Постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2019 № 478-ПП
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2019 № 478-ПП
Мурманск
Об утверждении Правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах в Мурманской областии Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
В соответствии со статьями6, 25 Водного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасностинаселения на водных объектах Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
– Правила пользования водными объектамидля плавания на маломерных судах в Мурманской области;
– Правила охраны жизни людей на водныхобъектах в Мурманской области.
2. Признать утратившими силу следующиепостановления Правительства Мурманской области:
– от 16.01.2007№ 7-ПП "Об утверждении Правилпользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманскойобласти";
– от 04.06.2007№ 271-ПП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водныхобъектах в Мурманской области";
– от 30.01.2009 № 35-ПП/2 "О внесении изменений в Правила пользованияводными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах вМурманской области";
– от 26.08.2009№ 402-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманскойобласти";
– от 15.12.2010 № 570-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманскойобласти";
– от 03.08.2011 № 390-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области";
– от 22.08.2011№ 413-ПП "О признании утратившим силу постановленияПравительства Мурманской области от 11.04.2011 № 180-ПП";
– от 20.10.2011№ 539-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманскойобласти";
– от 13.02.2012№ 32-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманскойобласти";
– от 05.06.2012№ 263-ПП "О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 16.01.2007 № 7-ПП";
– от 12.12.2012№ 631-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области";
– от 29.12.2012№ 692-ПП "О внесении изменений в Правила пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области";
– от 05.04.2016№ 141-ПП "О внесении изменений в Правила охраны жизни людейна водных объектах в Мурманской области".
Губернатор
Мурманскойобласти А.Чибис
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.10.2019 № 478-ПП
Правила пользования водными объектами для плавания намаломерных судах
в Мурманской области
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правилапользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманскойобласти (далее - Правила), разработанные в соответствии со статьей 25 Водногокодекса Российской Федерации, приказом МЧС России от 29.06.2005 № 502"Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водныхобъектах Российской Федерации", устанавливают порядок пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных судах и организации выпуска маломерныхсудов с баз (сооружений) для их стоянок на реках, озерах, других водныхобъектах на территории Мурманской области и являются обязательными для граждани юридических лиц. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 433-ПП)
1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1.2.1. Маломерное судно - судно, длинакоторого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей накотором не должно превышать двенадцати.
1.2.2. База (сооружение) для стоянкималомерных судов - комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянкии обслуживания маломерных судов.
1.2.3. Водный объект - природный илиискусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временноесосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
1.2.4. Судоводитель маломерного судна –лицо, имеющее удостоверение на право управления маломерным судном, или иноелицо, управляющее ходом маломерного судна.
1.2.5. Пассажир – человек, который неявляется членом экипажа маломерного судна и совершает поездку на маломерномсудне в соответствии с гласным или негласным договором перевозки.
1.3. Руководителиорганизаций, имеющих маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок,назначают должностных лиц, ответственных за безопасность и эксплуатацию этихсудов и баз (сооружений).
1.4. Проведение на водоемахмассовых мероприятий (соревнований (регат), водных праздников, экскурсий идругих мероприятий) с использованием маломерных судов разрешается в местах,установленных органами местного самоуправления по согласованию с органом,уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, идругими заинтересованными органами. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 433-ПП)
При проведении указанных мероприятийруководители организаций назначают должностных лиц, ответственных забезопасность на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.5. Поверхностные водныеобъекты, находящиеся в федеральной собственности или в собственности субъектаРоссийской Федерации, являются водными объектами общего пользования, если вводоохранных, экологических или иных интересах законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено иное, и используются для плавания на маломерныхсудах без заключения договора водопользования или принятия решения опредоставлении водного объекта в пользование.
1.6. Использованиемаломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено,приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, о чем население должно оповещаться органами местногосамоуправления через средства массовой информации и посредством специальныхинформационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или инымиспособами доведения информации.
1.7. За несоблюдение иневыполнение требований правил пользования водными объектами при плавании намаломерных судах физические и юридические лица несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.
2. Обеспечение безопасности плавания на маломерныхсудах
2.1. Плавание на маломерныхсудах, подлежащих государственной регистрации, разрешается после ихгосударственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых(регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), ссоблюдением установленных условий, норм и технических требований попассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количествудвигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, прикоторой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательнымии противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другимоборудованием.
Государственная регистрация,учет, классификация и освидетельствование маломерных судов осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 2.1 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 433-ПП)
2.2. К управлению маломернымисудами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, допускаются судоводители, имеющиеудостоверения на право управления маломерными судами. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 433-ПП)
2.3. Судоводитель маломерного судна обязан выполнять требования настоящих Правил,Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации,утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 № 502, Правил плаваниясудов по внутренним водным путям, Международных правил предупреждениястолкновения судов в море, обязательных постановлений капитанов морских иморских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правилохраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плаваниесудов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды.
2.4. Перед выходом вплавание судоводитель маломерного судна обязан проверять исправность судна иего механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательнымисредствами и другими предметами снабжения с установленными нормами.
2.5. Перед посадкойсудоводитель маломерного судна должен лично проводить инструктаж пассажиров поправилам поведения на судне, обеспечить безопасность пассажиров при посадке,высадке и на период пребывания на судне, контролировать наличие индивидуальныхспасательных средств для экипажа и каждого пассажира (на маломерных судах,длина которых менее десяти метров, спасательные жилеты (пояса, нагрудники)должны быть надеты на судоводителе и пассажирах, а на детях до 14 лет спасательныесредства должны быть надеты независимо от длины судна).
2.6. Судоводительмаломерного судна должен осуществлять плавание в бассейнах (районах),соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания,навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания, соблюдатьбезопасную скорость движения на акваториях в границах населенных пунктов и баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, оказывать помощь людям, терпящимбедствие на воде.
2.7. При плавании намаломерных судах запрещается:
а)управлять маломерным судном:
незарегистрированным в установленном порядке;
непрошедшим освидетельствования;
ненесущим идентификационных номеров;
переоборудованнымбез соответствующего разрешения;
снарушением норм загрузки, количества людей на борту, ограничений
порайону и условиям плавания;
безудостоверения на право управления маломерным судном;
всостоянии опьянения;
б) передавать управление судном лицу, неимеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
в) превышать установленные скоростидвижения;
г) нарушать правила маневрирования,подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
д) наносить повреждения гидротехническимсооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
е) заходить в постоянно или временнозакрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренноостанавливаться в запрещенных местах;
ж) в целях обеспечения безопасности людейзаходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален,других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
з) приближаться на водных мотоциклах(гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованныхмест купания;
и) перевозить на судне детей дошкольноговозраста без сопровождения взрослых;
к) швартоваться, останавливаться,становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирскихпричалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрироватьв непосредственной близости от транспортных и технических судов морского иречного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
л) устанавливать моторы на гребныелодки;
м) использовать суда в целяхбраконьерства и других противоправных действий;
н) осуществлять пересадку людей с одногосудна на другое во время движения;
о) осуществлять заправку топливом безсоблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
п) выходить на судовой ход приограниченной (менее 1 км) видимости;
р) осуществлять расхождение и обгонсудов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ иработающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, приподходе к шлюзам;
с) двигаться в тумане или в другихнеблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможнаориентировка;
т) нарушать правила, обеспечивающиебезопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, впути следования и при высадке их с судов.
2.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 433-ПП)
3. Организация выпуска маломерных судов с баз(сооружений)
для их стоянок
3.1. Базы (сооружения) длястоянки маломерных судов и иных плавучих объектов (средств) (далее - базы)размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраныисточников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судовогохода, на участке водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных отволнового и ветрового воздействия и ледохода.
3.2. Границы базрасполагаются на расстоянии:
не менее 500 метров от границгидротехнических сооружений;
не менее 250 метров от рекреационнойзоны;
не менее 150 метров от линии жилойзастройки.
3.3. Территория базы должнаотвечать требованиям для организации на ней строительства предусмотренныхпроектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, дляобеспечения их технической устойчивости при длительной эксплуатации.
Дороги и подъездные пути должныобеспечивать подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов иобъектам на берегу.
На базах вместимостью более 100 единицмаломерных судов должны быть предусмотрены станции заправки моторным топливомэтих судов либо организованы передвижные пункты заправки топливом с соблюдениемтребований по охране окружающей среды.
3.4. Территория базы должнабыть ограждена дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходнойобстановки, содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственныхорганов, иметь оборудованные контейнерами для бытовых отходов и емкостями длясбора отработанных горючих и смазочных материалов площадки.
3.5. Акватория базы иподходы к пирсам (причалам) по ширине подходов и глубинам должны обеспечиватьбезопасность маневрирования приписанных к данной базе судов с максимальнымиразмерами и осадкой.
3.6. Причалы и пирсы,используемые для швартовки и стоянки судов, должны иметь:
прочно закрепленные швартовые устройства(кнехты, битенги, утки, рымы и другие устройства) для надежного крепления судовпри максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного района;
привальные брусья, кранцы и прочиеприспособления, исключающие повреждение корпусов судов при их швартовке и стоянке;
надежное леерное ограждение высотой неменее 90 см при расстоянии между стойками не более 1,5 метра и между леерами неболее 45 см;
комплект, включающий огнетушитель, ящикс песком и лопатой, кошму и спасательный круг (конец Александрова), на каждые50 метров причальной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс;трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой, обеспечивающие поширине одновременный проход не менее двух человек и имеющие сплошной настил илеерное ограждение.
3.7. Плавучие причалы(понтоны, швартовые бочки) должны быть надежно закреплены к берегу или стоятьна своих штатных местах с использованием мертвых якорей.
3.8. На территории базыоборудуются стенды с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактикетравматизма людей на водных объектах.
На стендах размещаются:
выписки из законов и иных нормативныхправовых актов;
порядок действий при пожаре на базе испасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы;
схемы безопасного движения иманеврирования судов на акватории базы;
телефоны экстренных служб;
информация о приемах оказания помощисудам и людям, терпящим бедствие на воде.
3.9. Техническое оснащение иоборудование баз должно обеспечивать:
безопасность круглосуточной стоянки маломерныхсудов и их сохранность;
экологическую безопасность на территориибазы (соблюдение природоохранных требований при осуществлении действий позаправке моторных судов топливом и выполнении судовладельцами профилактических,ремонтных, судоподъемных и иных работ, связанных с эксплуатацией объектов базыи маломерных судов);
пожарную безопасность на территориибазы;
безопасность посадки и высадки людей, атакже их передвижения по причальным сооружениям;
информирование судоводителей огидрометеорологической и навигационной обстановке на водных объектах;
радиосвязь с приписанными к баземаломерными судами, на которых предусмотрены и установлены рации, а также приемот них сигналов бедствия;
охрану водных объектов от загрязнения,засорения и истощения;
осуществление выпускного режима замаломерными судами при их выходе в плавание, транспортировке (вывозе) запределы базы и их прибытии;
постоянную связь со спасательнымиподразделениями, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями,подразделениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее- МЧС России).
3.10. Выпуск маломерных судов с базызапрещается в следующих случаях:
непредъявления судоводителемудостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкойо прохождении освидетельствования;
отсутствия идентификационного(бортового) номера или его несоответствия записям в судовом билете;
обнаружения на судне неисправностей, приналичии которых запрещено его пользование;
отсутствия на судне указанных в судовомбилете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
нарушения норм пассажировместимости игрузоподъемности;
размещения пассажиров (грузов),вызывающего опасный крен или дифферент;
наличия на судне взрывоопасных иогнеопасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) дляперевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно спассажирами;
если прогнозируемая и фактическаягидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа;
нахождения судоводителя в состоянииопьянения.
3.11. О самовольном выходе в плавание намаломерном судне с указанными нарушениями сообщается в орган, уполномоченныйосуществлять государственный надзор за маломерными судами и базами(сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и втерриториальном море Российской Федерации.
3.12. Все данные о приписанных к баземаломерных судах вносятся в журнал приписного флота этой базы с указаниембортового номера, типа и названия (если имеется) судна, серии и номера судовогобилета, фамилии, имени и отчества владельца судна, его адреса и телефона, местастоянки на базе, типа судовой радиостанции и радиочастоты, времени прохождениятехнического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
Суда, прибывшие на базу для временногобазирования, также заносятся в соответствующий раздел этого журнала, при этомдополнительно указывается пункт основной приписки судна, планируемый ифактический срок убытия. Владелец базы устанавливает выпускной режим, которыйдолжен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, ихисправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, засоблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещениесудоводителей о прогнозе погоды.
3.13. При выходе маломерного судна вплавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судовдолжна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия иинициалы судоводителя, время выхода судна, цель и маршрут плавания, пунктназначения, фактическое время возвращения на базу.
3.14. Маломерные суда, прибывшие на базув неисправном или аварийном состоянии, осматриваются, и в журнале выхода(прихода) судов делается краткая запись о их техническом состоянии.
Информация об аварийных судах сообщаетсяв МЧС России.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.10.2019 № 478-ПП
Правила
охраны жизни людей на водныхобъектах в Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила охраны жизнилюдей на водных объектах в Мурманской области (далее – Правила), разработанные в соответствии со статьей 6 Водного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006№ 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водныхобъектах", устанавливаютусловия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей прииспользовании водных объектов для рекреационных целей на пляжах, в местахмассового отдыха населения у воды, в том числе туризма, спорта и массовыхкультурных мероприятий на водных объектах, на переправах, ледовых переправах инаплавных мостах, на льду, при производстве работ по выемке грунта, заготовкельда и иных работ на участке акватории водного объекта, предоставленном впользование в соответствии с действующим законодательством, и обязательны длявыполнения всеми физическими и юридическими лицами на территорииМурманской области.
1.2. В настоящихПравилах используются следующие основные понятия:
1.2.1. Пляж – участок береговой полосы иакватории водного объекта, используемый в целях отдыха и купания, право навладение которым приобретается в соответствии с действующим законодательством.
1.2.2. Место массового отдыха населения уводы – участок береговой полосы и прилегающей территории, используемый в целяхотдыха и культурного пребывания населения без купания, организуемый по решениюоргана местного самоуправления.
Местом массового отдыха людей у водыследует считать место нахождения десяти и более человек на береговой линииводного объекта на площади 100 кв. метров.
1.2.3. Купель – участок акватории водногообъекта, используемый в целях купания, оздоровления в зимний период, проведенияобряда Крещения, организуемый по решению органа местного самоуправления.
1.2.4. Переправа – переправа, на которойиспользуются маломерные суда, организуемая по решению органа местногосамоуправления.
1.2.5. Ледовая переправа – участокводного объекта с ледовым покрытием, оборудованный для безопасного преодоленияводного объекта автомобильным, самоходным, гужевым транспортом, пешим порядком,организуемый по решению органа местного самоуправления.
1.2.6. Наплавной мост –участок дорожного полотна, проложенный через водную преграду, которыйопирается на плавучие объекты, организуемый на внутренних водах, не включенныхв перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по решению органаместного самоуправления.
1.2.7. Владелец объекта – лицо(физическое или юридическое), индивидуальный предприниматель,государственный орган, орган местного самоуправления, эксплуатирующие объект(пляж, стоянку маломерных судов, место массового отдыха населения у воды,купель, переправу, ледовую переправу, наплавной мост) в соответствии сдействующим законодательством.
1.2.8. Лицо, ответственное заэксплуатацию объекта, – должностное лицо, ответственное за организациюбезопасной эксплуатации объекта (пляжа, базы (сооружения) для стоянкималомерных судов, места массового отдыха населения у воды, купели, переправы,ледовой переправы, наплавного моста), назначаемое решением владельца объекта.
1.2.9. Туристский поход(сплав) на водном объекте – мероприятие, связанное с реализациейрекреационных целей, проводимое на водном объекте (объектах) по определенному маршрутутуристской группой с привлечением двух или более плавсредств (за исключениемтуристских групп, которым оказываются соответствующие услуги юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими туристскуюдеятельность).
1.2.10. Водопользователь – физическоелицо или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования воднымобъектом.
1.2.11. Спасатель – гражданин,подготовленный и аттестованный в установленном порядке на проведениеаварийно-спасательных работ либо прошедший специальную подготовку по программеподготовки матросов-спасателей.
1.3. Водные объектыиспользуются для купания и массового отдыха населения у воды в соответствии снастоящими Правилами и нормативными правовыми актами, регламентирующимиобеспечение безопасности населения на водных объектах.
1.4. Водные объектыиспользуются для рекреационных целей с учетом правил использования водныхобъектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местногосамоуправления, на основании договоров водопользования или решений опредоставлении водных объектов в пользование, выданных уполномоченнымиисполнительными органами государственной власти Мурманской области или органамиместного самоуправления.
1.5. Правительство Мурманской области ежегоднорассматривает на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности состояние охраны жизни людей наводе и утверждает план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах.
1.6. Органы местного самоуправленияосуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья, а также организацию обустройства мест массовогоотдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам, в том числе:
1.6.1. В соответствии с требованияминастоящих Правил своими решениями устанавливают места (территории) для пляжей имест массового отдыха населения у воды с описанием границ и обозначением их наместности.
1.6.2. На водных объектах общегопользования в случаях угрозы жизни, здоровью населения устанавливают запреты накупание, использование маломерных судов, других технических средств,предназначенных для отдыха на водных объектах, а также иные запреты в случаях,предусмотренных законодательством, с обязательным оповещением о них населениячерез средства массовой информации, выставлением вдоль берегов специальныхинформационных знаков.
1.6.3. В местах с массовым скоплением людей, стихийноиспользующихся в целях купания, отдыха населения у воды (несанкционированныхпляжах, местах массового отдыха населения у воды), организовывают спасательныепосты, укомплектованные спасателями, оснащенные спасательными средствами,электромегафонами, средствами связи.
1.6.4. В соответствии стребованиями настоящих Правил, с учетом традиционно используемых населениемучастков водных объектов своими решениями устанавливают места для оборудованияледовых переправ.
1.6.5. На участках водных объектов, стихийно использующихся населением в качествеледовых переправ (несанкционированных ледовых переправах), а также в случаях,когда использование участка водного объекта для преодоления его по ледовомупокрытию представляет угрозу жизни, здоровью населения, устанавливают запрет навыход людей, выезд транспортных средств на лед, оборудовать заграждения,обеспечивающие предотвращение доступа людей (транспортных средств) к водномуобъекту, с обязательным оповещением об этих мерах населения через средствамассовой информации, выставлением вдоль берегов специальных информационныхзнаков.
1.6.6. В потенциально опасных местах наводных объектах с массовым скоплением людей на льду в периоды подледного ловарыбы организовывают спасательные посты, укомплектованные спасателями,оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствамисвязи.
1.6.7. Местом массового скопления людейна льду следует считать место нахождения тридцати и более человек на льдуводоема на площади 100 кв. метров.
1.7. Владельцы баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ,ледовых переправ, наплавных мостов, пляжей и мест массового отдыха населения уводы, органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых находятся пляжи, места массового отдыха населения у воды, а такжеорганизации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, обязаны осуществлятьпостановку пляжей, мест массового отдыха населения у воды на учет в органе,уполномоченном осуществлять государственный надзор за маломерными судами ибазами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и втерриториальном море Российской Федерации (далее – ГИМС).
1.8. Проведение на водных объектах массовыхмероприятий осуществляется с учетом правил использования водных объектов дляличных и бытовых нужд, устанавливаемых органом местного самоуправления, вместах, согласованных с соответствующими государственными органами,осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.
Организаторы проведения указанныхмероприятий не позднее чем за две недели извещают органы местногосамоуправления о намерении их проведения для того, чтобы указанные органысвоевременно смогли согласовать проведение указанных мероприятий.
Проведение мероприятий, предусмотренныхнастоящим пунктом, без разрешения органа местного самоуправления недопускается.
1.9. Владельцы объектов совместно с организаторамимассовых мероприятий на водных объектах обеспечивают соблюдение требованийнастоящих Правил и принимают меры к обеспечению безопасности людей, вправеобеспечить дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощипострадавшим на водных объектах и охрану общественного порядка на пляжах, вместах массового отдыха населения у воды.
1.10. Контроль за санитарным состоянием пляжей и местмассового отдыха населения у воды, пригодностью поверхностных вод на пляжах длякупания осуществляется органом, осуществляющим федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.
1.11. Поисковые и аварийно-спасательныеработы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения,аварии судов и т. п.) осуществляются в соответствии с законодательством,регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.12. Контроль за соблюдением настоящихПравил в пределах своей компетенции осуществляют органы местного самоуправленияи ГИМС.
1.13. Граждане и должностные лица, допустившиенарушения требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
2. Требования, предъявляемые к пляжам
и местам массового отдыха населения у воды
2.1. Ежегодно до начала (а принеобходимости и в течение) купального сезона владельцы пляжей, мест массовогоотдыха населения у воды обеспечивают:
подготовку и осмотр пляжа, местамассового отдыха населения у воды;
получение заключения о санитарномсостоянии пляжа, места массового отдыха населения у воды органа,осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор, а для пляжей также заключение о пригодности поверхностных вод длякупания;
проведение водолазного обследования иочистки дна акватории пляжа на глубинах до двух метров в границах заплыва;
проведение освидетельствования пляжа,места массового отдыха населения у воды на соответствие требованиямбезопасности на воде в органе ГИМС.
2.2. При проведении осмотра пляжа, места массовогоотдыха населения у воды проверяются:
наличие и укомплектованность спасательных постов(станций) спасателями, подготовленными к спасанию и оказанию первой помощипострадавшим;
наличие письменного заключения о результатах осмотраорганами санитарно-эпидемического надзора;
наличие профилактических стендов с материалами попредупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения икупания;
наличие связи и должного взаимодействия смедицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и инымиучреждениями, организациями.
Дополнительно при проведении освидетельствования пляжапроверяются:
наличие и состояние мостков, вышек и другихсооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детских купален;
соответствие установленным требованиям обозначенияграницы заплыва в местах купания;
наличие акта водолазного обследования дна пляжа вграницах заплыва;
отсутствие на территории пляжа в границах заплывапунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств,представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся;
наличие стендов с данными о температуре воздуха иводы, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест.
2.3. Открытие и эксплуатация места массового отдыханаселения у воды, пляжа при отсутствии разрешения на пользование, выданногоорганом ГИМС, запрещаются.
2.4. В случае несоответствия пляжатребованиям настоящих Правил по представлению главного государственногоинспектора по маломерным судам Мурманской области владелец объекта принимаетмеры по ограничению его эксплуатации с обязательным оповещением о них населениячерез средства массовой информации, выставлением вдоль берегов специальныхинформационных знаков.
2.5. Сроки купального сезоназаблаговременно устанавливаются органами местного самоуправления посогласованию с ФГБУ "Мурманское управление по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды" и предварительно объявляются через средствамассовой информации и оповещения населения.
2.6. На период купального сезона (эксплуатацииместа массового отдыха населения у воды) владельцы соответствующих объектовобеспечивают развертывание на них спасательных постов с необходимымиплавсредствами, оборудованием, снаряжением, организуют дежурство спасателей дляпредупреждения несчастных случаев с людьми и оказания первой помощи людям,терпящим бедствие на водных объектах, а также обеспечивают выполнениетребований санитарного законодательства.
2.7. Территории пляжейустанавливаются в соответствии с требованиями правил планировки и застройкимуниципальных образований, проектных решений, а также настоящих Правил.
Разметка границ акватории водного объектадля обустройства пляжа является предметом договора водопользования,заключаемого с уполномоченным исполнительным органом государственной властиМурманской области или органом местного самоуправления в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
Выбор территории пляжа, егопроектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии сгигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраныисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения отзагрязнений.
Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метроввыше по течению от мест выпуска сточных вод, на расстоянии не менее 250 метроввыше и 1000 метров ниже по течению портовых, гидротехнических сооружений,пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
Береговая территория пляжей и местмассового отдыха населения у воды не должна быть засорена и заболочена.
2.8. В местах, отведенныхдля купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок итечения, превышающего 0,5 метра в секунду.
Границы заплыва в местах купания обозначаютсябуйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должнывыходить в зоны судового хода.
На пляжах отводятся участки акватории длякупания детей и не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков или штакетным забором.
2.9. Оборудованные на пляжах местадля прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории сприглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянныемостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии.Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами,обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметьсплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.10. Пляжи, места массового отдыханаселения у воды оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил синформацией и наглядной агитацией о мерах по обеспечению безопасности иправилах поведения на водных объектах.
2.11. Пляжи и места массового отдыханаселения у воды обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами,зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды,туалетами, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчикамис питьевой водой.
2.12. Туалеты должны быть оборудованы всоответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, своевременно очищаться, иих расположение должно исключать попадание стоков в водный объект.
2.13. На береговой части пляжей, местмассового отдыха населения у воды не далее 5 метров от уреза воды выставляютсячерез каждые 50 метров стойки (щиты) с расположенными на них спасательнымикругами и "концами Александрова".
2.14. На береговой части мест массовогоотдыха населения у воды не далее 5 метров от уреза воды через каждые 50 метроввыставляются информационные щиты (аншлаги) с информацией об опасности купания.
2.15. Пляжи, места массового отдыханаселения у воды должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь ипомещения для оказания пострадавшим первой помощи.
2.16. Продажа спиртных напитков на пляжахи в местах массового отдыха населения у воды запрещается.
2.17. Береговая территория пляжа должнаиметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории – постепенныйскат без уступов до глубины 2 метра при ширине полосы от берега не менее 15метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
3. Меры по обеспечению безопасности
на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды
3.1. Работники спасательных станций и постов,водопользователи, внештатные общественные инспекторы ГИМС уполномоченные представители органов местногосамоуправления, владельцы пляжей и мест массового отдыха населения у водыпроводят на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды разъяснительнуюработу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах сиспользованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов,фотовитрин с профилактическими материалами и других средств и способов.
3.2. Указания должностных лиц ГИМС, работников спасательных станций и постов, сотрудниковполиции в части обеспечения безопасности людей и поддержанияправопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являютсяобязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.
3.3. Каждое физическое лицо обязанооказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах.
3.4. На пляжах, в местах массовогоотдыха населения у воды запрещается:
3.4.1. Купаться в местах, где выставленыщиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями.
3.4.2. Заплывать за буйки, обозначающиеграницы плавания.
3.4.3. Подплывать к моторным, паруснымсудам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленныхдля этих целей сооружений в воду; прыгать в воду с катеров, лодок, иныхплавательных средств, причалов, а также сооружений и средств, неприспособленных для этих целей.
3.4.4. Купаться в состоянии опьянения.
3.4.5. Играть с мячом и в спортивные игрыв не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде,связанные с нырянием, захватом купающихся и т. п.
3.4.6. Плавать на досках, бревнах,лежаках и других не приспособленных для плавания средствах (предметах).
3.4.7. Подавать крики ложнойтревоги.
3.5. Обучение людей плаванию должнопроизводиться в специально отведенных для этого местах.
В соответствии с действующимзаконодательством ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель(инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
При групповом обучении плаваниючисленность группы не должна превышать десять человек. За группой обучающихсякроме преподавателя (инструктора, тренера, воспитателя) должен наблюдатьспасатель.
3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детейв неустановленных местах, плавания на не приспособленных для этого средствах(предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
3.7. Пляжи организаций, обеспечивающихотдых и оздоровление детей, лагерей для отдыха детей кроме соответствия общимтребованиям к пляжам, предъявляемым настоящими Правилами, должнысоответствовать следующим требованиям:
оборудуются участки для купания иобучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинамине более 0,7 метра, а также для детей старшего школьного возраста с глубинамине более 1,2 метра;
участки ограждаются штакетным забором илиобносятся линией поплавков, закрепленных на тросах;
в местах с глубинами до 2 метровразрешается купаться только умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более;эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25-30 метров одинот другого;
пляж должен отвечать установленнымсанитарным требованиям, быть благоустроен;
на территории организации, обеспечивающейотдых и оздоровление детей, оборудуется стенд в соответствии с пунктом 2.10настоящих Правил;
на территории пляжа оборудуетсямедицинский пункт, устанавливаются "грибки" и навесы для защиты отсолнца;
организация, обеспечивающая отдых иоздоровление детей, имеющая места для купания, должна обустроить на нихспасательный пост (посты);
купание детей разрешается только группамине более 10 человек; продолжительность купания (общего и разового) и егопериодичность определяется медицинским работником организации, обеспечивающейотдых и оздоровление детей, в зависимости от возраста детей, температуры воды ивоздуха;
количество умеющих плавать и владеющихнавыками спасения людей на воде взрослых (воспитателей, инструкторов поплаванию и других ответственных за купание детей лиц) должно составлять неменее одного человека на 10 детей;
купание детей, не умеющих плавать,проводится отдельно от детей, умеющих плавать;
купание детей, не умеющих плавать,организует и контролирует руководитель организации, обеспечивающей отдых иоздоровление детей.
3.8. Купающимся детям запрещается нырятьс перил и мостиков, заплывать за границу плавания.
3.9. Во время купания детей на участкезапрещается: купание и нахождение посторонних лиц, катание на лодках, катерах ииных плавательных средствах, проведение игр и спортивных мероприятий.
3.10. Для проведения уроков по плаваниюограждается и соответствующим образом оборудуется площадка на берегу,примыкающая к водному объекту. На площадке должны быть:
плавательные доски и резиновые круги из расчетана каждого обучаемого;
2-3 шеста, применяемые для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса;
2-3 ватерпольных мяча;
не менее 1 мегафона на обучающуюсягруппу;
доска с расписанием занятий, учебнымиплакатами по методике обучения и технике плавания и другие обеспечивающиеобучение средства.
4. Меры безопасности при пользовании паромнымипереправами
и наплавными мостами
4.1. Владельцы паромныхпереправ и наплавных мостов должны иметь предусмотренные нормативными правовымиактами решения органов местного самоуправления об организации переправ(наплавных мостов), оформить право пользования водными объектами в порядке,предусмотренном действующим законодательством, иметь акт техническогоосвидетельствования переправы (наплавного моста), выданный органом ГИМС, вкотором сделана запись о разрешении их использования, обеспечить исправноерабочее состояние соответствующих объектов, безопасность людей, предотвращениезагрязнения окружающей среды и выполнять требования настоящих Правил.
4.2. Режим работы переправ определяется их владельцамипо согласованию с органами местного самоуправления и ГИМС.
4.3. Техническое состояние береговыхсооружений, помещений и павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов,причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводныхустройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно соответствоватьпредъявляемым к ним требованиям.
4.4. На видных местах переправ инаплавных мостов их владельцы устанавливают стенды (щиты) с материалами попрофилактике несчастных случаев с людьми и с необходимыми извлечениями изправил пользования (эксплуатации) переправами и наплавными мостами, включаяпорядок движения, посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузкиавтотранспорта и грузов.
4.5. Переправы и наплавные мостыдолжны обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначатьсянавигационными знаками и огнями в соответствии с установленными требованиями. Втемное время суток переправы и наплавные мосты должны быть освещены, иметьсредства для светофорной и звуковой сигнализации.
4.6. Используемые на переправахмаломерные суда должны иметь установленную для них документацию, проходитьрегистрацию и освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться всоответствии с установленными требованиями.
Маломерные суда должны нестисоответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы.
5. Меры безопасности при пользовании ледовымипереправами
5.1. Владельцы ледовых переправ должны иметьразрешение на их оборудование и эксплуатацию.
5.2. Статус ледовых переправ, режим их работы, порядоки вопросы оплаты перевозок автотранспорта и пассажиров, а также горючих,опасных грузов и спецтранспорта определяется эксплуатирующими организациями, исогласовывается с органами местного самоуправления и территориальными органами Государственной инспекции безопасностидорожного движения в части безопасных условий движения транспорта ипешеходов.
5.3. Места, отведенные для переправ, должныудовлетворять следующим условиям:
дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
в районе переправы отсутствуют (слева и справа от неена расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а такжепромоины, майны и площадки для выколки льда;
трассы автогужевых переправ имеют одностороннеедвижение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трассапараллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40 – 50 метров.
5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25 –30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки.
5.5. На обоих берегах водного объекта у спуска наавтогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств сзабетонированной вокруг них канавой с уклоном в сторону съемной сточнойцистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты снадписью "Подать утопающему" и навешенными на них спасательнымикругами, страховочным канатом длиной 10 – 12 метров. Рядом со щитами должныбыть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 – 6 метров идиаметром 10 – 12 сантиметров, используемые для оказания помощи людям припроломе льда.
В период интенсивного движения автотранспорта напереправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежуритьтягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправныхтранспортных средств.
5.6. У подъезда к переправе устанавливаетсяспециальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспортаи с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какойинтервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования,обеспечивающие безопасность на переправе.
5.7. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем,производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льдапроизводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения иглубина водоема. Во избежание утопления льда и уменьшения его грузоподъемностирегулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.
5.8. На переправах запрещается:
пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
6. Меры безопасности на льду
6.1. При переходе водного объекта по льду следуетпользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, апри их отсутствии – убедиться в прочности льда с помощью подручных средств.Проверять прочность льда ударами ноги категорически запрещается.
Если лед непрочен, необходимопрекратить движение и возвратиться по своим следам, делая первые шаги безотрыва ног от поверхности льда.
6.2. Во время движенияпо льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места иучастки, покрытые толстым слоем снега.
Особую осторожность необходимо проявлять в местах, гдебыстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают вводоем ручьи, выливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведетсязаготовка льда и т. п.
Разрешенным для перехода является лед с зеленоватым оттенкоми толщиной не менее 10 сантиметров.
6.3. При переходе по льду группами необходимоследовать друг за другом на расстоянии 5 – 6 метров и быть готовыми оказатьнемедленную помощь идущему впереди.
Перевозка грузов производится на санях или другихприспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
6.4. Пользоваться на водных объектах площадками длякатания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда,толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании –не менее 25 сантиметров.
6.5. При переходе водного объекта по льду на лыжахследует пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжныхпалок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояниемежду лыжниками должно быть 5 – 6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палокпроверяет прочность льда и следит за его состоянием.
6.6. Во время рыбной ловли при толщине льда менее 25сантиметров расстояние между лунками должно быть не менее 7 метров, запрещено собираться большими группами на ограниченнойплощади.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательноесредство в виде шнура длиной 12 – 15 метров, на одном конце которого долженбыть закреплен груз весом 400 – 500 граммов, а на другом – изготовлена петля.
6.7. В местах с большим количеством рыболовов назначительной площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы органами местного самоуправления должнывыставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями,оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи ивладеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этомрайоне.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленноинформируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
6.8. Проведение на льду водных объектовмассовых мероприятий организуется по решению органов местного самоуправления посогласованию с ГИМС, должностные лица которой определяют допустимую безопаснуютолщину льда, наличие необходимых спасательных средств, спасателей, медицинскихработников (по согласованию), перечень необходимой информации о безопасномповедении на льду для проводимого мероприятия.
6.9. Органами местного самоуправленияосуществляется информирование населения об ограничениях водопользования наводных объектах общего пользования на подведомственной территории черезсредства массовой информации в периоды установления опасной толщины льда наводных объектах.
7. Меры безопасности приорганизации купели
7.1. Эксплуатация купели производится еевладельцем по решению органа местного самоуправления с соблюдением следующихтребований:
7.2. Купельоборудуется на участке водного объекта с пологими, широкими берегами сослабым (не более 0,5 м/с) водотоком.
7.3 . На расстоянии менее 100 метров от места оборудования купели недолжно быть промоин, также не должно быть спусков теплой водыближе 100 метров вниз и 500 метров вверх по течению.
7.4 .Толщина льда в месте оборудования купели и непосредственной близости от неедолжна составлять не менее 25 сантиметров.
7.5. На береговой линии в местеэксплуатации купели, а также на расстоянии 100 метров в стороны через каждые 50метров устанавливаются аншлаги о запрете выезда на лед транспорта.
7.6. Переход с берега на ледоборудуется сходнями.
7.7. Место оборудования купелиоснащается громкоговорящей связью, в темное время суток – освещением.
7.8. В непосредственной близости откупели устанавливаются палатки либо иные сооружения, приспособленные дляпереодевания и обогрева.
7.9. Путь следования от купели до местапереодевания и обогрева выкладывается соломой (опилками) либо оборудуетсянеметаллическим трапом.
7.10. Спуск в купель оборудуетсянеметаллическими сходнями до дна, ограждением в надледной части – с трехсторон, в подледной части – по всему периметру.
7.11. Местооборудования купели оснащается спасательным инвентарем:спасательная доска с закрепленным фалом длиной не менее 25 метров, "конецАлександрова" длиной 20-25 метров.
7.12. На время эксплуатации купели внепосредственном месте ее нахождения обеспечивается дежурство спасателей и посогласованию бригад скорой медицинской помощи, сотрудников полиции.
8. Меры безопасности при производстве работ
по выемке грунта и выколке льда
8.1. Работы по выемке грунта вблизи водных объектовпроизводятся в соответствии с требованиями законодательства в области охраныокружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
8.2. Предприятия, учреждения и организации припроизводстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водныхобъектов на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи ихобязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ –выравнивать дно.
8.3. Ответственность заобеспечение безопасности жизни людей в котлованах и карьерах, заполненныхводой, до окончания всех работ возлагается на руководителей юридических лиц,граждан (индивидуальных предпринимателей), производящих работы.
8.4. По окончании выемки грунта в обводненных карьерахорганизации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна отбереговой черты до глубины 1,7 – 2,0 метра, а в местах массового отдыханаселения – засыпать котлованы.
8.5. Предприятия, учреждения и организации, производящие работы по заготовке льда, должныограждать опасные для людей участки и выставлять соответствующие запрещающиезнаки безопасности на воде.
9. Меры по обеспечениюбезопасности при организации
и проведении туристских походов(сплавов) на водных объектах
9.1. Организаторами туристских походов(сплавов) предварительно разрабатываются маршруты движения.
9.2. Не позднее чем за десять рабочихдней до выхода на маршрут организаторы туристских походов (сплавов) должныинформировать Главное управление МЧС России по Мурманской области в формеуведомления о туристском мероприятии.
9.3. Используемые в ходе проведениятуристского похода (сплава) плавсредства, поднадзорные ГИМС, должны бытьосвидетельствованы на годность к эксплуатации с определением обязательных нормснабжения для каждого плавсредства спасательным, сигнальным и иным оснащением.
9.4. При проведении туристского похода(сплава) движение на плавсредствах в ночное время запрещается. Плавсредстваучастников туристического похода (сплава) должны следовать за пределамисудового хода, а также не создавать помех движению маломерных и иных судов.
На водных объектах горного характераплавсредства должны двигаться в кильватерной колонне.
9.5. При выдвижении на маршрут,отклонении от маршрута, задержке в пути следования, а также по прибытии вконечный пункт назначения организатор туристического похода (сплава) передаетсоответствующую информацию в поисково-спасательное подразделение.
9.6. Организация и проведениетуристских походов (сплавов) с использованием маломерных судов в периодзакрытия навигации (в межнавигационный период) не допускается.
9.7. При организации туристского похода(сплава) с участием детей организатор туристского похода (сплава) долженруководствоваться законодательством Российской Федерации о туристическойдеятельности, а также требованиями пунктов 9.1-9.6 настоящих Правил.
10. Знаки безопасности на воде
10.1. Знакибезопасности на водных объектах устанавливаются владельцами объектов, лицами,ответственными за проведение работ на водных объектах, соответствующимиорганами местного самоуправления в целях обеспечения безопасности,предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
10.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника сразмерами сторон не менее 50 на 60 сантиметров и изготавливаются из досок,толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видныхместах и укрепляются на столбах высотой не менее 2,5 метра.
Надписи на знаках делаются черной илибелой краской.
10.3. Характеристиказнаков безопасности на водных объектах приведена в приложении к настоящимПравилам.
Приложение
к Правилам
Характеристика знаковбезопасности на воде
| № п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
| 1. | Место купания (с указанием границ в метрах) | в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 2. | Место купания детей (с указанием границ в метрах) | в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 3. | Место купания животных (с указанием границ в метрах) | в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 4. | Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) | в красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укреплен на столбе красного цвета |
| 5. | Переход (переезд) по льду разрешен | весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак на столбе белого цвета |
| 6. | Переход (переезд) по льду запрещен | весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
| 7. | Не создавать волнение! | внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией |
| 8. | Движение маломерных | внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией |
| 9. | Якоря не бросать! | внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией |
Примеры изображения знаков безопасности