Постановление Администрации Кольского района от 08.05.2019 № 560

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.05.2019                      г. Кола                                  № 560

 

Отменено - Постановление АдминистрацииКольского района

от24.06.2019 г. № 773  

 

Об утверждении положения о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138"Об утверждении Федеральных правил использования воздушногопространства Российской Федерации", приказом Министерства транспортаРоссийской Федерации от 16.01.2012 № 6 "Об утвержденииФедеральных авиационных правил "Организация планирования использованиявоздушного пространства Российской Федерации", руководствуясь Уставоммуниципального образования Кольский район Мурманской области, администрацияпостановляет:

 

1. Утвердитьположение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхлетательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольскогорайона согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

 

2. Создатькомиссию по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад территорией Кольского района и утвердить ее состав согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению.

 

3. Утвердитьположение о работе комиссии, осуществляющей выдачу разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад территорией Кольского района согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Кольское слово" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети Интернет.

 

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

6. Контроль завыполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации               А.П. Лихолат

 

Приложение№ 1

к постановлению

администрацииКольского района

от 08.05.2019№ 560

 

 

Положение

о выдачеразрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района

 

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района (далее - Положение, разрешение).

2. Для полученияразрешения юридические и физические лица или их представители (далее -заявитель) не позднее, чем за 20 рабочих дней до планируемого начала выполненияавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад территорией муниципального образования Кольский район, направляет вАдминистрацию Кольского района, расположенную по адресу: Мурманская область,Кольский район, г. Кола, пр. Советский, д. 50, письменное заявление о выдачеразрешения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем являетсяфизическое лицо);

2) копиядокумента, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя (в случае обращения представителя заявителя);

3) копияправоустанавливающего документа на воздушное судно;

4) копияпилотского свидетельства;

5) копиямедицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией;

6) копиясертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна;

7) копиядоговора обязательного страхования ответственности владельца воздушного суднаперед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерацииили полис (сертификат) к данному договору;

8) копия лицензии,в случае осуществления коммерческой деятельности.

3.1.Предоставление документов, указанных в подпунктах 3) - 7) пункта 3 настоящегоПоложения, не требуется, если заявитель является обладателем сертификатаэксплуатанта. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта.

3.2.Предоставление документов, указанных в подпунктах 3) - 7) пункта 3 настоящегоПоложения, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемомгражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и привыполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальнуювзлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель предоставляет копию документа,подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формулярили руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальнойвзлетной массы (массы конструкции).

Предоставляемыекопии документов должны быть заверены в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97 - 2016"Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлениюдокументов"

В зависимости отзаявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная вписьменной форме и содержащая сведения:

1) о районевыполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованиембеспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода кместу выполнения авиационных работ, проходящих над территорией Кольскогорайона, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ -для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

2) о времени,месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушногосудна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков,проходящих над территорией Кольского района - для получения разрешения навыполнение парашютных прыжков;

3) сведения овремени, месте и высоте его подъема - для получения разрешения на выполнениеподъема привязного аэростата;

4) о времени,месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к меступроведения демонстрационных полетов - для получения разрешения на выполнениедемонстрационных полетов;

5) о времени,месте (зоне выполнения), высоте полетов - для получения разрешения на выполнениеполетов беспилотных летательных аппаратов;

6) о местерасположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода кместу посадки (взлета) - для получения разрешения на выполнение посадки(взлета) на расположенные в границах муниципального образования Кольский районплощадки.

При выполненииполетов беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетноймассой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенного в Российскую Федерациюили произведенного в Российской Федерации, заявитель также предоставляетдокументы, подтверждающие учет воздушного судна в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

4. Заявлениерассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района (далее - комиссия) в течении 20рабочих дней с момента его поступления в администрацию Кольского района.

Организационно-техническуюработу по осуществлению деятельности комиссии осуществляет ее секретарь.Комиссия при рассмотрении заявления:

1) проводитпроверку наличия представленных документов, правильность их оформления и ихсоответствие заявленному виду деятельности;

2) направляетрекомендации, оформленные в виде протокола заседания комиссии, главеадминистрации Кольского района для принятия решения о выдаче разрешениязаявителю по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению. Рекомендациидля принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдачеразрешения комиссией принимаются открытым голосованием простым большинством еечленов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины отобщего числа ее членов. Каждый член комиссии, в том числе и секретарь комиссии,обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов при выработкерекомендаций голос председателя комиссии является решающим.

5. Комиссия порезультатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:

- о выдачеразрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района, поформе согласно приложению №2 к настоящему Положению;

- об отказе ввыдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района, поформе согласно приложению №3 к настоящему Положению.

5.1. Решение оботказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

- еслизаявителем не представлены документы и информация, указанные в пунктах 3-4настоящего Положения;

- еслипредставленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующегозаконодательства;

- еслиавиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов,полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов заявительпланирует выполнять за пределами территории Кольского района.

5.2. Решениекомиссии, указанное пункте 5 настоящего Положения, подписывается председателемкомиссии и направляется (выдается) заявителю посредством почтовой связи, еслииной порядок не указан заявителем в заявлении.

Приложение №1

к Положению

 

(Форма)

 

Главе администрации Кольского района,

___________________________________

(ФИО)

___________________________________

(наименованиеюридического лица; ФИО (при наличии)

физического лица)

___________________________________

(адрес местанахождения/жительства)

телефон:__________________ факс:___________________

эл.почта:__________________________________________

 

 

Заявление

о выдачеразрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района

 

Прошу выдатьразрешение на выполнение над территорией муниципального образования Кольскийрайон ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхлетательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов)

с целью:________________________________________________________________________

(указать цель выполненияавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов)

________________________________________________________________________________

(указать количество и  типвоздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знаквоздушного судна (если известно заранее), заводской номер (при наличии)

 

место использования воздушногопространства:

_______________________________________________________________________

(район проведения авиационныхработ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов)

 

срок использования воздушногопространства:

 

дата начала использования:_____________, дата окончания использования: ______________,

время использования воздушногопространства: ______________________________________

_________________________________________________________________________

(планируемоевремя начала и окончания использования воздушного пространства)

 

приложение:____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

________________________________________________________________

(документы,прилагаемые к заявлению)

 

"___"_______________20____г.            ________________________/_____________________

(подпись,расшифровка)

Приложение№ 2

к Положению

 

(Форма)

 

 

Разрешение

на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района

 

"__" _____________ 20__г.                                                                                     № ___________

 

Рассмотрев Ваше заявление  от  "___" ____________  20___ № _____, администрация Кольского района всоответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушногопространства Российской Федерации", утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5Федеральных авиационных правил "Организация  планированияиспользования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденныхприказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, разрешает:

________________________________________________________________________________

^{(наименованиеюридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)}

адрес местанахождения (жительства):

________________________________________________________________________________

выполнение______________________________________________________ над территориеймуниципального образования Кольский район с целью:________________________________________________________________________________

^{(цельпроведения запрашиваемого вида деятельности)}

на воздушномсудне (воздушных судах):

________________________________________________________________________________

^{(указатьколичество и тип воздушных судов)}

государственныйрегистрационный (опознавательный) знак (и):

________________________________________________________________________________

^{(указать,если заранее известно)}

место использования  воздушного пространства (посадки (взлета):______________________

________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

^{(районпроведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадочныеплощадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязногоаэростата)}

Сроки использования воздушного пространства над территориеймуниципального образования Кольский район______________________________________________________

________________________________________________________________________________

^{(дата(даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности)}

 

Наименованиедолжности ________________________   (Ф.И.О.)_______________(подпись)

 

Приложение №3

к Положению

 

(Форма)

 

 

Решениеоб отказе

в выдачеразрешения на выполнение авиационныхработ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района

 

Рассмотрев Ваше заявление от "___" ____________ 20___№ _____, администрация Кольского района в соответствии с пунктом 49"Федеральных правил использования воздушного пространства РоссийскойФедерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил"Организация планирования использования воздушного пространства РоссийскойФедерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012№ 6, отказывает в выдаче_____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

^{(наименованиеюридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)}

адрес местанахождения (жительства):

_______________________________________________________________________________

 

Разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района,посадки (взлета) на расположенные в границах района площадки в связи с:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

^{(причиныотказа)}

 

Наименованиедолжности_____________________ (Ф.И.О.)____________(подпись)

 

 

Приложение№ 2

к постановлению

администрацииКольского района

от 08.05.2019№ 560

 

 

Состав

комиссии по рассмотрениюзаявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхлетательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольскогорайона

 

 

 

Примечание: Вслучае невозможности члена комиссии исполнять полномочия по уважительнойпричине (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняет лицо,замещающее его в установленном порядке.

 

 

 

Приложение№ 3

к постановлению

администрацииКольского района

от 08.05.2019№ 560

 

 

Положение

о работе комиссиипо рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Комиссия порассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территориейКольского района (далее - Комиссия) является коллегиальным органом,образованным для обеспечения согласованности действий организаций, общественныхобъединений в целях осуществления безопасного выполнения авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района.

1.2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Мурманской области, нормативными правовымиактами Губернатора и Правительства Мурманской области, муниципальными правовымиактами Кольского района, а также настоящим Положением.

 

2. Основныезадачи Комиссии

 

Основнымизадачами Комиссии являются:

2.1. разработкапредложений по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад территорией Кольского района;

2.2.рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией Кольского района;

2.3. подготовкаи внесение в установленном порядке предложений по совершенствованиюнормативно-правового регулирования вопросов, связанных с выдачей разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района;

2.4.планирование, организация и координация выполнения мероприятий, направленных навыдачу разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Кольского района.

 

3. ФункцииКомиссии

 

Комиссия длявыполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1.рассматривает в пределах своей компетенции вопросы выдачи разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района.

 

4. ПраваКомиссии

 

4.1. Дляреализации своих задач Комиссия имеет право:

4.1.1.запрашивать в установленном порядке у организаций на территории Кольскогорайона необходимые материалы и информацию, связанные с выдачей разрешений навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района;

4.1.2. вносить вустановленном порядке предложения по вопросам, требующим решения ГлавыКольского района.

4.2. Права,обязанности и ответственность членов Комиссии:

4.2.1. членыКомиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемыхна заседании вопросов;

4.2.2. членыКомиссии имеют право:

- выступать назаседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии, требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать назаседаниях Комиссии;

- знакомиться сдокументами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельностиКомиссии;

- привлекать посогласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников испециалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе,связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать вслучае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, котороеподлежит отражению в протоколе заседания Комиссии и прилагается к его решению;

4.2.3. членКомиссии обязан:

-организовать врамках своей компетенции выполнение решений Комиссии;

- выполнятьтребования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организацииработы Комиссии.

 

5. Организацияработы Комиссии

 

5.1. ЗаседанияКомиссии проводятся при возникновении необходимости рассмотрения вопросов,относящихся к ее компетенции.

5.2. В случаеневозможности лично присутствовать на заседании Комиссии по уважительнойпричине (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) член Комиссии обязан направитьдля участия в заседании своего представителя, замещающего его в установленномпорядке, либо направить председателю Комиссии свое мнение по обсуждаемомувопросу письменно. В таком случае его мнение учитывается при принятии решения иявляется обязательным приложением к протоколу заседания Комиссии.

5.3.Председатель Комиссии:

5.3.1.осуществляет руководство деятельностью Комиссии, утверждает функциональныеобязанности членов Комиссии;

5.3.2.представляет Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5.4. ЗаседанияКомиссии проводит председатель Комиссии.

5.5. Приотсутствии председателя Комиссии заседания Комиссии проводит заместительпредседателя Комиссии.

5.6. СекретарьКомиссии:

5.6.1.осуществляет созыв заседаний Комиссии, оповещает членов Комиссии и приглашенныхна заседания, обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;

5.6.2.осуществляет подготовку необходимых документов и аналитических материалов кзаседанию Комиссии;

5.6.3. оформляетпротокол Комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений,зафиксированных в протоколе.

5.7. РешенияКомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии.

5.8. Порезультатам заседания Комиссии оформляется протокол.

5.9. РешениеКомиссии оформляется согласно п. 2.7 Положения о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над территорией Кольского района.

5.10.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет специалист администрации Кольского района, курирующий вопросы ГО иЧС администрации Кольского района.