Постановление Правительства Мурманской области от 28.10.2019 № 494-ПП
О конкурсе на получение гранта на проведение регионального молодежного форума "Молодая наука Арктики" в 2019 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.10.2019 № 494-ПП
Мурманск
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области
О конкурсе на получение гранта на проведение
регионального молодежного форума
"Молодая наука Арктики" в 2019 году
В соответствиис Законом Мурманской области от 30.09.2013№ 557-ПП, в целях сохранения и развития научного потенциалаПравительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета гранта вформе субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, на проведение регионального молодежного форума "Молодаянаука Арктики" в 2019 году.
2. Министерству образования и науки Мурманской области (Ковшира И.А.) провестиконкурс на получение гранта на проведение регионального молодежного форума"Молодая наука Арктики" в 2019 году.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 04.07.2018№ 301-ПП "О конкурсе на получение гранта на проведениерегионального молодежного форума "Молодая наука Арктики" в 2018году".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Дурягина Р.А.
Губернатор
Мурманскойобласти А. Чибис
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Мурманской области
от 28.10.2019 № 494-ПП
Порядок
предоставленияиз областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, на проведение регионального молодежногофорума
"Молодая наука Арктики" в 2019 году
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, напроведение регионального молодежного форума "Молодая наука Арктики" в2019 году (далее – Порядок), разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет условия конкурса напредоставление гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, в том числе бюджетным и автономнымучреждениям, включая учреждения, в отношении которых Министерство образования инауки Мурманской области (далее – Министерство) не осуществляет функции иполномочия учредителя, на проведение регионального молодежного форума"Молодая наука Арктики" в 2019 году (далее – Конкурс, Грант, Форумсоответственно).
2. Грант предоставляется в рамках мероприятий государственной программы Мурманскойобласти "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, с целью организации и проведенияФорума, направленного на создание условий для привлечения молодежи к научнойдеятельности и популяризации научно-технических возможностей и достижений,сохранения и развития научного потенциала молодежи региона.
3. Предоставление Гранта в форме субсидии осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования инауки Мурманской области.
4. Организациями – претендентами на получение Гранта выступают некоммерческиеорганизации, являющиеся субъектами научной и (или) научно-техническойдеятельности, и (или) образовательные организации высшего образования,расположенные на территории Мурманской области, и не являющиеся казеннымиучреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включаяучреждения, в отношении которых Министерство не осуществляет функции иполномочия учредителя (далее – Организация, Организации).
5. Право на участие в Конкурсе имеют Организации, отвечающие следующимтребованиям:
5.1. Организациязарегистрирована на территории Мурманской области.
5.2. На дату подачизаявки на участие в Конкурсе (далее – Заявка) в отношении Организацииотсутствуют процедуры ликвидации, банкротства.
5.3. Отсутствие уОрганизации на дату подачи Заявки неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.4. Организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
5.5. Отсутствие уОрганизации на дату подачи Заявки просроченной задолженности по возврату вбюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами.
5.6. Организация неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на основаниииных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
5.7. Организации,являющиеся бюджетными и автономными учреждениями, учредителем которых неявляется Министерство, участвуют в Конкурсе с согласия органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие вотборе.
6. Отбор Организаций для предоставления Гранта осуществляется путем проведенияоценки представленных ими проектов Форума в соответствии с требованиями,уставленными настоящим Порядком.
II. Порядок проведенияотбора Организаций для предоставления Гранта
7. Организатором Конкурса является Министерство.
8. Министерство размещает объявление об условиях проведения Конкурса на своемофициальном сайте (https://minobr.gov-murman.ru) в сети Интернет.
9. Для участия в Конкурсе Организации представляют в Министерство до 30 октября2019 года Заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
К Заявке прилагаются следующиедокументы:
9.1. Выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
9.2. Копия УставаОрганизации, заверенная Организацией.
9.3. Копия лицензиина осуществление образовательной деятельности.
9.4. Справки осостоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи Заявки.
9.5. ДляОрганизации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, письменноесогласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношенииэтого учреждения, на участие в Конкурсе, оформленного на бланке указанногооргана, за исключением Организаций, функции и полномочия учредителя которогоосуществляет Министерство.
9.6. Описаниепроекта Форума с указанием состава и числа участников (не более 2 страниц).
9.7. Сметарасходов на проведение Форума за счет Гранта с экономическим обоснованием.
10. В случаеесли информация в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержитперсональные данные, Министерством обеспечивается защита персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональныхданных.
11. Заявка иприлагаемые к ней документы представляются Организацией на бумажном носителе водном экземпляре непосредственно в Министерство или направляются в адресМинистерства через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющуюдоставку корреспонденции, по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. ТрудовыхРезервов, 4, Министерство образования и науки Мурманской области, отделпрофессионального образования и науки (каб. 23), тел.: (8152)426 883.
Заявка и прилагаемые к нейдокументы должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Первой страницей должнабыть опись документов, прилагаемых к Заявке, с указанием количества страницпредставленных документов. Нумерация страниц должна быть единой для всегопакета документов, представленных Организацией.
12. Заявки идокументы, представленные для участия в Конкурсе, регистрируются с указаниемдаты и времени.
13. Заявки,поступившие после окончания срока приема документов, указанного в объявлении опроведении Конкурса, не рассматриваются и не возвращаются Организации.
14. Министерство осуществляет проверку соответствия Организации требованиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и достоверности сведений, содержащихсяв представленных Организацией документах, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, посредством направления официального запроса в соответствующие органы,в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытымиданными, представленными на официальных сайтах данных органов.
15. Основаниями для отказа Организации в участии в Конкурсе являются:
15.1. Организация являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
15.2. Организация получает втекущем финансовом году средства из областного бюджета на основании иныхправовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
15.3. Наличие у Организации надату подачи Заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Мурманскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами.
15.4. Наличие у Организации надату подачи Заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15.5. Организация на дату подачиЗаявки находится в процессе процедуры ликвидации, банкротства.
16. В целяхпроведения Конкурса Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончанияприема Заявок:
- рассматривает представленныеЗаявки и прилагаемые к ним документы;
- формирует Экспертный совет попредоставлению Гранта (далее - Экспертный совет) из числа представителейисполнительных органов государственной власти Мурманской области, научныхучреждений и образовательных организаций высшего образования Мурманскойобласти;
- назначает дату проведениязаседания Экспертного совета.
Состав Экспертного совета иположение о нем утверждаются приказом Министерства.
17. Экспертныйсовет осуществляет оценку проектов Форума и принимает решение, на основаниикоторого присуждается Грант.
18. ЗаседаниеЭкспертного совета считается состоявшимся, если в нем приняли участие болееполовины ее членов.
19. Экспертныйсовет осуществляет оценку проектов Форума по 100-балльной шкале в соответствиис критериями согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
20. Победителем Конкурса признается Организация, набравшая наибольшее количествобаллов.
21. В томслучае, если несколько Организаций наберут одинаковое максимальное количествобаллов, победителем Конкурса признается Организация, чья Заявка поступиларанее.
22. РезультатыКонкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членамиЭкспертного совета, принимавшими участие в рассмотрении проектов Форума.
23. РешениеЭкспертного совета утверждается приказом Министерства.
24. Информацияоб итогах Конкурса размещается на официальном сайте Министерства(https://minobr.gov-murman.ru) в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дняоформления результатов Конкурса.
III. Условия и порядокпредоставления Гранта
25. Дляпредоставления Гранта победителю Конкурса не требуется предоставлять вМинистерство дополнительные документы.
26. Основаниемдля отказа победителю Конкурса в предоставлении Гранта является:
- несоответствиепредставленных документов требованиям к документам, определенными пунктами 9.6,9.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных победителем Конкурса.
27. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Экспертногосовета заключает с победителем Конкурса соглашение о предоставлении Гранта всоответствии с типовой формой, утверждённой приказом Министерства финансовМурманской области от 05.03.2019 № 27-н (далее – Соглашение), вкотором предусматриваются:
- целевое назначение Гранта;
- срок предоставленияГранта;
- размер Гранта;
- срок расходования Гранта;
- порядок и срокиперечисления Гранта;
- согласие получателяГранта на осуществление Министерством и органом государственного финансовогоконтроля Мурманской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления Гранта;
- запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;
- сроки и формапредставления отчета об использовании средств Гранта;
- порядок и сроки возвратав областной бюджет получателем Гранта средств Гранта в случае нарушения целей иусловий предоставления Гранта и в случае возврата остатка средств Гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году.
28. РазмерГранта составляет 135 400 (Сто тридцать пять тысяч четыреста) рублей в2019 году.
29. Перечисление средств Гранта осуществляется Министерством в течение 5 рабочихдней с даты заключения Соглашения на указанные счета в Заявке:
- некоммерческим организациям,не являющимся казенными учреждениями, - расчетные счета, открытые в российскихкредитных организациях;
- бюджетным учреждениям –лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства илифинансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
- автономным учреждениям –лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования),или расчетные счета в российских кредитных организациях.
30. Реализацияпроекта по проведению Форума осуществляется в течение срока, определенногоСоглашением, но не позднее 30 ноября 2019 года.
31. ПолучательГранта направляет средства Гранта на следующие виды расходов, связанные спроведением Форума:
- оплата труда (начисления наоплату труда и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством) сотрудниковили специалистов, привлекаемых в связи с реализацией мероприятий на условияхдоговоров гражданско-правового характера;
- транспортные расходы;
- приобретениематериально-технических средств, канцелярских принадлежностей, оплата услугсвязи, программного обеспечения, расходных материалов;
- оплата издательских иполиграфических услуг;
- оплата услуг на разработку,изготовление и размещение материалов, связанных с реализацией Форума:телевизионная реклама и радиореклама, продвижение информации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
- организационные расходы,произведенные в целях и в период организации Форума;
- расходы на проживание иорганизацию питания участников мероприятий и привлеченных специалистов.
32. Неиспользованный до 20 декабря 2019 года остаток средств Гранта подлежит возвратуполучателем Гранта на лицевой счет Министерства в срок до 25 декабря 2019 года.
IV. Требования к отчетности
ПолучательГранта в срок до 15 декабря 2019 года представляет в Министерство отчет обиспользовании средств Гранта по форме, предусмотренной Соглашением.
Отчет предоставляется на бумажном носителе с приложениемподтверждающих документов непосредственно в Министерство или направляется вадрес Министерства через организацию почтовой связи, иную организацию,осуществляющую доставку корреспонденции, по адресу: 183038, г. Мурманск, ул.Трудовых Резервов, 4, Министерство образования и науки Мурманской области,отдел профессионального образования и науки (каб. 23), тел.: (8152)426 883.
V. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за ихнесоблюдение
33. Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Гранта его получателю, на основании:
- отчета по показателямрезультативности использования средств Гранта за отчетный период по форме,предусмотренной Соглашением;
- результатов плановых и (или)внеплановых проверок;
- отчета о расходах получателяГранта, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта;
- копии бухгалтерскихдокументов, подтверждающих расходы (платежные поручения с основаниямиплатежа (счет, счет-фактура, договор, акт, авансовые отчеты с приложением копийпервичных документов, договоры гражданско-правового характера, акты выполненныхработ, расходные кассовые ордера и т.п., подтверждающие выплату));
- анализа операций,произведенных получателем Гранта, связанных с средствами Гранта.
34. ПолучательГранта несет ответственность за достоверность представляемых документов иинформации, а также за невыполнение условий предоставления средств Гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации.
35. В случаевыявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Грантаполучатель Гранта возвращает средства Гранта в областной бюджет в следующемпорядке:
35.1. Министерство в течение 10рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставленияГранта направляет получателю Гранта требование о возврате средств Гранта вобластной бюджет с указанием суммы, подлежащей возврату.
35.2. Получатель Гранта втечение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств Гранта вобластной бюджет обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную внем сумму.
36. В случаеневозврата в установленные сроки или возврата средств Гранта не в полном объемеих взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.