Закон Мурманской области от 06.12.2019 № 2438-01-ЗМО

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О  НАДЕЛЕНИИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СО СТАТУСОМГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ И ИНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН "

 

ПринятМурманской

областнойДумой

28ноября 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконМурманской области от 17.12.2009№ 1177-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственнымиполномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетнихграждан" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Пункт 3 статьи3 изложить в следующей редакции:

"3. УтвердитьМетодику расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областногобюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетнихграждан, согласно приложению к настоящему Закону.".

2. Приложение1 изложить в следующей редакции:

"Приложение

к ЗаконуМурманской области

"О наделенииорганов местного самоуправления

муниципальныхобразований со статусом городского

округаи муниципального района отдельными

государственнымиполномочиями по опеке и

попечительствуи иными полномочиями в отношении

совершеннолетнихграждан"

 

 

МЕТОДИКА

расчета объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам

из областногобюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий вотношении совершеннолетних граждан

 

 

Объем субвенции,предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий поопеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних граждан(далее – субвенция) ,рассчитывается по следующей формуле (значение округляется до одного знака послезапятой):

 

Si = Ncз х Чрi хkтi х kсрi,

 

где Si – объемсубвенции i-му муниципальному образованию, который не может быть ниже среднегонорматива затрат на одного обслуживаемого совершеннолетнего гражданина (Ncз);

Ncз – среднийнорматив затрат по всем муниципальным образованиям Мурманской области на одногообслуживаемого совершеннолетнего гражданина;

Чрi – расчетнаячисленность обслуживаемых совершеннолетних граждан в i-м муниципальномобразовании.

Расчетнаячисленность обслуживаемых совершеннолетних граждан в i-м муниципальномобразовании (Чрi) определяется по следующей формуле (значение округляется доцелого числа):

 

Чрi = Чсргi хkд1i,

 

где Чсргi –средняя численность обслуживаемых совершеннолетних граждан       в i-ммуниципальном образовании (значение округляется до целого числа).

Для расчетасредней численности обслуживаемых совершеннолетних граждан в i-м муниципальномобразовании (Чсргi) используются данные за три года, предшествующие текущемугоду, из отчетов о расходовании субвенций в i-м муниципальном образовании посостоянию на 1 июля соответствующего года;

kд1i –коэффициент динамики, отображающий изменение численности обслуживаемыхсовершеннолетних граждан в i-м муниципальном образовании, рассчитываемый последующей формуле (значение округляется до двух знаков после запятой):

 

kд1i = (Чг1i -Чг3i) / Чсргi,

 

где Чг1i, Чг3i –численность обслуживаемых совершеннолетних граждан в i-м муниципальномобразовании соответственно за первый и третий годы, предшествующие текущемугоду.

Еслирассчитанное значение коэффициента динамики (kд1i) меньше нуля или равно нулю,то его значение считается равным единице (kд1i = 1), если больше нуля, то егозначение увеличивается на единицу (kд1i + 1);

kтi – повышающийкоэффициент, отображающий особенность территории i-го муниципальногообразования, рассчитываемый по следующей формуле (значение округляется до двухзнаков после запятой):

 

kтi = kнi + kпi+ 1,

где kнi – доляколичества населенных пунктов, включая железнодорожные станции, i-гомуниципального образования в общем количестве населенных пунктов муниципальныхобразований Мурманской области;

kпi – доляплощади территории i-го муниципального образования в общей площади территориймуниципальных образований Мурманской области;

kсрi –повышающий коэффициент сложности работ, применяемый к i-му муниципальномуобразованию с расчетной численностью обслуживаемых совершеннолетних граждан тридцатьи более человек, размер которого имеет прямую зависимость от доли расчетной численностисовершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц иорганов опеки, в i-м муниципальном образовании (Чндi), в расчетной численности обслуживаемыхсовершеннолетних граждан в i-м муниципальном образовании (Чрi).

Расчетная численностьсовершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц иорганов опеки, в i-м муниципальном образовании (Чндi), определяется по следующейформуле (значение округляется до целого числа):

 

Чндi = Чсрндi х kд2i,

 

где Чсрндi – средняячисленность совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физическихлиц и органов опеки, в i-м муниципальном образовании (значение округляется до целогочисла).

Для расчета среднейчисленности совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физическихлиц и органов опеки, в i-м муниципальном образовании (Чсрндi) используются данныеза три года, предшествующие текущему году, из отчетов о расходовании субвенций вi-м муниципальном образовании по состоянию на 1 июля соответствующего года;

kд2i – коэффициентдинамики, отображающий изменение численности совершеннолетних недееспособныхграждан, находящихся под опекой физических лиц и органов опеки, в i-ммуниципальном образовании, рассчитываемый по следующей формуле (значениеокругляется до двух знаков после запятой):

 

kд2i = (Чнд1i -Чнд3i) / Чсрндi,

 

где Чнд1i, Чнд3i– численность совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекойфизических лиц и органов опеки, в i-м муниципальном образовании соответственноза первый и третий годы, предшествующие текущему году.

Если рассчитанноезначение коэффициента динамики (kд2i) меньше нуля или равно нулю, то его значениесчитается равным единице (kд2i = 1), если больше нуля, то его значение увеличиваетсяна единицу (kд2i + 1).

Повышающий коэффициентсложности работ (kсрi) устанавливается в размерах:

1,05 – если расчетнаячисленность совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физическихлиц и органов опеки, составляет в расчетной численности обслуживаемых совершеннолетнихграждан в i-м муниципальном образовании менее 40 процентов;

1,1 – если расчетнаячисленность совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физическихлиц иорганов опеки, составляет в расчетной численности обслуживаемых совершеннолетнихграждан в i-м муниципальном образовании от 40 до 90 процентов;

1,2 – если расчетнаячисленность совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физическихлиц иорганов опеки, составляет в расчетной численности обслуживаемых совершеннолетнихграждан в i-м муниципальном образовании более 90 процентов.

Средний нормативзатрат по всем муниципальным образованиям Мурманской области на одного обслуживаемогосовершеннолетнего гражданина рассчитывается по следующей формуле (значение округляетсядо одного знака после запятой):

 

Nсз = Nз / n,

 

где Nз –норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнение государственныхполномочий, рассчитываемый по следующей формуле (значение округляется до целыхрублей в сторону увеличения):

 

Nз = (Фотр +(Фотр x Т)) x Ктр,

 

где Фотр – фондоплаты труда работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий,рассчитываемый по формуле:

 

Фотр = Док x Кдокx Кс,

 

где Док – размердолжностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с ЗакономМурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО "О размерах должностныхокладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманскойобласти";

Кдок – коэффициенткратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемыйв целях формирования фонда оплаты труда;

Кс – коэффициент,применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работникамиорганизаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районныйкоэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

Т – тариф для исчислениястраховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательствомРоссийской Федерации;

Ктр – коэффициенттекущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственныхполномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущегои капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов,командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствамисвязи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходовна оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанныхс осуществлением переданных государственных полномочий);

n – норма нагрузкина одного работника, осуществляющего выполнение государственных полномочий вотношении совершеннолетних граждан, составляющая 175 совершеннолетних граждан.

Общий объемсубвенций, предоставляемых местным бюджетам (Siсуб), определяется по следующейформуле:

 

Siсуб = Si1 +Si2 + Si3 + … + Sin,

 

где Si1, Si2,Si3…Sin – объем субвенции, рассчитываемый для каждого муниципальногообразования.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор

Мурманской области            А.В. ЧИБИС

 

6 декабря 2019 года

№ 2438-01-ЗМО

г. Мурманск