ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Принят Мурманской
областной Думой
12 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004№ 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями)следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить:
Методику распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилымпомещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставленияи предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненнойситуации, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительствомграждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющимребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимсяв общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемныхродителей, по выплате вознаграждения приемным родителям согласно приложению 2 кнастоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускниковмуниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональныхобразовательных организациях или образовательных организациях высшего образования,– бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременнымденежным пособием согласно приложению 4 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонтажилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиесябез попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохраненоза детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 5к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в указанных в настоящем пункте методиках, финансовое обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходныхобязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении органамиместного самоуправления переданных им государственных полномочий, осуществляетсяза счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местногобюджета.
3. Общий объем субвенции каждого вида определяется в соответствии с методикамираспределения объема субвенции местным бюджетам, указанными в пункте 2настоящей статьи.
Общий объем субвенции каждого вида и ее распределение междумуниципальными образованиями Мурманской области устанавливается закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.".
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2) устанавливает порядок предоставления субвенции местным бюджетам.".
3. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение1
к ЗаконуМурманской области
"О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке
детей-сирот идетей,
оставшихсябез попечения родителей"
МЕТОДИКА
распределенияобъемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организациипредоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимсяв период обучения в трудной жизненной ситуации
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюжилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – общийобъем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласносписку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья всоответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущегофинансового года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципальногообразования.
Общий объемсубвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета,предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъектаРоссийской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочийсубъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местногосамоуправления.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующейформуле:
Si = Pcт x Sстi x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья,установленный Правительством Мурманской области;
Sстi – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площадижилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 кварталтекущего финансового года, установленная Правительством Мурманской области;
Чпрi – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующеммуниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-гомуниципального образования (муниципального района, городского округа),нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальномобразовании в очередном финансовом году и плановом периоде, по состоянию на 1июля текущего финансового года.
Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит корректировкепри внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период в случае изменения численностидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечениижилым помещением.
3. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий по организации предоставленияи предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненнойситуации (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенцииопределяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципальногообразования в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенции являются:
количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплатына 1 июня текущего финансового года;
средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителейили единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в труднойжизненной ситуации, сложившийся за отчетный финансовый год;
прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненнойситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности илиправо пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договорунайма специализированного жилого помещения;
наличиекредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате,возникшей до 1 января текущего года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по организации предоставления ипредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителейили единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в труднойжизненной ситуации, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
4. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по организации предоставления ипредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения втрудной жизненной ситуации (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sia + Sip,
где Sia – размер субвенции i-му муниципальному образованию на организациюпредоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения втрудной жизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
| ni |
|
Sia= | ______ | х Nз, |
| Nнагр |
|
где ni – количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты в i-м муниципальном образовании на 1 июня текущего финансового года (поданным органов местного самоуправления);
Nнагр – норма нагрузки на одного работника, занимающегося вопросами предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, равная 1613 финансовым лицевым счетамполучателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
| ni |
|
соотношение | ––––– | – нормативная численность (чел.); |
| Nнагр |
|
Nз – норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнениегосударственных полномочий по организации предоставления ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты, рассчитываемый с округлением до целых рублей в сторону увеличения последующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда работника, осуществляющего выполнениегосударственных полномочий, рассчитываемый по формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории,установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО"О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственныхгражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории,равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам,являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера,включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработнойплате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальномустрахованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый дляобеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды(услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов)помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочныхрасходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи(включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходовна оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области,иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственныхполномочий);
Sip – размер субвенции i-му муниципальному образованию на предоставлениеежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в труднойжизненной ситуации, рассчитываемый по следующей формуле:
Sip = Ni x Чi x Ip x 12,
где Ni – средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителейили единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненнойситуации, сложившийся в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год,по данным органов местного самоуправления;
Чi – прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальномобразовании, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности илиправо пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору наймаспециализированного жилого помещения, по данным органов местного самоуправления;
Ip – коэффициент индексации размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обученияобоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обученияв трудной жизненной ситуации, на очередной финансовый год (при расчете на периодболее одного года – на каждый последующий финансовый год) по отношению котчетному финансовому году, значение которого устанавливается ежегодно закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод;
12 – количество месяцев в календарном году.
Объем субвенции подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
с учетом изменений среднего размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обученияобоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обученияв трудной жизненной ситуации, сложившегося в i-м муниципальном образовании за отчетныйфинансовый год, по данным органов местного самоуправления, коэффициента индексацииразмера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственногородителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, натекущий финансовый год (при расчете на период более одного года – на каждый последующийфинансовый год) по отношению к отчетному финансовому году, определяемого при подготовкепроекта закона Мурманской области о внесении изменений в закон Мурманской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год (плановый период), уточнения прогнозируемойсреднегодовой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявшихв период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся впериод обучения в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, имеющихжилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которымза ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилогопомещения, по данным органов местного самоуправления;
с учетом сложившейся кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплате, возникшей до 1 января текущего года, рассчитанной исходя изчисленности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в периодобучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее имна праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданноеим по договору найма специализированного жилого помещения, обратившихся в текущемгоду за получением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по расходам, возникшимдо 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления, фактическогоразмера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственногородителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющимжилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которымза ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированногожилого помещения, по данным органов местного самоуправления и фактическогоколичества месяцев задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате,возникшей до 1 января текущего года, по данным органов местного самоуправления.".
4. В приложении 2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика распределения объема субвенции местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий посодержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплатеденежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ввозрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средствлицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях ипроживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплатевознаграждения приемным родителям";
2) дополнить новыми пунктами 1 и 2 следующего содержания:
"1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой,попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежныхсредств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрастестарше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим всемьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознагражденияприемным родителям (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующемпорядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждогомуниципального образования в соответствии с пунктами 2 – 6 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенции являются:
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительствомграждан, на воспитании в приемных семьях, в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет,от 7 лет до 18 лет;
прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей,имеющихся у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте15 – 18 лет (с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшихсовершеннолетия и обучающихся в общеобразовательных организациях);
прогнозируемая наочередной финансовый год среднегодовая численность лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях и проживающих в семьях бывших попечителей, приемных родителей;
3) общий объем субвенции(Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемныхсемьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежныхсредств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающимв семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемнымродителям, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемныхсемьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежныхсредств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающимв семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознагражденияприемным родителям (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Vдсi + Vдссi + Vдслi + Vотрi,
где Vдсi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий посодержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях;
Vдссi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей);
Vдслi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся вобщеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей,приемных родителей;
Vотрi – объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате вознаграждения приемным родителям.";
3) пункт 1 считать пунктом 3 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий посодержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях (Vдсi),определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпрi0-3"заменить словами "где Чпрi0-3";
абзацы пятый – одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым– десятым;
абзац двенадцатый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующейредакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливаетсяежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;";
абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацамидвенадцатым и тринадцатым;
4) пункт 2 считать пунктом 4 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в возрасте 15 – 18 лет, имеющим ребенка (детей) (Vдссi),определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпдсi"заменить словами "где Чпдсi";
абзацы пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливаетсяежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым иседьмым;
5) пункт 3 считать пунктом 5 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся вобщеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей,приемных родителей (Vдслi), определяется по следующей формуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чплi"заменить словами "где Чплi";
абзац пятый считать абзацем четвертым;
абзац шестой считать абзацем пятым и изложить его в следующей редакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливаетсяежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;";
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым иседьмым;
6) пункт 4 считать пунктом 6 и в нем:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Объем финансовых средств i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате вознаграждения приемным родителям (Vотрi) определяется по следующейформуле:";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова "Чпвi"заменить словами "где Чпвi";
абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами четвертым –шестым;
абзац восьмой считать абзацем седьмым и изложить его в следующейредакции:
"G – коэффициент индексации, значение которого устанавливаетсяежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами восьмым идевятым;
7) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 7 и 8 и признатьутратившими силу.
5. Приложения 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение4
к ЗаконуМурманской области
"О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускниковмуниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме впрофессиональных образовательных организациях или образовательных организацияхвысшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениювыпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучениепо очной форме в профессиональных образовательных организациях илиобразовательных организациях высшего образования, – бесплатным комплектомодежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежнымпособием (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции является прогнозируемая численностьвыпускников муниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на очередной финансовый год, которые непродолжат обучение по очной форме в профессиональных образовательныхорганизациях или образовательных организациях высшего образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускниковмуниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме впрофессиональных образовательных организациях или образовательных организацияхвысшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием, рассчитываемый для каждогомуниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускниковмуниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме впрофессиональных образовательных организациях или образовательных организацияхвысшего образования, – бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием (Si) определяется по следующейформуле:
Si = Ni x (Sст x G x (G1 x G2 x … x Gn) + Sед),
где Ni – прогнозируемая численность выпускников муниципальныхобщеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжатобучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательныхорганизациях высшего образования (по данным органов местного самоуправления, предоставляемымисполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющемууправление в сфере образования);
Sст – средняя стоимость приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря,оборудования, устанавливаемая постановлением Правительства Мурманской области;
G – коэффициент индексации, значение которого устанавливается ежегодно закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законамиМурманской области об областном бюджете начиная с 2018 года, где G1 равен 1,04;
Sед – размер единовременного денежного пособия при выпуске, устанавливаемыйпостановлением Правительства Мурманской области.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовый год,может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой численности выпускниковмуниципальных общеобразовательных организаций – детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в муниципальном образовании на очередной финансовый год, которые не продолжатобучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательныхорганизациях высшего образования.
Приложение 5
к ЗаконуМурманской области
"О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилыхпомещений, собственниками которых являются дети-сироты
идети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, правопользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлениюремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений,право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимисябез попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующемпорядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиямиобщего объема субвенции является прогнозируемое количество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственникамикоторых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которымиза ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилыхпомещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользованиякоторыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилыхпомещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользованиякоторыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si= Pcт x Np стр x Чпрi,
где Рст – региональный стандарт социальной нормы площади жилья,установленный Правительством Мурманской области для одиноко проживающегочеловека;
Nр стр – норматив предельной цены ремонта 1 квадратного метра общейплощади жилого помещения, установленный Правительством Мурманской области,применяемый для расчета объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений,право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимисябез попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
Чпрi – прогнозируемое количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений, собственникамикоторых они являются, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользованиякоторыми за ними сохранено, в соответствующем муниципальном образовании.
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на текущий финансовыйгод, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемого количествадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся впроведении ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются, либотекущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено,в соответствующем муниципальном образовании.".
Статья 2
Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005№ 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспеченияобразовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций"(с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетамна финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организацийопределяется в соответствии с Методикой распределения объема субвенции местнымбюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальныхобщеобразовательных организаций.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.".
2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение2
к ЗаконуМурманской области
"О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальныхобщеобразовательных
организаций"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности муниципальных общеобразовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовоеобеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодоваячисленность обучающихся и прогнозируемый размер средней заработной платы порегиону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельныхкатегорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности муниципальных общеобразовательных организаций (далее – объемсубвенции местному бюджету), рассчитываемый для каждого муниципальногообразования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджетуиспользуются абсолютные значения региональных нормативов финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций (далее также – общеобразовательные организации), исчисленные всоответствии с методиками расчета регионального норматива финансового обеспеченияобразовательной деятельности, установленными подпунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.3.1,2.3.2, 2.3.3 Порядка определения региональных нормативов финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведенийабсолютных значений региональных нормативов финансового обеспеченияобразовательной деятельности по каждой из общеобразовательных организаций,указанных в абзаце первом настоящего пункта, и прогнозируемой на очереднойфинансовый год среднегодовой численности обучающихся, воспитанников, сложеннаяс суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы всоответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи сликвидацией общеобразовательной организации, сокращением численности или штатаработников общеобразовательной организации), в соответствии с законодательствомМурманской области, предусматривающим сохранение права на меры социальнойподдержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городскоготипа Росляково.
Распределение субвенции местным бюджетам утверждается ежегодно закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод по каждому муниципальному образованию.
Рассчитанные суммы субвенции местным бюджетам перечисляются в местныебюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объемрасходов на оплату труда и учебных расходов по каждой общеобразовательнойорганизации не должен превышать произведения размера регионального нормативафинансового обеспечения образовательной деятельности и уточненной среднегодовойчисленности обучающихся, воспитанников.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся,воспитанников на текущий финансовый год производится исходя из фактическойчисленности обучающихся, воспитанников, сложившейся по состоянию на 1 январятекущего года, и плановой численности обучающихся, воспитанников по состояниюна 1 сентября текущего года.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовыйгод, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовойчисленности обучающихся, воспитанников, прогнозного размера средней заработной платыпо региону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельныхкатегорий работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики", путем изменения коэффициентаиндексации "U", значение которого устанавливается ежегодно законом Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся на текущийфинансовый год, находящихся на лечении свыше 21 дня и не являющихся детьми-инвалидами,рассчитывается с учетом сведений о дето-днях обучающихся, находящихся на лечениив учебном году, завершенном в текущем финансовом году.".
Статья 3
Внести в Закон Мурманской области от 29.05.2006№ 759-01-ЗМО "О патронате" (с последующими изменениями)следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить Методику распределения объема субвенции местнымбюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, согласноприложению к настоящему Закону.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий по выплате денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат, определяется в соответствии с Методикойраспределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий по выплате денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат.
Общий объем и распределение указанной субвенции между муниципальнымиобразованиями утверждается ежегодно законом Мурманской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Средства на реализацию государственных полномочий, указанных впункте 1 статьи 8 настоящего Закона, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.
В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляетсявзыскание указанных средств в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к ЗаконуМурманской области "О патронате"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий повыплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронатв отношении несовершеннолетних и социальный патронат
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат (далее – общий объем субвенции),осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции является прогнозируемая среднегодоваячисленность детей, над которыми установлен постинтернатный и социальныйпатронат;
3) общий объем субвенции (Vсуб) определяется по следующей формуле:
| n |
|
Vсуб= | Ј Vдвi, |
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Vдвi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий по выплате денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат (далее – объем субвенции местномубюджету), рассчитываемый для каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на соответствующий год определяетсяисходя из прогнозируемой среднегодовой численности детей, над которымиустановлен постинтернатный и социальный патронат, и размера денежноговознаграждения, установленного абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящегоЗакона, с учетом ежегодной индексации.
Объем субвенции местному бюджету (Vдвi) определяется по следующейформуле:
Vдвi= Чпрi x Рдв x S x G x (G1 x G2 x ... x Gn),
где Чпрi – прогнозируемаясреднегодовая численность детей, над которыми установлен постинтернатный исоциальный патронат, на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании;
Рдв – годовой размер денежного вознаграждения лицам,осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальныйпатронат, установленный абзацем первым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона;
S – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
G – коэффициент индексации, значение которогоустанавливается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;
G1, G2, ... Gn – коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовыегода.
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовыйгод, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой муниципальнымиобразованиями среднегодовой численности детей, над которыми установленпостинтернатный и социальный патронат.".
Статья 4
Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007№ 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихсягосударственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманскойобласти" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункты 3 – 8 статьи 3 признать утратившими силу.
2. Дополнить статьями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области: город Мурманск; города с подведомственными территориями:Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Кандалакшский,Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытыеадминистративно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск,город Островной, Александровск, город Североморск (далее – органы местногосамоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечениюпредоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного и начального общегообразования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (далее также –государственные полномочия).
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления, осуществляется за счет предоставления субвенции местнымбюджетам из областного бюджета (далее – субвенция).
3. Субвенцияперечисляется в местные бюджеты муниципальных образований на счета органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнениясоответствующих местных бюджетов.
4. УтвердитьМетодику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюпредоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного и начальногообщего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, согласноприложению к настоящему Закону.
В случае, если вмуниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанной Методике,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полногоисполнения государственных полномочий, осуществляется органами местногосамоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитаместного бюджета.
5. Порядокпредоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.
Субвенция носитцелевой характер и не может быть использована на другие цели.
6. Общий объемсубвенции на осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий и его распределение между муниципальными образованиямиустанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикойраспределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного и начального общегообразования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона.
7. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии снастоящим Законом государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органамиместного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субвенции осуществляетисполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный всфере образования (далее – уполномоченный орган).
8. Контроль за использованиеморганами местного самоуправления субвенции осуществляют исполнительный орган государственнойвласти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетнойсфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
9. В случае использования субвенции не по целевому назначению осуществляетсявзыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
10. Органы государственнойвласти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий.
11. Основаниями дляпрекращения осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий являются:
1) неисполнениеили ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий;
2) изменениезаконодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманскойобласти, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями.
12. Прекращениеосуществления органами местного самоуправления государственных полномочийпроизводится на основании закона Мурманской области.
13. Припрекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочийнеиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджетана осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органамиместного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 3.2
1.Уполномоченный орган имеет право:
1) издаватьправовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также кпорядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать иполучать от органов местного самоуправления информацию, материалы,статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий;
4) в случаяхнеисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской областипредложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.
2.Уполномоченный орган обязан:
1) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц повопросам осуществления государственных полномочий;
2) предоставлятьорганам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказыватьконсультативную и методическую помощь органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлятьконтроль за полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок,направления предписаний об устранении выявленных нарушений.
3. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеютправо:
1) на финансовоеобеспечение государственных полномочий за счет субвенции из областного бюджета;
2) на получениеразъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий отуполномоченного органа;
3) дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования;
4) приниматьмуниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственныхполномочий;
5) обжаловать всоответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядкеписьменные предписания уполномоченного органа об устранении выявленныхнарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
6) запрашиватьинформацию и материалы, необходимые для осуществления государственныхполномочий;
7) вноситьпредложения по вопросам совершенствования деятельности при осуществлениигосударственных полномочий.
4. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1)самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственныхполномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области, а также актами, указанными в подпункте 1пункта 1 настоящей статьи;
2) осуществлятьгосударственные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области;
3) обеспечиватьсвоевременное представление в уполномоченный орган отчетности по осуществлениюгосударственных полномочий и расходованию субвенции;
4) обеспечиватьэффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджетана осуществление государственных полномочий.".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к ЗаконуМурманской области
"О предоставлениипитания отдельным категориям обучающихся государственных
областных имуниципальных образовательных организаций Мурманской области"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам
наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий пообеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихсяв муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного иначального общего образования,
указаннымв пункте 1 статьи 1 настоящего Закона
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюпредоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного иначального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона(далее – общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются:
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихсяпри организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихсяпри организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
3) общий объем субвенции (Scуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного и начального общегообразования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываемыйдля каждого муниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного и начального общегообразования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (Si), определяетсяпо следующей формуле:
Si = R x (Ci x K + Pi x H) x 0,85,
где R – региональный размер расходов для предоставления бесплатногопитания обучающимся в день, установленный Правительством Мурманской области, наочередной финансовый год;
Ci – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующем муниципальномобразовании среднегодовая численность отдельных категорий обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного иначального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона,при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;
К – количество учебных дней в году при организации учебного процесса попятидневной рабочей неделе (170);
Рi – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числемуниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольногои начального общего образования, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона, при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;
Н – количество учебных дней в году при организации учебного процесса пошестидневной рабочей неделе (204);
0,85 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций,реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков поболезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин.".
Статья 5
Внести в Закон Мурманской области от 13.12.2007№ 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований со статусом городского округа и муниципального районаотдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местнымбюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних (далее также – Методика) согласно приложению к настоящемуЗакону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов,необходимых для полного исполнения указанных государственных полномочий,осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита местного бюджета.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.
Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характери не могут быть использованы на другие цели.
5. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних определяется в соответствии с Методикой.
Общий объем и распределение субвенции между муниципальными образованиямиутверждается ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.".
2. Приложение изложить в следующейредакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований со статусом
городского округа и муниципального района
отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству вотношении
несовершеннолетних"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опекеи попечительству в отношении несовершеннолетних (далее – общий объем субвенции)осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждогомуниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются:
численность несовершеннолетнего населения до 17 лет включительно наначало предыдущего года;
норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросами опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних;
3) общий объемсубвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних, рассчитываемый для каждого муниципальногообразования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Чi х Nз,
где Чi – численность специалистов, занимающихсявопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в i-ммуниципальном образовании, рассчитываемая по следующей формуле:
| ni |
Чi= | ––––, |
| Nнагрi |
где ni – численность несовершеннолетнего населения до 17 летвключительно в i-м муниципальном образовании по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области наначало предыдущего года;
Nнагрi – норма нагрузки на одного специалиста, занимающегося вопросамиопеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в i-м муниципальномобразовании. Для муниципального образования, имеющего статус муниципальногорайона, значение Nнагрi равно 1,5 тысячи несовершеннолетнего населения ввозрасте до 17 лет включительно. Для муниципального образования, имеющегостатус городского округа, значение Nнагрi равно 2 тысячам несовершеннолетнегонаселения в возрасте до 17 лет включительно.
В муниципальном образовании, где
| ni |
|
ni " Nнагрi, соотношение | ––––– | = 1; |
| Nнагрi |
|
|
|
|
Nз – норматив затрат на одного специалиста, занимающегося вопросами опекии попечительства в отношении несовершеннолетних, рассчитываемый с округлениемдо целых рублей в сторону увеличения по следующей формуле:
Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр – фонд оплаты труда специалиста, осуществляющего выполнениегосударственных полномочий, рассчитываемый по следующей формуле:
Фотр = Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории,установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО"О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственныхгражданских служащих Мурманской области";
Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории,равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам,являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающийв себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальномустрахованию, установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый дляобеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды(услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов)помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочныхрасходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи(включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходовна оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области,иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственныхполномочий).".
Статья 6
Внести в Закон Мурманской области от 12.07.2011№ 1372-01-ЗМО "О плате за присмотр и уход за детьми, осваивающимиобразовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 6:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетамна осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уходза детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, согласно приложению к настоящемуЗакону.";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствиис Методикой распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уходза детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другиецели.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к ЗаконуМурманской области
"О платеза присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольногообразования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области повыплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийМурманской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уходза детьми, посещающими частные и муниципальные образовательные организации,реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее – общийобъем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателем (критерием) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции является прогнозируемое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих частные имуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Sсубi, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Sсубi – объем субвенции местному бюджету на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской областипо выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования, рассчитываемый для каждогомуниципального образования.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области повыплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими частные и муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательные программы дошкольного образования (Sсубi) определяется последующей формуле:
где Si – размеррасходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсацииродительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные имуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, который определяется по следующей формуле:
КIII– прогнозируемое количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих частныеи муниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления посостоянию на 1 января очередного финансового года;
8 – среднегодовое количество месяцев посещаемостидетьми частных и муниципальных образовательных организаций, реализующихобразовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков поболезни, отпуска родителей и других причин.
Vi – размер расходовi-го муниципального района (городского округа), связанных с выплатойкомпенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частныеи муниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы накомпенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и организаций,находящихся в их ведении), который определяется по следующей формуле:
где Ci –средний размер процента за перечисление (перевод) компенсации, сложившийся втекущем финансовом году, по данным i-го муниципального образования;
D – размерпроцента расходов на компенсацию затрат деятельности органов местногосамоуправления и организаций, находящихся в их ведении, в связи сосуществлением переданных им полномочий, установленный в пределах 1,5 процентарасходов i-го муниципального района (городского округа) на выплату компенсацииродительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими частные имуниципальные образовательные организации, реализующие образовательныепрограммы дошкольного образования, на очередной финансовый год.
Уточнение прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих ипоследующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательныеорганизации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, натекущий финансовый год производится исходя из среднего фактического количествапервых, вторых, третьих и последующих детей за 8 месяцев текущего финансовогогода и уточненного прогнозного количества первых, вторых, третьих и последующихдетей на сентябрь – декабрь текущего финансового года по данным органовместного самоуправления.
Объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов(городских округов) на текущий финансовый год, может корректироваться с учетомизменения прогнозируемого количества в семьях первых, вторых, третьих ипоследующих детей, посещающих частные и муниципальные образовательныеорганизации, реализующие программы дошкольного образования.".
Статья 7
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2013№ 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспеченияобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций"(с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетамна финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций определяется в соответствии с Методикой распределения объемасубвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливаетсяПравительством Мурманской области.".
2. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение2
к ЗаконуМурманской области
"О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальныхдошкольных
образовательныхорганизаций"
МЕТОДИКА
распределенияобъема субвенции местным бюджетам
нафинансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на финансовоеобеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций (далее – общий объем субвенции) осуществляется вследующем порядке:
1) общий объемсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных длякаждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются прогнозируемая среднегодоваячисленность воспитанников и прогнозируемый размер средней заработной платы порегиону, учитываемый при определении размера средней заработной платы отдельныхкатегорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики";
3) общий объем субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем субвенции местному бюджету на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций (далее – объем субвенции местному бюджету), рассчитываемый длякаждого муниципального образования.
2. Для расчета объема субвенции местному бюджету используются абсолютныезначения региональных нормативов финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, исчисленныев соответствии с методиками определения региональных нормативов финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций.
Объем субвенции местному бюджету рассчитывается как сумма произведенийабсолютных значений региональных нормативов финансового обеспеченияобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций по направленностям групп, возрасту воспитанников и временипребывания воспитанников на прогнозируемую на очередной финансовый годсреднегодовую численность воспитанников, сложенная с суммой произведенийабсолютных значений региональных нормативов финансового обеспеченияобразовательной деятельности структурного подразделения на прогнозируемое наочередной финансовый год количество соответствующих структурных подразделений,с суммой потребности средств на обоснованные и подтвержденные расходы всоответствии с трудовым законодательством (выплаты, производимые в связи сликвидацией, сокращением численности или штата работников образовательнойорганизации), в соответствии с законодательством Мурманской области,предусматривающим сохранение права на меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково.
В целях соблюдения принципа эффективности использования субвенции объемрасходов на оплату труда и учебных расходов не должен превышать произведенияразмера регионального норматива финансового обеспечения образовательнойдеятельности на уточненную среднегодовую численность воспитанников илисреднегодовую численность структурных подразделений.
Уточнение прогнозируемой численности воспитанников на текущий финансовыйгод производится исходя из средней фактической численности воспитанников за 8месяцев текущего финансового года (фактическая численность воспитанниковопределяется на первое число каждого месяца) и фактического комплектованиямуниципальных дошкольных образовательных организаций воспитанниками на началонового учебного года (в расчете на 4 месяца).
Объем субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовыйгод, может корректироваться с учетом изменения прогнозируемой среднегодовойчисленности воспитанников, прогнозного размера средней заработной платы порегиону, учитываемого при определении размера средней заработной платы отдельныхкатегорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики", путем изменениякоэффициента индексации "U".".
Статья 8
Внести в Закон Мурманской области от 10.12.2018№ 2320-01-ЗМО "О единой субвенции местным бюджетам нафинансовое обеспечение образовательной деятельности" следующие изменения:
1. В статье 1:
1) в пункте 2 слово "расчета" заменить словом "распределения";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикойраспределения объема единой субвенции местным бюджетам на финансовоеобеспечение образовательной деятельности.
Общий объем субвенции устанавливается ежегодно законом Мурманской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к ЗаконуМурманской области
"О единойсубвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности"
МЕТОДИКА
распределенияобъема единой субвенции местным бюджетам на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности
1. Определение общего объема единой субвенции местным бюджетам нафинансовое обеспечение образовательной деятельности (далее – общий объем единойсубвенции) осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем единойсубвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждогомуниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения и перераспределения междумуниципальными образованиями общего объема единой субвенции являютсяпрогнозируемая среднегодовая численность воспитанников (обучающихся) ипрогнозируемый размер средней заработной платы по региону, учитываемый приопределении размера средней заработной платы отдельных категорий работниковобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики";
3) общий объем единой субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
|
| n |
|
Sсуб | = | ∑ Si, |
|
|
| i=1 |
|
где n – количество муниципальных образований;
Si – объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности, рассчитываемый для каждого муниципальногообразования.
2. Объем единой субвенции местному бюджету на финансовое обеспечениеобразовательной деятельности (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Siдо + Siоо,
Siдо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствиис Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций";
Siоо – объем субвенции i-му муниципальному образованию, определенный в соответствиис Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций".
Объем единой субвенции, предоставляемой местному бюджету на текущий финансовыйгод, может корректироваться в связи с изменением объемов субвенций, определяемыхв соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2013№ 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспеченияобразовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций"и Законом Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций".".
Статья 9
Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Мурманскойобласти А.В. ЧИБИС
19 декабря2019 года
№ 2442-01-ЗМО
г. Мурманск