Постановление Правительства Мурманской области от 28.01.2020 № 16-ПП
О предоставлении грантов в форме субсидии из областного бюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию инновационных проектов в системе общего образования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2020 № 16-ПП
Мурманск
О предоставлениигрантов в форме субсидии из областного бюджета государственным областным имуниципальным образовательным организациям, не являющимся казеннымиучреждениями,
на реализацию инновационных проектовв системе общего образования
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322"Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", государственнойпрограммой Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП, в целях повышения доступности и качества образованияи обеспечения его соответствия запросам населения, требованиям инновационнойэкономики и потребностям рынка труда Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемыйПорядок предоставления грантов в форме субсидии из областногобюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям,не являющимся казенными учреждениями, на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области А. Чибис
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.01.2020 № 16-ПП
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии изобластного бюджета государственным областным и муниципальным образовательныморганизациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию инновационныхпроектов
в системеобщего образования Мурманской области
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджетагосударственным областным и муниципальным образовательным организациям, неявляющимся казенными учреждениями, на реализацию инновационных проектов в системеобщего образования Мурманской области разработан в соответствии с пунктом 4статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условияконкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии из областногобюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям,не являющимся казенными учреждениями, на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования Мурманской области и правила предоставления грантов в форме субсидиииз областного бюджета (далее соответственно – Порядок, конкурсный отбор,грант).
1.2. Грантпредоставляется в рамках мероприятий государственной программы Мурманскойобласти "Развитиеобразования", утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.09.2013 № 568-ПП, с целью финансового обеспечения реализации инновационных проектов всистеме общего образования Мурманской области (далее - проекты) по номинациям:
1.2.1."Маленький гений" (инновационный проект, направленный на различныеаспекты детского развития (сенсорного, интеллектуального, конструктивного,творческого, речевого), создание в дошкольных образовательных организацияхинтеллектуальной образовательной среды).
1.2.2. "Поддержка детского и юношеского чтения" (инновационный проект,направленный на мотивацию детского и юношеского чтения, формирование навыковфункционального чтения, читательской грамотности, развитие внеурочнойдеятельности, межшкольных ассоциаций, сетевого взаимодействия по направлениюпроекта, создание и развитие школьных информационно-библиотечных центров).
1.2.3. "Развитие внеурочной деятельности обучающихся в условияхсельской школы" (инновационный проект, направленный на формированиесистемы внеурочной деятельности, дополнительного образования в школе, созданиемини-технопарков, сельских культурно-образовательных центров, развитиетрудового воспитания и профориентации обучающихся, сетевого взаимодействия ссельскохозяйственными предприятиями, другими образовательными организациями).
1.2.4. "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическомобразовании".
1.2.4.1. Инновационные проекты, направленные на создание инжиниринговыхцентров естественно-научной и математической направленностей.
1.2.4.2. Инновационные проекты, направленные на создание технологическихлабораторий .
1.3. Гранты предоставляются Министерством образования инауки Мурманской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениегрантов на соответствующий финансовый год (далее - Главный распорядитель,Министерство).
1.4. Определениеобъема средств, направляемых на предоставление гранта в рамках конкурсногоотбора, и предельного размера гранта осуществляется приказом Министерства всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Главному распорядителю на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.
1.5. Претендентами на получение гранта являются бюджетные иавтономные государственные и муниципальные образовательные организации,расположенные на территории Мурманской области, реализующие инновационныепроекты в системе общего образования (далее – претендент, Победитель, грантополучатель).
1.6. К участию вконкурсном отборе допускаются претенденты, подавшие заявку на участие вконкурсном отборе (далее – заявка) в установленные в объявлении о проведенииконкурсного отбора сроки и соответствующие всем следующим требованиям:
1.6.1. Претендентзарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщика вМурманской области и осуществляет свою деятельность на ее территории.
1.6.2. На датуподачи заявки претендент не находится в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отборане должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
1.6.3. На дату подачизаявки у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.6.4. Претендент не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
1.6.5. У претендентана дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Мурманской области.
1.6.6. Претендент неполучает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом,средства из бюджета Мурманской области на реализацию заявляемых на конкурсныйотбор проектов в соответствии с иными правовыми актами.
1.6.7. Претендент неявляется победителем в номинации в предыдущие три года.
1.7. Образовательные организациимуниципальной формы собственности допускаются к участию в конкурсном отборе приусловии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие организаций вконкурсном отборе, оформленного на официальном бланке учредителя.
1.8.Организатором конкурсного отбора является Министерство.
2.Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Сроки приема заявоки проведения конкурсного отбора по каждой номинации в соответствии с пунктом1.2 настоящего Порядка, объем средств областногобюджета, распределяемый в рамках конкурсного отбора по номинации, максимальныесуммы грантов и количество предоставляемых грантов устанавливаютсяприказом Министерства.
2.2. Информация обобъявлении конкурсного отбора на основании приказа Министерства, указанного впункте 2.1 настоящего Порядка, размещается Министерством в течение 3календарных дней со дня издания приказа на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет:https://minobr.gov-murman.ru/.
Срок окончания приемазаявок устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дняразмещения объявления.
В объявлении опроведении конкурсного отбора указываются:
а )наименование номинации (номинаций) конкурсного отбора;
б )требования к проектам;
в )объем средств областного бюджета, распределяемый в рамках конкурсного отбора покаждой номинации, максимальные суммы грантов, количество предоставляемыхгрантов;
г )срок реализации проектов;
д ) критерии отбора получателей грантов,порядок оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора;
е )сроки и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, адрес длянаправления документов;
ж )контактные данные для получения информации по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсном отборе.
2.3. Для участия вконкурсном отборе претенденты направляют в Министерство заявку на бумажномносителе почтовым отправлением по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. ТрудовыхРезервов, д. 4, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с13.00 до 14.00). Датой поступления заявки является дата ее регистрации вМинистерстве.
2.4. Заявка включает всебя следующие документы:
2.4.1. Заявление научастие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку.
2.4.2. Копиядокумента, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление на участие вконкурсном отборе.
2.4.3. Паспортпроекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.4.4. Согласиеоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, на участиев конкурсе, оформленное на бланке указанного органа (муниципальныхобразовательных организаций), с подтверждением обязательств по финансированиюоперационных расходов на реализацию проекта в период его реализации иреализацию мероприятий, обеспечивающих его устойчивость в последующий период.
2.4.5. Согласиепретендента на осуществление в отношении нее проверки Министерством и органамифинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.4.6. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц.
2.4.7. КопияУстава претендента, заверенная претендентом.
2.4.8. Копиялицензии на осуществление образовательной деятельности.
2.4.9. Справки осостоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки.
2.4.10. Сведенияо банковских реквизитах.
2.4.11. Письмаподдержки об участии партнеров проекта с подтверждением их роли и вклада вреализацию проекта (при наличии).
2.4.12. В случаеесли документы в составе заявки содержат персональные данные - согласия наиспользование Министерством персональных данных упомянутых лиц.
2.4.13. Описьвходящих в состав заявки документов.
2.5. Заявкапредставляется в Министерство нарочно или направляется почтовым отправлением набумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованнымистраницами, описью представляемых документов и сопроводительным письмом, атакже в электронном виде в редактируемом формате.
2.6. Претендентможет представить на конкурсный отбор не более одной заявки.
2.7. Заявкарегистрируется в канцелярии Министерства с указанием даты и времени еепоступления.
2.8. Заявки,поступившие после окончания срока приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурсного отбора, не рассматриваются и не возвращаютсяпретендентам.
2.9. Изменения в ранеепредставленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полногокомплекта документов в соответствии спунктом 2.4 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее датыокончания срока приема заявок.
2.10. Для отзывазаявки претендент направляет соответствующее уведомление в адрес Министерстване позднее даты окончания срока приема заявок.
2.11. В случае если поокончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство втечение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимаетрешение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 календарных дней, которое размещается на официальномсайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12. Министерствовправе отменить конкурсный отбор не позднее чем за 10 календарных дней до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе при уменьшениилимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующийфинансовый год.
Решение об отменеконкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства, а такженезамедлительно доводится до сведения участников конкурсного отбора, подавшихзаявки. Конкурсный отбор считается отмененным с момента размещения решения обего отмене на официальном сайте Министерства.
2.13.Рассмотрение поступивших заявок, принятие решения о допуске к участию вконкурсном отборе либо об отказе в участии в конкурсном отборе осуществляется втечение 10 календарных дней с даты завершения приема документов комиссией попроведению конкурсного отбора (далее – конкурсная комиссия), состав которойутверждается приказом Министерства.
2.14. Конкурснаякомиссия является коллегиальным органом. В состав конкурной комиссии входятпредседатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии,секретарь и члены конкурсной комиссии.
2.15. Количествочленов конкурсной комиссии – не менее 7 человек из представителей Министерства,иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органовместного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательныхорганизаций, общественных организаций.
2.16. На заседанииконкурсной комиссии должно присутствовать не менее двух третей от составакомиссии.
2.17. Заочное участиев заседании конкурсной комиссии не допускается.
2.18. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора,рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящимПорядком.
2.19. В случаепредставления на конкурсный отбор по номинации заявки от образовательнойорганизации, для которой член конкурсной комиссии является руководителем,работником или представителем учредителя, данный член конкурсной комиссии коценке заявок по данной номинации не допускается.
2.20. Решение оботказе в участии в конкурсном отборе принимается конкурсной комиссией вследующих случаях:
- несоответствиепретендента требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
- представленнаязаявка не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.6настоящего Порядка;
- представление всоставе заявки неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.4настоящего Порядка;
- недостоверностьинформации, представленной в заявке;
- заявка подана вМинистерство по окончании срока приема заявок;
- претендентпредставил более чем один пакет документов по одной номинации (в данном случаеотклоняются все представленные заявки по номинации);
- претендент,являющийся образовательной организацией муниципальной формы собственности, непредоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,на участие организации в конкурсном отборе;
- претендент незарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщика вМурманской области и осуществляет свою деятельность на ее территории;
- на дату подачизаявки претендент находится в процессе ликвидации, банкротства;
- на дату подачизаявки у претендента имеется неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- претендентявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- у претендентана дату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в бюджетМурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом Мурманской области;
- претендентполучает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом,средства из бюджета Мурманской области на реализацию заявленного проекта илиего отдельных мероприятий;
- претендентявляется победителем в номинации в предыдущие три года.
2.21. Решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе вучастии в конкурсном отборе оформляется протоколом конкурсной комиссии, которыйразмещается на сайте Министерства (http://www.minobr.gov-murman.ru/) в течение3 рабочих дней после подписания протокола.
2.22. Оценкапредставленных проектов осуществляется по каждой номинации отдельно по балльнойсистеме по каждому из следующих критериев (максимальное количество баллов -27):
| № п/п | Критерий | Количество баллов |
| 1. | Соответствие проекта целям конкурсного отбора по соответствующей номинации, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка: | 0-3 |
| - представленный проект не соответствует целям конкурсного отбора по соответствующей номинации | 0 | |
| - представленный проект соответствует целям конкурсного отбора по соответствующей номинации | 3 | |
| 2. | Наличие у претендента достаточных организационно-технологических, методических и кадровых ресурсов для реализации заявленного проекта: | 0-3 |
| - у претендента отсутствуют организационно-технологические, методические и кадровые ресурсы для реализации заявленного проекта | 0 | |
| - имеющиеся у претендента организационно-технологические, методические и кадровые ресурсы недостаточны для реализации заявленного проекта | 1 | |
| - имеющиеся у претендента организационно-технологические, методические и кадровые ресурсы достаточны для реализации заявленного проекта | 3 | |
| 3. | Уместность и достаточность мероприятий проекта для достижения заявленных в проекте целей и задач: | 0-3 |
| - мероприятия проекта не позволяют достичь заявленных в проекте целей и задач | 0 | |
| - мероприятия проекта недостаточны либо избыточны для достижения заявленных в проекте целей и задач | 2 | |
| - мероприятия проекта соответствуют заявленным в проекте целям и задачам и достаточны для их достижения | 3 | |
| 4. | Инновационность проекта, форм и методов реализации заявленных в проекте мероприятий | 0-3 |
| - идея проекта, формы и методы реализации заявленных в проекте мероприятий стандартны, не имеют инновационной составляющей | 1 | |
| - идея проекта или отдельные формы и методы реализации заявленных в проекте мероприятий носят инновационный характер | 2 | |
| - идея проекта, формы и методы реализации заявленных в проекте мероприятий нестандартны, оригинальны и носят инновационный характер | 3 | |
| 5. | Обоснованность, достаточность и достижимость количественных и качественных показателей оценки эффективности проекта | 0-3 |
| - заявленные количественные и качественные показатели оценки эффективности проекта не обоснованы, недостаточны и/или недостижимы | 0 | |
| - заявленные количественные и качественные показатели оценки эффективности проекта обоснованы, но недостаточны и/или недостижимы | 1 | |
| - заявленные количественные и качественные показатели оценки эффективности проекта не в полной мере обоснованы, достаточны и/или достижимы | 2 | |
| - заявленные количественные и качественные показатели оценки эффективности проекта обоснованы, достаточны и/или достижимы | 3 | |
| 6. | Обоснованность бюджета проекта, соответствие планируемых расходов заявленным в проекте мероприятиям | 0-3 |
| - планируемые в бюджете проекта расходы не соответствуют заявленным в проекте мероприятиям | 0 | |
| - планируемые в бюджете проекта расходы не в полной мере соответствуют заявленным в проекте мероприятиям | 2 | |
| - планируемые в бюджете проекта расходы соответствуют заявленным в проекте мероприятиям | 3 | |
| 7. | Устойчивость проекта | 0-3 |
| - проект не планируется к продолжению после истечения сроков его реализации за счет средств гранта | 0 | |
| - проведенные за счет средств гранта мероприятия обеспечат дальнейшее развитие проекта | 3 | |
| 8. | Транслируемость проектной идеи | 0-3 |
| - претендент не предусматривает в проекте мероприятия по трансляции проектной идеи и опыта ее воплощения | 0 | |
| - в проекте предусмотрены мероприятия по трансляции проектной идеи и опыта реализации проекта | 3 | |
| 9. | Привлечение внебюджетных средств и неденежных ресурсов партнеров проекта | 0-3 |
| - к реализации проекта не планируется привлекать партнеров | 0 | |
| - партнерами в реализации проекта выступают образовательные организации | 1 | |
| - к реализации проекта привлекаются образовательные организации, предприятия и организации, бизнес-структуры (определяется на основании приложенных к заявке писем поддержки), при этом финансирование проекта планируется осуществлять только за счет средств гранта и собственных средств претендента | 2 | |
| - к реализации проекта привлекаются образовательные организации, предприятия и организации, бизнес-структуры. На реализацию проекта привлекаются внебюджетные средства (средства инвесторов) (определяется на основании приложенных к заявке писем поддержки) | 3 |
2.23. Оценки,присвоенные претендентам, оформляются в письменном виде каждым членомконкурсной комиссии.
Итоговая оценкапроизводится путем определения средней арифметической величины суммы баллов,присвоенных членами конкурсной комиссии по всем критериям, указанным в пункте2.22 настоящего Порядка.
2.24. Подведениеитогов и определение победителей.
2.24.1.По итогам оценки проектов конкурсная комиссия формирует рейтинг участниковконкурсного отбора по каждой номинации в порядке убывания набранных баллов.
В случае если две и более заявки,допущенные для участия в конкурсном отборе, набирают одинаковое количествобаллов, такие заявки ранжируются по дате и времени подачи заявки на участие вконкурсном отборе (от более ранней к более поздней).
2.24.2. В случае еслидля участия в конкурсном отборе подана лишь одна заявка, такая заявкарассматривается и оценивается в соответствии с Порядком. При соответствииданной заявки требованиям и критериям, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.4,2.5 настоящего Порядка, заявка признается победившей.
2.24.3. Конкурснаякомиссия определяет победителей конкурсного отбора по каждой номинации всоответствии с рейтингом участников изаявленными претендентами бюджетами проектов в пределах максимальнойсуммы гранта и объема средств областногобюджета, заявленного для каждой номинации в приказе Министерства о проведенииконкурсного отбора.
2.25. Конкурснаякомиссия подводит итоги конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней с датыпринятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе.
2.26. Итогиконкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (далее- протокол). Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии (в егоотсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии) и секретаремконкурсной комиссии.
2.27. Информация о результатах проведения конкурсного отбора, в томчисле информация об участниках отбора, итоговом рейтинге поданных ими заявок,размерах предоставленных грантов, размещается на сайте Министерства(http://www.minobr.gov-murman.ru/) в течение 7 рабочих дней после подписанияпротокола.
2.28. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства наосновании протокола.
3. Условия и порядокпредоставления гранта
3.1. Условиямипредоставления гранта являются:
3.1.1. Включениегрантополучателя в число победителей конкурсного отбора в приказе Министерстваоб итогах конкурсного отбора.
3.1.2. Наличиесогласия грантополучателя на осуществление Главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения грантополучателемусловий, целей и порядка его предоставления.
3.1.3. Запрет наприобретение за счет предоставленного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
3.2. Грантпредоставляется грантополучателю в соответствии ссоглашением, заключаемым между Главным распорядителем и победителем, всоответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:
- целевоеназначение гранта;
- срокпредоставления гранта;
- предельныйразмер гранта;
- срокрасходования гранта;
- порядок исроки перечисления гранта;
- сроки иформа представления отчета об использовании средств гранта;
- порядок исроки возврата в областной бюджет грантополучателем средств гранта в случаенарушения целей и условий предоставления гранта и в случае возврата остаткасредств гранта, не использованного в отчетном финансовом году.
3.3. Грантополучатель для заключения Соглашения представляет вМинистерство следующие документы:
3.3.1. Заявление напредоставление гранта по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица).
3.3.2. Письменноесогласие грантополучателя на осуществление Главным распорядителем и органамигосударственного и финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
3.3.4. Переченьиндикаторов и показателей оценки эффективности реализации проекта.
3.5. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение опредоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта и возвратедокументов грантополучателю.
3.6. Основаниями дляотказа в предоставлении гранта являются:
- недостоверность представленнойгрантополучателем информации;
- непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.7. В случае принятияГлавным распорядителем решения о предоставлении гранта Соглашение должно бытьзаключено не позднее 10рабочих дней после поступления в Министерство заявления, указанного в пункте3.3 настоящего Порядка.
3.8. Согласованныйперечень индикаторов и показателей оценки эффективности реализации проектаоформляется как приложение к Соглашению и является его неотъемлемой частью.
3.9. Перечислениегранта в полном объеме осуществляется Главным распорядителем одномоментно втечение 30 рабочих дней с даты заключения Соглашения на расчетный счетгрантополучателя:
– для бюджетныхучреждений – на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе Мурманской области, муниципальногообразования;
– для автономныхучреждений – на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе Мурманской области, муниципальногообразования.
3.10. Средства грантанаправляются на финансирование затрат, связанных с реализацией проекта,указанных в Соглашении, по следующим видам расходов:
– приобретение учебного,учебно-лабораторного оборудования, программного обеспечения;
– оплата расходов поповышению квалификации педагогических работников (стоимость обучения и проезд кместу обучения) в организациях, осуществляющих деятельность по реализациипрограмм повышения квалификации на основании соответствующей лицензии.
3.11. Грант носитцелевой характер и не может быть использован на другие цели.
4.Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель формирует и направляет в Министерство:
– отчет обиспользовании средств гранта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
– отчет одостижении целевых показателей результата предоставления гранта на реализациюпроекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
К отчету прилагаются подтверждающие документы,содержащие данные, использованные для расчета целевых показателей результатапредоставления гранта, а также пояснительная записка, в которой указываетсяинформация о произведенных расчетах по показателям результативности и оповлиявших на достижение показателей мероприятиях.
4.2. Отчеты по формамв соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка направляются на бумажномносителе почтовым отправлением по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. ТрудовыхРезервов, д. 4, или представляются лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с13.00 до 14.00) в следующие сроки:
– по состоянию на 1октября года реализации проекта в срок до 10 октября года получения гранта;
– по состоянию на 10декабря года реализации проекта в срок до 15 декабря года получениягранта.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение
5.1. Грантополучатель несет ответственность за выполнениеусловий предоставления гранта, а также за несвоевременное и нецелевое использованиесредств гранта и недостижение показателейрезультативности реализации проекта в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют проверкигрантополучателя на предмет соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления гранта.
5.3. Оценка результативности реализации проектаосуществляется исходя из степени достижения целевых показателей достижениярезультата предоставления гранта, установленных в приложении № 6 кнастоящему Порядку и обязательных для достижения грантополучателем в течениесрока реализации проекта.
5.4. Грант подлежитвозврату в доход бюджета Мурманской области в следующих случаях и размерах:
5.4.1. В полном объемепри:
– несоблюдениигрантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленном пофактам проверок, проведенных Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и органами государственного финансового контроля;
– выявлении фактапредставления недостоверных сведений, в том числе содержащихся в документах,представленных для получения гранта.
5.4.2. В размересуммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, приустановлении на основании представленных грантополучателем аналитическихматериалов и/или в результате проверок, проведенных Главным распорядителем,факта неисполнения целевых показателей достижения результата предоставлениягранта в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка и приложением № 5 кнастоящему Порядку.
5.5.В случае неисполнения целевых показателей объем средств гранта, подлежащийвозврату в областной бюджет (Vв), рассчитывается поформуле:
Vв = S х k, где:
S - размер предоставленногогрантополучателю гранта;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возвратагранта (k) рассчитывается по формуле:
k = 1- Nфакт/Nплан, где:
Nфакт – фактический показатель;
Nплан – плановый показатель.
5.6. В случаевыявления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления, а также вслучае недостижения целевых показателей результатапредоставления гранта Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со днявыявления нарушения условий предоставления гранта направляет грантополучателю требование о возврате гранта с указаниемсуммы и сроков возврата гранта.
5.7. Возврат грантаосуществляется грантополучателем путем перечисления на лицевой счет Главногораспорядителя в течение 5 рабочих дней со дня получения требования.
5.8. Неиспользованныйостаток средств гранта подлежит возврату грантополучателем на лицевой счетГлавного распорядителя в срок до 20 декабря года получения гранта.
5.9. В случаеневозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объемеих взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение№ 1
к Порядку
(форма)
ВМинистерство образования и
науки Мурманской области
_____________________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________________
_____________________________________________
(юридический адрес)
_____________________________________________
(фактический адрес)
_____________________________________________
(Ф.И.О.,должность руководителя организации)
_____________________________________________
(контактные телефоны и адреса электронной почты)
Заявление научастие в конкурсном отборе
Прошу допустить кучастию в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета государственным областным имуниципальным образовательным организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, на реализацию инновационных проектов в системе общего образованияМурманской области по номинации:______________________________________________________
(наименованиеноминации)
__________________________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
(указываются подлинники и копиидокументов)
1.
2.
...
Должность руководителя __________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата: "___"_____________ 20___ г.
__________________
Приложение№ 2
к Порядку
(форма)
Паспорт проекта
_________________________________________________________________________
(наименованиепроекта)
по номинации
_________________________________________________________________________
(наименование номинации)
1. Сведения об организации, представляющей проект:
1.1. Полное и краткое наименование организации.
1.2. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон иэлектронный адрес руководителя организации.
1.3. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон иэлектронный адрес контактного лица, ответственного за разработку и реализациюпроекта.
1.4. Учредитель.
2. Цель,задачи и краткое описание проекта с обоснованием его актуальности и инновационности (не более 1000 знаков).
3. Объемсредств, привлекаемых для реализации проекта, в том числе:
- средств гранта из областного бюджета;
- привлекаемых внебюджетных средств.
4. Информацияо наличии у организации организационно-технологических, методических и кадровыхресурсов для реализации заявленного проекта.
5. Информация о привлекаемых к реализациипроекта партнерах и их роли в проекте.
6. Индикаторы и показатели эффективностиреализации проекта.
7. Информация об устойчивости и транслируемости проекта после истечении сроков реализациипроекта за счет средств гранта.
План мероприятий (дорожная карта) проекта
| № п/п | Срок реализации | Мероприятие | Ожидаемый результат и формат подтверждения результата | Количественный показатель эффективности мероприятия | Значение показателя |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
Бюджет проекта
| № п/п | Направление расходов* | Связь с мероприятиями проекта (указать порядковый номер мероприятия в "дорожной карте") | Расчет суммы расходов | Источник финансирования | |
| Средства гранта в форме субсидии из областного бюджета | Внебюджет-ные средства | ||||
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| Итого: | | | |||
Ф.И.О., должность, подписьруководителя организации __________________
Ф.И.О., подпись главногобухгалтера организации ______________________
* В бюджет проекта должны быть включены все расходы, не противоречащие условиям конкурса, которые участник конкурса планирует понести в связи с выполнением заявленныхмероприятий проекта. Заявленные суммы расходов по каждой статье и каждому виду расходов бюджета проектадолжны быть должным образом обоснованы в проекте.
В рамках бюджета проекта могут быть запланированы только те виды расходов, которые непосредственно относятся к реализации заявленныхмероприятий. Расходы, понесенные участником конкурса врамках его текущей деятельности и не относящиеся непосредственно к реализации проекта, за счет гранта в форме субсидии из областного бюджета не финансируются.
Приложение№ 3
к Порядку
(форма)
Заявление
о предоставлении гранта
_______________________________________________________________
(наименование грантополучателя, ИНН, КПП, юридический адрес(адрес))
подтверждает готовность заключить соглашение на предоставлениегранта на реализацию проекта
_______________________________________________________________
(наименование проекта)
в сумме _________ _________________________________) рублей ___ копеек
в соответствии с ___________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование порядкапредоставления гранта из областногобюджета)
утвержденным постановлением Правительства Мурманской областиот "___" 20__ года № ____, и приказом Министерства образования и наукиМурманской области от "___" 20__ года№ ____ "Об утверждениирезультатов конкурсного отбора".
Обязуемся в срок до"___" 20__года в результате реализации проекта обеспечить достижение значенийпоказателей согласно приложению кнастоящему заявлению.
Приложение: переченьиндикаторов и показателей оценки эффективности реализации проекта.
Получатель __________ ___________________ _________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
М.П.
"___"_____________ 20___ г.
Приложение № 4
к Порядку
(форма)
Отчет
об использовании средствгранта
на реализацию проекта_____________________________________ в 20____ году
(наименование проекта)
| Наименование показателя | Финансовое обеспечение | ||||
| запланировано на ______год, руб. | профинансировано, руб. | кассовый расход, руб. | отклонение (гр.2-гр.4), руб. | степень освоения (гр.4/гр.2*100), % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Руководитель организации _________________ __________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главныйбухгалтер _________________ ___________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
К отчету прилагаются копии бухгалтерскихдокументов, подтверждающих расходы:
1. Платежные поручения с основаниями платежа (счет,счет-фактура, договор, акты).
2. Авансовые отчеты с приложением копий первичныхдокументов.
3. Договоры гражданско-правового характера, актывыполненных работ, расходные кассовые ордера и т.п., подтверждающие выплату.
Приложение № 5
к Порядку
(форма)
Отчет
о достижении целевых показателей достижения результатапредоставления гранта _____________________________________
(наименование проекта)
| № | Наименование критерия | Единица измерения | Целевой показатель | Значение показателя |
| 1 | Достижение значений показателей оценки эффективности реализации проекта, установленных Соглашением | % | 100 | |
| 2 | Информационная обеспеченность проекта (количество публикаций в СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет о ходе и результатах реализации проекта) | % | не менее 90 | |
Приложение:
- отчет о достижениизначений показателей оценки эффективности реализации проекта, установленныхСоглашением, по каждому показателю с приложением
подтверждающих документов и пояснительной записки.
Руководитель организации _______ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение№ 6
к Порядку
Целевые показатели достижения результатапредоставления гранта
| № | Наименование критерия | Единица измерения | Целевой показатель | Форма отчетности |
| 1. | Достижение значений показателей оценки эффективности реализации проекта, установленных Соглашением | % | 100 | аналитическая записка |
| 2. | Информационная обеспеченность проекта (количество публикаций в СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет о ходе и результатах реализации проекта) | % | не менее 5 | ссылки на публикации |