Постановление Правительства Мурманской области от 25.03.2020 № 133-ПП

1.6. Претендентами на получение гранта являются бюджетные и автономные государственныеобразовательные организации, расположенныена территории Мурманской области, реализующие ДПП повышения квалификации(далее – претендент,Победитель, грантополучатель).

1.7. К участию вконкурсном отборе допускаются претенденты, подавшие заявку на участие вконкурсном отборе (далее – заявка) в установленные в объявлении о проведенииконкурсного отбора сроки и соответствующие всем следующим требованиям:

1.7.1. Претендентзарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщика вМурманской области и осуществляет свою деятельность на ее территории.

1.7.2. На дату подачизаявки претендент не находится в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отборане должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

1.7.3. На дату подачизаявки у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.7.4. Претендент не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов.

1.7.5. У претендентана дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Мурманской области.

1.7.6. Претендент неполучает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом,средства из бюджета Мурманской области на реализацию заявляемых на конкурсныйотбор проектов в соответствии с иными правовыми актами.

1.8. Образовательныеорганизации федеральной формы собственности допускаются к участию в конкурсномотборе при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функциии полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие организацийв конкурсном отборе, оформленного на официальном бланке учредителя.

1.9. Организаторомконкурсного отбора является Министерство.

2.Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Сроки приемазаявок и проведения конкурсного отбора, объемсредств областного бюджета, объем средств, распределяемый в рамках конкурсногоотбора, устанавливаются приказом Министерства.

2.2. Информация обобъявлении конкурсного отбора на основании приказа Министерства, указанного впункте 2.1 настоящего Порядка, размещается Министерством в течение 3календарных дней со дня издания приказа на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://minobr.gov-murman.ru/.

Срок окончания приемазаявок устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дняразмещения объявления о проведении конкурсного отбора.

В объявлении опроведении конкурсного отбора указываются:

а)цель конкурсного отбора;

б)требования к ДПП повышения квалификации;

в)объем средств областного бюджета, распределяемый в рамках конкурсного отбора,максимальные суммы грантов, количество предоставляемых грантов;

г)срок реализации ДПП повышения квалификации;

д) критерии отбора получателей грантов, порядок оценкизаявок и определения победителей конкурсного отбора;

е)сроки и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, адрес длянаправления документов;

ж)контактные данные для получения информации по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсном отборе.

2.3. Для участия вконкурсном отборе претенденты направляют в Министерство заявку на бумажномносителе почтовым отправлением по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. ТрудовыхРезервов, д. 4, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с13.00 до 14.00). Датой поступления заявки является дата ее регистрации вМинистерстве.

2.4. Заявка включает всебя следующие документы:

2.4.1. Заявление научастие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку.

2.4.2. Копиядокумента, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление на участие вконкурсном отборе.

2.4.3. ДПП повышения квалификации по форме согласноприложению     № 2 к настоящему Порядку.

2.4.4. Согласиеоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации федеральнойформы собственности, на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанногооргана, с подтверждением обязательств по финансированию операционных расходовна реализацию ДПП в период ее реализации и реализацию мероприятий,обеспечивающих ее устойчивость в последующий период.

2.4.5. Согласиеорганизации на осуществление в отношении нее Министерством и уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля Мурманской области проверкисоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.4.6. Выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц.

2.4.7. Копия Уставапретендента, заверенная претендентом.

2.4.8. Копия лицензиина осуществление образовательной деятельности.

2.4.9. Справки оботсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.4.10. Сведения обанковских реквизитах.

2.4.11. В случае еслидокументы в составе заявки содержат персональные данные - согласия наиспользование Министерством персональных данных упомянутых лиц.

2.4.12. Опись входящихв состав заявки документов.

2.5. Заявкапредставляется в Министерство нарочно или направляется почтовым отправлением набумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованнымистраницами, описью представляемых документов и сопроводительным письмом, атакже в электронном виде в редактируемом формате.

2.6. Претендент можетпредставить на конкурсный отбор не более одной заявки.

2.7. Заявкарегистрируется в канцелярии Министерства с указанием даты и времени еепоступления.

2.8. Заявки,поступившие по окончании срока приема документов, указанного в объявлении опроведении конкурсного отбора, не рассматриваются и не возвращаютсяпретендентам.

2.9. Изменения в ранеепредставленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полногокомплекта документов в соответствии    спунктом 2.4 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее датыокончания срока приема заявок.

2.10. Для отзывазаявки претендент направляет соответствующее уведомление в адрес Министерстване позднее даты окончания срока приема заявок.

2.11. В случае если поокончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство втечение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимаетрешение о продлении срока приема заявок       не более чем на 10 календарных дней, которое размещается на официальномсайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.12. Министерствовправе отменить конкурсный отбор не позднее чем за 10календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсномотборе.

Решение об отменеконкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства, а такженезамедлительно доводится до сведения участников конкурсного отбора, подавшихзаявки. Конкурсный отбор считается отмененным с момента размещения решения об егоотмене на официальном сайте Министерства.

2.13. Рассмотрениепоступивших заявок, принятие решения о допуске к участию в конкурсном отборелибо об отказе в участии в конкурсном отборе и определение победителейконкурсного отбора осуществляется в течение      10 календарных дней сдаты завершения приема документов комиссией по проведению конкурсногоотбора (далее – конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказомМинистерства.

2.14. Конкурснаякомиссия является коллегиальным органом. В состав конкурной комиссии входятпредседатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии,секретарь и члены конкурсной комиссии.

2.15. Количествочленов конкурсной комиссии – не менее 7 человек из представителей Министерства,иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органовместного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования,образовательных организаций, общественных организаций.

2.16. На заседанииконкурсной комиссии должно присутствовать не менее двух третей от составакомиссии.

2.17. Заочное участиев заседании конкурсной комиссии не допускается.

2.18. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора,рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящимПорядком.

2.19. В случаепредставления на конкурсный отбор заявки от образовательной организации, длякоторой член конкурсной комиссии является руководителем, работником илипредставителем учредителя, данный член конкурсной комиссии к оценке заявок недопускается.

2.20. Решение оботказе в участии в конкурсном отборе может быть принято конкурсной комиссией вследующих случаях:

- претендент несоответствует требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- представленнаязаявка не соответствует требованиям,  установленнымпунктом 2.4 настоящего Порядка;

- представление всоставе заявки неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.4настоящего Порядка;

- недостоверностьинформации, представленной в заявке;

- заявка подана вМинистерство по окончании срока приема заявок;

- претендентпредставил более чем один пакет документов (в данном случае отклоняются всепредставленные заявки);

- претендент,являющийся образовательной организацией федеральной формы собственности, непредоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,на участие организации в конкурсном отборе;

- претендент незарегистрирован в установленном порядке в качестве налогоплательщика вМурманской области и не осуществляет свою деятельность на ее территории;

- на дату подачизаявки претендент находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношениинего введена процедура банкротства, деятельность участника отбораприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

- на дату подачи заявкиу претендента имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-претендент является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

- у претендента надату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в бюджетМурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Мурманской области;

- претендент получаетв текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства избюджета Мурманской области на реализацию заявленного проекта или его отдельныхмероприятий.

2.21. Оценкапредставленных проектов осуществляется по балльной системе по каждому изследующих критериев (максимальное количество баллов - 18):

2.22. Баллы,присвоенные претендентам, оформляются в письменном виде каждым членомконкурсной комиссии.

Итоговая оценкапроизводится путем определения средней арифметической величины суммы баллов,присвоенных членами конкурсной комиссии по всем критериям, указанным в пункте2.21 настоящего Порядка.

2.23. Подведениеитогов и определение победителей.

2.23.1.По итогам оценки проектов конкурсная комиссия формирует рейтинг участниковконкурсного отбора в порядке убывания набранных баллов.

В случае если две и более заявки,допущенные для участия в конкурсном отборе, набирают одинаковое количествобаллов, такие заявки ранжируются по дате и времени подачи заявки на участие вконкурсном отборе (от более ранней к более поздней).

2.23.2. В случае еслидля участия в конкурсном отборе подана лишь одна заявка, такая заявкарассматривается и оценивается в соответствии с Порядком. При соответствиипретендента и заявки требованиям и критериям, установленным в пунктах 1.6, 1.7,2.4 настоящего Порядка, заявка признается победившей.

2.23.3. Конкурснаякомиссия определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с рейтингом участников и заявленными претендентами бюджетамипроектов в пределах максимальной суммы гранта и объема средств областного бюджета, заявленного в приказе Министерства опроведении конкурсного отбора.

2.24. Конкурснаякомиссия подводит итоги конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

2.25. Итогиконкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (далее- протокол). Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии (в егоотсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии) и секретаремконкурсной комиссии.

2.26. Информация о результатах проведения конкурсного отбора, в томчисле информация об участниках отбора, итоговом рейтинге поданных ими заявок,размерах предоставленных грантов размещается на сайте Министерства (http://www.minobr.gov-murman.ru/)  в течение 7 рабочих дней после подписанияпротокола.

2.27. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства наосновании протокола.

3. Условия и порядокпредоставления гранта

3.1. Условиямипредоставления гранта являются:

3.1.1. Включение грантополучателя в числе победителей конкурсного отбора вприказе Министерства об итогах конкурсного отбора.

3.1.2. Наличиесогласия грантополучателя на осуществление Главнымраспорядителем и уполномоченными органами государственного финансового контроляМурманской области проверок соблюдения грантополучателемусловий, целей и порядка предоставления гранта.

3.1.3. Запрет наприобретение за счет предоставленного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

3.2. Грантпредоставляется грантополучателю в соответствии ссоглашением, заключаемым между Главным распорядителем и Победителем всоответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

- целевоеназначение гранта;

- срокпредоставления гранта;

- предельныйразмер гранта;

- срокрасходования гранта;

- порядок и срокиперечисления гранта;

- сроки и формапредставления отчета об использовании средств гранта;

- порядок и срокивозврата в областной бюджет грантополучателем средств гранта в случае нарушения целей и условий предоставлениягранта и в случае возврата остатка средств гранта, не использованного вотчетном финансовом году.

3.3. Грантополучатель для заключения Соглашения представляет вМинистерство следующие документы:

3.3.1. Заявление напредоставление гранта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку заподписью руководителя (иного уполномоченного лица).

3.3.2. Письменноесогласие грантополучателя на осуществление Главнымраспорядителем и уполномоченными органами государственного финансового контроляМурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

3.4. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение опредоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта и возвратедокументов грантополучателю.

3.5. Основаниями дляотказа в предоставлении гранта являются:

 - недостоверность представленной грантополучателем информации;

 - непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.6. В случае принятияГлавным распорядителем решения о предоставлении гранта Соглашение должно бытьзаключено не позднее            10 рабочихдней после поступления в Министерство заявления, указанного в пункте 3.3настоящего Порядка.

3.7. Согласованныепоказатели результата предоставления гранта оформляются как приложение кСоглашению и являются его неотъемлемой частью.

3.8. Перечисление грантав полном объеме осуществляется Главным распорядителем одномоментно в течение 30рабочих дней с даты заключения Соглашения на расчетныйсчет грантополучателя:

- для бюджетныхучреждений - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства;

- для автономныхучреждений - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства.

3.9. Средства грантанаправляются на финансирование затрат, связанных с реализацией ДПП, указанных вСоглашении, по следующим видам расходов:

- заработная платанаучно-педагогических работников и специалистов, разрабатывающих и реализующихДПП повышения квалификации;

- оплата расходов,связанных с реализацией ДПП, с учетом налогов и сборов, установленныхзаконодательством Российской Федерации для договоров на выполнение работ иоказание услуг.

Направления и статьирасходов определяются в строгом соответствии с бюджетом, представленным грантополучателем в конкурсной заявке.

Внесение изменений вбюджет проекта в части расходования средств грантавозможно только по согласованию с Министерством.

3.10. Грант носитцелевой характер и не может быть использован на другие цели.

4.Требования к отчетности

4.1. Грантополучатель формирует и направляет в Министерство:

- отчет обиспользовании средств гранта по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку;

- отчет о достижениипоказателей результата предоставления гранта по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Порядку.