Решение Совета депутатов Кольского района от 02.04.2020 № 38/3

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(внеочередноетридцать восьмое заседание пятого созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

от 02.04.2020                                      г. Кола                                          № 38/3

 

О внесении изменений в  Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав  при администрации Кольского района,утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 14.09.2017 № 11/3

 

 

На основанииПостановления Правительства РФ от 10.02.2020 № 120 "О внесенииизменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав", в целях приведения муниципальных правовых актов всоответствие с законодательством, Совет депутатов Кольского района решил:

 

1. Внести изменения в Положение окомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацииКольского района, утвержденное решением Совета депутатов Кольского района от 14.09.2017№ 11/3 "Об  утверждении  Положения о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав  при администрации Кольского района" (вредакции решения Совета депутатов Кольского района от 01.11.2018№ 22/1) , изложив его в редакциисогласно приложению.

 

2. Настоящее решение разместить на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет".

 

 

Глава Кольского района             А.С. Малхасян

Приложение к

решению Совета депутатов

 Кольского района

от 02.04.2020 г. № 38/3

 

 

Положение

о комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации

Кольского района

 

1.Общие положения

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав при администрации Кольского района (далее - Комиссия) является постояннодействующим коллегиальным органом, входящим в систему профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) Мурманской области, созданным в целях координациидеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Кольского района,по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин иусловий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправныхи (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям.

2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации и ратифицированными ею международнымисоглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами и актами Мурманской области, настоящимПоложением.

3. Деятельность Комиссии основывается на принципахзаконности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми ивзаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними,индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальностиполученной информации, государственной поддержки деятельности органов местногосамоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лици граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Комиссия имеетбланк, адресный штамп и печать со своим наименованием.

 

2.Задачи Комиссии

 

1. ЗадачамиКомиссии являются:

1)предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому;

2) обеспечениезащиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3)социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, в том числе, связанным с немедицинскимпотреблением наркотических средств, новых потенциально опасных психоактивныхвеществ или одурманивающих веществ;

4) выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений иантиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям.

 

3. Полномочия Комиссии

 

1. Для решения возложенных задачКомиссия:

1) координирует деятельностьорганов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечениюзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическойреабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершениепреступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а такжеслучаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг ихдеятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области;

2) обеспечивает осуществлениемер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних,защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия,оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению иустранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) анализирует выявленные органами иучреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;

4) утверждает межведомственные планы(программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям вобласти профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитыих прав и законных интересов;

5) участвует в разработке и реализациицелевых программ, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

6) принимает меры по совершенствованиюдеятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа иобобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведенийоб эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

7) принимает меры по совершенствованиювзаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социальноориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями ирелигиозными организациями, другими институтами гражданского общества игражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законныхинтересов, их социально-педагогической реабилитации;

8) может утверждать составымежведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями,находящимися в социально опасном положении, а также деятельности попрофилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений иантиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

9) подготавливает совместно ссоответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы повопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,предусмотренным законодательством Российской Федерации;

10) дает согласие организациям,осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетнихобучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общегообразования;

11) дает при наличии согласия родителейили иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органаместного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет,общеобразовательной организации до получения основного общего образования.Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями)несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательнуюорганизацию до получения основного общего образования, и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чемв месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетнимобразовательной программы основного общего образования в иной форме обучения ис его согласия по трудоустройству;

12) обеспечивает оказание помощи вбытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательныхучреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях,содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихсяв помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (сих согласия);

13) применяет меры воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей вслучаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерациии законодательством Мурманской области;

14) принимает решения на основаниизаключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлениинесовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальномпедагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а такжесамих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

15) принимает постановления об отчислениинесовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытоготипа;

16) подготавливает и направляет в органыгосударственной власти Мурманской области и Кольского района в порядке,установленном законодательством Мурманской области и Российской Федерации,отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории муниципального образования Кольский район;

17) рассматривает информацию (материалы)о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовнойответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовнойответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении кним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальныеучебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы,жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

18) рассматривает дела об административныхправонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законнымипредставителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Законом Мурманской области от 06 июня 2003года № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях"  ккомпетенции Комиссии;

19) обращается в суд по вопросамвозмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и(или) морального вреда в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

20) согласовывает представления(заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учрежденийзакрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

- о продлении срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срокапребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

- о прекращении пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссииуказанного учреждения до истечения установленного судом срока, еслинесовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия(не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у негозаболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

- о переводе несовершеннолетнего в другоеспециальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи свозрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятныхусловий для его реабилитации;

- о восстановлении срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения вуказанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонениянесовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа;

21)  дает совместно с соответствующейгосударственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора сработниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключениемслучаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальногопредпринимателя);

22) участвует в разработке проектовнормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних;

23) координирует проведение органами иучреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы вотношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999№ 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних";

24) утверждает межведомственные планы(программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановленияо реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, еслииндивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системыпрофилактики, и контролируют их исполнение;

25) содействует привлечению социальноориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализациимежведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;

 26) осуществляет иные полномочия, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.

 

4. Вопросыобеспечения деятельности Комиссии

 

1. К вопросамобеспечения деятельности Комиссии относится:

1) подготовкаи организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;

2) осуществлениеконтроля за своевременностью подготовки и представления материалов длярассмотрения на заседаниях Комиссии;

3) ведениеделопроизводства Комиссии;

4) оказаниеконсультативной помощи представителям органов и учреждений системыпрофилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим вподготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующегозапроса;

5) участие ворганизации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций,совещаний, семинаров;

6) участие поприглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) организациярассмотрения Комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;

8) осуществлениесбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящихперед Комиссией;

9) осуществлениесбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами иучреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическаяработа;

10) обобщениесведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защитеих прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с цельюанализа ситуации;

11) подготовкаинформационных и аналитических материалов по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) организацияпо поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;

13) осуществлениевзаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, общественными и инымиобъединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;

14) направлениезапросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления, организации, территориальные(муниципальные) комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседанииКомиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

15) обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путемучастия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" безиспользования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которыхнарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей илииных законных представителей;

16) осуществление сбора, обобщения информации о численностинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территориимуниципального образования Кольский район;

17) подготовка и направление в комиссию при Правительстве Мурманскойобласти справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

18) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актовпо вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

19) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссиипо реализации Комиссией полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.

 

5.Права Комиссии

 

1. При осуществлении своейдеятельности Комиссия имеет право:

 

1) запрашивать информацию угосударственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей и иных лиц;

2) представлять соответствующимсубъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы попредупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних и защите их прав и законныхинтересов;

3)  приглашать на заседания Комиссии представителей органов и учрежденийсистемы профилактики и граждан для получения информации и объяснений повопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних и защиты их прав и законныхинтересов;

4) привлекать для участия вдеятельности по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних и защите их прав и законныхинтересов представителей органов и учреждений системы профилактики, а такженаучных учреждений, общественных организаций для подготовки вопросов назаседания Комиссии, информационных и методических материалов;

5) создавать временные рабочие(экспертные) группы из числа специалистов для подготовки предложений поотдельным вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних и защиты их прав и законныхинтересов;

6) посещать органы и учреждениясистемы профилактики на территории Кольского района  по вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии;

7) информировать население Кольского района осостоянии безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественныхдействий несовершеннолетних и мерах по их преодолению;

8)устанавливать связи с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их правМурманской области, субъектов и городов Российской Федерации, в целях обменаопытом работы;

9) в пределахпредоставленной компетенции вести переписку на бланке со своим наименованием идругим необходимым составом реквизитов;

10) в пределахпредоставленной компетенции исполнять иные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.

 

6.Порядок образования Комиссии

 

1. Комиссияобразуется Советом депутатов Кольского района по представлению главыадминистрации Кольского района в составе председателя комиссии, заместителя(заместителей) председателя комиссии, ответственного секретаря, иных членовкомиссии.

2.Возглавляет Комиссию председатель комиссии, назначаемый Советом депутатовКольского района. Председателем Комиссии может быть назначен главаадминистрации Кольского района либо заместитель главы администрации Кольскогорайона.

3. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем ичленом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста21 года.

4. Численный и персональный состав Комиссии определяется главойадминистрации Кольского района.

5. Ответственный секретарь Комиссии исполняет своиобязанности в Комиссии на постоянной штатной основе.

6.  Штатная численность сотрудников, обеспечивающихдеятельность Комиссии, определяется Главой администрации Кольского района впределах финансовых средств, передаваемых из областного бюджета на выполнениегосударственных полномочий в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004№ 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав в Мурманской области". Для обеспечения деятельности Комиссии Советдепутатов Кольского района  вправе за счет средств бюджета муниципальногообразования Кольский район дополнительно предусматривать штатные должностиспециалистов по работе с несовершеннолетними            7. Специалисты, работающие в Комиссии на постояннойштатной основе, назначаются из числа лиц, имеющих высшее педагогическое илиюридическое образование и стаж работы с несовершеннолетними не менее трех лет.

8.  Членами Комиссиимогут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов иучреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий,граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующихпредставительных органов, а также иные заинтересованные лица.

 

7.Функции членов Комиссии

1. Председателькомиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами "а"- "д" и "ж" пункта 4 настоящего раздела, а также:

а) осуществляетруководство деятельностью Комиссии;

б) председательствуетна заседаниях Комиссии и организует ее работу;

в) имеет праворешающего голоса при голосовании на заседаниях Комиссии;

г) представляетКомиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

д) утверждаетповестку заседаний Комиссии;

е) назначаетдату, время и место заседаний Комиссии;

ж) дает заместителюпредседателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссииобязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии;

з)представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения поформированию персонального состава Комиссии;

и) подписываетпротоколы заседаний Комиссии, постановления Комиссии и иные акты в рамкахдеятельности Комиссии;

к) представляетна заседание Комиссии проект плана работы Комиссии на год и осуществляетконтроль за исполнением плана работы Комиссии на год;

л) обеспечиваетпредставление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области и иными муниципальными актами;

м) несетперсональную ответственность за организацию работы Комиссии и представлениеотчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации иМурманской области.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия,предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "ж"пункта 4 настоящего раздела, а также:

а) выполняетпоручения председателя Комиссии;

б) исполняетобязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

в)обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;

г) обеспечиваетконтроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседанияхКомиссии;

д) осуществляетсбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии, ведет учет и анализданных о положении несовершеннолетних, о состоянии безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Кольский район;

е) представляетинформацию, отчеты, статистические сведения о работе Комиссии в комиссию поделам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области,Совет Депутатов Кольского района, иные контролирующие и надзорные органы;

ж) составляетпротоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке,установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

з) составляетпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, неуплатившего административный штраф в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

3. Ответственный секретарькомиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами "а", "в"- "д" и "ж" пункта 4 настоящего раздела, а также:

а) осуществляет подготовку материалов длярассмотрения на заседаниях Комиссии;

б) выполняет поручения председателя Комиссии изаместителя председателя Комиссии;

в) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих взаседаниях Комиссии, о дате, времени и месте заседаний, проверяет их явку, знакомитс материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

г) ведет и подписывает протоколы заседанийКомиссии;

д) осуществляет подготовку и оформлениепроектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрениясоответствующего вопроса на заседании;

е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии;

ж) разрабатывает проект плана работы Комиссии нагод;

з) участвует в разработке программ по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

и) обеспечивает взаимодействие Комиссии сгосударственными органами, органами местного самоуправления, инымиорганизациями и гражданами и получает от них сведения, необходимые для работыКомиссии;

к) участвует с правом решающего голоса взаседаниях Комиссии;

л) осуществляет контроль за соблюдениемсроков исполнения документов и выполнением принятых решений;

м) осуществляет иные полномочия, возложенныена него председателем или заместителем председателя Комиссии.

н) составляет протоколы об административныхправонарушениях в случаях и порядке, установленных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

о) составляет протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившегоадминистративный штраф в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 4. ЧленыКомиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел),отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:

а) участвуют взаседаниях Комиссии и их подготовке;

б)предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам,выносимым на ее рассмотрение;

в) вносятпредложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительныхматериалов по нему;

г) вносятпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениямнесовершеннолетних;

д) участвуют вобсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам(делам), и голосуют при их принятии;

е) составляютпротоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке,установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

ж) посещаюторганизации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

з) выполняютпоручения председателя Комиссии;

и) информируютпредседателя комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия назаседании.

к) представляютнеобходимую информацию и материалы к заседаниям Комиссии;

л) обеспечиваютисполнение актов Комиссии, принятых по вопросам, относящимся к ведению органасистемы профилактики, который они представляют в Комиссии.

 

 8. Прекращение полномочий

председателя,заместителя председателя,

ответственногосекретаря, члена комиссии

 

1. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

а) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателякомиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или членакомиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);

б) признание председателя комиссии (заместителя председателя,ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестноотсутствующим или умершим;

в) прекращение полномочий Комиссии;

г) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя,ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органеили учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органеместного самоуправления или общественном объединении, от которого указанноелицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;

д) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя,ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа илиучреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местногосамоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо быловключено (делегировано) в ее состав;

е) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателемкомиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членомкомиссии) своих полномочий;

ж) по факту смерти.

2. При прекращении полномочий председатель комиссии (заместительпредседателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из еесостава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами "б"(в части признания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившимв законную силу, умершим), "в" и "ж" пункта 1 раздела 8 настоящегоПоложения.

 

9.Материалы, рассматриваемые Комиссией

 

1. Комиссия рассматривает материалы:

- по заявлению несовершеннолетнего, его родителей(законных представителей), граждан;

- по собственной инициативе;

- по представлениям органов и учреждений системыпрофилактики, а также по обращениям иных органов и организаций, информацииработодателей;

- по постановлениям органов внутренних дел илипрокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасноедеяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственностьза это деяние;

- переданные в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и ЗакономМурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административныхправонарушениях".

2. Производство по делам об административныхправонарушениях и исполнение постановлений, определений по делам обадминистративных правонарушениях осуществляются в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

 

10.Порядок осуществления деятельности Комиссии

            1. Комиссияосуществляет свою деятельность согласно плану работы на год, которыйутверждается на заседании Комиссии.

2. Основнойорганизационной формой деятельности Комиссии являются заседания.

3. ЗаседанияКомиссии проводятся в соответствии с планом работы на год, а также по меренеобходимости, но не реже двух раз в месяц.

4. В случаенеобходимости Комиссия принимает решение о проведении выездного заседанияКомиссии по месту учёбы (работы) или жительства лиц, в отношении которыхрассматриваются материалы.

5. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов.

6. Информационныематериалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляютсяв Комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членамикомиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работыКомиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают всебя:

а) справочно-аналитическую информацию повопросу, вынесенному на рассмотрение;

б) предложения в проект постановления комиссиипо рассматриваемому вопросу;

в) особые мнения по представленному проектупостановления комиссии, если таковые имеются;

г) материалы согласования проекта постановлениякомиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики,иными государственными органами и органами местного самоуправления;

д) иные сведения, необходимые для рассмотрениявопроса.

7. Вслучае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок илиих представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может бытьснят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание всоответствии с решением Председателя Комиссии.

8. Повестказаседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания,и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии непозднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

9. Членыкомиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания,проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложенийпредставляют их в комиссию до начала проведения заседания.

10. Одате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

11. ЧленыКомиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

12. Взаседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голосапредставители иных органов и учреждений, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также зарегистрированных различныхобщественных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и ихсемей.

13. Назаседании Комиссии председательствует председатель Комиссии либо заместительпредседателя Комиссии.

14. Материалы,поступившие на рассмотрение в Комиссию, предварительно изучаются председателемКомиссии либо по его поручению заместителем председателя Комиссии илиответственным секретарем Комиссии в срок, предусмотренный  действующимзаконодательством.

15. Приподготовке материалов к рассмотрению на заседании Комиссии выясняются следующиевопросы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации иМурманской области:

- входит лирассмотрение данного материала в компетенцию Комиссии;

- имеются лиоснования для проведения дополнительной проверки (доработки) поступившихматериалов;

- необходимоли принятие каких-либо мер, имеющих значение для своевременного рассмотренияматериалов;

- определениекруга лиц, подлежащих приглашению на заседание Комиссии;

- определениедаты, времени и места рассмотрения материалов Комиссией.             16. Порезультатам предварительного изучения материалов принимается одно из следующихрешений:

- назначитьматериалы дела к рассмотрению;

- возвратитьпоступившие материалы, если их рассмотрение не отнесено к компетенции Комиссииили они требуют проведения дополнительной проверки направившим материалыорганом;

- провестипроверку сведений, содержащихся в материалах, или поручить ее проведениесоответствующим специалистам;

- рассмотретьходатайство несовершеннолетнего, родителей (законных представителей) посуществу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

- направитьматериалы в отношении несовершеннолетнего, родителей (законных представителей)в заинтересованные органы и учреждения системы профилактики или иныеорганизации;

- принять мерыпо обеспечению явки несовершеннолетнего, родителей (законных представителей) ииных лиц  на заседание Комиссии.

 17. Извещениелиц о дате, времени и месте заседания Комиссии производится в случаях ипорядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации;

18. На времярассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять нанесовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы, Комиссиявправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколезаседания Комиссии.

19. РешенияКомиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии. В случае равенства голосов мнение председательствующего на заседанииКомиссии является решающим.

20. Приголосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особоемнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

21. Результатыголосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседаниякомиссии.

22. Впротоколе заседания комиссии указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата, время и место проведения заседания;

в) сведения о присутствующих и отсутствующихчленах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

г) повестка дня;

д) отметка о способе документирования заседанияколлегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофони др.);

е) наименование вопросов, рассмотренных назаседании комиссии, и ход их обсуждения;

ж) результаты голосования по вопросам,обсуждаемым на заседании комиссии;

з) решение, принятое по рассматриваемомувопросу.

23. Протоколзаседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии иответственным секретарем Комиссии.

К протоколу заседания комиссии прилагаютсяматериалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии,справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

24. Протоколы по делам об административнымправонарушениях составляются в соответствии с требованиями Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

25. Решения Комиссии оформляются в формепостановлений, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Примерного положения окомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждённогоПостановлением Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. № 995.

26.Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системыпрофилактики и иным заинтересованным лицам и организациям. ПостановленияКомиссии  по делам об административных правонарушениях направляются гражданам ив иные органы и учреждения в сроки, установленные  действующимзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области

27. Постановления, принятые Комиссией,обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики иинформированию Комиссии  о мерах, принятых поисполнению постановления, в указанный в них срок.

28. Постановление Комиссии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. Члены Комиссии обеспечивают конфиденциальностьв отношении материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

 

11.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

1. Финансовое обеспечениепереданных государственных полномочий по образованию и осуществлению деятельностиКомиссии осуществляется за счет предоставления бюджету Кольского района субвенцийиз областного бюджета.

2. Материально-техническоеи организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрациейКольского района за счет финансовых средств, передаваемых из областного бюджетана выполнение государственных полномочий в соответствии с законодательствомМурманской области.