Постановление Правительства Мурманской области от 09.06.2020 № 400-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 09.06.2020                                                    № 400-ПП

Мурманск

 

Об утверждении правил разработки

прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской области,

в том числе потребности в привлечении иностранныхработников

по отдельным видам экономической деятельности

 

 

В соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2019№ 183-ФЗ "О внесении изменений в статьи 33 и 35 Федерального закона "Остратегическом планировании в Российской Федерации" и статью 7.1-1 ЗаконаРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации  от 03.06.2011 № 440 "Оразработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлениемПравительства Мурманской области  от 04.08.2015            № 331-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развитияМурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды" ПравительствоМурманской области постановляет :

1. Утвердить прилагаемые Правиларазработки прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числепотребности в привлечении иностранных работников по отдельным видамэкономической деятельности.

2. Определить Министерство труда исоциального развития Мурманской области уполномоченным органом по разработке прогнозабаланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономическойдеятельности.

3. Рекомендовать Государственномуучреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманскойобласти не позднее 10 августа текущего года предоставлять в Министерство трудаи социального развития Мурманской области:

- данные о численности работающих застрахованныхлиц за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

- данные о численности неработающих лиц втрудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и поинвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;

- данные о численности работающихпенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и напрогнозируемый период.

4. Рекомендовать Управлению МВД России поМурманской области не позднее 10 августа текущего года предоставлять в Министерствотруда и социального развития Мурманской области информацию о количествеуведомлений, поступивших от работодателей, о заключении с иностраннымигражданами трудовых или гражданско-правовых договоров за предыдущий год и первоеполугодие текущего года.

5. Министерству труда и социальногоразвития Мурманской области (Мякишев С.Б.):

5.1. Разработать и утвердить до 10 июня2020 года методику разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманскойобласти, в том числе потребности в привлечении иностранных работников поотдельным видам экономической деятельности.

5.2. Начиная с 2020 года ежегодно разрабатыватьпрогноз баланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности,на очередной год и плановый 2-летний период.

5.3. Разрабатывать прогноз балансатрудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности в привлечениииностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, надолгосрочный период, соответствующий периоду долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области.

6. Признатьутратившим силу постановление Правительства Мурманской области  от 06.07.2012№ 330-ПП "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманскойобласти".

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области -министра финансов Мурманской области Дягилеву Е.В.

 

 

 

Губернатор

Мурманской области            А. Чибис

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

 от 09.06.2020  № 400-ПП

 

 

Правила

разработки прогноза баланса трудовых ресурсовМурманской области,

в том числе потребности в привлечении иностранныхработников

по отдельным видам экономической деятельности

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядокразработки прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской области, в томчисле потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видамэкономической деятельности.

2. Прогнозы баланса трудовых ресурсов Мурманскойобласти, в том числе потребности в привлечении иностранных работников поотдельным видам экономической деятельности, на среднесрочный и долгосрочныйпериоды включаются в состав прогнозов социально-экономического развитияМурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсовМурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, разрабатывается вцелях:

- оценки сбалансированности потенциальногоспроса и предложения рабочей силы на рынке труда Мурманской области;

- выявления перспективных направленийразвития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных секторов экономики ивидов экономической деятельности;

- повышения эффективности регулированияпроцессов формирования и использования трудовых ресурсов Мурманской области, атакже принятия управленческих решений;

- определения потребности в привлечениииностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

4. Прогноз баланса трудовых ресурсовМурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, разрабатывается повидам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделовОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности на очереднойгод и плановый 2-летний период (далее – среднесрочный период), а также надолгосрочный период, соответствующий периоду долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области.

5. Основой для разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономическойдеятельности, являются:

- стратегия социально-экономическогоразвития Мурманской области;

- данные баланса трудовых ресурсовМурманской области за отчетный период;

- данные о прогнозной численностинаселения Мурманской области (демографический прогноз Росстата);

- прогноз социально-экономическогоразвития Мурманской области на  очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз социально-экономическогоразвития Мурманской области на долгосрочный период;

- официальная статистическая информация,данные исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

- экспертные оценки о потребности иперераспределении рабочей силы по видам экономической деятельности вследствиепрогнозируемых структурных изменений в экономике Мурманской области;

- информация УМВД Российской Федерации поМурманской области о количестве уведомлений, поступивших от работодателей, озаключении с иностранными гражданами трудовых или гражданско-правовыхдоговоров.

6. Прогноз баланса трудовых ресурсовМурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, разрабатывается наосновании методики, утвержденной Министерством труда и социального развитияМурманской области.

7. Прогноз баланса трудовых ресурсовМурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, содержит следующиеосновные показатели:

- общая численность трудовых ресурсов;

- численность трудоспособного населения втрудоспособном возрасте;

- численность иностранных трудовыхмигрантов;

- численность лиц старше трудоспособноговозраста и подростков, занятых в экономике;

- общая численность занятых в экономике, втом числе по видам экономической деятельности;

- численность учащихся трудоспособноговозраста, обучающихся с отрывом от производства;

- численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости;

- общая численность безработных (пометодологии Международной организации труда);

- численность населения в трудоспособномвозрасте, не занятого в экономике;

- потребность в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности;

- иные показатели прогноза, которыепредоставляются в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Мурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, утвержденнойМинистерством труда и социального развития Мурманской области.

8. Прогноз баланса трудовых ресурсов Мурманскойобласти, в том числе потребности в привлечении иностранных работников поотдельным видам экономической деятельности, на среднесрочный периодразрабатывается в 2 этапа.

На первом этапе Министерство труда исоциального развития Мурманской области разрабатывает предварительный прогнозбаланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономическойдеятельности, и в срок до 15 июня текущего года направляет в Министерствоэкономического развития Мурманской области.

Предварительный прогноз разрабатываетсяпутем формирования ожидаемых итогов развития рынка труда за текущий год,анализа спроса и предложения рабочей силы, демографических показателей ифактической численности привлеченных иностранных работников по отдельным видамэкономической деятельности и определения на их основе предварительных данных почисленности трудовых ресурсов, занятых в экономике, в том числе по видамэкономической деятельности, и потребности в привлечении иностранных работниковпо отдельным видам экономической деятельности.

На втором этапе разрабатывается прогнозбаланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности,на среднесрочный период путем уточнения количественных показателей с учетомизменения ожидаемых итогов за текущий год и исходных условий на прогнозируемыйпериод.

9. В целях разработки прогнозабаланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности впривлечении иностранных работников по отдельным видам экономическойдеятельности, до 20 августа текущего года в Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области предоставляют данные за текущий год и напрогнозируемый период:

- Министерство экономического развитияМурманской области - о среднегодовой численности занятых в экономике, динамикевалового регионального продукта, структуре валового регионального продукта повидам экономической деятельности и структурных сдвигах;

- Министерство образования и наукиМурманской области - очисленности учащихся, студентов, аспирантов, докторантов в трудоспособномвозрасте, обучающихся с отрывом от производства (без учета учащихся втрудоспособном возрасте очной формы обучения, совмещающих обучение с трудовойдеятельностью).

10. Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области:

- до 1 сентября текущего года осуществляетразработку прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской области, в том числепотребности в привлечении иностранных работников по отдельным видамэкономической деятельности, формирует аналитическую записку к прогнозу инаправляет на рассмотрение и согласование в исполнительные органыгосударственной власти Мурманской области по курируемым сферам деятельности и вМинистерство экономического развития Мурманской области (срок рассмотрения исогласования указанных документов - не более 10 календарных дней);

- до  15 сентября текущего года с учетомполученных предложений осуществляет уточнение показателей прогноза балансатрудовых ресурсов Мурманской области, в том числе потребности в привлечениииностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, насреднесрочный период, содержание аналитической записки и направляет вМинистерство экономического развития Мурманской области.     

11. Прогноз баланса трудовых ресурсовМурманской области, в том числе потребности в привлечении иностранныхработников по отдельным видам экономической деятельности, на долгосрочныйпериод разрабатывается в один этап в соответствии с календарным планомразработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития Мурманскойобласти на долгосрочный период.

12. Расчет показателей прогнозовможет осуществляться с применением статистических методов прогнозирования,экспертных оценок, а также иных методов, приемлемых для получениясоответствующих показателей.