Постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2020 № 546-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.07.2020                                                                               № 546-ПП

Мурманск

 

Утратило силу- Постановление Правительства Мурманской области

  от16.12.2020 г. № 888-ПП

 

Об утверждении Порядка предоставленияиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки помуниципальным маршрутам в период пандемии

 

 

В связи с принятием мер по противодействию распространению на территорииМурманской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с Планом дополнительныхмероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Мурманскойобласти, утвержденным распоряжением Губернатора Мурманской областиот 18.05.2020 № 85-РГ, Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований наподдержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальныммаршрутам в период пандемии.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти              А. Чибис

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 31.07.2020 № 546-ПП

 

 

Порядок

предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований наподдержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки

по муниципальным маршрутам в периодпандемии

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цели,условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований, связанных спредоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющихперевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии(далее – трансферты).

1.2. Трансферты предоставляются в целяхподдержки транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальныммаршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии.

1.3. Главным распорядителем какполучателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставлениетрансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий функции поформированию и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).

1.4. Трансферты предоставляются Распорядителем в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели за счет средствРезервного фонда Правительства Мурманской области.

1.5. Трансферты предоставляютсямуниципальным образованиям, являющимся заказчиками (организаторами) регулярныхперевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемымтарифам.

 

2. Условия ипорядок предоставления трансфертов

 

2.1. Обязательными условиями дляпредоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:

2.1.1. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования в целях, установленных в пункте 1.2настоящего Порядка, включая размер планируемого к предоставлению изобластного бюджета трансферта.

2.1.2.Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных наофициальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.1.3.Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на поддержкутранспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам впериод пандемии.

2.1.4. Наличие отчета по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку и документов,подтверждающих фактически произведенные расходы транспортных организаций запериод с 16.03.2020 по 15.05.2020, связанные с мероприятиями, направленными напрофилактику распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

2.2. Основанием для отказа муниципальномуобразованию в предоставлении трансфертов является:

1) непредставление (представление не вполном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, установленныхпунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленнойинформации.

2.3.Сумма трансфертов бюджету муниципального образования определяется по следующейформуле:

 

Sтрансф.i = Pсубс.i x К,где:

 

S трансф.i – сумматрансфертов i-му муниципальному образованию;

P субс.i – потребностьi-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на финансированиерасходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку транспортныхорганизаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам порегулируемым тарифам в период пандемии;

К – коэффициент,устанавливаемый в соответствии с предельнымуровнем софинансирования расходного обязательствамуниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 28.11.2019 № 533-ПП"О предельном уровне софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства муниципального образования помуниципальным образованиям на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов".

2.4.Потребность i-го муниципального образования на поддержку транспортныхорганизаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в периодпандемии, определяется по следующей формуле:

 

P субс.i= (Vi-Vt)*k+R, где:

 

Vi – выручкатранспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам вi-м муниципальном образовании за период с 16.03.2019 по 15.05.2019,определяемая в соответствии с автоматизированной системой учета и оплатыпроезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП);

Vt – выручкатранспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам вi-м муниципальном образовании за период с 16.03.2020 по 15.05.2020,определяемая в АСУОП;

k – коэффициентснижения количества фактически выполненных рейсов, определяемый как отношениеколичества фактически выполненных рейсов за период с 16.03.2020 по 15.05.2020 кколичеству фактически выполненных рейсов в аналогичный период 2019 года намуниципальных (городских и пригородных) маршрутах, подтвержденных аппаратуройспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В случае если k равен или превышает 1, применяется коэффициент, равный 1;

R – фактически произведенные и документально подтвержденные расходы транспортныхорганизаций запериод с 16.03.2020 по 15.05.2020 , связанные смероприятиями, направленными на профилактику распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV):

- расходы наприобретение (изготовление) средств индивидуальной защиты (маски илиреспираторы, перчатки для обработки салона транспортного средства, перчатки дляработы кондукторов (водителей) с денежными средствами);

- расходы наприобретение антисептических средств для обработкирук, средств и ветоши для дезинфекции салонов транспорта общего пользования;

- расходы напроведение лабораторного исследования на новую коронавируснуюинфекцию (COVID-2019) кондукторов и водителей общественного транспорта, неимеющего конструктивного разграничения водительской кабины и салона.

2.5.Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Sтрансф.), определяется последующей формуле:

 

S трансф . = Sтрансф.i1 + Sтрансф.i2 + … + Sтрансф.i№, где:

 

S трансф.i1, Sтрансф.i2, … Sтрансф.i№ – объем трансфертов, рассчитываемый длякаждого муниципального образования.

2.6.Муниципальные образования в срок не позднее 20 августа 2020 года предоставляют Распорядителю документы, подтверждающиесоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.7. Перечисление межбюджетных трансфертов подфактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленномпорядке главному распорядителю средств областного бюджета как получателюсредств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете,предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом вустановленном Федеральным казначейством порядке. Перечисление осуществляется втечение десяти дней с момента доведения Распорядителю лимитов бюджетных обязательств.

2.8.Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты,предоставляют перевозчику субсидии на поддержку транспортных организаций,осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии всоответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9.Муниципальные образования в срок не позднее 20 сентября 2020 года предоставляют Распорядителю отчет по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.

2.10. Результатами предоставления иныхмежбюджетных трансфертов являются:

- отношениеколичества транспортных организаций, которым оказана финансовая поддержкамуниципальными образованиями Мурманской области, к общему количествутранспортных организаций, указанных в отчетах муниципальных образований,предоставляемых в соответствии с подпунктом 2.1.4 настоящего Порядка, не менее 100процентов;

- сохранение муниципальных маршрутоврегулярных перевозок по регулируемым тарифам согласно реестраммуниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтахорганов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет .

 

 

3. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов

 

3.1.Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевоеи эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленныхнастоящим Порядком, за достоверность документов, отчетов, предоставляемыхРаспорядителю.

3.2.Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.В случае нецелевого использования трансферта он подлежит взысканию в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

3.3.Контроль за соблюдением органами местногосамоуправления целей и условий предоставления трансфертов осуществляют Распорядительи органы государственного финансового контроля Мурманской области.