Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2020 № 666-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.10.2020                                                                      № 666-ПП

 

Мурманск

 

О правилах предоставленияв 2020 году субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями2.1, 3 Федерального закона от 12.11.2019№ 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положенийБюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", статьей 32.2Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерныхобществах", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016№ 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", государственной программой Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, ПравительствоМурманской области постановляет:

утвердитьприлагаемые:

- Правила предоставления в 2020году субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области;

- Порядок расчета размера субсидииза счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих функцииспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, единственным акционером которых является Мурманская областьв лице Министерства имущественных отношений Мурманской области.

 

 

Губернатор

Мурманской области              А.Чибис

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

от 01.10.2020  № 666-ПП

 

Правила

предоставления в2020 году субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области

 

1. Общиеположения о предоставлении вкладов

 

1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления в 2020 году субсидииза счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих функцииспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, единственным акционером которых является Мурманская областьв лице Министерства имущественных отношений Мурманской области (далее -Субсидия, акционерные общества).

2. Министерствоимущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) являетсяглавным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателябюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидиина соответствующий финансовый год.

3.Субсидия предоставляется для возмещения затрат в связи с исполнением полномочийспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, в том числе реализации принципов "одного окна"для инвестора.

Субсидияпредоставляется в целях реализации государственной программы Мурманской области"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП.

4. Субсидияпредоставляется акционерным обществам в течение финансового года в соответствиис разделом 2 настоящих Правил.

5. В настоящихПравилах используются следующие понятия:

- текущий год -год предоставления Субсидии;

- следующий год– год, следующий за годом предоставления Субсидии;

- расчетныйпериод – по истечении первого полугодия – 10 июля года предоставления Субсидии,по истечении второго полугодия – 31 декабря года предоставления Субсидии.

6. Право наполучение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами имеют акционерныеобщества (далее - Получатель), соответствующие следующим критериям:

- единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области (100% акций принадлежит Мурманскойобласти);

- акционерноеобщество в соответствии с нормативным правовым актом Мурманской областиопределено специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе синвесторами Мурманской области.

 

2.Условия, результаты и порядок предоставления Субсидии

 

1.       Условиемпредоставления Субсидии является недопущение формирования просроченнойкредиторской задолженности по заработной плате в текущем году.

Результатомпредоставления Субсидии является исполнение Получателем полномочийспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, в том числе реализации принципов "одного окна"для инвестора, который характеризуется следующими показателями, необходимымидля достижения результата предоставления Субсидии:

а)       количествоинвестиционных инициатив, признанных в текущем году целесообразными креализации, в том числе на иных условиях, рабочими группами по рассмотрениюинвестиционных проектов в Мурманской области;

б)       количествосопровождаемых специализированной организацией инвестиционных инициатив ипроектов, одобренных Межведомственной комиссией по рассмотрению инвестиционныхпроектов Мурманской области в текущем году, в части получения мергосударственной поддержки или целесообразности реализации.

Значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии,устанавливаются в договоре о предоставлении Субсидии (далее – Договор).

2. Для полученияСубсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:

2.1.Письменное Заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 1к настоящим Правилам.

2.2.Расчет размера Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящимПравилам.

2.3. Письмо Министерства инвестиций,развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее -отраслевой орган) о проверке и подтверждении размера Субсидии, согласованное скурирующим заместителем Губернатора Мурманской области.

2.4. Платежные документы, подтверждающиепонесенные расходы (платежные поручения и расчетные ведомости по заработнойплате).

2.5. Штатное расписание, действующее врасчетном периоде.

2.6. Отчет офинансовых результатах за полугодие, предшествующее полугодию направленияЗаявления о предоставлении Субсидии.

2.7. Выписку изединого государственного реестра юридических лиц.

2.8.Справку об отсутствии получения денежных средств из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3раздела 1 настоящих Правил.

2.9.Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.

2.10. Письменное предложение ототраслевого органа по требующему решения вопросу совета директоров акционерногообщества об одобрении Договора, оформленное в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 06.03.2008 № 89-ПП "О КоллегииПравительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской областив органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являютсягосударственной собственностью Мурманской области или в отношении которыхиспользуется специальное право ("золотая акция")".

3. Документы,указанные в подпунктах 2.1, 2.2, 2.6., 2.8, 2.9 пункта 2 раздела 2,подписываются руководителем или уполномоченным представителем Получателя. Кдокументам, подписанным уполномоченным представителем Получателя, прилагаетсядокумент, подтверждающий полномочия подписавшего их лица.

4.Министерство в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 2 раздела 2 настоящих Правил, осуществляетрассмотрение представленных документов на предмет соответствия настоящимПравилам и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставленииСубсидии в форме приказа Министерства.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в трехдневныйсрок со дня принятия такого решения уведомляет об этом Получателя. Уведомлениеосуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможностьподтверждения факта уведомления.

5. Субсидияпредоставляется Получателю на основании Договора, заключаемого в соответствии стиповой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

6.Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:

6.1. Получательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации .

6.2. Получательне должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела 1настоящих Правил.

6.3. УПолучателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

6.4. Получатель не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.5. УПолучателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

7.1.Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определеннымпунктом 2 раздела 2 настоящих Правил, или непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2 раздела 2.

7.2.Несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 6 раздела 2настоящих Правил.

7.3.Недостоверность представленной Получателем информации.

7.4. Отсутствие в течение 25 рабочихдней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2 раздела 2 настоящихПравил, решения совета директоров акционерного общества об одобрении Договора.

8. Расчет размера Субсидии выполняется всоответствии с Порядком расчета размера субсидии за счет средств областногобюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имуществоакционерных обществ, осуществляющих функции специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области, единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области.

Субсидияпредоставляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

9.Средства Субсидии, выделяемые в соответствии с настоящими Правилами,направляются Получателями на текущую деятельность организации, предусмотреннуюуставом акционерного общества, а также оплату труда персонала организации.

Получатель невправе приобретать за счет средств Субсидии иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

10. Договорзаключается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решенияМинистерством о предоставлении Получателю Субсидии.

11. Министерствоперечисляет Субсидию Получателю не позднее десятого рабочего дня после принятиярешения Министерством о предоставлении Субсидии на расчетные счета, открытыеПолучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации илироссийских кредитных организациях.

 

3. Требования котчетности Получателя Субсидии

 

1.       Получательв срок до 1 февраля следующего года предоставляет в Министерство отчет одостижении результата, показателей, необходимых для достижения результатапредоставления Субсидии, установленных пунктом 1 раздела 2 настоящих Правил,согласованный отраслевым органом, по форме согласно приложению № 3 кнастоящим Правилам с приложением протокольных решений соответствующихколлегиальных органов, подтверждающих достижение показателей.

2.       Министерствокак получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Договоре сроки и формыпредставления Получателем дополнительной отчетности, которая предоставляется вМинистерство с письмом о проверке отраслевым органом.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления Субсидии

иответственность за их нарушение

 

1.Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии Получателем.

2. РуководительПолучателя или уполномоченный представитель Получателя, предоставившийнедостоверные и (или) неполные данные, несут ответственность за недостоверностьи неполноту представленных данных в соответствии с действующимзаконодательством.

Поднедостоверными данными понимается наличие в содержании представленных дляполучения Субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

3. ВозвратСубсидии осуществляется Получателем в случаях:

3.1.Невыполнения условий предоставления Субсидии, установленных абзацем первымпункта 1 раздела 2 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств иуполномоченным органом государственного финансового контроля.

3.2.Недостижения (невыполнения) результата, показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, установленных абзацем вторым пункта 1раздела 2 настоящих Правил.

4. ВозвратСубсидии в случаях, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Правил,осуществляется Получателем в полном объеме в следующем порядке: в течение 7(семи) рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимостивозврата выделенных бюджетных средств Получателю направляется соответствующееписьменное требование. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения письменного требования обязан перечислить в областной бюджетуказанную сумму средств.

5. ВозвратСубсидии в случаях, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящих Правил,осуществляется Получателем пропорционально в следующем порядке: в течение 7(семи) рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимостивозврата выделенных бюджетных средств Получателю направляется соответствующееписьменное требование. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения письменного требования обязан перечислить в областной бюджетуказанную сумму средств.

Размер Субсидии,подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

 

ИИпл – плановоеколичество инвестиционных инициатив, признанных в текущем году целесообразнымик реализации, в том числе на иных условиях, рабочими группами по рассмотрениюинвестиционных проектов в Мурманской области, установленное в Договоре;

ИПпл – плановоеколичество сопровождаемых специализированной организацией инвестиционныхинициатив и проектов, одобренных Межведомственной комиссией по рассмотрениюинвестиционных проектов Мурманской области в текущем году, в части получениямер государственной поддержки, установленное в Договоре;

ИИф –фактическое количество инвестиционных инициатив, признанных в текущем годуцелесообразными к реализации, в том числе на иных условиях, рабочими группамипо рассмотрению инвестиционных проектов в Мурманской области;

ИПф –фактическое количество сопровождаемых специализированной организациейинвестиционных инициатив и проектов, одобренных Межведомственной комиссией порассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области в текущем году, в частиполучения мер государственной поддержки;

РС – размерпредоставленной Субсидии.

6. При отказеПолучателя от добровольного возврата указанных средств в установленные срокиэти средства взыскиваются в судебном порядке.

 

Приложение № 1

к Правилам

 

Оформляется набланке Получателя

 

Заявление

о предоставленииСубсидии от ______________________ (далее – Общество)

                                                        полноенаименование Получателя

 

В соответствии сПравилами предоставления в 2020 году субсидии за счет средств областногобюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имуществоакционерных обществ, осуществляющих функции специализированной организации попривлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области, единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области, утвержденными постановлениемПравительства Мурманской области от ____________ № _______, прошупредоставить субсидию за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области, для возмещения затрат в связи с исполнением полномочийспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, в том числе реализации принципов "одного окна"для инвестора.

Настоящимподтверждаю, что акционерное общество:

-        не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации ;

- не получает средства из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на целивозмещения затрат в связи с исполнением полномочий специализированнойорганизации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманскойобласти, в том числе реализации принципов "одного окна" дляинвестора;

-   не имеет просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

- не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

 

Документы,предусмотренные Правилами, прилагаются:

п/п	Наименование	Кол-во листов

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

 

 

Руководитель Получателя

________________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

 

Приложение № 2

к Правилам

 

Полноенаименование Получателя Субсидии

(далее -Получатель Субсидии)

 

Расчет

размера субсидииза ________ (указать период 2020 года):

 

 

№ п/п	Направление расходов	Объем расходов, рублей
1.	Сумма израсходованных денежных средств Получателя за расчетный период на оплату труда работников, включая налоговые отчисления и обязательные платежи в фонды и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством
2.	Сумма выручки Получателя за вычетом НДС в расчетном периоде

 

 

Руководитель	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер	___________________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

 

Приложение № 3

к Правилам

 

Отчет одостижении результата, показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти

 

 

Показатель	Плановое значение	Фактическое значение	Примечания
Количество инвестиционных инициатив, признанных в текущем году целесообразными к реализации, в том числе на иных условиях, рабочими группами по рассмотрению инвестиционных проектов в Мурманской области
Количество сопровождаемых специализированной организацией инвестиционных инициатив и проектов, одобренных Межведомственной комиссией по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области в текущем году, в части получения мер государственной поддержки или целесообразности реализации

 

Руководитель Получателя

________________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

 

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Руководитель отраслевого органа

________________  (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 01.10.2020 № 666-ПП

 

 

Порядок

расчета размерасубсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вкладав денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих функцииспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторамиМурманской области, единственным акционером которых является Мурманская областьв лице Министерства имущественных отношений Мурманской области

 

1.       Размерсубсидии получателю за счет средств областного бюджета в качестве внесениябезвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ,осуществляющих функции специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами Мурманской области, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области (далее - Субсидия Получателю), определятся по следующей формуле:

 

S_i =D_i - V_p, где:

 

S_i –размер Субсидии Получателю;

D_i –сумма израсходованных денежных средств Получателя за расчетный период на оплатутруда работников, включая налоговые отчисления и обязательные платежи в фонды ииные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, определеннаяглавным распорядителем бюджетных средств на основании платежных документов иштатного расписания, предоставленных в соответствии с пунктом 2.4-2.5 раздела 2Правил.

V_p –сумма выручки Получателя в расчетном периоде за вычетом НДС, определеннаяглавным распорядителем бюджетных средств на основании Отчета о финансовыхрезультатах, предоставленного в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Правил.

2.       Размерсубсидии не может превышать размер доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.