Постановление Правительства Мурманской области от 06.08.2002 № 291-ПП
Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.08.2002 N 291-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 19.07.2004 г. N 243-ПП Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству Мурманской области В соответствии со от 23 апреля 2002 г. N94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской областиПравительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре иискусству Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманскойобласти от 16.09.98 г. N 46-П "Об утверждении Положения о комитете покультуре и искусству администрации Мурманской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Селин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.02 N 291-ПП ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по культуре и искусству Мурманской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее -Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области,обеспечивающим проведение государственной политики в сфере культуры,искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее- сфера культуры). 1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета, в т.ч. валютный, в банковских учреждениях, печать сизображением Государственного Герба РФ, печать и штамп со своимнаименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 183675 г.Мурманск,ул. С.Перовской, 3. 1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется ПравительствуМурманской области. 1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовымиактами Правительства Российской Федерации, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации, приказами и нормативными актами Министерствакультуры РФ, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области,настоящим Положением. 1.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средствобластного бюджета. 1.6. Комитет владеет имуществом, переданным ему в оперативноеуправление комитетом по управлению государственным имуществомМурманской области. 1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируетсясоблюдение их прав в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области. II. ЗАДАЧИ Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры,обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных правграждан Российской Федерации на свободу творчества, участие вкультурной жизни, пользование учреждениями культуры и искусства,доступ к культурным ценностям и направленной на сохранениеисторического и культурного наследия Мурманской области. 2.2. Представление интересов Мурманской области в вопросахкультуры на российском, межрегиональном и международном уровнях. 2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видовкультурной деятельности, профессионального искусства, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, эстетического образования. 2.4. Участие в осуществлении государственного контроля за вывозомиз Российской Федерации культурных ценностей, соблюдениемустановленного порядка реализации предметов антиквариата, а такжесоблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношениикультурных ценностей. 2.5. Обеспечение защиты интересов работников культуры и искусства,социальных льгот и гарантий. III. СТРУКТУРА КОМИТЕТА 3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Правительством Мурманской области попредставлению заместителя Губернатора, курирующего сферу культуры. Председатель Комитета имеет заместителей, одного из них первого,назначаемых на должность и освобождаемых от должности ПравительствомМурманской области по представлению председателя Комитета исогласованию с заместителем Губернатора, курирующим сферу культуры. 3.2. Порядок распределения обязанностей между заместителямипредседателя Комитета, руководителями внутренних звеньев (отделов,секторов) устанавливает председатель. 3.3. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важнымвопросам, входящим в компетенцию Комитета, при Комитете могутобразовываться на общественных началах советы по культуре, другиесовещательные органы, действующие при председателе Комитета. 3.4. Председатель Комитета: 3.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета.Непосредственно в оперативной деятельности руководит заместителямипредседателя Комитета, начальниками отделов, заведующими секторами,специалистами по кадрам, контролю и делопроизводству. 3.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета, представляетего интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами,подписывает сделки, счета, заключает договора, выдает доверенности. 3.4.3. Распоряжается в установленном порядке средствами иимуществом Комитета. 3.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности (кромезаместителей) в установленном порядке работников комитета. 3.4.5. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет ирасторгает с ними трудовые договора (контракты). Согласовываеткандидатуры на должности заместителей руководителей, главныхбухгалтеров подведомственных учреждений культуры и искусства. 3.4.6. Утверждает в установленном порядке положения и уставыподведомственных учреждений. 3.4.7. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда,сметы расходов на содержание Комитета и проводимые им мероприятия впределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области. 3.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораи Правительства Мурманской области проекты законодательных и правовыхнормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 3.4.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством РФ, поручениями Губернатора и ПравительстваМурманской области. IV. ФУНКЦИИ Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняетследующие функции: 4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль и проверкуисполнения постановлений и распоряжений Губернатора и ПравительстваМурманской области, государственный контроль за исполнениемзаконодательства Российской Федерации и Мурманской области о культуре. 4.2. Координирует на территории области деятельность органоввласти муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета, подведомственных организаций и учреждений культуры иискусства. 4.3. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения посовершенствованию законодательства Российской Федерации и Мурманскойобласти в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных инормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 4.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областныецелевые программы развития культуры и искусства, принимает участие вразработке и реализации целевых федеральных и межрегиональных программпо вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 4.5. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую иконсультативную работу, содействует развитию информационной базы всфере культуры. 4.6. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимыхпамятников истории и культуры, находящихся на территории Мурманскойобласти. 4.7. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания ииспользования объектов исторического и культурного наследия,включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследияфедерального и областного значения. 4.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции экспертизу исогласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемыхна недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними. 4.9. Участвует в обеспечении формирования и веденияГосударственного свода особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации. 4.10. Участвует в проектировании памятников и монументов,сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной властиРоссийской Федерации и Мурманской области. 4.11. Обеспечивает государственный учет, контроль, сохранение,реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственныхмузейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современныхсистем безопасности и информатизации областных музеев и библиотек. 4.12. Принимает в установленном порядке решения об управлениимузейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областнойсобственности. 4.13. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметами музейным коллекциям, находящимся в хранилищах областных музеев. 4.14. Участвует в установленном порядке в передаче культурныхценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующимзаконодательством, в государственные музейные, библиотечные, архивныефонды, религиозным организациям. 4.15. Содействует межведомственной координации в областибиблиотечного дела, в том числе, создания кооперированных библиотечныхсистем и информационно-библиотечных сетей. 4.16. Способствует сохранению и развитию национальных культурнародов Российской Федерации, возрождению самобытных культурмалочисленных народов и этнических общностей на территории Мурманскойобласти, оказывает содействие национально - культурным центрам,обществам, автономиям, землячествам. 4.17. Содействует развитию всех видов и жанров профессиональногоискусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры иискусства. 4.18. Содействует реализации мер государственной поддержкиработников культуры, деятелей искусства, творческой интеллигенции.Способствует деятельности мурманских организаций профессиональныхтворческих союзов, фондов. 4.19. Содействует приобретению произведений изобразительного идекоративно-прикладного искусства, литературных, драматических имузыкальных произведений в целях пополнения областных музейных ибиблиотечных фондов, репертуара театров и творческих коллективов, атакже участвует в финансировании работ по созданию указанныхпроизведений. 4.20. Способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности в Мурманской области, установлению и развитию намежрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов,организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферыкультуры. 4.21. Содействует сохранению и развитию всех видов и жанровнародного творчества, обеспечению разнообразия культурно - досуговойдеятельности населения. 4.22. Определяет направления кадровой работы в сфере культуры,контролирует и координирует в пределах своей компетенции деятельностьподведомственных образовательных учреждений по объемам и структуреподготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов всфере культуры и искусства. 4.23. Осуществляет международное культурное сотрудничество,командирует работников и коллективы за границу РФ, разрабатывает иреализует программы и планы международного культурного сотрудничества. 4.24. Осуществляет лицензирование публичного показа аудио -визуальных произведений, демонстрируемых в кинозалах области, а такжеконтроль за деятельностью лицензиатов в части выполнения имилицензионных требований и условий с применением санкций за ихнарушение в соответствии с действующим законодательством . 4.25. Определяет направления экономической деятельности в сферекультуры и содействует их реализации, участвует в разработкепредложений по совершенствованию системы финансирования,налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного и социальногообеспечения в сфере культуры, разрабатывает положения, нормативныедокументы, объемные показатели, относящиеся к компетенции Комитета. 4.26. Осуществляет функции распорядителя средств областногобюджета по получателям, определенных ведомственной классификациейрасходов областного бюджета. 4.27. Определяет направления модернизации и содействуетудовлетворению потребности в технической оснащенности организацийкультуры, организует в установленном порядке экспертизу проектовстроительства и реконструкции объектов культурного назначения вМурманской области. 4.28. Рассматривает в пределах своей компетенции письма, жалобы,заявления, поступающие в Комитет от граждан и организаций. 4.29. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами,поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области. V. ПРАВА КОМИТЕТА Комитет имеет право: 5.1. Учреждать в установленном порядке в соответствии сдействующим законодательством государственные учреждения культуры иискусства. 5.2. Издавать в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции приказы, утверждать инструкции и положения, обязательныедля выполнения работниками Комитета, а также подведомственнымиорганизациями. 5.3. Ко всем работникам Комитета, руководителям подведомственныхучреждений применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 5.4. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные(включая статистические), необходимые для осуществления возложенных наКомитет задач и функций. 5.5. Организовывать и проводить концерты, фестивали,выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары,совещания, музейный, библиотечный, театральный, концертный обмен,другие мероприятия в сфере культуры. 5.6. Представлять в установленном порядке работников сферыкультуры и искусства к государственным наградам, премиям, почетнымзваниям Российской Федерации, ведомственным наградам Министерствакультуры Российской Федерации, а также наградам, премиям и инымпоощрениям в соответствии с нормативными правовыми актами Мурманскойобласти. 5.7. Запрашивать и получать от подведомственных учрежденийкультуры и искусства информацию, касающуюся их деятельности. 5.8. Создавать в установленном порядке художественные советы,аттестационные и иные комиссии, другие коллегиальные органы, наделятьих соответствующими полномочиями. VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ 6.1. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, атакже во взаимодействии с органами исполнительной власти области иорганами местного самоуправления Мурманской области. 6.2. Взаимные обязательства Комитета строятся при наличииСоглашений и Договоров о сотрудничестве. 6.3. Комитет обязан квалифицированно и профессионально готовитьзапрашиваемую информацию, относящуюся к его компетенции, ответы наобращения граждан в сроки, определенные Регламентом администрацииМурманской области. 6.4. Периодичность представления информации, отчета, анализа,прогноза устанавливает орган исполнительной власти, запрашивающий этуинформацию, согласно Регламенту администрации Мурманской области. 6.5. Государственная статистическая и финансовая отчетностьпредставляется экономическим отделом и сектором бухгалтерского учета иотчетности Комитета в департамент финансов, Мурманский областнойкомитет государственной статистики, Министерство культуры РФ,департамент экономики Мурманской области в сроки, установленныеГоскомстатом России, Минфином РФ и Министерством культуры РФ. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА 7.1. Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, а такженеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав. 7.2. Председатель Комитета несет личную ответственность: - за выполнение возложенных на Комитет задач, предусмотренныхданным Положением; - за достоверность исходящей информации и документации,представляемой Комитетом; - за правильность применения инструкций, положений,регламентирующих деятельность Комитета; - за рациональную организацию труда специалистов Комитета; - за состояние трудовой дисциплины работников Комитета ируководителей подведомственных учреждений и организаций, работу скадрами; - за рациональное и целевое использование бюджетных средств. Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В.С.Будаговский