Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 18.01.2010 № 23

О Порядке осуществления социального патроната в отношении несовершеннолетних граждан и выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим социальный патронат на территории ЗАТО Видяево Мурманской области

  
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       "18" января 2010 года                                        N 23
         О Порядке осуществления социального патроната в отношении
   несовершеннолетних граждан и выплаты денежного вознаграждения лицам,
       осуществляющим социальный патронат на территории ЗАТО Видяево
                            Мурманской области
       В   соответствии  с  Законом  Мурманской  области   от 29.05.2006  N 759-01-ЗМО   "О патронате"    (сизменениями,  внесенными   Законом   Мурманской области  от 17.12.2009N 1174-01-ЗМО),
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   осуществления   социальногопатроната  в  отношении   несовершеннолетних   и   выплаты   денежноговознаграждения лицам, осуществляющим социальный патронат на территорииЗАТО Видяево Мурманской области.
       2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим деятельностьпо организации социального патроната в отношении несовершеннолетних натерритории  ЗАТО  Видяево  Мурманской  области  -  отдел  образования,культуры, спорта и  молодежной  политики  администрации  ЗАТО  ВидяевоМурманской области.
       3. Отделу образования, культуры,  спорта  и  молодежной  политикиадминистрации ЗАТО Видяево Мурманской области (Дубовая Л. Н.):
       3.1. Организовать работу по осуществлению социального патроната вотношении несовершеннолетних граждан.
       4. Отделу  бухучета  и  отчетности  администрации  ЗАТО   Видяево(Наумова Л. Т.):
       4.1. Производить   выплату   денежного   вознаграждения    лицам,осуществляющим социальный патронат.
       4.2. Ежеквартально, не позднее 10  числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом,  предоставлять  отчет  о  расходах,  связанных  сденежным вознаграждением лицам, осуществляющих социальный патронат,  вфинансово-экономический отдел администрации  ЗАТО  Видяево  Мурманскойобласти.
       5. Финансово-экономическому  отделу  администрации  ЗАТО  ВидяевоМурманской области (Бергер О. А.) производить финансирование  расходовпо выплате денежного вознаграждения лицам,  осуществляющим  социальныйпатронат, в пределах субвенций, поступающих на эти цели из  областногобюджета.
       6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с01.01.2010 года.
       7. Опубликовать  настоящее  постановление   в   газете   "ВестникВидяево".
       8. Контроль за соблюдением Порядка  организации  и  осуществлениясоциального патроната в  отношении  несовершеннолетних  на  территорииЗАТО  Видяево  Мурманской  области  возложить  на  заместителя   главыадминистрации ЗАТО Видяево В. А. Градова.
       Глава администрации
       ЗАТО Видяево          В.И. Сергеев
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                            ЗАТО Видяево
                                                от 18 января 2010г. N 23
                                  Порядок
       организации и осуществления социального патроната в отношении
     несовершеннолетних граждан на территории ЗАТО Видяево Мурманской
                                  области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   ЗакономМурманской  области  от  13.12.2007  N 927-01-ЗМО  "О наделении  органов  местногосамоуправления муниципальных образований со статусом городского округаи муниципального района отдельными  государственными  полномочиями  поопеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
       1.2. При   организации   социального   патроната   в    отношениинесовершеннолетних детей соблюдаются права и законные интересы  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,  находящихсяв трудной жизненной ситуации, обеспечиваются государственные  гарантиипо  социальной  поддержке  граждан  данной  категории,   установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманскойобласти.
    2. Организация социального патроната в отношении несовершеннолетних
       2.1. Социальный патронат - форма оказания  лицом,  осуществляющимпатронат, необходимой помощи ребенку, проживающему в кровной  семье  инаходящемуся в  трудной  жизненной  ситуации,  которую  они  не  могутпреодолеть  самостоятельно,  и,  при   необходимости,   их   родителям(законным представителям) в  соответствии  с  договором  о  социальномпатронате.
       2.3. За лицом, осуществляющим  социальный  патронат,  может  бытьзакреплено не более десяти детей.
       2.4. При  установлении  социального   патроната   над   ребенком,достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.
       2.5. Отдел образования, культуры, спорта  и  молодежной  политикиадминистрации   ЗАТО   Видяево    Мурманской    области,    являющийсяуполномоченным  органом,  осуществляющим   отдельные   государственныеполномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
       - обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающих осуществлятьсоциальный патронат в отношении несовершеннолетних;
       - осуществляет  подготовительную  работу  (при  взаимодействии  сорганами  и  учреждениями  системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних ЗАТО Видяево Мурманской  области)  ссемьями,  находящимися  в  трудной   жизненной   ситуации,   с   цельюустановления   социального    патроната    над    несовершеннолетними,проживающими в данных семьях;
       - оказывает     информационно-методическую     помощь      лицам,осуществляющим социальный патронат;
       - осуществляет контроль за осуществлением социального патроната вотношении несовершеннолетних и соблюдением прав и  законных  интересовдетей, в отношении которых установлен социальный патронат.
       2.6. Документы об установлении социального патроната в  отношениинесовершеннолетних и о назначении выплаты денежного вознаграждения  засопровождение ребенка хранятся в отделе образования КСМП администрацииЗАТО Видяево Мурманской области.
              3. Основания установления социального патроната
       3.1. Основанием   установления    социального    патроната    наднесовершеннолетними  является  заключение  отдела   образования   КСМПадминистрации ЗАТО Видяево Мурманской  области  о  признании  ребенка,проживающего  в  кровной  семье,  находящимся  в   трудной   жизненнойситуации.
       3.2. Договор о  социальном  патронате  заключается  между  лицом,осуществляющим  социальный  патронат,  администрацией   ЗАТО   ВидяевоМурманской области, законным представителем ребенка (приложение 2).
       3.2. Договор  о  социальном  патронате  предусматривает  права  иобязанности сторон, срок действия  договора,  условия  и  порядок  егорасторжения,  способы  воспитания,  меры  оказания  социальной  помощиребенку, переданному на социальный патронат, меры по защите его  прав,размер  денежного  вознаграждения  лица,  осуществляющего   социальныйпатронат, порядок осуществления  контроля,  ответственность  сторон  ииные условия.
       3.4. Срок социального патроната устанавливается в Плане по защитеправ ребенка и договоре о социальном патронате индивидуально исходя изконкретных потребностей ребенка.
       Социальный патронат над ребенком может устанавливаться:
       - краткосрочно - на срок от одного дня до шести месяцев;
       - долгосрочно - от шести месяцев и более.
       Работа по социальному патронату не должна превышать, как правило,двух лет.
       3.5. Назначение социального патроната над ребенком осуществляетсяисходя из интересов ребенка и  для  обеспечения  семейного  воспитаниятакого ребенка,  в  соответствии  с  действующим  законодательством  инормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации,   Мурманскойобласти, настоящим Порядком.
       3.6. Воспитание и  оказание  необходимой  помощи  этой  категориидетей может осуществляться в форме социального патроната до достижениянесовершеннолетнего возраста 18 лет.
       3.7. Назначение ребенку социального (патронатного) воспитателя невлечет  за  собой  возникновения  между  патронатным  воспитателем   иребенком,   переданным   на   социальный   патронат,   алиментных    инаследственных   правоотношений,   вытекающих   из    законодательстваРоссийской Федерации.
       3.8. Лица,  осуществляющие  социальный  патронат,   не   являютсязаконными представителями ребенка,  в  отношении  которого  установленпатронат.
               4. Порядок установления социального патроната
       4.1. Лицами,  осуществляющими  социальный  патронат,  могут  бытьграждане Российской Федерации  -  совершеннолетние  лица  обоего  поланезависимо от семейного положения, за исключением:
       лиц,   признанных   судом   недееспособными    или    ограниченнодееспособными;
       лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом  вродительских правах;
       лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемногородителя,  за  ненадлежащее  выполнение  возложенных  на  них  закономобязанностей;
       лиц, отстраненных от осуществления патроната;
       бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение)отменено судом по их вине;
       лиц,  которые  по  состоянию  здоровья  не   могут   осуществлятьродительские права;
       лиц, не имеющих постоянного места жительства;
       лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость;
       кровных родителей.
       4.2. Лицо,  желающее  стать  лицом,   осуществляющим   социальныйпатронат, представляет в администрацию ЗАТО Видяево Мурманской области(отдел образования КСМП) следующие документы:
       - заявление
       - копию паспорта;
       - справку с места работы с  указанием  размера  заработной  платылибо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;
       - медицинскую  справку  лечебно-профилактического  учреждения   осостоянии здоровья;
       - справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
       Для    получения    денежного    вознаграждения     дополнительнопредоставляются:
       -заявление на перечисление вознаграждения, с указанием банковскихреквизитов получателя;
       -страховое свидетельство       государственного       пенсионногострахования;
       -ИНН.
       4.3. Администрация ЗАТО Видяево Мурманской области  в  10-дневныйсрок  со  дня  подачи  заявления  и  приложенных  к  нему   документовгражданином, желающим осуществлять социальный патронат:
       - устанавливает обоснованность  его  просьбы,  учитывая  согласиезаинтересованных сторон, принимает решение об установлении социальногопатроната и о назначении денежного вознаграждения;
       - заключает договор об осуществлении  социального  патроната  наддетьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
       В  случае  выявления  фактов  и   обстоятельств,   препятствующихзаключения договора с лицом, желающим осуществлять социальный патронатнад несовершеннолетними, администрация ЗАТО Видяево принимает  решениеоб отказе в установлении социального патроната и назначении  денежноговознаграждения, копия которого выдается лицу в пятидневный срок.
       4.4. Постановление администрации ЗАТО Видяево Мурманской  областиоб  отказе  в  установлении  социального  патроната  и  в   назначенииденежного  вознаграждения  может  быть  обжаловано   лицом,   желающимосуществлять   социальный   патронат,   в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
      5. Права и обязанности лиц, осуществляющих социальный патронат
       5.1. Оказывают помощь в  реализации  прав  и  законных  интересовдетей, находящихся под социальным патронатом.
       5.2. Оказывают  содействие  семье  в  реализации  мер  социальнойподдержки и социальной адаптации.
       5.3. Оказывают  социальную,  психологическую,  консультативную  ииную помощь детям и семье для выхода из трудной жизненной ситуации.
       5.4. Осуществляют  иные  права   и   обязанности,   установленныедоговором.
     6. Порядок выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
                            социальный патронат
       6.1. Лицам,  осуществляющим  социальный  патронат  и  заключившимдоговор о  социальном  патронате,  ежемесячно  выплачивается  денежноевознаграждение в размере 920 рублей за каждого ребенка.
       6.2. Размер  денежного   вознаграждения   лицам,   осуществляющимсоциальный патронат, подлежит индексации  в  порядке,  предусмотренномзаконом  Мурманской  области  об  областном   бюджете   на   очереднойфинансовый год.
       6.3. Выплата  денежного  вознаграждения   лицам,   осуществляющимсоциальный  патронат  в  отношении  несовершеннолетних,   производитсяотделом бухгалтерского учета и отчетности администрации  ЗАТО  ВидяевоМурманской области.
       6.4. Основанием для назначения и выплаты денежного вознаграждениялицу,  осуществляющему  социальный  патронат,   является   договор   осоциальном патронате над несовершеннолетним (приложение 2).
       6.5. Назначение   выплаты    денежного    вознаграждения    лицу,осуществляющему социальный патронат  в  отношении  несовершеннолетнегоребенка, производится со дня подписания договора.
       6.6. Денежное вознаграждение выплачивается лицу,  осуществляющемусоциальный патронат, 5 числа следующего месяца.
       6.7. Выплата  денежного  вознаграждения   лицу,   осуществляющемусоциальный патронат, прекращается по следующим основаниям:
       - расторжение договора;
       - достижение ребенком возраста 18 лет;
       - устройство ребенка  на  полное  государственное  обеспечение  вучреждение  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попеченияродителей, а также в лечебное учреждение;
       - усыновление ребенка;
       - вступление несовершеннолетнего (ней) в брак;
       - объявление    несовершеннолетнего    полностью     дееспособным(эмансипированным);
       - изменение места жительства сторон;
       - окончания срока договора.
       6.8. В  случае  выявления  обстоятельств,   влекущих   за   собойпрекращение выплаты  денежного  вознаграждения,  лицо,  осуществляющеесоциальный патронат, обязано в 10-дневный срок известить администрациюЗАТО Видяево Мурманской области (отдел образования КСМП  администрацииЗАТО Видяево).
       6.9. Прекращение   выплаты   денежного    вознаграждения    лицу,осуществляющему   социальный    патронат    над    несовершеннолетним,осуществляется на основании постановления администрации  ЗАТО  ВидяевоМурманской области со дня наступлений  оснований,  влекущих  за  собойпрекращение выплаты.
       6.10. Не назначается и не выплачивается  денежное  вознаграждениеза сопровождение  несовершеннолетних,  родители  которых  могут  личноосуществлять воспитание  и  содержание  своих  детей,  но  добровольнопередают их под опеку или попечительство  другим  лицам  (находятся  вдлительных служебных командировках, проживают раздельно с  детьми,  ноимеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению администрации
                                                            ЗАТО Видяево
                                                от 18 января 2010г. N 23
                                  ДОГОВОР
               О СОЦИАЛЬНОМ ПАТРОНАТЕ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
                N _______ от "___"_________________2010 г.
       Администрация   ЗАТО   Видяево,    наделенная    государственнымиполномочиями по опеке и попечительству в отношении  несовершеннолетнихв лице Главы администрации ЗАТО Видяево Сергеева Владимира  Ивановича,действующий на основании Устава, именуемого в дальнейшем "Органы опекии попечительства ЗАТО Видяево" с одной стороны, гражданин (ка)_____________________________________________________________________,именуемый (ая) в дальнейшем "Лицо, осуществляющий социальный  патронатнад несовершеннолетним", проживающий(ая) по адресу:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________с другой стороны, и гражданин (ка),________________________________________________________________________________________________________,являющийся законным  представителем  несовершеннолетнего,  проживающий(ая) по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Представитель" с третьей стороны, на основанииЗакона Мурманской области  от  29.05.2006  N 759-01-ЗМО  "О патронате"заключили настоящий договор о нижеследующем:
                            1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       1.1. Предметом   договора   является   установление   социальногопатроната над несовершеннолетним, проживающим в семье "Представителя",признанным находящимся в трудной жизненной ситуации:
       Ф.И.О.___________________________________________________________
       Дата рождения____________________________________________________
       проживающего по адресу: _________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       1.2. Выплата  денежного   вознаграждения   лицу,   осуществляющимсоциальный патронат над несовершеннолетним.
                       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
       2.1. Лицо,     осуществляющее     социальный     патронат     наднесовершеннолетним, обязуется:
       2.1.1. Регулярно,   не   реже   __   раз   в   неделю,   посещатьНесовершеннолетнего по месту жительства, обеспечивая режим социальногопатроната над ним.
       2.1.2. Во  время   посещения   Несовершеннолетнего   осуществлятьсоциальный патронат в следующих формах:
       ________________________________________________________________
       2.1.3. Во время  посещения  Несовершеннолетнего  быть  тактичным,соблюдать действующее законодательство, принимать меры  (в  том  числеэкстренные) по защите прав и интересов Несовершеннолетнего.
       2.1.4. Ежемесячно информировать  Органы  опеки  и  попечительстваЗАТО Видяево о результатах работы с несовершеннолетним и  его  семьей.2.1.5. При необходимости  взаимодействовать  с  органами  образования,здравоохранения, внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетнихпо   вопросам   оказания    различных    видов    социальной    помощиНесовершеннолетнему и его семье.
       2.1.6. Оказывать  содействие   в   посещении   Несовершеннолетнимобразовательного учреждения.
       2.1.7. Извещать Органы опеки  и  попечительства  ЗАТО  Видяево  овозникновении в семье Несовершеннолетнего неблагоприятных условий  дляего содержания, воспитания и образования.
       2.1.8. Оказывать содействие в получении медицинского обслуживанияНесовершеннолетним.
       2.1.9. Оказывать  помощь  в  приобретении  навыков  адаптации   вобществе. 2.1.10. Оказывать следующие меры оказания социальной помощи:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       2.2. Лицо,     осуществляющее     социальный     патронат     наднесовершеннолетним, имеет право:
       2.2.1. Самостоятельно  выбирать  формы  и  методы   осуществлениясоциального патроната.
       2.2.2. Получать     любую     дополнительную     информацию     оНесовершеннолетнем от родителей и от Органов  опеки  и  попечительстваЗАТО Видяево.
       2.3. Органы опеки и попечительства ЗАТО Видяево обязуются:
       2.3.1. Заключить  договор  с  лицом,  осуществляющим   социальныйпатронат над несовершеннолетним, об организации социального  патронатав соответствии с гражданским законодательством.
       2.3.2. Осуществлять  контроль  за  соблюдением  прав  и  законныхинтересов  детей  в  соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
       2.3.3. Оказывать   организационно-методическую    помощь    лицу,осуществляющему социальный патронат. При необходимости  организовыватьконсультации  с  медицинскими  работниками,  психологами,  социальнымиработниками, специалистами по социальной работе.
       2.3.4. Оказывать правовую помощь лицу, осуществляющему социальныйпатронат, и Несовершеннолетнему.
       2.3.5. Осуществлять   текущий    контроль    за    осуществлениемсоциального патроната:
       - не реже ___________ раз в ______ проводить обследования условийжизни и воспитания Несовершеннолетнего
       - не реже 1  раза  в  квартал  проводить  проверку  осуществлениясоциального патроната.
       2.4. Органы опеки и попечительства ЗАТО Видяево имеют право:
       2.4.1. Осуществлять общее руководство социальным  патронатом  наднесовершеннолетним,  проводимое  в  форме  дачи  лицу,  осуществляющимсоциальный патронат, обязательных для его деятельности указаний.
       2.4.2. Отстранить лицо, осуществляющее  социальный  патронат,  отосуществления им  социального  патроната  над  Несовершеннолетним  приобнаружении серьезных упущений в его деятельности.
       2.4.3. Отменить   осуществление   социального    патроната    наднесовершеннолетним  в  случае,  когда  отпала  необходимость   в   егоосуществлении (по согласованию с Представителем).
       2.5. Представитель обязуется:
       2.5.1. Не чинить препятствий  при  посещении  Несовершеннолетнеголицом, осуществляющим социальный патронат.
       2.5.2. Во  время  посещения  лицом,   осуществляющим   социальныйпатронат над несовершеннолетним, способствовать общению  между  ним  иРебенком.
       2.5.3. Оказывать  содействие  лицу,   осуществляющим   социальныйпатронат над несовершеннолетним.
                              3. ОПЛАТА ТРУДА
       3.1. Денежное  вознаграждение  лицу,  осуществляющим   социальныйпатронат   над   несовершеннолетним,   производится   ежемесячно,   зафактически отработанное время, путем перечисления финансовых средств вразмере _______________________________________________________на лицевой счет _______________________________________________,открытый _______________________________________________________
                         4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
       4.1. Настоящий Договор заключен на срок с ____________________ по___________________________ и вступает в силу с даты его подписания.
       4.2. Срок действия настоящего  Договора  может  быть  продлен  наследующий срок по взаимному согласию сторон.
                     5. УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА.
       5.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут:
       - по инициативе лица,  осуществляющего  социальный  патронат  наднесовершеннолетним,   при    отсутствии    его    взаимопонимания    сНесовершеннолетним, а также при наличии объективных  причин:  болезни,изменения семейного положения, переезда  за  пределы  территории  ЗАТОВидяево и др.;
       - по инициативе Органов опеки и попечительства ЗАТО Видяево.
       О расторжении договора, лицо, осуществляющее социальный патронат,должно быть письменно извещено Органами опеки  и  попечительства  ЗАТОВидяево.
       5.2. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств  понастоящему договору Стороны несут  ответственность  в  соответствии  сдействующим законодательством. Все Возникающие в результате досрочногорасторжения договора финансовые вопросы решаются по согласию Сторон, апри возникновении спора - судом в установленном законе порядке.
                       6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       6.1. Любые изменения и дополнения  к  настоящему  договору  имеютсилу, если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами  и  непротиворечат законодательству Российской Федерации и  законодательствуМурманской области.
       6.2. Договор составлен в  трех  экземплярах,  каждый  из  которыхимеет юридическую силу.---------------------------------------------------------------------------------------------| Администрация           ЗАТО | Лицо,         осуществляющее | Законный      представитель || Видяево,          наделенная | социальный   патронат    над | несовершеннолетнего         || государственными             | несовершеннолетним           |                             || полномочиями  по   опеке   и |                              |                             || попечительству  в  отношении |                              |                             || несовершеннолетних        на |                              |                             || территории ЗАТО Видяево      |                              |                             ||------------------------------+------------------------------+-----------------------------|| 184140, Мурманская  область, | Ф.           И.           О. | Ф.          И.           О. || п. Видяево, ул. Центральная, | ___________________________- | __________________________- || д. 8. Тел.5-66-74, 5-66-82   | ___________________________- | __________________________- ||                              | __________________________,  | ______________________,     ||                              | проживающего              по | проживающего             по ||                              | адресу_____________________- | адресу____________________- ||                              | ___________________________- | __________________________- ||                              | ____,    данные     паспорта | ___,    данные     паспорта ||                              | ______N __________________,  | ______N __________________, ||                              | выдан______________________- | выдан_____________________- ||                              | ___________________________- | __________________________- ||                              | __                           | __                          ||------------------------------+------------------------------+-----------------------------|| Глава   администрации   ЗАТО |                              |                             || Видяево                      | ________________________     | _______________________     || ______________В. И. Сергеев  |                              |                             ||                              |                              |                             || М. П.                        |                              |                             |---------------------------------------------------------------------------------------------