Закон Мурманской области от 12.05.1999 № 145-01-ЗМО
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской области от 24.03.2003 г. N 390-01-ЗМО ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Мурманской областной Думой 28 апреля 1999 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Избирательная комиссия Мурманской области (далее - комиссия,избирательная комиссия области) формируется и действует для реализациии защиты на территории Мурманской области избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, для обеспеченияпроведения на территории Мурманской области избирательных действий повыборам Президента Российской Федерации, депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральныегосударственные органы, предусмотренные Конституцией РоссийскойФедерации и избираемые непосредственно гражданами РоссийскойФедерации, по проведению референдума Российской Федерации всоответствии с федеральными законами для подготовки и проведения натерритории Мурманской области выборов в органы государственной властиМурманской области, областного референдума, а также для решения иныхвопросов, отнесенных к полномочиям избирательной комиссии области. Статья 2 Избирательная комиссия области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Мурманской области,настоящим Законом и иными законами Мурманской области, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актамиЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. Глава II. СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 3 Избирательная комиссия области является государственным органомМурманской области и в пределах своих полномочий обеспечивает натерритории Мурманской области реализацию и защиту избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня,единообразное применение законов Мурманской области, координациюдеятельности, оказание правовой, методической,организационно-технической помощи избирательным комиссиям различногоуровня в проведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииизбирательной комиссии области. При проведении соответствующих референдумов избирательнаякомиссия области действует в качестве комиссии референдума. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе,является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс. Статья 4 Решения и акты избирательной комиссии области, принятые впределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной властиМурманской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участниковреферендума. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих (соответственно уровнювыборов или референдума) избирательных комиссий. Глава III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 5 Избирательная комиссия области состоит из 14 членов с правомрешающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии областисоставляет 4 года и исчисляется со дня первого заседания избирательнойкомиссии области. Статья 6 Формирование избирательной комиссии области осуществляетсяМурманской областной Думой и Губернатором Мурманской области на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,избирательной комиссии области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более однойтрети от общего числа членов избирательной комиссии области. Половина членов избирательной комиссии области назначаетсяМурманской областной Думой, другая половина - Губернатором Мурманскойобласти. Как Мурманская областная Дума, так и Губернатор Мурманскойобласти обязаны назначить не менее одной трети назначаемого имиколичества членов избирательной комиссии области на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вМурманской областной Думе. При этом в избирательную комиссию областиможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думыправо внесения предложений о составе избирательной комиссии областисохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими депутатские фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Мурманской областной Думе последнегосозыва. Статья 7 Формирование избирательной комиссии области нового составаначинается за два месяца и заканчивается не позднее чем за 15 дней доистечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущегосостава. Решения избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,избирательной комиссии области о выдвижении кандидатов в членыизбирательной комиссии области направляются в соответствующие органыгосударственной власти области не позднее чем за 30 дней до истечениясрока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава. К решению соответствующего органа о выдвижении кандидатов в членыизбирательной комиссии области прилагаются справка о кандидате,содержащая следующие сведения: фамилия, имя, отчество, год рождения,место жительства, образование, гражданство (двойное гражданство),принадлежность к партиям (движениям), членство в представительныхорганах государственной власти или местного самоуправления, изаявление кандидата о согласии на назначение членом избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 8 Избирательная комиссия области: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации на территорииМурманской области; обладает правом законодательной инициативы в Мурманской областнойДуме по вопросам своего ведения; осуществляет на территории Мурманской области избирательныедействия по выборам Президента Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,выборов Губернатора Мурманской области, депутатов Мурманской областнойДумы, а также при проведении референдума Российской Федерации иобластного референдума в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымизаконами и законами Мурманской области; осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов иреферендумов на территории Мурманской области, обеспечиваетединообразное применение законов Мурманской области о выборах иреферендумах, издает инструкции по вопросам единообразного применениянорм избирательного права, обязательные для всех нижестоящихизбирательных комиссий, комиссий референдума при проведении выборов ворганы государственной власти Мурманской области, областногореферендума; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, органы государственнойвласти Мурманской области, иные государственные органы, при подготовкеи проведении референдума Российской Федерации и областногореферендума; распределяет средства, выделенные из федерального и (или)областного бюджетов либо полученные в порядке предоставления кредитана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов иреферендумов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на сроких полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссийпомещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов и референдумов; определяет схему избирательных округов по выборам депутатовМурманской областной Думы и представляет ее на утверждение Мурманскойобластной Думе; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на всей территории Мурманской области; регистрирует избирательные блоки при организации выборовГубернатора Мурманской области и депутатов Мурманской областной Думы,а также инициативные группы - при проведении областного референдума; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков; при организации выборов Губернатора Мурманской области, депутатовМурманской областной Думы, организации областного референдумаустанавливает форму и текст избирательного бюллетеня, форму спискаизбирателей, участников референдума и других необходимых дляпроведения выборов и референдума документов, утверждает образцыпечатей нижестоящих избирательных комиссий, порядок хранения ипередачи в архивы избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы государственной властиРоссийской Федерации и Мурманской области, референдума РоссийскойФедерации и областного референдума; для организации выборов в органы государственной властиМурманской области и органы местного самоуправления, организацииобластного и местных референдумов принимает порядок установлениястепени защиты избирательных документов, предусматривающей требованияпо их изготовлению и использованию; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного единогопорядка обработки итогов голосования и определения результатов выборовв органы государственной власти Российской Федерации и Мурманскойобласти, референдума Российской Федерации и областного референдума; устанавливает общие итоги выборов Губернатора Мурманской области,депутатов Мурманской областной Думы и областного референдума,обеспечивает их публикацию в средствах массовой информации,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов и референдума, в архив; составляет списки лиц, избранных депутатами Мурманской областнойДумы, и передает эти списки и необходимые документы в Мурманскуюобластную Думу; обеспечивает реализацию федеральных и областных программ,связанных с повышением правовой культуры избирателей, другихорганизаторов выборов, членов избирательных комиссий, развитием ииспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, а также по другим вопросам и направлениям; оказывает методическую и организационно-техническую помощьтерриториальным и окружным избирательным комиссиям при проведениимуниципальных выборов, а также территориальным комиссиям местногореферендума; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и законами Мурманскойобласти. Статья 9 Решения избирательной комиссии области публикуются в газете"Мурманский вестник" бесплатно. Глава V. СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 10 Членом избирательной комиссии области с правом решающего голосаможет быть гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Мурманской области,достигший возраста 18 лет и обладающий активным избирательным правом. Членами избирательной комиссии области с правом решающего голосане могут быть депутаты Мурманской областной Думы, представительныхорганов местного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти Мурманской области и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, а также члены инициативных групп по проведениюреферендума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума справом совещательного голоса, супруги и близкие родственникикандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятсяв непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношениямежду руководителем и подчиненным, при которых первый обладает вотношении последнего властнораспорядительными полномочиями, то естьимеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределахдолжностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения иуказания , обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания. Член избирательной комиссии области не может быть одновременночленом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации илинижестоящей избирательной комиссии. Статья 11 Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии области. Статья 12 Член избирательной комиссии области с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии области доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: подачи членом избирательной комиссии области заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии области гражданстваРоссийской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии области; признания члена избирательной комиссии области решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии области; признания члена избирательной комиссии области на основаниизаявления избирательной комиссии области решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных статьей 10 настоящегоЗакона. Орган, назначивший члена избирательной комиссии области, обязанназначить нового члена комиссии вместо члена комиссии, выбывшего пообстоятельствам, указанным в части первой настоящей статьи, не позднеечем в месячный срок со дня его освобождения от своих обязанностей всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. Полномочия члена избирательной комиссии области прекращаютсятакже в случае расформирования избирательной комиссии области всоответствии со статьей 28 настоящего Закона. Статья 13 Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии области замещают соответствующие должности на постоянной(штатной) основе, являются должностными лицами избирательной комиссииобласти, наделенными правами и обязанностями в соответствии сфедеральными законами и законами Мурманской области, и замещаютгосударственные должности категории "А". Председатель избирательной комиссии области должен иметь, какправило, высшее юридическое образование или ученую степень в областиправа. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательнойкомиссии области, работающие на постоянной (штатной) основе, не могутзамещать другие государственные должности, находиться нагосударственной или муниципальной службе, заниматьсяпредпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной или иной творческой деятельности. Статья 14 Органы государственной власти Мурманской области совместно сфедеральными органами государственной власти принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению замещающих должностьна постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии области иработников аппарата комиссии. Должностные оклады членов избирательной комиссии области,замещающих должности на постоянной (штатной) основе, устанавливаются вследующих размерах: для председателя комиссии - в размере должностного окладазаместителя Губернатора Мурманской области; для заместителя председателя комиссии - в размере должностногооклада управляющего делами Губернатора Мурманской области; для секретаря комиссии - в размере должностного окладаруководителя отдела органа исполнительной власти Мурманской области,имеющего статус юридического лица. Статья 15 Члену избирательной комиссии области с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов иреферендумов от основной работы, сохраняется средний заработок поместу основной работы. Члену избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведениявыборов и референдумов от основной работы, может производитьсядополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведениевыборов и референдумов, в размерах и порядке, установленныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса впериод проведения выборов и референдумов не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса неможет быть привлечен без согласия прокурора Мурманской области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. После регистрации Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или избирательной комиссией области кандидата на должностьПрезидента Российской Федерации, депутата Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должностьГубернатора Мурманской области данный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие этого кандидата, вправеназначить в избирательную комиссию области по одному члену комиссии справом совещательного голоса. При проведении областного референдума после принятия решения оего проведении Мурманской областной Думой или Губернатором Мурманскойобласти инициативная группа по проведению областного референдума, атакже избирательные объединения, избирательные блоки, представленные вМурманской областной Думе, вправе назначить в избирательную комиссиюобласти по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Член избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования нареферендуме, составления протокола об итогах голосования, результатоввыборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии области, и праваподписывать решения избирательной комиссии области. Статья 16 Член избирательной комиссии области как с правом решающегоголоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссииобласти; вправе выступать на заседании избирательной комиссии области,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательнойкомиссии области, и требовать проведения по данным вопросамголосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии области вопросы по повестке дня и получать на них ответы посуществу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машинописных носителяхизбирательной комиссии области и нижестоящих комиссий, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этихкопий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссииобласти в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации илив суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и законами Мурманской области. Глава VI. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 17 Председатель избирательной комиссии области: представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления Мурманскойобласти, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями,учреждениями и организациями; созывает заседания комиссии и председательствует на них; подписывает постановления комиссии, а также иные документы,предусмотренные регламентом избирательной комиссии области; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, выдает доверенности по представлению избирательной комиссииобласти в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательныхспоров, одной из сторон в которых является комиссия; решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ееаппарата в служебные командировки; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии; осуществляет контроль за реализацией решений комиссии,мероприятий федеральных и областных целевых программ; осуществляет руководство работой аппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссиейиз федерального бюджета, областного бюджета или иных источников,предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Мурманской области осуществляет иные полномочия,предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Мурманской области и регламентом избирательнойкомиссии области. Статья 18 Заместитель председателя избирательной комиссии области: осуществляет полномочия председателя комиссии в случае егоотсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей; выполняет поручения председателя комиссии; организует работу по конкретным направлениям деятельностикомиссии в соответствии с распределением обязанностей между членамикомиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти и регламентом избирательной комиссии области. Статья 19 Секретарь избирательной комиссии области: обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на еерассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов комиссии, избирательных комиссий, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления Мурманскойобласти, предприятий, учреждений и организаций, общественныхобъединений, должностных лиц, а также направляет информацию осостоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации; подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет оперативный контроль за выполнением членамикомиссии, работниками ее аппарата поручений и распоряженийпредседателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти и регламентом избирательной комиссии области. Статья 20 В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области их обязанности могут бытьвозложены с согласия комиссии на других членов комиссии с правомрешающего голоса. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области их обязанностидо проведения новых выборов могут быть возложены по решениюизбирательной комиссии области на других членов комиссии с правомрешающего голоса на срок не более одного месяца. Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 21 Деятельность избирательной комиссии области осуществляетсяколлегиально. Избирательная комиссия области правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии области избираются тайным голосованием на первом заседаниикомиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса на срокполномочий избирательной комиссии области. Статья 22 Заседания избирательной комиссии области созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательной комиссииобласти в соответствии с календарным планом работы избирательнойкомиссии области, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. Указанноетребование в письменной форме с подписями всех членов избирательнойкомиссии области, инициирующих заседание избирательной комиссииобласти, направляется председателю избирательной комиссии области.Заседание избирательной комиссии области в этом случае проводится непозднее чем в трехдневный срок. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссииобласти. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. Статья 23 Решения избирательной комиссии области об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области,по вопросам финансового обеспечения, подготовки и проведения выборов иреферендумов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрациикандидатов, об итогах голосования или результатах выборов,референдумов, о признании выборов, референдумов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законамиМурманской области, принимаются на заседаниях избирательной комиссииобласти большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии области по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии области является решающим. Решения комиссии оформляются в форме постановлений. Статья 24 Избирательная комиссия области нового состава собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после назначенияне менее двух третей ее членов. Со дня первого заседания избирательнойкомиссии области нового состава полномочия избирательной комиссииобласти прежнего состава прекращаются. Первое заседание избирательной комиссии области нового составасозывается председателем комиссии предыдущего состава. На первом заседании избирательной комиссии области нового состававправе присутствовать члены комиссии предыдущего состава. Первое заседание избирательной комиссии области открываетстарейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведетего до избрания председателя избирательной комиссии области. На первом заседании избирательной комиссии области: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; открытым голосованием большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии с правом решающего голоса избираетсясчетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии областис правом решающего голоса; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии области в порядке, установленномнастоящим Законом. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателяизбирательной комиссии области вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, заисключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается безголосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одногокандидата. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателяизбирательной комиссии области, проводится обсуждение. Избранным на должность председателя избирательной комиссииобласти считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. В случае, если в бюллетень для тайного голосования было включенодва или более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого дляизбрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре тайного голосования в бюллетень было включенодва кандидата, второй тур проводится по кандидату, набравшемунаибольшее число голосов; если в первом туре тайного голосования в бюллетень было включеноболее двух кандидатов, второй тур проводится по двум кандидатам,набравшим наибольшее число голосов; если два и более кандидатов, следующих по порядку в бюллетене закандидатом, набравшим наибольшее число голосов, получили равное числоголосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для тайного голосования во втором туреголосования. Избранным на должность председателя избирательной комиссииобласти по итогам второго тура тайного голосования считается кандидат,получивший более половины голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. Если во втором туре тайного голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания председателя избирательнойкомиссии области. Избрание председателя избирательной комиссии области оформляетсяпостановлением избирательной комиссии области, копии которогонаправляются в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации, в Мурманскую областную Думу и Губернатору Мурманскойобласти. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссииявляется постановление избирательной комиссии области о его избрании,копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места работы(должности), распоряжение избранного председателя избирательнойкомиссии области о том, что он приступил к исполнению своихобязанностей на постоянной (штатной) основе. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии области проводится в порядке, предусмотренном для избранияпредседателя избирательной комиссии области. При этом в исключительныхслучаях избрание заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии области может быть перенесено на следующее заседаниекомиссии. Основанием для исполнения обязанностей заместителя председателякомиссии, секретаря избирательной комиссии являются соответствующиепостановления избирательной комиссии области об их избрании, копииприказов (распоряжений) об их увольнении с прежнего места работы(должности), распоряжения председателя избирательной комиссии областио том, что указанные лица приступили к исполнению своих обязанностейна постоянной (штатной) основе. Председателю избирательной комиссии области удостоверениеустановленного образца выдается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, заместителю председателя, секретарю комиссии,другим членам комиссии с правом решающего голоса - председателемизбирательной комиссии области. Статья 25 На всех заседаниях избирательной комиссии области ведетсяпротокол. Постановления и протоколы избирательной комиссии областиподписываются председателем и секретарем избирательной комиссииобласти. Член избирательной комиссии области, не согласный с принятымизбирательной комиссией области решением, вправе в письменной формевысказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем избирательной комиссии области до сведения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 26 Избирательная комиссия области имеет аппарат, структура и штатыкоторого устанавливаются комиссией самостоятельно. Работники аппаратаизбирательной комиссии области являются государственными служащими. Избирательная комиссия области может привлекать к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов,нештатных работников по трудовым соглашениям. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Статья 27 Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области иее должностных лиц могут быть обжалованы в Мурманский областной суд впорядке, установленном федеральными законами. Решение суда обязательно для исполнения избирательной комиссиейобласти. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области иее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. Статья 28 В случае нарушения избирательной комиссией области избирательныхправ граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшегопризнание Центральной избирательной комиссией Российской Федерациирезультатов выборов, референдумов недействительными, решениемМурманского областного суда она может быть расформирована. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииобласти вправе обратиться группа численностью не менее одной трети отобщего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации либо не менее одной трети от общего числадепутатов Мурманской областной Думы, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. Органы государственной власти Мурманской области обязанысформировать избирательную комиссию области не позднее чем через 14дней после вступления в силу решения суда о расформированииизбирательной комиссии области. Расформирование избирательной комиссии области не влечетпрекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Глава IХ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ Статья 29 Расходы избирательной комиссии области по подготовке и проведениюна территории Мурманской области выборов Президента РоссийскойФедерации, депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, в иные федеральные государственные органы,предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемыенепосредственно гражданами Российской Федерации, референдумаРоссийской Федерации производятся за счет средств федеральногобюджета. Расходы избирательной комиссии области по подготовке и проведениювыборов Губернатора Мурманской области, депутатов Мурманской областнойДумы, областного референдума производятся за счет средств областногобюджета. Расходы на содержание избирательной комиссии областиосуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов. Расходы избирательной комиссии области, указанные в части второйи части третьей настоящей статьи, осуществляемые за счет средствобластного бюджета, предусматриваются отдельными строками в областномбюджете. Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 30 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Мурманской области "Об избирательной комиссии Мурманскойобласти" от 21.06.95 N 7-01-ЗМО. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 12 мая 1999 г. N 145-01-ЗМО г. Мурманск