Закон Мурманской области от 05.07.2000 № 214-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                    Утратил силу с 1 июля 2007 года -
  
                                            Закон Мурманской области
                                          от 29.06.2007 г. N 860-01-ЗМО
  
  
                    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
            В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
                          В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                       22 июня 2000 года
       Статья 1
       Внести в Закон  Мурманской  области  "О  муниципальной  службе  вМурманской  области"  от  21.11.97  N  87-01-ЗМО следующие изменения идополнения:
       1. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальная должность - должность,  предусмотренная уставоммуниципального   образования   в  соответствии  с  законом  Мурманскойобласти,  с установленными полномочиями на решение  вопросов  местногозначения и ответственностью за осуществление этих полномочий,  а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствиис   уставом   муниципального   образования,   с  установленным  кругомобязанностей по исполнению и  обеспечению  полномочий  данного  органаместного   самоуправления   и   ответственностью  за  исполнение  этихобязанностей".
       2. Подпункт "а" пункта 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "а) на  должности  категории   "А"   -   выборные   муниципальныедолжности,  замещаемые  в  результате  муниципальных выборов,  а такжезамещаемые на основании решений представительного или иного  выборногооргана  местного  самоуправления  в отношении лиц,  избранных в составуказанных  органов   в   результате   муниципальных   выборов   (главамуниципального    образования,    глава    администрации   (выборный),председатель   представительного   органа   местного   самоуправления,ответственный     секретарь    представительного    органа    местногосамоуправления,  председатель  постоянного  комитета  или   постояннойкомиссии  представительного  органа  местного самоуправления,  депутатпредставительного  органа  местного  самоуправления,   работающие   наштатной оплачиваемой основе, и другие)".
       3. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе  на  муниципальной  должности,  неявляющейся выборной".
       4. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальным    служащим   является   гражданин   РоссийскойФедерации,  достигший  возраста  18  лет,   исполняющий   в   порядке,определенном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  сфедеральными законами и законами Мурманской  области,  обязанности  помуниципальной    должности    муниципальной    службы    за   денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета".
       5. Подпункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
       "5) единства основных требований,  предъявляемых к  муниципальнойслужбе  в  Российской  Федерации,  а  также  учета исторических и иныхместных традиций".
       6. Дополнить статью 6 подпунктом 11 следующего  содержания:
       "11)   самостоятельности   органов   местного   самоуправления  впределах их полномочий".
       7. Абзац второй пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "Штатное расписание     органов      местного      самоуправленияустанавливается  правовыми  актами  органов  местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с  федеральнымизаконами  и  законами  Мурманской области,  а также структурой органовместного   самоуправления,   определенной    уставом    муниципальногообразования.  В  целях  технического  обеспечения деятельности органовместного самоуправления  в  их  штатное  расписание  могут  включатьсядолжности, не относящиеся к муниципальным должностям".
       8. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
       "2. Муниципальный  служащий  обязан  передавать  в  доверительноеуправление  под   гарантию   муниципального   образования   на   времяпрохождения  муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии сфедеральными законами и законами Мурманской области".
       9. Название статьи 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Сведения о доходах муниципального служащего
                   и об имуществе, принадлежащем ему на праве
                   собственности".
       10. Пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
       "1. Гражданин   при   поступлении   на  муниципальную  службу,  амуниципальный  служащий  ежегодно,  обязаны  представлять   в   органыгосударственной    налоговой   службы   в   порядке,   предусмотренномфедеральным  законом  и  законом  Мурманской   области,   сведения   ополученных  ими  доходах  и  об  имуществе,  принадлежащем им на правесобственности, которые являются объектами налогообложения".
       11. Пункт 1 статьи 15 дополнить  подпунктами  8  и  9  следующегосодержания:
       "8) медицинское обслуживание его и членов его семьи,  в том числепосле выхода на государственную пенсию;
       9) защита  его  и  членов  его  семьи  в  порядке,  установленномфедеральными   законами,   от  насилия,  угроз,  других  неправомерныхдействий в связи с исполнением им своих должностных обязанностей".
       12. Пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
       "2. При невозможности трудоустройства  муниципальному  служащему,заключившему  трудовой  договор на неопределенный срок,  гарантируетсяпереподготовка   (переквалификация)   с    сохранением    на    периодпереподготовки  (переквалификации)  денежного содержания по занимаемойдо  увольнения  муниципальной   должности   муниципальной   службы   инепрерывного  трудового  стажа,  а  также  предоставление  возможностизамещения иной муниципальной должности муниципальной службы.
       В соответствии с нормативными правовыми актами  органов  местногосамоуправления  при  увольнении  муниципального  служащего  в  связи среорганизацией либо  ликвидацией  органа  местного  самоуправления,  атакже  в  связи с осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата  органа  местного  самоуправления  муниципальному  служащемусохраняется  на  период трудоустройства,  но не свыше шести месяцев содня увольнения, средняя заработная плата по ранее занимаемой должностибез  зачета выходного пособия,  если он проработал в этой должности неменее одного года.
       В случае,  если на новом месте  работы  указанное  лицо  получаетзаработную   плату   ниже   размера   прежней   заработной  платы,  топроизводится доплата до уровня прежней заработной платы,  но не  свышешести месяцев со дня увольнения с ранее занимаемой должности.
       В случае   непредоставления  муниципальному  служащему  работы  всоответствии с его профессией и квалификацией  муниципальный  служащийостается    в    реестре   муниципальных   служащих   соответствующегомуниципального образования с указанием "в  резерве"  с  сохранением  втечение одного года со дня увольнения непрерывного стажа муниципальнойслужбы.
       В соответствии с нормативными правовыми актами  органов  местногосамоуправления   муниципальным  служащим,  высвобождаемым  в  связи  сневозможностью  нахождения  на  муниципальной  службе   по   состояниюздоровья,   выплачивается   денежная   компенсация.   Размер  денежнойкомпенсации  определяется  в   порядке,   установленном   статьей   19настоящего Закона".
       13. Абзац   первый  пункта  1  статьи  17  изложить  в  следующейредакции: 
       "Денежное  содержание  муниципального    служащего   состоит   издолжностного    оклада,    надбавок    к    должностному   окладу   заквалификационный разряд,  особые условия муниципальной службы, выслугулет  и премий с начислением на них районного коэффициента и процентныхнадбавок за работу в районах Крайнего Севера".
       14. Пункт  2  статьи  17  дополнить  абзацем  девятым  следующегосодержания:
       "Муниципальным    служащим  устанавливается  ежемесячная надбавказа выслугу лет в следующих размерах:
       при стаже муниципальной службы: (в процентах)
       от 1 года до 5 лет              10
       от 5 лет до 10 лет              20
       от 10 лет до 15 лет             30
       свыше 15 лет                    40".
       15. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальному    служащему     устанавливается     ежегодныйоплачиваемый  отпуск  продолжительностью  30  рабочих  дней,  а  такжепредоставляется  дополнительный  отпуск,   установленный   федеральнымзаконом для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.
       За выслугу   лет   муниципальному   служащему   сверх  ежегодногооплачиваемого  отпуска  предоставляется  дополнительный   оплачиваемыйотпуск следующей продолжительности:
       после 10 лет муниципальной службы - 3 рабочих дня;
       после 15 лет муниципальной службы - 5 рабочих дней;
       после 20 лет муниципальной службы - 7 рабочих дней.
       За ненормированный  рабочий  день  с  учетом  степени  нагрузки иответственности муниципальному служащему решением руководителя  органаместного самоуправления может устанавливаться ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 6 рабочих дней"
       16. Статью 18 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Муниципальному служащему может быть предоставлен  отпуск  безсохранения заработной платы на срок не более одного года".
       17. Текст  статьи  19  после  абзаца второго изложить в следующейредакции:
       "Муниципальным   служащим, высвобождаемым   в  связи с выходом нагосударственную   пенсию,   при   наличии  не  менее  пяти  лет  стажамуниципальной службы  выплачивается  денежная  компенсация  в  размерепятикратного месячного денежного содержания муниципального служащего.
       Муниципальные служащие  при  увольнении  с муниципальной службы всвязи с достижением предельного возраста нахождения  на  муниципальнойслужбе,  а  также  в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемоймуниципальной  должности  муниципальной  службы  вследствие  состоянияздоровья,   препятствующего   прохождению  муниципальной  службы;  приувольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательствомРоссийской  Федерации  и  законодательством Мурманской области порядкедля   непосредственного   обеспечения   исполнения   полномочий   лиц,замещающих   муниципальные   должности   категории   "А",  в  связи  спрекращением   этими   лицами   своих   полномочий;   увольняемые   пособственному  желанию  в связи с выходом на государственную пенсию,  атакже  в  связи  с  ликвидацией  органа  местного  самоуправления  илисокращением    штата,   имеют   право   на   ежемесячную   доплату   кгосударственной пенсии.
       Ежемесячная доплата устанавливается при наличии  12,5  лет  стажамуниципальной службы у мужчин и 10 лет у женщин в таком размере, чтобысумма государственной  пенсии  и  ежемесячной  доплаты  составляла  45процентов  месячного  денежного  содержания  муниципального служащего.Размер ежемесячной  доплаты  увеличивается  на  3  процента  месячногоденежного  содержания  муниципального  служащего  за каждый полный годвыслуги свыше установленного стажа государственной  службы,  но  суммагосударственной  пенсии  и  ежемесячной  доплаты не может превышать 75процентов его месячного денежного содержания.
       Размер месячного  денежного  содержания,   исходя   из   которогоисчисляется  ежемесячная  доплата к государственной пенсии,  не долженпревышать  1,8  должностного   оклада   по   замещавшимся   должностяммуниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом.
       Размер ежемесячной  доплаты к государственной пенсии определяетсяпо   месячному   денежному   содержанию   муниципального    служащего,соответствующему   должности,   занимаемой   им  на  день  прекращениямуниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право нагосударственную пенсию по старости,  по выбору лица,  обратившегося заустановлением ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
       Размер ежемесячной    доплаты    к     государственной     пенсиипересчитывается  при  увеличении  месячного  денежного  содержания  посоответствующей должности муниципального служащего или  при  повышениигосударственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячнойдоплаты.  Ежемесячная доплата к государственной пенсии пересчитываетсясо сроков, установленных для изменения государственной пенсии.
       Ежемесячная доплата  к  государственной пенсии устанавливается позаявлению  лица,  претендующего  на  ежемесячную   доплату,   решениемруководителя  органа местного самоуправления,  в котором муниципальныйслужащий замещал муниципальную должность  муниципальной  службы  передувольнением.
       Порядок установления    и    выплаты    ежемесячной   доплаты   кгосударственной пенсии, а также порядок финансирования за счет средствбюджета  муниципального  образования  расходов  на выплату ежемесячныхдоплат к государственным пенсиям  устанавливает  глава  муниципальногообразования (глава администрации).
       Расходы, связанные  с выплатой денежной компенсации и ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии, производятся за счет средств местныхбюджетов соответствующих муниципальных образований".
       18. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
       "2. Стаж    муниципальной    службы    муниципального   служащегоприравнивается  к  стажу   государственной   службы   государственногослужащего, исчисленному в соответствии со статьей 20 Закона Мурманскойобласти "О государственной службе Мурманской области".
       Время работы на должностях муниципальной службы  засчитывается  встаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии сзаконодательством Российской  Федерации  о  государственной  службе  изаконами Мурманской области".
       19. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
       "2. Помимо     оснований,    предусмотренных    законодательствомРоссийской Федерации  о  труде,  увольнение  муниципального  служащегоможет  быть  осуществлено  также  по  инициативе  руководителя  органаместного самоуправления в случаях:
       достижения предельного  возраста,  установленного  для  замещениямуниципальной должности муниципальной службы;
       прекращения гражданства Российской Федерации;
       несоблюдения обязанностей   и   ограничений,   установленных  длямуниципального служащего федеральным законом и настоящим Законом;
       разглашения сведений,   составляющих   государственную   и   инуюохраняемую законом тайну".
       20. Статью 28 изложить в следующей редакции:
       "1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня его официальногоопубликования.
       2. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещающихмуниципальные должности муниципальной службы,  а действие статей 19-20- также на лиц,  замещавших в органах местного самоуправления  штатныеоплачиваемые  должности,  включенные в Реестр муниципальных должностеймуниципальной службы в Мурманской области,  по состоянию на  1  января1997 года.
       3. На лиц,  замещающих муниципальные должности категории "А",  допринятия соответствующих законов, устанавливающих их правовой статус исоциальные гарантии, распространяется действие статей 17-19 настоящегоЗакона.  При этом стаж, дающий право на получение ежемесячной надбавкиза  выслугу  лет,  дополнительного оплачиваемого отпуска,  ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии,  выплату  денежной  компенсации  привыходе  на  государственную  пенсию,  определяется  в  соответствии состатьей 20 настоящего Закона.  Кроме оснований, перечисленных в статье19 настоящего Закона,  имеют право на выплату денежной компенсации привыходе на государственную пенсию и  право  на  ежемесячную  доплату  кгосударственной   пенсии   лица,  замещающие  муниципальные  должностикатегории "А" два и более установленных срока подряд,  а  также  лица,замещающие муниципальные должности категории "А" и уволенные в связи сдосрочным  прекращением  срока  полномочий,  за  исключением   случаевпрекращения полномочий в связи с виновными действиями.
       4. Гарантии,  предусмотренные  статьями  15-19 настоящего Закона,предоставляются после принятия  соответствующих  нормативных  правовыхактов органов местного самоуправления".
       Статья 2
       Настоящий  Закон   вступает  в  силу  со  дня   его  официальногоопубликования.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.А. ЕВДОКИМОВ
       5 июля 2000 г.
       N 214-01-ЗМО
       г. Мурманск