Постановление Правительства Мурманской области от 03.10.2000 № 54-ПП

О департаменте территорий, законодательных и общественных инициатив администрации Мурманской области

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 03.10.2000                                N 54-ПП                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 26.04.2001 г. N 71-ПП
  
  
                О департаменте территорий, законодательных
                  и общественных инициатив администрации
                            Мурманской области
       В соответствии  с  Уставом (Основным Законом) Мурманской области,постановлениями Губернатора Мурманской области от 05.03.98  N  77  "Обобразовании  департамента  территорий,  законодательных и общественныхинициатив  администрации   Мурманской   области"   с   изменениями   идополнением,  от 31.07.2000 N 342-ПГ "О системе органов исполнительнойвласти  Мурманской   области   (администрации   Мурманской   области)"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте территорий,законодательных  и  общественных  инициатив  администрации  Мурманскойобласти.
       2. Департаменту  финансов  области  (Никитаев)  при корректировкеобластного бюджета на 2000 год и разработке проекта областного бюджетана   2001   год   предусмотреть  в  ведомственной  структуре  расходовобластного бюджета расходы департамента территорий,  законодательных иобщественных инициатив администрации области.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю. Евдокимов------------------------
                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                         от "03" октября N 54-ПП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               о департаменте территорий, законодательных и
                   общественных инициатив администрации
                            Мурманской области
       1. Общие положения
       1.1. Департамент   территорий,   законодательных  и  общественныхинициатив  администрации  Мурманской  области  (далее  -  департамент)является    органом    исполнительной   власти   области,   проводящимгосударственную   политику   в    сфере    местного    самоуправления,координирующим  деятельность  органов  исполнительной власти области взаконотворческом  процессе,  обеспечивающим  представление   интересовГубернатора  Мурманской  области  и Правительства Мурманской области вМурманской   областной   Думе,   осуществляющим    взаимодействие    собщественными объединениями, военными гарнизонами, защиту политическихправ и свобод граждан.
       1.2. В    своей    деятельности    департамент    руководствуетсяКонституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом и законамиМурманской  области,  постановлениями  и  распоряжениями   ГубернатораМурманской области,  постановлениями Правительства Мурманской области,а также настоящим Положением.
       1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и бланксо  своим  наименованием,  другие  необходимые для осуществления своейдеятельности печати,  штампы,  текущий и иные счета,  другие  атрибутыюридического лица.
       Место нахождения департамента:  183006,  г. Мурманск, пр. Ленина,75.
       2. Основные задачи и функции департамента
       2.1. Основные задачи департамента.
       2.1.1. Проведение  государственной  политики  в  области местногосамоуправления.
       2.1.2. Организация   взаимодействия   Губернатора    области    иПравительства области с областной Думой, муниципальными образованиями,общественными объединениями,  командованием воинских частей и военнымигарнизонами.
       2.1.3. Содействие  реализации  полномочий  Губернатора  области взаконодательном процессе.
       2.1.4. Организационно-правовое    обеспечение    законотворческойдеятельности органов исполнительной власти области.
       2.1.5. Защита   прав   граждан   на  местное  самоуправление,  наобъединение, избирательных и иных политических прав и свобод граждан.
       2.1.6. Прогнозирование   развития   политических   процессов    вмуниципальных образованиях и области в целом.
       2.1.7. Выработка    государственных    мер   для   предупреждениямежнациональных и социальных конфликтов.
       2.2. Основные функции департамента.
       2.2.1. Координация  деятельности  органов  исполнительной  властиобласти   в  законотворческом  процессе,  в  сфере  развития  местногосамоуправления,  общественных инициатив,  в сфере защиты  политическихправ и свобод граждан.
       2.2.2. Организация   деятельности   Совета   глав   администрациймуниципальных образований.
       2.2.3. Участие  в  заседаниях  областной  Думы  и  ее  комитетов,органов  местного  самоуправления,  в  работе  Мурманского  областногообщественного Собрания.
       2.2.4. Разработка     планов     законопроектной     деятельностиадминистрации области.
       2.2.5. Контроль  за  подготовкой  и прохождением законопроектов всоответствии  с  перспективным  и  текущим   планами   законопроектнойдеятельности.
       2.2.6. Согласование   законопроектов,   разрабатываемых  органамиисполнительной власти области.
       2.2.7. Представление на  заседаниях  областной  Думы,  заседанияхкомитетов областной Думы законопроектов, вносимых Губернатором областив порядке законодательной инициативы, представление в областной Думе иее органах интересов Губернатора области и Правительства области.
       2.2.8. Подготовка  законопроектов по уставным вопросам,  вопросаморганизации  государственной   власти   области,   вопросам   местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан,  вопросам социальной защитывоеннослужащих и членов их семей,  граждан уволенных с военной службы,жителей военных гарнизонов.
       2.2.9. Подготовка предложений Губернатору области  по  подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов.
       2.2.10. Регистрация   подписанных  Губернатором  области  законовобласти, обеспечение их обнародования и введения в действие.
       2.2.11. Координация деятельности  органов  исполнительной  властиобласти  при  подготовке заключений Правительства области (Губернатораобласти)  на  законопроекты,  вносимые  в  областную  Думу  субъектамизаконодательной инициативы.
       2.2.12. Организация и ведение баз данных о деятельности областнойДумы, ее органах, депутатах областной Думы, о подготовке и прохождениипроектов законов области, об административнотерриториальном устройствеобласти, муниципальных образованиях, органах местного самоуправления идолжностных  лицах  местного  самоуправления,  областных  общественныхобъединениях, военных гарнизонах.
       2.2.13. Оказание методической и  организационной  помощи  органамместного самоуправления.
       Обобщение опыта    организации    местного    самоуправления    вмуниципальных образованиях.
       Совершенствование нормативно-правовой        базы        местногосамоуправления.
       2.2.14. Организация    заседаний    Совета   глав   администрациймуниципальных образований,  совещаний с должностными  лицами  местногосамоуправления.
       2.2.16. Организация  совещаний с командованием воинских частей повоенно-социальным вопросам.
       2.2.17. Изучение  опыта  работы  органов  исполнительной   властидругих   субъектов   Российской  Федерации  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию  департамента.  Подготовка  предложений  по  использованиюэтого опыта в деятельности администрации области.
       3. Права департамента
       При осуществлении своих функций департамент имеет право:
       3.1. Вносить  на рассмотрение Губернатору области и Правительствуобласти  предложения  по  законопроектной  деятельности  администрацииобласти,  по  инициируемым  в областной Думе законопроектам и принятымзаконам  области,   по   уставным   вопросам,   вопросам   организациигосударственной  власти в области,  вопросам местного самоуправления иадминистративно-территориального    устройства,    взаимодействия    собщественными  объединениями  и  военными  гарнизонами,  защиты прав исвобод граждан.
       3.2. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   отдепартаментов,  комитетов,  управлений,  комиссий  и  представительствадминистрации  области  информационные  и   аналитические   материалы,необходимые для организации работы департамента.
       3.3. Получать  нормативные  правовые  акты,  принимаемые органамигосударственной власти  и  местного  самоуправления,  а  также  другуюинформацию, необходимую в работе департамента.
       3.4. Представлять на заседаниях областной Думы,  ее комитетов,  вМурманском  областном  общественном  Собрании   интересы   Губернатораобласти  и  Правительства  области,  представлять от имени Губернатораобласти  законопроекты,   вносить   предложения   по   рассматриваемымобластной Думой и ее комитетами вопросам.
       3.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных,  имеющимися в управлении информационных ресурсов и  технологийадминистрации области.
       3.6. Привлекать  специалистов на договорной основе для выполненияотдельных аналитических и экспертных работ.
       3.7. Разрабатывать  и  издавать  в  пределах  своей   компетенцииположения, методические указания и рекомендации.
       3.8. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента.
       3.9. Осуществлять экспертизу документов,  давать консультации  повопросам, входящим в компетенцию департамента.
       3.10. Рассматривать в пределах своей компетенции письма,  жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций.
       3.11. Решать   в   соответствии   с   законодательством   вопросывосстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
       4. Ответственность
       Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций,   а   также   занеиспользование  в  необходимых  случаях предоставленных ему прав,  засостояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины.
       5. Организация деятельности
       5.1. Департамент состоит из структурных подразделений:
       - управление         организационно-правового         обеспечениязаконотворческой деятельности;
       - комитет по вопросам местного самоуправления;
       - комитет по связям с общественными объединениями;
       - комитет по проблемам военных  гарнизонов  и  социальной  защитевоеннослужащих;
       - комиссия   по   правам   человека   и    восстановлению    правреабилитированных жертв политических репрессий.
       Работники названных  управления  и  комитетов  состоят  в   штатедепартамента и проходят государственную службу на штатной оплачиваемойоснове.
       Члены комиссии   по   правам   человека   и  восстановлению  правреабилитированных    жертв    политических    репрессий    назначаютсяГубернатором   области   и   работают   на  общественных  началах,  заисключением ответственного  секретаря  комиссии,  состоящего  в  штатедепартамента.
       5.2. Руководство департаментом.
       5.2.1. Департамент   возглавляет   руководитель,  назначаемый  надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области.
       5.2.2. Руководитель  департамента   имеет   одного   заместителя.Заместителем  руководителя  по должности является начальник управленияорганизационно-правового обеспечения законотворческой деятельности.
       5.2.3. Руководитель   департамента   на    основе    единоначалияорганизует работу департамента,  несет персональную ответственность заее  результаты,  состояние  трудовой,  производственной,   финансовой,договорной   дисциплины,   выступает   без   доверенности   от   именидепартамента,   осуществляет   иные   функции   в    соответствии    спостановлениями и распоряжениями Губернатора области,  постановлениямиПравительства области.
       5.2.4. Руководитель департамента:
       - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  департамента   впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников,  атакже смету расходов на его  содержание  в  пределах  утвержденных  насоответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областномбюджете;
       - утверждает положение о структурных подразделениях департамента;
       - принимает  на  работу  и  увольняет  в  установленном   порядкеработников департамента;
       - издает   в   пределах   своей   компетенции  в  соответствии  сзаконодательством приказы,  дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента;
       - представляет  в  установленном  порядке Губернатору области и вПравительство  области  проекты  законодательных  и  иных  нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
       - устанавливает,   изменяет  и  отменяет  надбавки  и  доплаты  кдолжностным окладам работникам  департамента,  предоставляет  отпуска,утверждает  порядок  премирования работников,  решает в соответствии сзаконодательством   иные    вопросы,    связанные    с    прохождениемгосударственной службы в департаменте;
       - распоряжается  в  соответствии  с  законодательством  денежнымисредствами  и   иной   собственностью,   переданной   департаменту   воперативное управление.
       5.2.5. Финансирование   расходов   на   содержание   департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
       Бухгалтерское обслуживание департамента  осуществляет  управлениебухгалтерского учета и отчетности администрации области.
       5.2.6. Транспортное    обслуживание   департамента,   техническоеобслуживание занимаемых им помещений  осуществляет  Управление  деламиадминистрации области.
       5.2.7. Ведение   личных   дел   и   трудовых   книжек  работниковдепартамента обеспечивает управление государственной службы  и  кадровадминистрации области.
       Заместитель управляющего
       делами администрации
       Мурманской области          П.И. Сверчков