Постановление Правительства Мурманской области от 03.10.2000 № 54-ПП
О департаменте территорий, законодательных и общественных инициатив администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.10.2000 N 54-ПП Утратилo силу - Постановление
Правительства Мурманской области
от 26.04.2001 г. N 71-ПП
О департаменте территорий, законодательных
и общественных инициатив администрации
Мурманской области
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Мурманской области,постановлениями Губернатора Мурманской области от 05.03.98 N 77 "Обобразовании департамента территорий, законодательных и общественныхинициатив администрации Мурманской области" с изменениями идополнением, от 31.07.2000 N 342-ПГ "О системе органов исполнительнойвласти Мурманской области (администрации Мурманской области)"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте территорий,законодательных и общественных инициатив администрации Мурманскойобласти.
2. Департаменту финансов области (Никитаев) при корректировкеобластного бюджета на 2000 год и разработке проекта областного бюджетана 2001 год предусмотреть в ведомственной структуре расходовобластного бюджета расходы департамента территорий, законодательных иобщественных инициатив администрации области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от "03" октября N 54-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте территорий, законодательных и
общественных инициатив администрации
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Департамент территорий, законодательных и общественныхинициатив администрации Мурманской области (далее - департамент)является органом исполнительной власти области, проводящимгосударственную политику в сфере местного самоуправления,координирующим деятельность органов исполнительной власти области взаконотворческом процессе, обеспечивающим представление интересовГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области вМурманской областной Думе, осуществляющим взаимодействие собщественными объединениями, военными гарнизонами, защиту политическихправ и свобод граждан.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области,а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и бланксо своим наименованием, другие необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы, текущий и иные счета, другие атрибутыюридического лица.
Место нахождения департамента: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,75.
2. Основные задачи и функции департамента
2.1. Основные задачи департамента.
2.1.1. Проведение государственной политики в области местногосамоуправления.
2.1.2. Организация взаимодействия Губернатора области иПравительства области с областной Думой, муниципальными образованиями,общественными объединениями, командованием воинских частей и военнымигарнизонами.
2.1.3. Содействие реализации полномочий Губернатора области взаконодательном процессе.
2.1.4. Организационно-правовое обеспечение законотворческойдеятельности органов исполнительной власти области.
2.1.5. Защита прав граждан на местное самоуправление, наобъединение, избирательных и иных политических прав и свобод граждан.
2.1.6. Прогнозирование развития политических процессов вмуниципальных образованиях и области в целом.
2.1.7. Выработка государственных мер для предупреждениямежнациональных и социальных конфликтов.
2.2. Основные функции департамента.
2.2.1. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти в законотворческом процессе, в сфере развития местногосамоуправления, общественных инициатив, в сфере защиты политическихправ и свобод граждан.
2.2.2. Организация деятельности Совета глав администрациймуниципальных образований.
2.2.3. Участие в заседаниях областной Думы и ее комитетов,органов местного самоуправления, в работе Мурманского областногообщественного Собрания.
2.2.4. Разработка планов законопроектной деятельностиадминистрации области.
2.2.5. Контроль за подготовкой и прохождением законопроектов всоответствии с перспективным и текущим планами законопроектнойдеятельности.
2.2.6. Согласование законопроектов, разрабатываемых органамиисполнительной власти области.
2.2.7. Представление на заседаниях областной Думы, заседанияхкомитетов областной Думы законопроектов, вносимых Губернатором областив порядке законодательной инициативы, представление в областной Думе иее органах интересов Губернатора области и Правительства области.
2.2.8. Подготовка законопроектов по уставным вопросам, вопросаморганизации государственной власти области, вопросам местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан, вопросам социальной защитывоеннослужащих и членов их семей, граждан уволенных с военной службы,жителей военных гарнизонов.
2.2.9. Подготовка предложений Губернатору области по подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов.
2.2.10. Регистрация подписанных Губернатором области законовобласти, обеспечение их обнародования и введения в действие.
2.2.11. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти при подготовке заключений Правительства области (Губернатораобласти) на законопроекты, вносимые в областную Думу субъектамизаконодательной инициативы.
2.2.12. Организация и ведение баз данных о деятельности областнойДумы, ее органах, депутатах областной Думы, о подготовке и прохождениипроектов законов области, об административнотерриториальном устройствеобласти, муниципальных образованиях, органах местного самоуправления идолжностных лицах местного самоуправления, областных общественныхобъединениях, военных гарнизонах.
2.2.13. Оказание методической и организационной помощи органамместного самоуправления.
Обобщение опыта организации местного самоуправления вмуниципальных образованиях.
Совершенствование нормативно-правовой базы местногосамоуправления.
2.2.14. Организация заседаний Совета глав администрациймуниципальных образований, совещаний с должностными лицами местногосамоуправления.
2.2.16. Организация совещаний с командованием воинских частей повоенно-социальным вопросам.
2.2.17. Изучение опыта работы органов исполнительной властидругих субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. Подготовка предложений по использованиюэтого опыта в деятельности администрации области.
3. Права департамента
При осуществлении своих функций департамент имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение Губернатору области и Правительствуобласти предложения по законопроектной деятельности администрацииобласти, по инициируемым в областной Думе законопроектам и принятымзаконам области, по уставным вопросам, вопросам организациигосударственной власти в области, вопросам местного самоуправления иадминистративно-территориального устройства, взаимодействия собщественными объединениями и военными гарнизонами, защиты прав исвобод граждан.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке отдепартаментов, комитетов, управлений, комиссий и представительствадминистрации области информационные и аналитические материалы,необходимые для организации работы департамента.
3.3. Получать нормативные правовые акты, принимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления, а также другуюинформацию, необходимую в работе департамента.
3.4. Представлять на заседаниях областной Думы, ее комитетов, вМурманском областном общественном Собрании интересы Губернатораобласти и Правительства области, представлять от имени Губернатораобласти законопроекты, вносить предложения по рассматриваемымобластной Думой и ее комитетами вопросам.
3.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных, имеющимися в управлении информационных ресурсов и технологийадминистрации области.
3.6. Привлекать специалистов на договорной основе для выполненияотдельных аналитических и экспертных работ.
3.7. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические указания и рекомендации.
3.8. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента.
3.9. Осуществлять экспертизу документов, давать консультации повопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.10. Рассматривать в пределах своей компетенции письма, жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций.
3.11. Решать в соответствии с законодательством вопросывосстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
4. Ответственность
Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав, засостояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины.
5. Организация деятельности
5.1. Департамент состоит из структурных подразделений:
- управление организационно-правового обеспечениязаконотворческой деятельности;
- комитет по вопросам местного самоуправления;
- комитет по связям с общественными объединениями;
- комитет по проблемам военных гарнизонов и социальной защитевоеннослужащих;
- комиссия по правам человека и восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий.
Работники названных управления и комитетов состоят в штатедепартамента и проходят государственную службу на штатной оплачиваемойоснове.
Члены комиссии по правам человека и восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий назначаютсяГубернатором области и работают на общественных началах, заисключением ответственного секретаря комиссии, состоящего в штатедепартамента.
5.2. Руководство департаментом.
5.2.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области.
5.2.2. Руководитель департамента имеет одного заместителя.Заместителем руководителя по должности является начальник управленияорганизационно-правового обеспечения законотворческой деятельности.
5.2.3. Руководитель департамента на основе единоначалияорганизует работу департамента, несет персональную ответственность заее результаты, состояние трудовой, производственной, финансовой,договорной дисциплины, выступает без доверенности от именидепартамента, осуществляет иные функции в соответствии спостановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениямиПравительства области.
5.2.4. Руководитель департамента:
- утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, атакже смету расходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете;
- утверждает положение о структурных подразделениях департамента;
- принимает на работу и увольняет в установленном порядкеработников департамента;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента;
- представляет в установленном порядке Губернатору области и вПравительство области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты кдолжностным окладам работникам департамента, предоставляет отпуска,утверждает порядок премирования работников, решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте;
- распоряжается в соответствии с законодательством денежнымисредствами и иной собственностью, переданной департаменту воперативное управление.
5.2.5. Финансирование расходов на содержание департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
Бухгалтерское обслуживание департамента осуществляет управлениебухгалтерского учета и отчетности администрации области.
5.2.6. Транспортное обслуживание департамента, техническоеобслуживание занимаемых им помещений осуществляет Управление деламиадминистрации области.
5.2.7. Ведение личных дел и трудовых книжек работниковдепартамента обеспечивает управление государственной службы и кадровадминистрации области.
Заместитель управляющего
делами администрации
Мурманской области П.И. Сверчков