Постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2001 № 71-ПП
О департаменте законопроектной деятельности и местного самоуправления администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.04.2001 N 71-ПП Утратилo силу - Постановление
Правительства Мурманской области
от 09.07.2002 г. N 219-ПП
О департаменте законопроектной
деятельности и местного самоуправления
администрации Мурманской области
Во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от19.02.98 N 70 "Об утверждении Временного Положения о ПравительствеМурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте законопроектнойдеятельности и местного самоуправления администрации Мурманскойобласти.
2. Признать утратившим силу Постановление ПравительстваМурманской области от 03.10.2000 N 54-ПП.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от "26" апреля N 71-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте законопроектной деятельности и местного
самоуправления администрации Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Департамент законопроектной деятельности и местногосамоуправления администрации Мурманской области (далее - департамент)является органом исполнительной власти области, проводящимгосударственную политику в сфере местного самоуправления,координирующим деятельность органов исполнительной власти области взаконотворческом процессе, обеспечивающим представление интересовГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области вМурманской областной Думе, осуществляющим взаимодействие с военнымигарнизонами, защиту политических прав и свобод граждан.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области,а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и бланксо своим наименованием, другие необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы, текущий и иные счета, другие атрибутыюридического лица.
Место нахождения департамента: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,75.
2. Основные задачи и функции департамента
2.1. Основные задачи департамента.
2.1.1. Проведение государственной политики в области местногосамоуправления.
2.1.2. Организация взаимодействия Губернатора области иПравительства области с областной Думой, муниципальными образованиями,командованием воинских частей и военными гарнизонами.
2.1.3. Содействие реализации полномочий Губернатора области взаконодательном процессе.
2.1.4. Организационно-правовое обеспечение законопроектнойдеятельности органов исполнительной власти области.
2.1.5. Защита прав граждан на местное самоуправление,избирательных и иных политических прав и свобод граждан.
2.2. Основные функции департамента.
2.2.1. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти в законотворческом процессе, в сфере развития местногосамоуправления, в сфере защиты политических прав и свобод граждан.
2.2.2. Организация деятельности Совета глав администрациймуниципальных образований.
2.2.3. Участие в заседаниях областной Думы и ее комитетов,органов местного самоуправления.
2.2.4. Разработка планов законопроектной деятельностиадминистрации области.
2.2.5. Контроль за подготовкой и прохождением законопроектов всоответствии с перспективным и текущим планами законопроектнойдеятельности.
2.2.6. Согласование законопроектов, разрабатываемых органамиисполнительной власти области.
2.2.7. Представление на заседаниях областной Думы, заседанияхкомитетов областной Думы законопроектов, вносимых Губернатором областив порядке законодательной инициативы, представление в областной Думе иее органах интересов Губернатора области и Правительства области.
2.2.8. Подготовка законопроектов по уставным вопросам, вопросаморганизации государственной власти области, вопросам местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан, вопросам социальной защитывоеннослужащих и членов их семей, граждан уволенных с военной службы,жителей военных гарнизонов.
2.2.9. Подготовка предложений Губернатору области по подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов.
2.2.10. Регистрация подписанных Губернатором области законовобласти, обеспечение их обнародования и введения в действие.
2.2.11. Ведение реестра муниципальных образований.
2.2.12. Правовой анализ и регистрация уставов муниципальныхобразований и поправок к ним.
2.2.13. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти при подготовке заключений Правительства области (Губернатораобласти) на законопроекты, вносимые в областную Думу субъектамизаконодательной инициативы.
2.2.14. Организация и ведение баз данных о деятельности областнойДумы, ее органах, депутатах областной Думы, о подготовке и прохождениипроектов законов области, об административнотерриториальном устройствеобласти, муниципальных образованиях, органах местного самоуправления идолжностных лицах местного самоуправления, военных гарнизонах.
2.2.15. Оказание методической и организационной помощи органамместного самоуправления.
Обобщение опыта организации местного самоуправления вмуниципальных образованиях.
Совершенствование нормативно-правовой базы местногосамоуправления.
2.2.16. Организация заседаний Совета глав администрациймуниципальных образований, совещаний с должностными лицами местногосамоуправления.
2.2.17. Организация совещаний с командованием воинских частей повоенно-социальным вопросам.
2.2.18. Изучение опыта работы органов исполнительной властидругих субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. Подготовка предложений по использованиюэтого опыта в деятельности администрации области.
2.2.19. Подготовка и издание Сборника законодательства Мурманскойобласти.
3. Права департамента
При осуществлении своих функций департамент имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение Губернатору области и Правительствуобласти предложения по законопроектной деятельности администрацииобласти, по инициируемым в областной Думе законопроектам и принятымзаконам области, по уставным вопросам, вопросам организациигосударственной власти в области, вопросам местного самоуправления иадминистративно-территориального устройства, взаимодействия с военнымигарнизонами, защиты прав и свобод граждан.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке отдепартаментов, комитетов, управлений, комиссий и представительствадминистрации области информационные и аналитические материалы,необходимые для организации работы департамента.
3.3. Получать нормативные правовые акты, принимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления, а также другуюинформацию, необходимую в работе департамента.
3.4. Представлять на заседаниях областной Думы, ее комитетовинтересы Губернатора области и Правительства области, представлять отимени Губернатора области законопроекты, вносить предложения порассматриваемым областной Думой и ее комитетами вопросам.
3.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных, имеющимися в управлении информационных ресурсов и технологийадминистрации области.
3.6. Привлекать специалистов на договорной основе для выполненияотдельных аналитических и экспертных работ.
3.7. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические указания и рекомендации.
3.8. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента.
3.9. Осуществлять экспертизу документов, давать консультации повопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.10. Рассматривать в пределах своей компетенции письма, жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций.
3.11. Решать в соответствии с законодательством вопросывосстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
4. Ответственность
Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав, засостояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины.
5. Организация деятельности
5.1. Департамент состоит из структурных подразделений:
- комитет по организационно-правовому обеспечению законопроектнойдеятельности;
- комитет по вопросам местного самоуправления;
- комитет по проблемам военных гарнизонов и социальной защитевоеннослужащих;
- комиссия по правам человека и восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий.
Работники названных комитетов состоят в штате департамента ипроходят государственную службу на штатной оплачиваемой основе.
Члены комиссии по правам человека и восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий назначаютсяГубернатором области и работают на общественных началах, заисключением ответственного секретаря комиссии, состоящего в штатедепартамента.
5.2. Руководство департаментом
5.2.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области.
5.2.2. Руководитель департамента имеет одного заместителя.
Заместителем руководителя по должности является председателькомитета по организационно-правовому обеспечению законопроектнойдеятельности.
5.2.3. Руководитель департамента на основе единоначалияорганизует работу департамента, несет персональную ответственность заее результаты, состояние трудовой, производственной, финансовой,договорной дисциплины, выступает без доверенности от именидепартамента, осуществляет иные функции в соответствии спостановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениямиПравительства области.
5.2.4. Руководитель департамента:
- утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, атакже смету расходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
- принимает на работу и увольняет в установленном порядкеработников департамента;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента;
- представляет в установленном порядке Губернатору области и вПравительство области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты кдолжностным окладам работникам департамента, предоставляет отпуска,утверждает порядок премирования работников, решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте;
- распоряжается в соответствии с законодательством денежнымисредствами и иной собственностью, переданной департаменту воперативное управление.
5.2.5. Финансирование расходов на содержание департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
Заместитель Губернатора области -
управляющий делами
администрации Мурманской области В.Будаговский