Постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2001 № 71-ПП

О департаменте законопроектной деятельности и местного самоуправления администрации Мурманской области

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 26.04.2001                                  N 71-ПП                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 09.07.2002 г. N 219-ПП
  
  
                      О департаменте законопроектной
                  деятельности и местного самоуправления
                     администрации Мурманской области
       Во исполнение  постановления  Губернатора  Мурманской  области от19.02.98  N  70  "Об  утверждении Временного Положения о ПравительствеМурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в ля е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте законопроектнойдеятельности  и  местного  самоуправления   администрации   Мурманскойобласти.
       2. Признать    утратившим    силу   Постановление   ПравительстваМурманской области от 03.10.2000 N 54-ПП.
       3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю.Евдокимов------------------------
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                                  Мурманской области
                                              от "26" апреля N 71-ПП
                            П О Л О Ж Е Н И Е
          о департаменте законопроектной деятельности и местного
             самоуправления администрации Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент    законопроектной   деятельности   и   местногосамоуправления администрации Мурманской области (далее -  департамент)является    органом    исполнительной   власти   области,   проводящимгосударственную   политику   в    сфере    местного    самоуправления,координирующим  деятельность  органов  исполнительной власти области взаконотворческом  процессе,  обеспечивающим  представление   интересовГубернатора  Мурманской  области  и Правительства Мурманской области вМурманской областной Думе,  осуществляющим взаимодействие  с  военнымигарнизонами, защиту политических прав и свобод граждан.
       1.2. В    своей    деятельности    департамент    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом и законамиМурманской   области,  постановлениями  и  распоряжениями  ГубернатораМурманской области,  постановлениями Правительства Мурманской области,а также настоящим Положением.
       1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и бланксо своим наименованием,  другие необходимые  для  осуществления  своейдеятельности  печати,  штампы,  текущий и иные счета,  другие атрибутыюридического лица.
       Место нахождения департамента:  183006,  г. Мурманск, пр. Ленина,75.
                2. Основные задачи и функции департамента
       2.1. Основные задачи департамента.
       2.1.1. Проведение  государственной  политики  в  области местногосамоуправления.
       2.1.2. Организация   взаимодействия   Губернатора    области    иПравительства области с областной Думой, муниципальными образованиями,командованием воинских частей и военными гарнизонами.
       2.1.3. Содействие реализации  полномочий  Губернатора  области  взаконодательном процессе.
       2.1.4. Организационно-правовое     обеспечение    законопроектнойдеятельности органов исполнительной власти области.
       2.1.5. Защита   прав   граждан   на    местное    самоуправление,избирательных и иных политических прав и свобод граждан.
       2.2. Основные функции департамента.
       2.2.1. Координация  деятельности  органов  исполнительной  властиобласти  в  законотворческом  процессе,  в  сфере  развития   местногосамоуправления, в сфере защиты политических прав и свобод граждан.
       2.2.2. Организация   деятельности   Совета   глав   администрациймуниципальных образований.
       2.2.3. Участие  в  заседаниях  областной  Думы  и  ее  комитетов,органов местного самоуправления.
       2.2.4. Разработка     планов     законопроектной     деятельностиадминистрации области.
       2.2.5. Контроль за подготовкой и  прохождением  законопроектов  всоответствии   с   перспективным  и  текущим  планами  законопроектнойдеятельности.
       2.2.6. Согласование  законопроектов,   разрабатываемых   органамиисполнительной власти области.
       2.2.7. Представление  на  заседаниях  областной Думы,  заседанияхкомитетов областной Думы законопроектов, вносимых Губернатором областив порядке законодательной инициативы, представление в областной Думе иее органах интересов Губернатора области и Правительства области.
       2.2.8. Подготовка законопроектов по уставным  вопросам,  вопросаморганизации   государственной   власти   области,   вопросам  местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан,  вопросам социальной защитывоеннослужащих и членов их семей,  граждан уволенных с военной службы,жителей военных гарнизонов.
       2.2.9. Подготовка  предложений  Губернатору области по подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов.
       2.2.10. Регистрация  подписанных  Губернатором  области   законовобласти, обеспечение их обнародования и введения в действие.
       2.2.11. Ведение реестра муниципальных образований.
       2.2.12. Правовой   анализ  и  регистрация  уставов  муниципальныхобразований и поправок к ним.
       2.2.13. Координация деятельности  органов  исполнительной  властиобласти  при  подготовке заключений Правительства области (Губернатораобласти)  на  законопроекты,  вносимые  в  областную  Думу  субъектамизаконодательной инициативы.
       2.2.14. Организация и ведение баз данных о деятельности областнойДумы, ее органах, депутатах областной Думы, о подготовке и прохождениипроектов законов области, об административнотерриториальном устройствеобласти, муниципальных образованиях, органах местного самоуправления идолжностных лицах местного самоуправления, военных гарнизонах.
       2.2.15. Оказание  методической  и  организационной помощи органамместного самоуправления.
       Обобщение опыта    организации    местного    самоуправления    вмуниципальных образованиях.
       Совершенствование нормативно-правовой        базы        местногосамоуправления.
       2.2.16. Организация   заседаний   Совета    глав    администрациймуниципальных  образований,  совещаний  с должностными лицами местногосамоуправления.
       2.2.17. Организация совещаний с командованием воинских частей  повоенно-социальным вопросам.
       2.2.18. Изучение   опыта  работы  органов  исполнительной  властидругих  субъектов  Российской  Федерации  по  вопросам,   входящим   вкомпетенцию  департамента.  Подготовка  предложений  по  использованиюэтого опыта в деятельности администрации области.
       2.2.19. Подготовка и издание Сборника законодательства Мурманскойобласти.
                          3. Права департамента
       При осуществлении своих функций департамент имеет право:
       3.1. Вносить  на рассмотрение Губернатору области и Правительствуобласти  предложения  по  законопроектной  деятельности  администрацииобласти,  по  инициируемым  в областной Думе законопроектам и принятымзаконам  области,   по   уставным   вопросам,   вопросам   организациигосударственной  власти в области,  вопросам местного самоуправления иадминистративно-территориального устройства, взаимодействия с военнымигарнизонами, защиты прав и свобод граждан.
       3.2. Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке  отдепартаментов,  комитетов,  управлений,  комиссий  и  представительствадминистрации   области   информационные  и  аналитические  материалы,необходимые для организации работы департамента.
       3.3. Получать нормативные  правовые  акты,  принимаемые  органамигосударственной  власти  и  местного  самоуправления,  а  также другуюинформацию, необходимую в работе департамента.
       3.4. Представлять на  заседаниях  областной  Думы,  ее  комитетовинтересы Губернатора области и Правительства области,  представлять отимени  Губернатора  области  законопроекты,  вносить  предложения   порассматриваемым областной Думой и ее комитетами вопросам.
       3.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных,  имеющимися в управлении информационных ресурсов и  технологийадминистрации области.
       3.6. Привлекать  специалистов на договорной основе для выполненияотдельных аналитических и экспертных работ.
       3.7. Разрабатывать  и  издавать  в  пределах  своей   компетенцииположения, методические указания и рекомендации.
       3.8. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента.
       3.9. Осуществлять экспертизу документов,  давать консультации  повопросам, входящим в компетенцию департамента.
       3.10. Рассматривать в пределах своей компетенции письма,  жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций.
       3.11. Решать   в   соответствии   с   законодательством   вопросывосстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
                            4. Ответственность
       Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций,   а   также   занеиспользование  в  необходимых  случаях предоставленных ему прав,  засостояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины.
                       5. Организация деятельности
       5.1. Департамент состоит из структурных подразделений:
       - комитет по организационно-правовому обеспечению законопроектнойдеятельности;
       - комитет по вопросам местного самоуправления;
       - комитет  по  проблемам  военных  гарнизонов и социальной защитевоеннослужащих;
       - комиссия   по   правам   человека   и    восстановлению    правреабилитированных жертв политических репрессий.
       Работники названных  комитетов  состоят  в  штате  департамента ипроходят государственную службу на штатной оплачиваемой основе.
       Члены комиссии  по  правам   человека   и   восстановлению   правреабилитированных    жертв    политических    репрессий    назначаютсяГубернатором  области  и  работают   на   общественных   началах,   заисключением  ответственного  секретаря  комиссии,  состоящего  в штатедепартамента.
       5.2. Руководство департаментом
       5.2.1. Департамент  возглавляет  руководитель,   назначаемый   надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области.
       5.2.2. Руководитель департамента имеет одного заместителя.
       Заместителем руководителя   по  должности  является  председателькомитета  по  организационно-правовому   обеспечению   законопроектнойдеятельности.
       5.2.3. Руководитель    департамента    на   основе   единоначалияорганизует работу департамента,  несет персональную ответственность заее   результаты,  состояние  трудовой,  производственной,  финансовой,договорной   дисциплины,   выступает   без   доверенности   от   именидепартамента,    осуществляет    иные   функции   в   соответствии   спостановлениями и распоряжениями Губернатора области,  постановлениямиПравительства области.
       5.2.4. Руководитель департамента:
       - утверждает   структуру  и  штатное  расписание  департамента  впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников,  атакже  смету  расходов  на  его  содержание в пределах утвержденных насоответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областномбюджете;
       - утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
       - принимает   на  работу  и  увольняет  в  установленном  порядкеработников департамента;
       - издает  в  пределах  своей   компетенции   в   соответствии   сзаконодательством приказы,  дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента;
       - представляет в установленном порядке Губернатору  области  и  вПравительство  области  проекты  законодательных  и  иных  нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
       - устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки  и  доплаты   кдолжностным  окладам  работникам департамента,  предоставляет отпуска,утверждает порядок премирования работников,  решает в  соответствии  сзаконодательством    иные    вопросы,    связанные    с   прохождениемгосударственной службы в департаменте;
       - распоряжается  в  соответствии  с  законодательством  денежнымисредствами   и   иной   собственностью,   переданной   департаменту  воперативное управление.
       5.2.5. Финансирование   расходов   на   содержание   департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
       Заместитель Губернатора области -
       управляющий делами
       администрации Мурманской области          В.Будаговский