Постановление Правительства Мурманской области от 04.11.2000 № 76-ПП
Об утверждении Положения о комитете по политике цен администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.11.2000 N 76-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 16.07.2002 г. N 234-ПП Об утверждении Положения о комитете по политике цен администрации Мурманской области В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от31.07.2000 N 342-ПГ "О структуре органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области) "ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по политике ценадминистрации Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 19.10.99 N 63-ПП "Об утверждении Положения окомитете по политике цен администрации Мурманской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от "4 " ноября 2000 г.N 76-ПП П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по политике цен администрации Мурманской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по политике цен администрации Мурманской области(далее Комитет) является органом исполнительной власти, входящим всистему органов исполнительной власти Мурманской области. Комитетформируется Правительством Мурманской области в соответствии с Уставом(Основным Законом) Мурманской области. 1.2. Комитет обеспечивает проведение и реализацию на территорииобласти федеральной и региональной политики цен и осуществляет функциигосударственного контроля за соблюдением государственной дисциплиныцен. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениямиПравительства Мурманской области, нормативными актами федеральныхорганов и настоящим Положением. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием. 1.5. Комитет наделяется на праве оперативного управленияобособленным имуществом, порядок владения, пользования и распоряжениякоторым определяется статьей 296 Гражданского кодекса РФ. 1.6. По организационно-правовой форме - Комитет по политике ценадминистрации Мурманской области является государственным учреждением. 1.7. Местонахождение Комитета по политике цен - г. Мурманск,улица С.Перовской, дом 2. 1.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Изменения и дополнения вПоложение о Комитете вносятся в установленном порядке на основаниипостановления Правительства Мурманской области. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2. Комитет на основе государственной политики цен РоссийскойФедерации выполняет следующие основные задачи: 2.1. Анализирует влияние процессов ценообразования на результатыэкономической деятельности в различных отраслях народного хозяйстваобласти, подготавливает предложения по проведению единойгосударственной политики цен на территории Мурманской области. 2.2. Осуществляет анализ цен и тарифов на продукцию, товары иуслуги, на которые осуществляется государственное регулирование. 2.3. Обеспечивает систематический контроль за соблюдениемгосударственной дисциплины цен на предприятиях всех формсобственности, ведомственной принадлежности, юридических и физическихлиц и организует эту работу в городах и районах области. 2.4. Координирует деятельность и оказывает методическую ипрактическую помощь специалистам по контролю за ценами органовместного самоуправления городов и районов области в вопросахценообразования и контроля. 2.5. Оказывает методическую помощь по вопросам ценообразованияспециалистам предприятий и организаций различных форм собственности,коммерческих структур и частным лицам. 2.6. Проводит профилактическую работу по предупреждению фактовнарушения государственной дисциплины цен на территории области. 2.7. Изучает опыт проблем по ценообразованию в других регионахРоссийской Федерации и осуществляет координацию межрегиональных связейв пределах предоставленных прав. III. ФУНКЦИИ 3. Комитет в соответствии с действующими нормативно- правовымиактами и возложенными задачами выполняет следующие функции: 3.1. Анализирует материалы экономического обоснования ипредставляет на утверждение проекты цен и тарифов, которые всоответствии с действующими законодательными актами, утверждаютсяГубернатором и Правительством Мурманской области, в том числе на: - газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кромегаза для заправки автотранспортных средств); - топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемыенаселению; - услуги систем водоснабжения и водоотведения; - перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском, пригородном, междугородном и внутриобластномсообщениях (кроме городского электротранспорта); - перевозки пассажиров и багажа морским транспортом; - услуги, оказываемые предприятиями промышленногожелезнодорожного транспорта на подъездных железнодорожных путях; - ветеринарные услуги, - торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения; - снабженческо-сбытовые и торговые надбавки на нефтепродукты ихлебопродукты для предприятий, расположенных в районах Крайнего Северас ограниченными сроками завоза грузов; - порядок применения минимальных цен на водку, ликероводочную идругую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов натерритории области; - размеры платы за выдачу и замену государственных номерныхзнаков и другой специальной продукции, за прием экзаменов и проведениетехнического осмотра транспортных средств; - тарифы на услуги, оказываемые Мурманской областной семеннойинспекции; - тарифы на услуги, оказываемые инспекцией Гостехнадзора поМурманской области; - тарифы за проведение экспертизы об оснащенностиохранно-пожарной сигнализацией предприятий и организаций,осуществляющих производство и (или) хранение этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции. - плата за регистрацию и предоставление информации озарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. 3.2. Проводит анализ экономического обоснования действующих цен итарифов, по обращениям руководителей органов местного самоуправленияна: - плату населением жилья и коммунальных услуг; - социальные услуги, предоставляемые населению государственнымиучреждениями социального обслуживания; - ритуальные услуги и изделия ритуального назначения; - предельный уровень торговых надбавок в районах с ограниченнымисроками завоза грузов; - оптовые и торговые надбавки на продукты детского питания(включая концентраты и плодоовощные консервы) для предприятий оптовойи розничной торговли, а также юридических и физических лиц,занимающихся поставкой и реализацией детского питания; - наценки на продукцию и товары, реализуемые на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних и высших учебных заведениях; - перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом наместных авиалиниях; - перевозку пассажиров городским электротранспортом. 3.3. Рассматривает и согласовывает: - повышающий коэффициент к базовой стоимости платы за специальнуюподготовку лиц, занимающих должности руководителей предприятий,связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, поматериалам экономического обоснования учебно - курсового комбината ОАО"Мурманскавтотранс"; - тарифы на услуги, оказываемые Государственной хлебнойинспекцией при Правительстве Российской Федерации по Мурманскойобласти; - тарифы на обслуживание лифтов в жилых зданиях; - тарифы на услуги по проведению независимых экспертиз,заявленных соискателями лицензий на осуществление медицинской ифармацевтической деятельности; - тарифы на платные услуги территориального управленияГосэнергонадзора по Мурманской области. 3.4. Проводит систематические плановые и мобильные проверкисоблюдения государственной дисциплины цен, а также оперативныепроверки по заданиям Губернатора и Правительства Мурманской области,федеральных органов, правоохранительных и других контролирующихорганов области, заявлениям и жалобам населения и организаций. 3.5. Проводит проверки правильности формирования цен на продукциюи услуги оборонного значения. 3.6. При осуществлении контроля за соблюдением государственнойдисциплины цен руководствуется нормативными документамигосударственных органов власти Российской Федерации, Мурманскойобласти и органов местного самоуправления Мурманской области. 3.7. Рассматривает материалы проверок по фактам нарушенийдисциплины цен, проведенных Управлением министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Мурманской области и другимиконтролирующими органами, готовит соответствующие заключения. 3.8. Обеспечивает применение экономических санкций,предусмотренных законодательством за нарушение государственнойдисциплины цен предприятиями, организациями, физическими июридическими лицами, а также контролирует выполнение принятых решений. 3.9. Обеспечивает наложение штрафа на ответственных должностныхлиц за допущенные нарушения государственной дисциплины цен всоответствии со статьей 146.6 кодекса РСФСР об административныхправонарушениях. 3.10. Принимает участие в деятельности консультативного(экспертного совета) при региональной энергетической комиссииМурманской области. 3.11. Принимает участие в деятельности межведомственной комиссиипо ценообразованию в строительстве. 3.12. Принимает участие в деятельности межведомственной комиссиипо проведению единой государственной политики по предупреждению ипресечению незаконного производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции. 3.13. Разрабатывает предложения Правительству Мурманской областии федеральным органам ценообразования по дальнейшему совершенствованиюметодологии ценообразования, развитию рыночных структур на основеанализа практики установления, согласования и применения цен итарифов, складывающихся стоимостных отношений. 3.14. Вносит предложения органам исполнительной власти области,органам местного самоуправления, руководителям предприятий иорганизаций об отмене ведомственных актов по вопросам ценообразования,принятых с нарушением действующего законодательства или с превышениемпредоставленных прав, а также привлечению виновных лиц кответственности за допущенные нарушения. 3.15. Подготавливает и представляет (в необходимых случаях)материалы в органы внутренних дел или прокуратуру о выявленныхнарушениях государственной дисциплины цен должностными лицами. 3.16. Координирует работу специалистов по контролю за ценамиорганов местного самоуправления городов и районов, оказывает имнеобходимую методическую и практическую помощь, обеспечиваетнормативно - методическими документами, формами актов проверок. 3.17. Проводит семинары - совещания по вопросам ценообразования иорганизации контроля за соблюдением государственной дисциплины цен. 3.18. Координирует свою деятельность с учетом принимаемыхрешений, касающихся проблем ценообразования, на заседаниях исовещаниях руководителей администрации, департаментов, комитетов,управлений и региональной энергетической комиссии Мурманской области. 3.19. Информирует федеральный орган ценообразования, Губернатораи Правительство Мурманской области об итогах деятельности Комитета. 3.20. Обеспечивает гласность в работе по ценообразованию иконтролю за ценами. IV. СТРУКТУРА 4.1. Структура Комитета разрабатывается и утверждаетсяпредседателем Комитетом самостоятельно. Штатное расписание Комитетаутверждается председателем в пределах численности и фонда оплатытруда, утвержденных Губернатором Мурманской области. 4.2. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Мурманскойобласти. 4.3. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет полномочий и осуществлениефункциональных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением. 4.4. Председатель назначает на должность и освобождает отдолжности специалистов Комитета по согласованию с Управлениемгосударственной службы и кадров администрации Мурманской области. 4.5. Председатель утверждает должностные инструкции специалистов,осуществляет координацию их деятельности, обеспечивает соблюдениетрудовой дисциплины, несет материальную ответственность за сохранностьматериальных ценностей, числящихся за Комитетом. 4.6. Председатель рассматривает дела о применении экономическихсанкций и штрафов за нарушение государственной дисциплины цен всоответствии с действующим законодательством. 4.7. Заместитель председателя Комитета назначается на должность иосвобождается от должности Правительством Мурманской области. 4.8. Заместитель председателя исполняет обязанности председателяКомитета в период его отсутствия. 4.9. Заместитель председателя Комитета несет материальнуюответственность за сохранность материальных ценностей, числящихся заКомитетом. 4.10. Специалисты Комитета являются государственными служащимиМурманской области. 4.11. Бухгалтерское обслуживание Комитета осуществляет управлениебухгалтерского учета и отчетности администрации Мурманской области. V. ПРАВА 5. Специалистам Комитета предоставлены следующие права: 5.1. Беспрепятственно посещать предприятия всех формсобственности и ведомственной принадлежности, а также юридических ифизических лиц (при предъявлении служебного удостоверения) дляизучения и проверки финансово-хозяйственной деятельности прирассмотрении, согласовании цен и тарифов, а также для осуществленияконтрольных функций. 5.2. Запрашивать информацию, связанную с изменением цен, тарифовили коэффициентов к ним, на продукцию производственнотехническогоназначения, товары народного потребления и услуги. 5.3. Принимать участие в комиссиях администрации области прирешении вопросов ценообразования. 5.4. Запрашивать и получать у должностных лиц предприятий всюнеобходимую информацию, связанную с проверкой правильностиформирования, установления и применения цен и тарифов, а такжеобъяснения (включая письменные) по выявленным нарушениямгосударственной дисциплины цен. 5.5. Привлекать для участия в проведении проверок специалистоворганов исполнительной власти и других контролирующих организаций (посогласованию с их руководителями). 5.6. Давать разъяснения действующего законодательства по вопросамценообразования и контроля за ценами. 5.7. Вносить предложения Губернатору и Правительству Мурманскойобласти по проблемам ценообразования и контроля за соблюдениемгосударственной дисциплины цен. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 6. Специалисты Комитета несут ответственность за: 6.1. Качественную подготовку проектов постановлений ираспоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области повопросам утверждения цен и тарифов на товары и услуги, на которыеорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииосуществляется государственное регулирование. 6.2. Правильность рассмотрения, анализ, установление исогласование цен, тарифов и наценок в пределах предоставленныхполномочий. 6.3. Качественное выполнение заданий Губернатора и ПравительстваМурманской области, Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации. 6.4. Строгое соблюдение действующего законодательства по вопросамценообразования и контроля за соблюдением государственной дисциплиныцен. 6.5. Качественное выполнение контрольной работы за соблюдениемгосударственной дисциплины цен и принятие соответствующих мер поустранению выявленных нарушений. 6.6. Своевременные ответы на запросы и обращения организаций,предприятий и населения по проблемам ценообразования. 6.7. Неразглашение конфиденциальной информации, полученной впроцессе служебной деятельности, как в устной, так и в письменнойформе. 6.8. Соблюдение ограничений, предусмотренных Законом Мурманскойобласти "О государственной службе Мурманской области". Заместитель Губернатора - Управляющий делами Мурманской области В.С. Будаговский