Постановление Правительства Мурманской области от 17.05.2004 № 143-ПП
Об утверждении положения о департаменте экономического развития Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.05.2004 N 143-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 01.12.2008 г. N 580-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 08.06.2006 г. N 222-ПП; от 11.07.2008 г. N 328-ПП) В соответствии с "О структуре исполнительных органов государственной властиМурманской области" Правительство Мурманской области п о с т а н ов л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаментеэкономического развития Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 30 мая 2002 N 174-ПП "Об утвержденииПоложения о департаменте экономики Мурманской области" сизменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиПравительства Мурманской области от 22.07.2003 N 213-ПП и от23.09.2003 N 251-ПП 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ Утверждено Постановлением Правительства Мурманской области от 17.05. 2004 года N 143-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 08.06.2006 г. N 222-ПП; от 11.07.2008 г. N 328-ПП) 1. Общие положения 1. 1. Департамент экономического развития Мурманской области(далее - департамент) является органом исполнительной властиМурманской области, осуществляющим функции по выработке иреализации на территории области государственной политики в сфереэкономического развития, а также правоприменительные, надзорные иконтрольные функции в установленной Правительством Мурманскойобласти сфере деятельности. 1. 2. Департамент в пределах своей компетенции издаетнормативные правовые акты, осуществляет координацию деятельностикомитета по тарифному регулированию Мурманской области, а такжегосударственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий, находящихся в его ведомственной подчиненности. 1. 3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом изаконами Мурманской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Мурманской области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим положением. 1. 4. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсобственную печать с Государственным гербом Российской Федерации,штампы, бланки со своим наименованием, расчетные и иные счета вбанках. Департамент может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1. 5. Департамент финансируется за счет средств областногобюджета согласно утвержденной в установленном порядке смете. Департамент использует для осуществления своих функцийимущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. 1. 6. Реорганизация и ликвидация департамента производятся впорядке установленном законодательством Российской Федерации иМурманской области. 1. 7. Юридический адрес - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д.75. Основные задачи Основными задачами департамента являются: 2. 1. Формирование и реализация единой государственнойполитики, направленной на комплексное экономическое и социальноеразвитие Мурманской области; 2. 2. Анализ и мониторинг социально-экономических процессов вМурманской области, оценка действующих тенденций. 2. 3. Определение приоритетов, форм и методовгосударственного воздействия на региональную экономику,обеспечивающих сбалансированное и пропорциональное развитиеМурманской области и ее территорий, эффективное использованиепроизводственного и научного потенциалов, природных, трудовых,материальных и финансовых ресурсов, увеличение доходов бюджетов. 2. 4. Организация разработки и реализации стратегий,концепций, программ, прогнозов социально-экономического развитияМурманской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочнуюперспективы. 2. 5. Разработка принципов, механизмов и форм реализациигосударственной научно-технической, инновационной и инвестиционнойполитики Мурманской области. 2. 6. Формирование и реализация мер, направленных на созданиеблагоприятных условий для развития предпринимательства,стимулирование деловой активности, создание конкурентной среды,поддержку приоритетных направлений развития региональнойэкономики. 2.7. Разработка и реализация региональной политики в сфереразвития туризма. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 08.06.2006 г. N 222-ПП) 2.8. Разработка и реализация региональной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и межрегионального экономического сотрудничества. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2006 г. N 222-ПП) 2.9. Осуществление в пределах своей компетенциигосударственного регулирования в сфере экономики Мурманскойобласти. 2.10. Координация и методологическое обеспечение организациии размещения закупок продукции для государственных нужд Мурманскойобласти. 2.11. Участие в разработке и реализации государственнойполитики в сфере мобилизационной подготовки региональнойэкономики, в формировании мобилизационного плана Мурманскойобласти. 2.12. Проведение анализа и мониторингафинансово-экономического состояния крупных экономически исоциально-значимых предприятий, организаций с целью предупрежденияих банкротства. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 27.05.2005 г. N 202-ПП) 2.13. Разработка и реализация региональной политики в сфереконгрессно-выставочной деятельности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 11.07.2008 г. N 328-ПП) 2.14. Организационная, нормативно-правовая и методическаяподдержка мероприятий по внедрению в деятельность исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области механизмовуправления по результатам в соответствии с основными задачами исистемой целей социально-экономической политики ПравительстваМурманской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 11.07.2008 г. N 328-ПП) 3. Структура 3. 1. Департамент возглавляет руководитель департамента,назначаемый на должность и освобождаемый от должности всоответствии с Уставом Мурманской области. Руководитель департамента несет персональную ответственностьза деятельность департамента. 3. 2. Руководитель департамента имеет трех заместителей, в томчисле одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Правительством Мурманской области по представлениюруководителя департамента. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 22.01.2007 г. N 16-ПП) 3. 3. Департамент состоит из отделов и секторов. 3. 4. Руководитель департамента: - осуществляет руководство департаментом на основеединоначалия; - распределяет обязанности между своими заместителями; - издает приказы и распоряжения в пределах компетенциидепартамента; - действует без доверенности от имени департамента ипредставляет его во всех учреждениях и организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораи Правительства Мурманской области проекты нормативных правовыхактов по вопросам, входящим в компетенцию департамента; - решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в департаменте; - осуществляет в установленном порядке прием и увольнениеработников (кроме заместителей); - утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленных предельной численности работников и фондаоплаты труда, положение о материальном стимулировании работниковдепартамента в соответствии с действующим законодательством,положения об отделах, секторах департамента и должностныеинструкции работников департамента; - принимает в соответствии с действующим положением решения оматериальном стимулировании труда работников департамента; - применяет к работникам департамента иные меры поощрения иналагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; - распоряжается закрепленным за департаментом имуществом ифинансовыми средствами департамента и подписывает финансовыедокументы; - осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области другие полномочия. 4. Функции Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 4. 1. Организует и непосредственно осуществляет разработку иобоснование концепций, стратегий и программ развития области,является координатором-разработчиком среднесрочных программсоциально-экономического развития области, координирует действияорганов исполнительной власти и органов местного самоуправленияобласти, предприятий и организаций по созданию конкретныхмеханизмов их реализации, обеспечивает мониторинг основныхиндикаторов. 4. 2. Разрабатывает государственные краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономическогоразвития Мурманской области, отраслей и секторов экономики,представляет их в установленном порядке в Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации иПравительству Мурманской области. 4. 3. Составляет ежегодные планы действия (мероприятий)Правительства Мурманской области в сфере экономического развития иорганизует контроль их выполнения. 4. 4. Участвует в подготовке проектов договоров и соглашенийо разграничении предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Мурманской области, а также о передаче имидруг другу осуществления части своих полномочий, в пределах своейкомпетенции осуществляет контроль за соблюдением указанных актов. 4. 5. Готовит в пределах своей компетенции предложения кконцепциям, стратегиям, программам и планам, разрабатываемым нафедеральном уровне, затрагивающим интересы области. 4. 6. Организует контроль выполнения на территории областирешений, принимаемых Президентом Российской Федерации,Правительством Российской Федерации, Губернатором и ПравительствомМурманской области, по развитию экономики и проведениюэкономических реформ, осуществляет мониторинг хода выполненияфедеральными органами исполнительной власти поручений ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации порешению проблемных вопросов Мурманской области в пределахкомпетенции департамента. 4. 7. Осуществляет анализ и мониторинг состояния экономики исоциальной сферы области, отдельных отраслей, секторов ипредприятий, выявляет тенденции и проблемы всоциально-экономическом развитии региона. 4. 8. Подготавливает в установленные сроки ежемесячныедоклады о социально-экономическом положении Мурманской области,аналитические записки по отдельным проблемам ее развития,предложения по их решению и представляет Губернатору Мурманскойобласти, в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, другим заинтересованным федеральным ирегиональным органам власти. 4. 9. Координирует работу по формированию и реализациивнутриобластной региональной политики в сфересоциально-экономического развития. С этой целью департамент: осуществляет анализ и мониторинг ситуации в муниципальныхобразованиях Мурманской области, организует разработку прогнозових социально-экономического развития, разрабатывает прогнозразвития муниципального сектора экономики области; подготавливает для Губернатора и Правительства Мурманскойобласти, федеральных органов исполнительной власти предложения повыравниванию уровня социально-экономического развитиямуниципальных образований, экономическому обеспечению развитияместного самоуправления на территории области; координирует в пределах своей компетенции деятельностьэкономических служб органов местного самоуправления, оказывает имметодическую помощь в вопросах разработки стратегическихнаправлений и прогнозов социально-экономического развития,муниципальных целевых программ, развития предпринимательства,организации закупок продукции для муниципальных нужд, формированияи размещения муниципальных заказов. 4. 10. Разрабатывает сводный финансовый баланс как основу длясоставления проекта консолидированного бюджета области, участвуетв подготовке предложений об общих направлениях региональнойфинансовой, бюджетной и налоговой политики, развития финансовойинфраструктуры области, межбюджетных отношений, подготавливаетпредложения по изысканию дополнительных источников финансовыхсредств. С этой целью департамент: осуществляет анализ состояния финансовых ресурсов Мурманскойобласти, региональной денежно-кредитной системы, межбюджетныхотношений с Российской Федерацией и муниципальными образованиями; осуществляет оценку налогового потенциала области, отдельныхмуниципальных образований; обеспечивает экономическое обоснование отдельных статейдоходов и расходов проекта областного бюджета, в том числе пофинансированию региональных целевых программ, мероприятий адреснойинвестиционной программы Мурманской области, закупки и доставкинефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров врайоны Мурманской области с ограниченными сроками завоза,финансовой поддержке развития малого предпринимательства иинноваций, по кредитованию отдельных отраслей и предприятий ипредоставлению им бюджетных гарантий; по поручению Губернатора и Правительства Мурманской областиосуществляет в пределах своей компетенции расчеты экономическихпоследствий для области, ее отдельных территорий, отраслей ипредприятий от введения в действие новых федеральных ирегиональных нормативных правовых актов в налоговой, бюджетнойсферах, межбюджетных отношениях; по поручению Губернатора и Правительства Мурманской областиучаствует в пределах своей компетенции в разработке нормативныхправовых актов Мурманской области по региональным налогам,внутренним межбюджетным отношениям; вносит в пределах своей компетенции предложения пооптимизации бюджетного процесса на территории Мурманской области. 4. 11. Разрабатывает предложения и экономические обоснованияосуществления институциональных преобразований. С этой целью департамент: участвует в разработке и экспертизе концепций и нормативныхправовых актов по вопросам государственного регулированияэкономики Мурманской области, совершенствования управления еесобственностью, приватизации предприятий, развития инфраструктурырынка; участвует в пределах своей компетенции в разработкепредложений по совершенствованию механизма государственногорегулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги; разрабатывает меры по развитию инновационной инаучно-технической деятельности на территории Мурманской области,формирует предложения по разработке и реализациинаучно-технических программ и проектов, межрегионального имеждународного сотрудничества в сфере научно-техническойдеятельности и инноваций; разрабатывает меры государственного участия в формировании иразвитии инновационных и информационных центров, технопарков,научно-производственных зон; участвует в формировании и реализации мероприятий подемонополизации экономики и развитию конкуренции на товарныхрынках Мурманской области. 4. 12. Обеспечивает разработку приоритетных направленийразвития и государственной поддержки предпринимательства натерритории области, экономических и финансовых механизмовстимулирования деловой активности. С этой целью департамент: подготавливает программы развития малого предпринимательствана территории Мурманской области, разрабатывает механизмы ихреализации, анализирует эффективность и социально-экономическиепоследствия реализации данных программ; осуществляет экономическое обоснование государственнойподдержки формирования областной инфраструктурыпредпринимательства; вносит предложения и разрабатывает проекты нормативныхправовых актов по оптимизации налогообложения малогопредпринимательства на территории Мурманской области. 4.13. Разрабатывает и реализует государственную политикуМурманской области в сфере развития туризма. С этой целью департамент: проводит мониторинг и прогноз развития туризма в Мурманской области, выявляет тенденции и проблемы, разрабатывает меры по созданию благоприятных условий для развития туризма; осуществляет контроль за исполнением законодательства в сфере туризма, вносит предложения и разрабатывает проекты нормативных правовых актов Мурманской области, направленных на развитие туристской деятельности и приток инвестиций в объекты туристской инфраструктуры; разрабатывает и реализует региональную целевую программу по развитию туризма, содействует формированию имиджа Мурманской области как региона, привлекательного для туристов. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2006 г. N 222-ПП) 4.14. Разрабатывает и реализует государственную политикуМурманской области в сфере внешнеэкономической деятельности,межрегионального экономического сотрудничества. С этой целью департамент: разрабатывает проекты региональных нормативных правовых актов в сфере внешнеэкономической деятельности, межрегионального сотрудничества; организует разработку и реализацию программ Мурманской области по вопросам развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, содействующих формированию позитивного международного имиджа области; осуществляет прогнозирование внешнеторгового оборота, мониторинг и анализ состояния и тенденций развития внешнеэкономической деятельности, межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, подготовку предложений, направленных на их изменение и улучшение; представляет интересы Мурманской области в федеральных органах государственной власти, осуществляющих государственное регулирование внешнеэкономической деятельности; подготавливает соглашения с субъектами Российской Федерации об экономическом сотрудничестве, осуществляет контроль их выполнения; координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере организации межрегионального экономического сотрудничества, развития торгово-экономических отношений с зарубежными странами и организациями, включая приграничное сотрудничество; содействует организациям, органам местного самоуправления области в установлении внешнеторговых, экономических и межрегиональных связей; оказывает содействие предприятиям в продвижении производимой ими продукции на внешние рынки, осуществляет поддержку существующих и способствует созданию новых предприятий с иностранными инвестициями; взаимодействует с межрегиональными ассоциациями, союзами, фондами, торгово-промышленными палатами и другими организациями, занимающимися внешнеэкономической деятельностью. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2006 г. N 222-ПП) 4.15. Принимает участие в формировании и проведении единойсоциальной политики в области, включая вопросы развития отраслейсоциальной сферы, социальной защиты и помощи населению,пенсионного и других видов социального страхования, демографии,миграции, формировании механизма экономического обеспечениясоциально-трудовых гарантий населению. С этой целью департамент: проводит мониторинг и анализ изменения уровня жизни изанятости населения Мурманской области, деятельности региональнойсоциальной сферы, выявляет тенденции и проблемы в развитии, вноситпредложения по их урегулированию; участвует в разработке и реализации региональных концепций ипрограмм социальной защиты населения, развития отраслей социальнойсферы, разрабатывает предложения по привлечению дополнительныхисточников для финансирования данных программ; участвует в разработке мер, направленных на создание условийдля выравнивания уровня жизни малообеспеченных граждан доутвержденного прожиточного минимума, выполняет соответствующиеэкономические обоснования; в пределах своей компетенции координирует выполнение натерритории области федеральных законов, направленных на социальнуюзащиту различных категорий населения; разрабатывает предложения по проведению единой политики всфере социально-трудовых отношений, социального партнерства,коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, оплатытруда и участвует в работе областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, а также в подготовкетрёхстороннего соглашения между Правительством Мурманской области,областным Советом профсоюзов и Союзом промышленников ипредпринимателей области, осуществляет в пределах своейкомпетенции контроль его выполнения; участвует в расчетах наличия и потребности в трудовыхресурсах Мурманской области, уровня занятости, мониторингепроцессов миграции населения, в организации изученияплатежеспособного спроса населения; участвует в решении вопросов, касающихся государственныхгарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, а такжерайонирования Севера Российской Федерации; организует работу по проведению компенсационных выплатпроживающим на территории Мурманской области гражданам, понесшимущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации. 4.16. Разрабатывает государственную инвестиционную политикуМурманской области и меры по стимулированию инвестиционнойактивности, изучает спрос на инвестиции. С этой целью департамент: осуществляет анализ и прогнозирование инвестиционнойдеятельности в области, вырабатывает предложения по ееактивизации; разрабатывает нормативные правовые акты Мурманской области,направленные на стимулирование инвестиционной активности иповышение инвестиционной привлекательности Мурманской области,создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в томчисле иностранных; в пределах своей компетенции участвует в разработке бюджетаразвития Мурманской области; составляет сводную адресную инвестиционную программуМурманской области; ведет учет федеральных целевых программ, действующих натерритории области, источников их финансирования и ходареализации, составляет бюджетные заявки на их финансирование засчет средств федерального бюджета, готовит предложения кфедеральным программам, затрагивающим региональные интересы; осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по разработке и реализации региональных целевыхпрограмм, ведет их учет, составляет бюджетные заявки нафинансирование за счет средств областного бюджета, выступаетгосударственным заказчиком отдельных региональных целевыхпрограмм; организует подготовку инвестиционных и инновационныхрегиональных каталогов Мурманской области; осуществляет анализ, оценку и отбор инвестиционных проектовна конкурс для оказания государственной поддержки; осуществляет мониторинг состояния и развития банковскойсистемы, фондового и страхового рынков области с целью привлеченияфинансовых ресурсов для реализации приоритетных инвестиционныхпроектов. 4.17. Разрабатывает с участием органов исполнительной властиобласти предложения о развитии государственного сектора экономикиМурманской области. С этой целью департамент: осуществляет анализ и мониторинг показателей функционированиягосударственного сектора экономики области; разрабатывает прогноз (план) развития государственногосектора экономики Мурманской области; осуществляет координацию, регулирование и контрольдеятельности подведомственных областных учреждений игосударственных областных унитарных предприятий; участвует в разработке системы показателей оценкиэкономической и социальной эффективности деятельности областныхунитарных предприятий и государственных учреждений; разрабатывает проекты нормативных правовых актов Мурманскойобласти по вопросам государственных нужд и государственного заказаМурманской области; определяет перечень и объем государственных нужд Мурманскойобласти, осуществляет формирование государственного заказаМурманской области; осуществляет межотраслевую координацию и контрольдеятельности по организации торгов (конкурсов) на размещениезаказов на закупку и поставку товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг) для региональных государственных нужд, в том числе путемпроведения торгов (конкурсов). 4.18. Разрабатывает и реализует мероприятия региональнойполитики в области обеспечения радиационной безопасности. С этой целью департамент: принимает участие в разработке проектов федеральных ирегиональных целевых программ по вопросам развития производств поутилизации вооружения и военной техники, обращения срадиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом,экологической реабилитации радиационно-опасных объектов; (Абзац исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 27.05.2005 г. N 202-ПП) выполняет функции регионального информационно-аналитическогоцентра сбора, обработки и передачи информации системы учета иконтроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; осуществляет контроль за представлением предприятиямиоперативной информации по учету и контролю радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов в системе государственного учета и контроля; разрабатывает мероприятия по развитию Мурманскойтерриториальной автоматизированной системы контроля радиационнойобстановки; участвует в работе межведомственной комиссии по расследованиюрадиационных инцидентов и аварий на территории Мурманской области. 4.19. Участвует в разработке и проведении единойгосударственной политики развития приоритетных и новых отраслейматериального производства, производственной инфраструктурыМурманской области и гарантированного обеспечения важнейшимивидами продукции. С этой целью департамент: рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение, готовит по ним мотивированныезаключения, принимает участие в работе межведомственной комиссиипо размещению производительных сил; осуществляет анализ, мониторинг и прогнозирование основныхпоказателей промышленного комплекса и производственнойинфраструктуры области, тенденций их развития; участвует в разработке и реализации мер по развитиютопливно-энергетического комплекса области, рациональномуиспользованию природных ресурсов; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 27.05.2005 г. N 202-ПП) осуществляет анализ, мониторинг и прогнозирование основныхпоказателей в области охраны окружающей среды, участвует вразработке мер по обеспечению экологической безопасности натерритории Мурманской области, участвует в реализации мер пообеспечению экологической безопасности на территории Мурманскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 27.05.2005 г. N 202-ПП) участвует в работе по развитию Мурманского транспортного узлаи транспортной инфраструктуры области, подготовке предложений посовершенствованию транспортного обслуживания населения,предприятий и организаций на территории области; обеспечивает мониторинг и прогнозирование работыагропромышленного комплекса, принимает участие в разработкецелевых программ его развития; (Абзац исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 27.05.2005 г. N 202-ПП) разрабатывает прогнозный баланс спроса и предложения поважнейшим видам продукции на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективы; участвует в организации системы закупки и доставки нефти,нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районыМурманской области с ограниченными сроками завоза; принимает участие в решении вопросов повышения безопасности икачества, сертификации товаров и услуг в Мурманской области; (Абзац исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2006 г. N 222-ПП) 4.20. Подготавливает в пределах компетенции департаментазаключения по проектам нормативных правовых актов (федеральных ирегиональных). 4.21. Подготавливает с участием органов исполнительнойвласти области предложения о реализации государственной политики вобласти мобилизационной подготовки области, участвует в разработкепланов мобилизационной подготовки экономики Мурманской области. 4.22. Обеспечивает реализацию Президентской программы поподготовке управленческих кадров для предприятий и организацийМурманской области. 4.23. Разрабатывает предложения по совершенствованию форм иметодов государственного статистического учета, организациистатистических наблюдений в сферах, относящихся к компетенциидепартамента. 4.24. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах еехранения, обработки и передачи по системам и каналам связи. 4.25. Организует в пределах своих полномочий на территорииМурманской области мероприятия по финансовому оздоровлению иреструктуризации неплатежеспособных предприятий, направленные напредупреждения банкротства. С этой целью департамент: формирует перечень крупных, экономически и социально значимыхпредприятий, анализирует их финансовое состояние и оцениваетплатежеспособность, выявляет признаки несостоятельности; участвует в реализации мероприятий по финансовому оздоровлениюи реструктуризации неплатежеспособных предприятий, организаций; ведет учет предприятий, организаций в отношении которыхвозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве); принимает участие в делах о банкротстве в случаях,установленных законодательством, по поручению Правительстваобласти; готовит мнение в отношении применения процедур банкротства ихода процедуры банкротства; изучает и обобщает применение законодательства о банкротстве натерритории Мурманской области; осуществляет организацию и координирование взаимодействияорганов исполнительной власти и органов местного самоуправленияМурманской области при реализации на территории регионазаконодательства о несостоятельности (банкротстве); участвует в разработке нормативных правовых актов Мурманскойобласти, затрагивающих вопросы финансового оздоровления ибанкротст ва предприятий, организаций. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 27.05.2005 г. N 202-ПП) 4.25. Разрабатывает и реализует региональную политику в сфереконгрессно-выставочной деятельности. С этой целью департамент: - разрабатывает концепцию развития конгрессно-выставочнойдеятельности в Мурманской области; - разрабатывает и организует выполнение целевых программразвития конгрессно-выставочной деятельности в Мурманской области; - формирует и утверждает план конгрессно-выставочныхмероприятий, проводимых при поддержке Правительства Мурманскойобласти; - обеспечивает участие исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области в конгрессно-выставочных мероприятиях,проводимых в Мурманской области, других регионах РоссийскойФедерации и за рубежом, в целях формирования благоприятного имиджаМурманской области, поддержки деловой репутации области,социально-экономических и инвестиционных проектов, продвижениятоваров и услуг предприятий области на российский и международныйрынки; - осуществляет конгрессно-выставочное сопровождение мероприятийс участием Губернатора и Правительства Мурманской области; - координирует конгрессно-выставочную деятельность иобеспечивает согласованные действия исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области и других заинтересованныхструктур в сфере конгрессно-выставочной деятельности; - осуществляет информационную, организационную иконсультационную помощь участникам конгрессно-выставочногопроцесса; - осуществляет разработку и внедрение способов и механизмовподдержки, в том числе финансовой, организаций Мурманской области,участвующих в выставочных мероприятиях, проводимых при поддержкеПравительства Мурманской области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 11.07.2008 г. N 328-ПП) 4.26. Осуществляет организационную, нормативно-правовую иметодическую поддержку внедрения в деятельности исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области механизмов,принципов и технологий управления по результатам и аутсорсингаадминистративно-управленческих процессов. С этой целью департамент: - осуществляет планирование, организацию, проведение,консультирование, информационное сопровождение и мониторингмероприятий в указанной сфере; - формирует систему целей и задач социально-экономическойполитики Правительства Мурманской области, обеспечивает мониторингдостижения целей, готовит доклад Губернатору и ПравительствуМурманской области; - организует подготовку проекта доклада Губернатора Мурманскойобласти о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области и их планируемых зн ачениях на 3-летнийпериод. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 11.07.2008 г. N 328-ПП) 5. Права Департамент в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право: 5. 1. Координировать работу органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления Мурманской области, осуществлятьорганизационно-методическое руководство по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 5. 2. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждениипроектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 5. 3. По поручению Губернатора области и ПравительстваМурманской области представлять Мурманскую область напредприятиях, в организациях и учреждениях. 5. 4. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения,методические материалы и рекомендации в целях обеспеченияреализации единой экономической политики на территории Мурманскойобласти. 5. 5. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти, Мурманской областнойДумы, органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления Мурманской области, предприятий, учреждений иорганизаций, независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности, материалы, необходимые для решения задач, входящихв компетенцию департамента. 5. 6. Выступать государственным заказчиком программысоциально-экономического развития Мурманской области ирегиональных целевых программ. 5. 7. Создавать коллегию, комиссии, экспертные советы,рабочие группы по различным направлениям своей деятельности,привлекать консультантов и экспертов для решения возложенных надепартамент задач. 5. 8. Участвовать в работе комиссий, рабочих групп,образуемых другими органами исполнительной власти и местногосамоуправления Мурманской области. 5. 9. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 5. 10. Участвовать в пределах своей компетенции в подготовкедоговоров и экономических соглашений, сопровождении тематическихпроектов, научно-исследовательских работ, имеющихсоциально-экономическую значимость для развития региона. 5. 11. Осуществлять взаимодействие с экспертно-аналитическимии информационными службами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, федеральными органамигосударственной власти, научными организациями, информационнымислужбами по вопросам экономических, финансовых отношений, развитияпредпринимательства, научно-технической и инновационнойдеятельности. 5. 12. Выступать стороной в суде, Арбитражном суде повопросам, входящим в компетенцию департамента. 5. 13. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативнымиправовыми актами Мурманской области. 6. Взаимоотношения с государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведомственной подчиненности департамента 6. 1. Департамент может иметь в ведомственной подчиненностигосударственные областные учреждения и государственные унитарныепредприятия и осуществлять координацию и регулирование ихдеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 6. 2. Действия департамента в отношении подведомственныхгосударственных областных учреждений и государственных унитарныхпредприятий регулируются соответствующими федеральными ирегиональными нормативными правовыми актами. 7. Взаимоотношения с другими организациями 7. 1. Департамент взаимодействует с органами государственнойвласти Российской Федерации и Мурманской области, органамиместного самоуправления, коммерческими и некоммерческимиорганизациями всех форм собственности, общественными объединениямии гражданами на принципах законности, демократизма, уважения прави интересов сторон. 7. 2. Департамент имеет право в пределах своей компетенциизаключать с органами исполнительной власти Российской Федерации иМурманской области, предприятиями и организациями договоры исоглашения о сотрудничестве, за исключением соглашений сфедеральными органами исполнительной власти по предмету передачиими друг другу осуществления части своих полномочий. 8. Ответственность Должностные лица департамента несут ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение возложенных на нихзадач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины,расходование бюджетных средств, а также за неиспользование внеобходимых случаях предоставленных им прав.