Закон Мурманской области от 23.06.2005 № 640-01-ЗМО
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ (В редакции Законов Мурманской области от 17.05.2010 г. N
1232-01-ЗМО; от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО; от 06.07.2012 г. N
1499-01-ЗМО; от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО; от 19.12.2013 г. N
1699-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
16 июня 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, Уставом и законами Мурманской области определяет порядокназначения, подготовки и проведения местного референдума вмуниципальных образованиях Мурманской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныетермины и понятия:
местный референдум - референдум, проводимый в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомМурманской области, настоящим Законом, уставом муниципальногообразования среди обладающих правом на участие в референдумеграждан Российской Федерации, место жительства которых расположенов границах муниципального образования (далее - референдум);(Дополнен - Закон Мурманской области от 17.05.2010 г. N1232-01-ЗМО)
агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемаяв период кампании референдума и имеющая целью побудить илипобуждающая участников референдума поддержать инициативу проведенияреферендума путем внесения подписей в подписные листы или инымспособом либо отказаться от такой поддержки, голосовать либоотказаться от голосования на референдуме, поддержать либоотвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума ипредназначенные для массового распространения, обнародования припроведении кампании референдума;
агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить агитацию по вопросам референдума;
адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта,улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РоссийскойФедерации зарегистрирован по месту жительства в органахрегистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации;
бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
вопросы местного значения - вопросы непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования,решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами осуществляется населением и (или) органамиместного самоуправления самостоятельно;
вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проектнормативного правового акта, по которым предлагается провести илипроводится референдум; (В редакции Закона Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом;
инициативная группа - инициативная группа по проведениюреферендума;
кампания референдума - деятельность по подготовке и проведениюреферендума, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума до дня представлениякомиссией референдума отчета о расходовании средствсоответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведениереферендума, либо до дня отказа в проведении референдума;
комиссия референдума, организующая референдум, - избирательнаякомиссия муниципального образования либо территориальнаяизбирательная комиссия, при возложении на нее полномочийизбирательной комиссии муниципального образования (далее - комиссияреферендума); (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010г. N 1232-01-ЗМО)
органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением и (или) образуемые представительным органоммуниципального образования органы, наделенные собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения;
право на участие в референдуме - конституционное право гражданРоссийской Федерации участвовать в местном референдуме;
абзац; (Исключен - Закон Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
участник референдума – гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в референдуме;
участковая комиссия - участковая комиссия референдума,сформированная в период кампании референдума, для обеспеченияпроцесса голосования и подсчета голосов участников референдума.
2. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в федеральных законах "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", еслииное не установлено настоящим Законом.
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в референдуме, к участию или неучастию в выдвиженииинициативы проведения референдума, в подготовке и проведенииреферендума либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Референдум организуется и проводится комиссиями референдума.Вмешательство в деятельность комиссий референдума со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Деятельность комиссий референдума при подготовке ипроведении референдума, подсчете голосов, установлении итоговголосования, определении результатов референдума осуществляетсяоткрыто и гласно.
5. Иностранные граждане (за исключением случая,предусмотренного пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона), лица безгражданства, иностранные организации не вправе осуществлятьдеятельность, способствующую либо препятствующую выдвижениюинициативы проведения референдума и проведению референдума,достижению определенного результата на референдуме. (В редакцииЗакона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 3. Право гражданина Российской Федерации
на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеющий место жительства на территории соответствующегомуниципального образования, в границах которого проводитсяреферендум, имеет право голосовать на референдуме. ГражданинРоссийской Федерации, который достигнет возраста 18 лет на деньголосования, имеющий место жительства на территориисоответствующего муниципального образования, в границах которогопроводится референдум, вправе участвовать в предусмотренныхфедеральными законами, настоящим Законом и проводимых законнымиметодами других действиях по подготовке и проведению референдума.
2. В референдуме не участвуют граждане Российской Федерации,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
3. При наличии соответствующего международного договораРоссийской Федерации право участвовать в референдуме на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации, имеют также гражданеиностранных государств - участников указанного международногодоговора, постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования.
4. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме наравных основаниях.
5. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.
6. Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 4. Вопросы референдума
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местногозначения, находящиеся в ведении соответствующего муниципальногообразования.
1.1. Федеральным законом, Уставом Мурманской области, закономМурманской области, уставом муниципального образования могут бытьопределены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум. (Дополнен - Закон Мурманской области от 17.05.2010 г. N1232-01-ЗМО)
2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении осуществленияими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов ворганы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов представительного органамуниципального образования и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации и законодательству Мурманской области.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, тоесть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а такжечтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятогона референдуме решения.
Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение
и проведение референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо на территории муниципального образованияили на части этой территории, а также в течение трех месяцев со дняотмены военного или чрезвычайного положения.
2. Проведение повторного референдума, то есть референдума повопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию туже формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому(которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается втечение срока, установленного уставом муниципального образования.Указанный срок не может превышать двух лет со дня официальногоопубликования (обнародования) результатов референдума.
Статья 6. Полномочия Избирательной комиссии
Мурманской области
Избирательная комиссия Мурманской области:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) решает вопросы о возложении полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования на территориальнуюизбирательную комиссию;
3) устанавливает порядок открытия и ведения специальных счетовреферендума, учета средств фондов референдума и отчетности по этимсредствам по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Мурманской области; (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
4) устанавливает формы отчетов комиссий референдума опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение референдума, формы сведений о поступлении и расходованиисредств фондов референдума;
5) устанавливает единую нумерацию участков референдума натерритории Мурманской области;
6) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междуинициативной группой и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
7) осуществляет меры по организации единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатовреферендума;
8) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) комиссии референдума и ее должностных лиц, принимаетпо ним мотивированные решения;
9) устанавливает порядок хранения и передачи в архивдокументации референдума;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом.
Глава 2. КОМИССИЯ РЕФЕРЕНДУМА И УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ
Статья 7. Статус комиссии референдума и участковой комиссии
1. Подготовка и проведение референдума, обеспечение реализациии защиты права граждан на участие в референдуме и контроль засоблюдением указанного права возлагаются на комиссию референдума иучастковые комиссии в пределах их компетенции, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом и иными законами Мурманской области.
2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:
1) комиссия референдума;
2) участковые комиссии.
3. При проведении референдума комиссия референдума являетсявышестоящей для всех участковых комиссий. Решения комиссииреферендума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны дляучастковых комиссий.
4. При подготовке и проведении референдума комиссия референдумав пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом,независима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
5. Решения и иные акты комиссии референдума и участковойкомиссии, принятые в пределах их компетенции, установленнойнастоящим Законом, обязательны для государственных органов иучреждений, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, участников референдума.
6. При подготовке и проведении референдума комиссия референдумаи участковая комиссия вправе использовать Государственнуюавтоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" (далее -ГАС "Выборы") в целях информирования участников референдума о ходеподготовки и проведения референдума, результатах референдума, атакже в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи ихранения информации, используемой при подготовке и проведенииреферендума, информационного обеспечения деятельности комиссииреферендума и участковой комиссии, осуществляемой ими в пределахсвоих полномочий. (В редакции Закона Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
7. Комиссия референдума и участковая комиссия обязаны впределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в периодкампании референдума обращения о нарушении федеральных законов вчасти, регулирующей подготовку и проведение референдума, настоящегоЗакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанныхобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращенииуказывается на нарушение законодательства инициативной группой,иной группой участников референдума, то инициативная группа, инаягруппа участников референдума или ее уполномоченные представителидолжны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанногообращения. Уполномоченные представители инициативной группы, инойгруппы участников референдума вправе давать объяснения по существуобращения.
8. Комиссия референдума и участковая комиссия вправе, в томчисле в связи с обращениями, указанными в пункте 7 настоящейстатьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующихпроверок и пресечении нарушений федеральных законов в части,регулирующей подготовку и проведение референдума, настоящего Законав правоохранительные органы, исполнительные органы государственнойвласти.
9. Комиссия референдума и участковая комиссия обеспечиваютинформирование участников референдума о сроках и порядкеосуществления действий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, о ходе кампании референдума.
10. Решение комиссии референдума, противоречащее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу и законамМурманской области либо принятое с превышением установленнойкомпетенции, подлежит отмене судом.
Решение участковой комиссии, противоречащее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу и законамМурманской области либо принятое с превышением установленнойкомпетенции, подлежит отмене комиссией референдума или судом.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, их должностные лицаобязаны оказывать комиссии референдума и участковой комиссиисодействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе дляхранения документации референдума до передачи ее в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящимЗаконом, обеспечивать охрану этих помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении референдума, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
13. Редакции муниципальных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять в период кампании референдумакомиссии референдума не менее чем 10 процентов газетной полосы внеделю для информирования участников референдума и обнародованиярешений комиссии референдума. (В редакции Закона Мурманской областиот 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, обязаны безвозмездно предоставлять в период кампанииреферендума комиссии референдума еженедельно пять минут эфирноговремени для информирования участников референдума и обнародованиярешений комиссии референдума. (В редакции Закона Мурманской областиот 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
14. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять комиссии референдума необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссииреферендума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующегодню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в деньголосования - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссии референдума безвозмездно. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
Статья 8. Формирование комиссии референдума
1. Комиссия референдума формируется в порядке, установленномЗаконом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманскойобласти".
2. В случае, если на день собрания инициативной группы комиссияреферендума не сформирована, представительный орган муниципальногообразования в течение пяти дней со дня поступления ходатайства орегистрации инициативной группы обращается в Избирательную комиссиюМурманской области с обращением о возложении полномочий комиссииреферендума на соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию. В случае, если возложение полномочий комиссии референдумана территориальную избирательную комиссию невозможно,представительный орган муниципального образования в течение пятидней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативнойгруппы принимает решение об установлении срока для приемапредложений по составу комиссии референдума и совершает иныедействия по формированию комиссии референдума муниципальногообразования в соответствии с Законом Мурманской области "Обизбирательных комиссиях в Мурманской области". При этом срок,установленный пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона,приостанавливается до дня первого заседания комиссии референдума.
Статья 9. Полномочия комиссии референдума
Комиссия референдума:
1) обеспечивает на округа референдума реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением референдума;
2) руководит деятельностью участковых комиссий, рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковыхкомиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
3) осуществляет на территории округа референдума меры поорганизации финансирования подготовки и проведения референдума,распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;
4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
6) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями,транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятыхучастковыми комиссиями решений по иным вопросамматериально-технического обеспечения референдума;
7) обеспечивает информирование участников референдума о ходеподготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершениядействий по участию в референдуме, о законодательстве РоссийскойФедерации и законодательстве Мурманской области о референдумах, овопросах референдума;
8) регистрирует инициативную группу, иные группы участниковреферендума;
9) регистрирует уполномоченных представителей по финансовымвопросам инициативной группы, иных групп участников референдума;
10) обеспечивает на территории округа референдума дляинициативной группы, иных групп участников референдума соблюдениеустановленных федеральными законами, настоящим Законом условийдеятельности, связанной с проведением референдума;
11) составляет списки участников референдума;
12) организует досрочное голосование в помещении комиссииреферендума;
13) осуществляет контроль за соблюдением участникамиреферендума порядка и правил проведения агитации по вопросамреферендума;
14) утверждает форму и текст бюллетеня, иной документацииреферендума;
15) контролирует соблюдение на территории округа референдумаединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования,определения результатов референдума;
16) определяет результаты референдума и осуществляет ихофициальное опубликование в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом.
Статья 10. Порядок формирования участковой комиссии
Формирование участковой комиссии осуществляется в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманскойобласти" (В редакции Закона Мурманской областиот 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
Статья 11. Полномочия участковой комиссии
1. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование участников референдума овопросах референдума на основании сведений, полученных из комиссииреферендума;
5) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума;
6) организует на участке референдума голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет и передает протокол об итогахголосования в комиссию референдума;
8) выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либозаверяет указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходомголосования;
9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, иных законов и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением референдума, в соответствии сутвержденным Избирательной комиссией Мурманской области порядком;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N1499-01-ЗМО)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десятьдней со дня официального опубликования результатов референдума,если в комиссию референдума не поступило жалоб (заявлений) ипротестов на решения и действия (бездействие) данной участковойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования ипорядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаютсяпосле вынесения комиссией референдума или судом окончательногорешения по существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 12. Организация деятельности комиссии референдума
Организация деятельности комиссии референдума осуществляется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области" и настоящим Законом. Статья 13. Гласность в деятельности комиссии референдума
и участковых комиссий
Деятельность комиссии референдума и участковых комиссийосуществляется открыто и гласно в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области"Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и настоящимЗаконом.
(Статья в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 14. Члены комиссии референдума и участковой комиссии
с правом решающего голоса
Члены комиссии референдума и участковой комиссии с правомрешающего голоса имеют статус, обладают правами и обязанностями всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области" и настоящим Законом.
Статья 15. Члены комиссии референдума и участковой комиссии
с правом совещательного голоса
Члены комиссии референдума и участковой комиссии с правомсовещательного голоса имеют статус, обладают правами иобязанностями в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Законом Мурманской области "Обизбирательных комиссиях в Мурманской области" и настоящим Законом.
Статья 16. Расформирование комиссии референдума
и участковой комиссии
Порядок расформирования комиссии референдума и участковойкомиссии регулируется Законом Мурманской области "Об избирательныхкомиссиях в Мурманской области".
Глава 3. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА И УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА.
СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 17. Округ референдума
Округ референдума включает в себя всю территориюсоответствующего муниципального образования либо территорию, накоторой в соответствии с законодательством Российской Федерациидопускается проведение референдума.
Статья 18. Образование участков референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума в соответствии спунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (В редакции Закона Мурманскойобласти от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
2. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
3. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
4. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся вдень голосования в плавании, и на полярных станциях участкиреферендума могут образовываться комиссией референдума наустановленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования,а в исключительных случаях по согласованию с Избирательнойкомиссией Мурманской области - не позднее чем за три дня до дняголосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станцияхучастки референдума могут образовываться комиссией референдума посогласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальникомполярной станции, руководителями других объектов, расположенных втруднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях, участки референдумамогут образовываться по решению комиссии референдума наустановленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднеечем за три дня до дня голосования.
6. Списки участков референдума с указанием их границ (еслиучасток референдума образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдумаобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования и номеров телефонов участковых комиссий должны бытьопубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, аинформация об участках референдума, образованных в соответствии спунктом 4 и абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, - не позднеечем через два дня после их обра
зования. (Пункты 4-6 в редакции Закона Мурманской областиот 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
Статья 19. Составление списков участников референдума
Списки участников референдума составляются комиссиейреферендума отдельно по каждому участку референдума в соответствиис требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" по форме, установленной соответствующейкомиссией референдума.
Статья 20. Порядок включения участников референдума в список
участников референдума и их исключения из списка
участников референдума
Порядок включения участников референдума в список участниковреферендума и их исключения из списка участников референдумаосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 21. Ознакомление участников референдума со списками
участников референдума
Ознакомление участников референдума со списками участниковреферендума осуществляется в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 4. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА.
ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА, ИНЫЕ ГРУППЫ
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 22. Инициатива проведения референдума
Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме;
2) избирательному объединению, иному общественному объединению,устав которого предусматривает участие в выборах и (или)референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации, на уровне муниципальногообразования или на более высоком уровне не позднее чем за один годдо дня образования инициативной группы;
3) представительному органу муниципального образования и главеместной администрации, выдвинувшим ее совместно.
Статья 23. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданамиРоссийской Федерации, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, реализуется путем созданияинициативной группы.
В случае, если инициатива проведения референдума выдвигаетсягражданином (гражданами) Российской Федерации, он (они) образует(образуют) инициативную группу в количестве не менее десятичеловек.
В случае, если инициатива проведения референдума выдвигаетсяобъединением, указанным в пункте 2 статьи 22 настоящего Закона,руководящий орган этого общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения или иного структурногоподразделения выступает в качестве инициативной группы попроведению референдума независимо от своей численности.
2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместнопредставительным органом муниципального образования и главойместной администрации, оформляется правовыми актамипредставительного органа муниципального образования и главы местнойадминистрации.
3. При выдвижении инициативы проведения референдумапредставительным органом муниципального образования и главойместной администрации совместно сбор подписей участниковреферендума не проводится. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
5. Инициативная группа обращается в комиссию референдума сходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы должен (должны)содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)инициативной группой для вынесения на референдум, должны бытьуказаны сведения о членах инициативной группы и лиц, уполномоченныхвыступать от ее имени: фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени(далее - уполномоченные представители). Ходатайство инициативнойгруппы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения референдума. В случае, если в качествеинициативной группы выступает постоянно действующий коллегиальныйруководящий орган общественного объединения либо руководящий органрегионального или местного отделения общественного объединения, кходатайству также прилагается нотариально заверенная копия уставасоответствующего общественного объединения.
8. Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федеральных законов, Устава Мурманской области,настоящего Закона, устава муниципального образования - онаправлении их в представительный орган муниципального образования,уполномоченный принимать решение о назначении референдума; (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
9. Представительный орган муниципального образования обязанпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения нареферендум, требованиям статьи 4 настоящего Закона и в срок непозднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы и приложенных к нему документов.
Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиямстатьи 4 настоящего Закона, комиссия референдума осуществляетрегистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство, а также сообщает об этом в средства массовойинформации. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г.N 1232-01-ЗМО)
Решение о регистрации инициативной группы принимается впятнадцатидневный срок со дня признания представительным органоммуниципального образования соответствия вопроса, выносимого нареферендум, требованиям статьи 4 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Если представительный орган муниципального образованияпризнает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечаеттребованиям статьи 4 настоящего Закона, комиссия референдумаотказывает инициативной группе в регистрации. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
В случае отказа в регистрации инициативной группы лицам,уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдаетсярешение представительного органа муниципального образования, вкотором указываются основания отказа. Данное решение должно бытьвыдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дняпринятия данного решения. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Мурманской области и которое выдаетсяинициативной группе, действительно до дня официальногоопубликования результатов референдума либо до дня принятия решенияоб отказе в проведении референдума.
11. Основанием отказа инициативной группе в регистрации можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманскойобласти, устава муниципального образования. Отказ в регистрацииможет быть обжалован в суд.
12. Решение комиссии референдума о регистрации инициативнойгруппы или об отказе в ее регистрации подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.Одновременно с решением о регистрации инициативной группыпубликуется вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум, атакже текст предлагаемого для вынесения на референдум нормативногоправового акта.
13. Для назначения референдума инициативная группа попроведению референдума должна представить в комиссию референдумаподписи участников референдума в поддержку инициативы проведенияреферендума в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.
Статья 24. Порядок создания инициативной группы,
иных групп участников референдума
1. Инициативная группа создается и регистрируется в порядке,предусмотренном статьей 23 настоящего Закона.
2. Иные группы участников референдума могут быть созданы содня, следующего за днем регистрации инициативной группы. При этом вкачестве иной группы участников референдума может выступатьпостоянно действующий коллегиальный руководящий орган общественногообъединения либо руководящий орган регионального или местногоотделения общественного объединения.
В случае, если инициатива проведения референдума выдвигаетсясовместно представительным органом муниципального образования иглавой местной администрации, иные группы участников референдумамогут быть созданы со дня принятия указанными органами решения оназначении референдума.
3. Участники референдума, а также органы, указанные в пункте 2настоящей статьи, вправе обратиться в комиссию референдума сходатайством о регистрации иной группы участников референдума непозднее чем за 38 дней до дня голосования. В ходатайстве должнабыть указана цель создания группы, к ходатайству прилагаетсянотариально заверенная копия устава соответствующего общественногообъединения. Комиссия референдума в течение 5 дней со дняпоступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайствои приложенные к нему документы и принять решение о регистрации илиоб отказе в регистрации группы участников референдума. Основаниемдля отказа в регистрации группы участников референдума может бытьтолько несоответствие представленных документов требованиямнастоящего Закона.
Статья 25. Основания для отмены регистрации инициативной
группы, иной группы участников референдума
Отмена регистрации инициативной группы, иной группы участниковреферендума регулируется Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 26. Уполномоченные представители инициативной группы,
иных групп участников референдума
1. Инициативная группа, иные группы участников референдумавправе назначить уполномоченных представителей.
2. Уполномоченные представители назначаются решением собранияинициативной группы, иной группы участников референдума.
3. Уполномоченный представитель инициативной группы, инойгруппы участников референдума осуществляет свои функции наосновании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьии в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документаи дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий).
4. Список назначенных уполномоченных представителейинициативной группы, иной группы участников референдумапредставляется в комиссию референдума. В списке уполномоченныхпредставителей инициативной группы, иной группы участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата еговыдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченногопредставителя. К данному списку прилагается также письменноесогласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указаннуюдеятельность.
5. Инициативная группа, иная группа участников референдума порешению собрания инициативной группы, иной группы участниковреферендума вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в комиссию референдума.
6. Срок полномочий уполномоченных представителей инициативнойгруппы, иной группы участников референдума начинается со дня ихназначения и истекает со дня официального опубликования результатовреферендума.
Статья 27. Уполномоченные представители по финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы
участников референдума
1. Инициативная группа и иная группа участников референдумаобязаны назначить уполномоченных представителей по финансовымвопросам в случае формирования фонда референдума для осуществленияагитации.
2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросамназначается решением собрания инициативной группы, иной группыучастников референдума.
3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников референдумаосуществляет свои функции на основании решения, котороепредусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываютсяего полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия иномер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи,адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий).
4. Инициативной группой, иной группой участников референдумауполномоченному представителю по финансовым вопросампредоставляются следующие права:
1) открытие специального счета референдума;
2) распоряжение денежными средствами фонда референдума, включаяих возврат;
3) учет денежных средств фонда референдума, контроль за ихпоступлением и расходованием;
4) представление комиссии референдума финансовых и другихдокументов о поступлениях на специальный счет референдума ипроизведенных затратах;
5) заключение и расторжение договоров;
6) право подписи финансовых документов;
7) представление интересов инициативной группы, иной группыучастников референдума в государственных органах, органах местногосамоуправления, государственных и муниципальных организациях иучреждениях, в отношениях с физическими и юридическими лицами повопросам, связанным с референдумом.
5. Уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников референдума подлежитрегистрации комиссией референдума. Регистрация уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам производится на основаниизаявления инициативной группы, иной группы участников референдума,решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илизаменяющего его документа.
6. Инициативная группа, иная группа участников референдумавправе в любое время прекратить полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в комиссиюреферендума. Вместе с указанным извещением инициативная группа,иная группа участников референдума представляет в комиссиюреферендума заявление о том, на кого возлагаются полномочияотозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.Копии указанных извещения и заявления должны быть одновременнонаправлены инициативной группой, иной группой участниковреферендума в банк, открывший специальный счет референдума.
7. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовымвопросам инициативной группы, иной группы участников референдуманачинается с момента его регистрации комиссией референдума иистекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебноеразбирательство с участием инициативной группы, иной группыучастников референдума, - с момента вынесения окончательногорешения судом.
Статья 28. Наблюдатели
Статус, порядок назначения и полномочия наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами и законами Мурманской области.
Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается комиссиейреферендума. (Дополнен - Закон Мурманской области от 17.05.2010 г.N 1232-01-ЗМО) Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
Ограничения, связанные с должностным или служебным положениемлиц, замещающих государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящихся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющихся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период кампании референдумаустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"
. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Глава 5. СБОР ПОДПИСЕЙ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 30. Сбор подписей в поддержку инициативы
проведения референдума
1. В поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутойгражданами, избирательными объединениями, иным общественнымиобъединениями, должно быть собрано 5 процентов подписей от числаучастников референдума, зарегистрированных на территориисоответствующего муниципального образования в соответствии стребованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", но не менее 25 подписей. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2. Подписи участников референдума могут собираться со дня,следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбораподписей участников референдума в поддержку инициативы проведенияреферендума составляет 20 дней.
3. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов комиссии референдума с правомрешающего голоса в сборе подписей участников референдума, равно каки принуждение участников референдума в процессе сбора подписейучастников референдума и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей участников референдума на рабочихместах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а такжепри оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи могутсобираться только среди участников референдума, обладающих правомна участие в референдуме. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. Право сбора подписей участников референдума принадлежитгражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей участников референдума возраста 18 лет и не признанномусудом недееспособным. Уполномоченный представитель по финансовымвопросам инициативной группы может заключать с лицом, собирающимподписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через фонд референдума,созданный инициативной группой. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
5. Подписные листы изготавливаются инициативной группой за счетсредств соответствующего фонда референдума по форме согласноприложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Участники референдума ставят в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, а также указывают своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес местажительства. Данные об участнике референдума, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписиучастников референдума в поддержку инициативы проведенияреферендума. Указанные данные вносятся только рукописным способом,при этом использование карандашей не допускается. Участникреферендума вправе ставить подпись в поддержку одной и той жеинициативы проведения референдума только один раз. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
6. При сборе подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума подписной лист заверяется лицом,осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указываетсвои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, иуполномоченным представителем инициативной группы, который напротивсвоих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подписьи дату ее внесения.
7. После окончания сбора подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума уполномоченныепредставители инициативной группы подсчитывают общее количествоподписей участников референдума и составляют в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссиейреферендума. Каждый экземпляр протокола подписываетсяуполномоченным представителем инициативной группы. (В редакцииЗакона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
8. Подписные листы референдума брошюруют в отдельные тома.Листы в каждом томе нумеруют. На последнем листе каждого томасводные данные о количестве листов и количестве подписей заверяютсяподписью уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
9. Количество представляемых для назначения референдумаподписей участников референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума, может превышать установленное пунктом 1настоящей статьи количество подписей, но не более чем на 10процентов. Если для назначения референдума требуется представитьменее 40 подписей, количество представляемых подписей участниковреферендума может превышать количество подписей, необходимое дляназначения референдума, не более чем на четыре подписи. (В редакцииЗакона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
10. Протокол об итогах сбора подписей участников референдумаинициативной группы по проведению референдума на бумажном носителев двух экземплярах и в машиночитаемом виде, составленный всоответствии с пунктом 7 настоящей статьи, подписные листыреферендума, сброшюрованные в соответствии с пунктом 8 настоящейстатьи, а также первый финансовый отчет инициативной группы вслучае создания фонда референдума передаются уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума вкомиссию референдума не позднее 18 часов местного времени дняокончания сбора подписей, определенного в соответствии с пунктом 2настоящей статьи. (В редакции Закона Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Комиссия референдума выдает уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума письменноеподтверждение о принятии подписных листов референдума, в которомуказывает: количество подписных листов референдума и количествоподписей, указанных в каждом томе; общее количество подписныхлистов референдума и общее количество подписей на основании данных,указанных в итоговом протоколе и полученных в результатесуммирования сводных данных каждого тома подписных листов. Второйэкземпляр письменного подтверждения, заверенный подписьюуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, передавшего подписные листы местного референдума,остается в комиссии референдума
. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
11. Если инициативной группой до 18 часов по московскомувремени дня, в который истекает срок сбора подписей участниковреферендума, не выполнены действия, указанные в пунктах 7 и 8настоящей статьи, комиссия референдума принимает решение опрекращении процедур по реализации инициативы проведенияреферендума. Статья 31. Проверка соблюдения порядка сбора подписей
в поддержку инициативы проведения референдума,
оформления подписных листов и достоверности
сведений, содержащихся в подписных листах
1. Комиссия референдума обязана проверить соблюдение порядкасбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведенийоб участниках референдума и подписей участников референдума,содержащихся в подписных листах.
2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого дляназначения референдума количества подписей участников референдума,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия),проводимой (проводимого) членами комиссии референдума в порядке,установленном данной комиссией.
При проведении проверки подписей, представленных инициативнойгруппой, вправе присутствовать уполномоченные представителиинициативной группы, которые должны извещаться о дате, времени иместе проведения жеребьевки и проверки подписей.
В целях проведения указанной проверки комиссия референдумавправе создавать рабочие группы. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числаспециалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военныхкомиссариатов, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключенияэкспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверкиподписных листов или ином документе.
Использование ГАС "Выборы", включая регистр избирателей,участников референдума, в целях установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об участниках референдумаосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
3. По результатам проверки подписей участников референдума исоответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихсяв подписных листах, подпись участника референдума может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
4. Если при проверке подписей участников референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участникареферендума в поддержку выдвижения одной и той же инициативыпроведения референдума, достоверной считается только одна подпись,а остальные подписи считаются недействительными.
5. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдумав соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
6. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные с нарушениямисроков, установленных пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случаеподпись может быть признана недействительной только при наличииофициальной справки органа, осуществляющего регистрацию гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдумав соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо изсведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) безуказания даты собственноручного внесения участником референдумасвоей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых проставлены участникамиреферендума несобственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников референдумав соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума илилицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписямилица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотябы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной листзаверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума,не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указанаили не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписиуказанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативнойгруппы имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковреферендума, уполномоченным представителем инициативной группы,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) об уполномоченном представителе инициативнойгруппы указаны в подписном листе не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены имсобственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5статьи 30 настоящего Закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушениемтребований, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесеныв подписной лист не самими участниками референдума, ставящимиподписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участниковреферендума, внесенных в этот подписной лист, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейучастников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписнойлист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей участников референдума, и (или) уполномоченнымпредставителем инициативной группы;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участниковреферендума, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя инициативной группы.
7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами 8, 9 и 13 пункта 6 настоящей статьи.
8. Специально оговоренные участником референдума или лицом,заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника референдума недействительной, если не установленаее недостоверность или недействительность в соответствии сподпунктами 8, 9 и 13 пункта 6 настоящей статьи.
9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенныхподписей участников референдума, а также количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Копия протоколапередается уполномоченному представителю инициативной группы непозднее чем за двое суток до заседания комиссии референдума, накотором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. Вслучае, если проведенная комиссией референдума проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом"г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", уполномоченный представитель инициативнойгруппы вправе получить в комиссии референдума одновременно с копиейитогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписныхлистов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей участников референдума недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа истроки в подписном листе, в которых содержится каждая из такихподписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению комиссии референдума о результатах выдвиженияинициативы проведения референдума.
10. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящего Закона комиссияреферендума в течение пятнадцати дней со дня представленияинициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбораподписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола икопию своего постановления в представительный орган муниципальногообразования. Копия этого постановления направляется такжеинициативной группе.
11. В случае наличия оснований отказа в проведении референдума,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", комиссия референдума выносит постановлениеоб отказе в проведении референдума и в течение одних суток смомента его принятия выдает уполномоченному представителюинициативной группы копию указанного постановления с изложениемоснований отказа.
(Статья в редакции Закона Мурманской областиот 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Статья 32.
Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведенияреферендума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом и законами Мурманской области, уставамимуниципальных образований. (В редакции Закона Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
2. Представительный орган муниципального образования вправеотказать в назначении референдума только в случае нарушенияКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава изаконов Мурманской области, устава муниципального образования. (Вредакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
3. Принятие органом муниципального образования решения посуществу вопросов, которые могут быть вынесены на референдум, неявляется обстоятельством, исключающим возможность проведенияреферендума по данным вопросам.
4. Референдум назначается представительным органоммуниципального образования, а в случае отсутствия указанного органаили непринятия им решения в установленный срок - судом. Решение оназначении референдума принимается представительным органоммуниципального образования в течение 30 дней со дня поступления впредставительный орган муниципального образования документов овыдвижении инициативы проведения референдума.
5. Голосование на референдуме назначается на первое воскресеньепосле истечения 50 дней со дня принятия решения о назначенииреферендума. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем, голосование в такомслучае назначается на следующее воскресенье.
6. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено представительныморганом муниципального образования на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти, органыместного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме.
7. Решение представительного органа муниципального образованияо назначении референдума, о перенесении дня голосования нареферендуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, решениесуда о назначении референдума подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 33. Информационное обеспечение референдума
Информационное обеспечение референдума включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума.
Статья 34. Информирование участников референдума
1. Информирование участников референдума осуществляют органыместного самоуправления, комиссия референдума, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствоправ участников референдума.
3. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме осуществляют Избирательная комиссия Мурманской областии комиссия референдума. Комиссии также принимают необходимые мерыпо информированию избирателей, участников референдума, являющихсяинвалидами. (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.N 1499-01-ЗМО)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе, иной группе участниковреферендума, в том числе по времени освещения их деятельности,связанной с проведением референдума, объему печатной площади,отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюреферендума в соответствии с законодательством Российской Федерациио референдумах, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период кампании референдума и в течение одного годапосле окончания кампании референдума, за исключением случая, когдана них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории округа референдума запрещается публикация(обнародование) данных о результатах референдума, в том числеразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях,доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"). (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.N 1499-01-ЗМО)
Статья 35. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, являетсяразновидностью информирования участников референдума. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (Вредакции Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,иных исследований, связанных с референдумом, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ ккоторым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"). (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.N 1499-01-ЗМО)
Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения референдума
1. Под организациями телерадиовещания и периодическимипечатными изданиями, используемыми для информационного обеспеченияреферендума, понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, определенные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации по вопросам референдума, публикуется комиссией референдумапо представлению главы муниципального образования либо главыадминистрации муниципального образования не позднее чем на десятыйдень после дня официального опубликования решения о назначенииреферендума.
Статья 37. Агитация по вопросам референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законодательством формах и законными методамипроводить агитацию по вопросам референдума.
2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, пикетов,публичных дебатов и дискуссий);
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законодательством методами.
3. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов и в иных не запрещенных законодательством формах.
4. Инициативная группа, иная группа участников референдумавправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейагитации по вопросам референдума, самостоятельно проводить ее, атакже привлекать к ее проведению иных лиц в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию повопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационныематериалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 5.1настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, лицам безгражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойкампании референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"
. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
5.1. Лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросамреферендума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания ив периодических печатных изданиях, выпускать и распространятьагитационные материалы, но не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. (Дополнен - ЗаконМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации повопросам референдума лиц, не достигших возраста 18 лет на деньголосования.
7. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондовреферендума.
Статья 38. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования.
2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г.N 1232-01-ЗМО)
3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне зданий и помещений дляголосования, комиссий референдума в установленном настоящим Закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам
референдума на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
Общие условия проведения агитации по вопросам референдума наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях регулируются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 40. Порядок и условия проведения агитации
по вопросам референдума на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется на равных условияхпосле официального опубликования решения о назначении референдуматолько инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума, в качестве которых выступают руководящиеорганы общественных объединений (их структурных подразделений),указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Закона, если выдвинутыеими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) в Мурманской областной Думе, представительном органемуниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискамкандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации" и (или) выдвинутым имиспискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 84.1 Закона Мурманской области "О выборах депутатовМурманской областной Думы". (В редакции Закона Мурманской областиот 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию
. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2. Оставшаяся после предоставления для проведения совместныхагитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени,выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания,распределяется в равных долях между всеми группами, имеющими правона получение бесплатного эфирного времени.
3. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов групп,имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, совместныхагитационных мероприятий на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, проводит комиссия референдума с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания.Жеребьевка проводится по завершении регистрации групп участниковреферендума, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в муниципальныхпериодических печатных изданиях. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения агитации по вопросамреферендума инициативной группой, иными группами участниковреферендума за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля всех указанных групп. Общий объем платного эфирного времени,резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, но не долженпревышать его более чем в два раза.
5. Инициативная группа, иная группа участников референдумавправе за соответствующую плату получить эфирное время из общегообъема зарезервированного организацией телерадиовещания, указаннойв пункте 4 настоящей статьи, эфирного времени в пределах доли,полученной делением этого объема на количество групп участниковреферендума, обладающих правом на проведение агитации по вопросамреферендума.
6. Дата и время выхода в эфир агитационных материаловинициативной группы, иных групп участников референдума на платнойоснове определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойгосударственной и (или) муниципальной организацией телерадиовещанияс участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных указанными группами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящейстатьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыкомиссии референдума, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
7. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеобщие условия проведения агитации по вопросам референдума наканалах организаций телерадиовещания, предоставляют инициативнойгруппе, иным группам участников референдума для проведения агитациипо вопросам референдума платное эфирное время. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех указанных групп. Общий объемэфирного времени, предоставляемого указанным группамгосударственной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфирагитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковреферендума определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхинициативной группой, иными группами участников референдума.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 3настоящей статьи.
8. Если инициативная группа, иная группа участников референдумапосле проведения жеребьевки откажутся от использования эфирноговремени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфирсообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившеесяэфирное время по своему усмотрению.
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеобщие условия проведения агитации по вопросам референдума наканалах организаций телерадиовещания, обязаны предоставлять эфирноевремя инициативной группе, иным группам участников референдума наравных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, несоблюдающие эти требования или не выполнившие общие условияпроведения агитации по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания, не вправе предоставлять инициативной группе, инымгруппам участников референдума эфирное время для целей агитации повопросам референдума.
10. В договоре о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации повопросам референдума, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются актвыполнения работ и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств подоговору с указанием программы вещания, названия передачи и времениее выхода в эфир.
11. Платежный документ о перечислении в полном объеме средствна оплату стоимости эфирного времени должен быть представленинициативной группой, иной группой участников референдума в банкили филиал банка, открывшего специальный счет референдума, непозднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.Копия платежного документа с отметкой банка или филиала банка,открывшего специальный счет референдума, должна быть представленаинициативной группой, иной группой участников референдума ворганизацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. Вслучае нарушения указанного условия предоставление эфирного временина каналах организаций телерадиовещания не допускается.
12. Банк или филиал банка, открывший специальный счетреферендума, обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежногодокумента. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
13. Если в ходе использования платного эфирного времениинициативная группа, иная группа участников референдума нарушатусловия, установленные настоящим Законом, организациятелерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием орасторжении договора на предоставление эфирного времени.
14. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
15. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума,хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12месяцев со дня официального опубликования результатов референдума.
16. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации по вопросам референдума, должен составлять накаждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждую инициативную группу по проведению референдума или инуюгруппу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящейстатьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращаетсяи должен составлять 60 минут, умноженных соответственно наколичество групп, которым предоставлено право на проведениеагитации по вопросам местного референдума.
Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума (с учетомположения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместныхдискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий
. (Пункт дополнен - Закон Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 41. Условия проведения агитации по вопросам
референдума через периодические печатные издания
1. Инициативная группа и иные группы участников референдумаимеют право на предоставление им бесплатной печатной площади вмуниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не режеодного раза в неделю, на следующих условиях: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковый размер шрифта и другиеусловия.
2. Общие условия проведения агитации по вопросам референдумачерез периодические печатные издания регулируются Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет группам, которые имеют право напредоставление им бесплатной печатной площади, должен составлять неменее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания. Информация об общем объеме печатнойплощади, которую такое периодическое печатное издание бесплатнопредоставляет для целей агитации по вопросам референдума в течениеуказанного периода, публикуется редакцией данного издания непозднее чем через 20 дней после официального опубликования решенияо назначении референдума.
3. Жеребьевку, в результате которой определяются датыбесплатных публикаций агитационных материалов групп, имеющих правона предоставление им бесплатной печатной площади, по завершениирегистрации групп участников референдума, но не позднее чем за 32дня до дня голосования проводит редакция муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены комиссииреферендума, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Результаты жеребьевки оформляются протоколом. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения агитации по вопросам референдумаинициативной группой, иными группами участников референдума заплату в период, установленный пунктом 2 статьи 38 настоящегоЗакона. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы, иных групп участников референдума. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакциейпериодического печатного издания, не может быть меньше общегообъема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствиис пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать егоболее чем в два раза.
5. Инициативная группа, иная группа участников референдумавправе получить платную печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади, указанной в пункте 4 настоящейстатьи, в пределах доли, полученной путем деления этого объема наобщее число указанных групп.
6. Дата опубликования агитационных материалов определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативнойгруппой, иными группами участников референдума. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
7. Редакции государственных периодических печатных изданий,муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одногораза в неделю, выполнившие общие условия проведения агитации повопросам референдума в периодических изданиях, предоставляютинициативной группе, иным группам участников референдума платнуюпечатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех указанных групп. Общий объем печатной площади, предоставляемойинициативной группе, иным группам участников референдума редакциямиуказанных периодических печатных изданий, определяется самимиредакциями. Дата опубликования агитационных материалов каждой изгрупп определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимойредакциями указанных периодических печатных изданий с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных указанными группами. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи.
8. Если инициативная группа, иная группа участников референдумапосле проведения жеребьевки откажутся от использования печатнойплощади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дняопубликования агитационного материала сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие общие условия проведения агитации по вопросамреферендума в периодических печатных изданиях, предоставляютпечатную площадь инициативной группе, иным группам участниковреферендума на равных условиях оплаты. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, не выполнившие общие условияпроведения агитации по вопросам референдума в периодическихпечатных изданиях, не вправе предоставлять инициативной группе,иным группам участников референдума печатную площадь для целейагитации по вопросам референдума. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий вправе отказать в предоставлениипечатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.
10. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представленинициативной группой, иной группой участников референдума в банкили филиал банка, открывшего специальный счет референдума, непозднее чем за два дня до дня опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой банка или филиалабанка, открывшего специальный счет референдума, должна бытьпредставлена инициативной группой, иной группой участниковреферендума в редакцию периодического печатного издания допредоставления печатной площади. В случае нарушения этого условияпредоставление печатной площади не допускается.
11. Банк или филиал банка, открывший специальный счетреферендума, обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежногодокумента. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимиинициативной группой, иными группами участников референдума.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, из средств фонда референдума какой группы участниковреферендума была произведена оплата соответствующей публикации.Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, информация об этомдолжна содержаться в публикации с указанием, какой группеучастников референдума была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениеинициативной группе, иной группе участников референдума путемизменения тиража и (или) периодичности выхода периодическихпечатных изданий. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденных членами инициативнойгруппы, общественным объединением, постоянно действующийколлегиальный руководящий орган которого выступает в качествеинициативной группы.
Статья 42. Условия проведения агитации по вопросам
референдума посредством массовых мероприятий
Условия проведения агитации по вопросам референдума посредствоммассовых мероприятий регулируются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов регулируются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления по предложению комиссииреферендума обязаны не позднее чем за 30 дней до дня голосованиявыделить специальные места для размещения печатных агитационныхматериалов на территории каждого участка референдума. Такие местадолжны быть удобны для посещения участниками референдума ирасполагаться таким образом, чтобы участники референдума моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий референдума и агитационных материаловинициативной группы, иных групп участников референдума.Инициативной группе, иным группам участников референдума должнабыть выделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Перечень указанных мест доводится комиссиейреферендума, по предложениям которой выделены эти места, досведения инициативной группы, иных групп участников референдума.
3. Полиграфические организации обязаны обеспечить инициативнойгруппе, иным группам участников референдума равные условия оплатызаказов на изготовление агитационных материалов.
4. Комиссия референдума, поставленная в известность обизготовлении и о распространении агитационных материалов снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", вправе обратиться в правоохранительные ииные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхматериалов.
Статья 44. Гарантии права участников референдума
на своевременное ознакомление с текстом
проекта нормативного правового акта,
выносимого на референдум
В случае вынесения на референдум проекта нормативного правовогоакта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования имеет право получить текст этого проекта в комиссииреферендума. Обязанность изготовления и распространения указанноготекста возлагается на инициативную группу. Оплата изготовленияуказанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума. Статья 45. Ограничения при проведении агитации
по вопросам референдума
Ограничения при проведении агитации по вопросам референдумаустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"
. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Глава 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА.
ФОНДЫ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки
и проведения референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,эксплуатацией средств автоматизации, обучением организаторов иучастников референдума, производятся за счет средств, выделенных наэти цели из местного бюджета.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете на подготовку и проведение референдума, является комиссияреферендума.
2. Средства на подготовку и проведение референдума,предусмотренные в местном бюджете, поступают в распоряжениекомиссии референдума в десятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении референдума, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
3. Председатель комиссии референдума распоряжается денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, инесет ответственность за соответствие финансовых документоврешениям комиссии референдума по финансовым вопросам ипредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, установленные настоящим Законом.
3.1. До официального опубликования решения о назначенииреферендума комиссией референдума за счет средств, выделенных изместного бюджета на подготовку референдума, производятся толькорасходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных вподдержку инициативы проведения референдума. Средства на указанныецели выделяются комиссии референдума в десятидневный срок со днярегистрации инициативной группы. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетакомиссии референдума на подготовку и проведение референдума,эксплуатацию и развитие средств автоматизации и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссиейМурманской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Мурманской области. (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
5. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, специальныхзнаков (марок), используемых при проведении референдума вмуниципальном образовании с числом избирателей свыше двухсот тысяччеловек, осуществляется организующей референдум комиссией или по еерешению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказыразмещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемыхПравительством Российской Федерации по предложению ПравительстваМурманской области не реже одного раза в пять лет.
6. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума,может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденнойбюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума
. (Пункты 5-6 дополнены - Закон Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
Статья 47. Финансовое обеспечение и финансовая деятельность
комиссии референдума
1. Финансовое обеспечение и финансовая деятельность комиссииреферендума осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманскойобласти "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" инастоящим Законом.
2. Комиссия референдума представляет в представительный органмуниципального образования и передает для опубликования в средствамассовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета,а также сведения о поступлении и расходовании средств фондовинициативной группы, иных групп участников референдума не позднеечем через 60 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов референдума.
Статья 48. Порядок создания фондов референдума
1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд дляфинансирования своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме.
Инициативная группа вправе не создавать фонд референдума причисле участников референдума, на территории округа референдума, неболее 5 тысяч человек, при условии, что ею не производитсяфинансирование подготовки и проведения референдума.
Иные группы участников референдума в случае использования имиденежных средств для осуществления агитации по вопросам референдумаза проведение референдума или против его проведения, участие вреферендуме или против участия в нем, за выносимые на референдумпроекты нормативных правовых актов или против них обязаны создатьфонды референдума.
Иные группы участников референдума вправе не создавать фондреферендума при числе участников референдума, на территории округареферендума, более 5 тысяч человек, при условии, что ею непроизводится финансирование агитации по вопросам референдума запроведение референдума или против его проведения, участие вреферендуме или против участия в нем, за выносимые на референдумпроекты нормативных правовых актов или против них.
2. Право распоряжаться средствами фондов референдумапринадлежит исключительно создавшим их инициативной группе, инымгруппам участников референдума.
3. Фонд референдума может создаваться за счет следующихсредств:
1) собственных средств членов инициативной группы, иных группучастников референдума, которые в совокупности не могут превышать100000 рублей;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем 10000 рублей для каждого гражданина и100000 рублей для юридического лица.
4. Предельный размер фонда референдума устанавливается взависимости от численности участников референдума в округереферендума и не может превышать:
до 5 тысяч человек - 60 тысяч рублей;
до 20 тысяч человек - 120 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 180 тысяч рублей;
до 80 тысяч человек - 250 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 1 миллион 500 тысяч рублей.
(Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 49. Добровольные пожертвования в фонд референдума
Порядок внесения добровольных пожертвований в фонд референдумаустанавливается Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"
. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Статья 50. Порядок расходования средств фонда референдума
Порядок расходования средств фонда референдума устанавливаетсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Статья 51. Специальные счета референдума
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетовреферендума, учета средств фондов референдума и отчетности по этимсредствам устанавливается Избирательной комиссией Мурманскойобласти в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Законов Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО; от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 52. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования безвозмездно предоставляются враспоряжение участковой комиссии главой администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части,капитаном судна, руководителем полярной станции. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросахреферендума, включая текст нормативного правового акта, вынесенногона референдум, а также образцы бюллетеней, в которых должны бытьприведены все варианты их заполнения. Размещаемые на информационномстенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросамреферендума. (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.N 1499-01-ЗМО)
Для информирования участников референдума, являющихсяинвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяинформационные материалы о вопросах референдума, включая текстнормативного правового акта, вынесенного на референдум, выполненныекрупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифтаБрайля. Участки референдума, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением комиссииреферендума. (Дополнен - Закон Мурманской области от 06.07.2012 г.N 1499-01-ЗМО)
4. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенные длязанесения в них данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосованиявывешиваются до начала голосования и должны находиться в полезрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в них информации.
5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 53. Бюллетень
1. Для проведения референдума изготавливаются бюллетени покаждому вопросу, выносимому на референдум. Указанные бюллетенидолжны различаться по цвету.
2. Бюллетени являются документами строгой отчетности,изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдениемкомиссии референдума. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процентапревышать число зарегистрированных участников референдума. (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами позрению, по решению комиссии референдума изготавливаются специальныетрафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума,для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решениемкомиссии референдума. (Дополнен - Закон Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
3. При изготовлении бюллетеней используется специальная бумага(бумага с водяными знаками или цветная бумага) либо специальнаякраска. На бланк бюллетеня наносится типографским способом надписьмикрошрифтом или защитная сетка.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсякомиссией референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если нареферендум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетеневоспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного акта. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
6. Бюллетени печатаются на русском языке. Текст бюллетенядолжен быть размещен только на одной его стороне. Каждый бюллетеньдолжен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
7. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20 дней до дняголосования в полиграфических организациях, технически оснащенныхдля изготовления избирательной документации.
8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам комиссии референдума с правом решающего голоса,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт. Комиссия референдума обязана непозднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о местеи времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативнойгруппы, любой иной группы участников референдума вправе подписатьакты, указанные в настоящем пункте. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за 1 день до дня голосования (в том числе досрочного)по акту, в котором указываются дата и время его составления, атакже число передаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
По каждому участку референдума количество передаваемыхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но неменее чем на два бюллетеня) число избирателей, участниковреферендума, зарегистрированных на данном участке референдума, исоставлять менее 70 процентов от числа участников референдума,включенных в списки участников референдума на соответствующемучастке референдума на день передачи бюллетеней. При передачебюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчети выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней,о чем составляется акт. (Дополнен - Закон Мурманской области от12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение бюллетеней. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать членыэтих комиссий, а также представители инициативной группы, иныхгрупп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о местеи времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией референдума,которая также обязана предоставить возможность не менее чем одномупредставителю инициативной группы, иной группы участниковреферендума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любоеиз перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (еслитаковые производятся). (В редакции Закона Мурманской области от12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковойкомиссии.
13. В исключительных случаях на участках референдума,образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовлениедокументации референдума, включая бюллетени, непосредственноучастковой комиссией. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" решение об изготовлениидокументации референдума с указанием необходимого тиража и сроковизготовления бюллетеней принимается участковой комиссией посогласованию с комиссией референдума. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
14. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении.
15. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в участковых комиссиях,подсчитываются и погашаются. В комиссии референдума при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". Эти бюллетени хранятсясекретарем комиссии референдума вместе с другой документациейкомиссии референдума. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 54. Досрочное голосование
1. При проведении референдума участнику референдума, который вдень голосования по уважительной причине (отпуск, командировка,режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствоватьпо месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на участке референдума, на котором он включен в списокучастников референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещениикомиссии референдума (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующуюкомиссию заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников референдума. Комиссия вправе проверитьуказанную в заявлении участника референдума причину досрочногоголосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдачебюллетеня. (В редакции Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N1338-01-ЗМО)
2. Соответствующая комиссия обязана обеспечить тайну досрочногоголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияучастника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учетголоса участника референдума при установлении итогов голосования.
3. Если участник референдума голосует в помещении комиссииреферендума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии,которые заверяются ее печатью. Комиссия референдума составляетсписок досрочно проголосовавших участников референдума. Указанныйсписок вместе с бюллетенями досрочно проголосовавших участниковреферендума передается участковой комиссии, которая продолжаетсоставление этого списка по соответствующему участку. Еслидосрочное голосование проводится только в помещении участковойкомиссии, список досрочно проголосовавших участников референдумасоставляет участковая комиссия. Список досрочно проголосовавшихучастников референдума приобщается к списку участников референдума.(В редакции Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N1338-01-ЗМО)
4. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомреферендума, вкладывается участником референдума в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно комиссии референдума или участковой комиссиис правом решающего голоса, а также членов комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанныеподписи заверяются печатью соответствующей комиссии. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
5. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретарясоответствующей комиссии: в помещении комиссии референдума - домомента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещенииучастковой комиссии - до дня голосования. (В редакции ЗаконаМурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
6. Комиссия референдума вправе принять решение о проведениидосрочного голосования (но не ранее чем за 15 дней до дняголосования) в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях наодном и более участках референдума. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
В этом случае голосование проводится в день, определенныйучастковой комиссией и в порядке, установленном статьей 55настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчетголосов участников референдума и устанавливаются итоги всоответствии с требованиями статьи 58 настоящего Закона. (Дополнен- Закон Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
Статья 55. Порядок голосования на референдуме
1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов поместному времени.
2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаныоповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом, апри проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять днейдо дня голосования. (В редакции Закона Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
3. На участках референдума, образованных на судах, находящихсяв плавании, на полярных станциях, в воинских частях, в отдаленных итруднодоступных местностях, участковая комиссия может объявитьголосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума,включенные в список участников референдума. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. В день голосования председатель участковой комиссиинепосредственно перед наступлением времени голосования предъявляетк осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", пустые ящики для голосования(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов -при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатьюучастковой комиссии (пломбируются). (В редакции ЗаконовМурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
5. В день голосования после официального открытия помещения дляголосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", перед началомголосования председатель участковой комиссии сообщает об общемколичестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в томчисле в помещении комиссии референдума, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и списокучастников референдума, проголосовавших досрочно. После этогопредседатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждыйконверт. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N1232-01-ЗМО)
6. Если число досрочно проголосовавших участников референдумасоставляет более одного процента от числа участников референдума,внесенных в список участников референдума на участке референдума(но не менее десяти участников референдума), на оборотной сторонебюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума, непосредственно после извлечения бюллетенейиз конвертов проставляется печать участковой комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления участника референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов в случае его использования. Если на конвертеотсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 54, либо изконверта извлечено более одного бюллетеня по соответствующемувопросу референдума установленной формы, все извлеченные из данногоконверта бюллетени по соответствующему вопросу референдумапризнаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевуюсторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенныхсправа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
После этого председатель участковой комиссии приглашаетучастников референдума приступить к голосованию.
8. В списке участников референдума напротив фамилий участниковреферендума, проголосовавших досрочно, делается отметка:"Проголосовал досрочно".
9. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным всписок участников референдума, по предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Каждый участник референдума имеет правополучить по одному бюллетеню по каждому вопросу референдума.Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 14 настоящейстатьи.
10. При получении бюллетеня (бюллетеней) участник референдумапроставляет в списке участников референдума серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в списокучастников референдума членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующих графахсписка участников референдума в получении бюллетеня (бюллетеней).Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень,также расписывается в соответствующей графе списка участниковреферендума.
11. Голосование по каждому вопросу референдума проводится путемпроставления участником референдума в соответствующем бюллетенелюбого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
12. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование задругих участников референдума не допускается, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи. Бюллетенизаполняются участником референдума в кабине, ином специальнооборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, заисключением случая, указанного в пункте 13 настоящей статьи.
13. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеней или заполнить бюллетени, принятьучастие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника референдума, за исключением членовучастковой комиссии, членов и уполномоченных представителейинициативной группы, иных групп участников референдума,наблюдателей. В таком случае участник референдума устно извещаетучастковую комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом вграфе "Особые отметки" списка участников референдума указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента лица, оказывающего помощь участнику референдума. (Вредакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
14. Если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойкомиссии, выдавшему ему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в графе "Особые отметки" списка участниковреферендума против фамилии данного участника референдума.Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии с правомрешающего голоса ставит соответствующую запись и заверяет ее своейподписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
15. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
16. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Распоряжения председателя участковойкомиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. В отсутствиепредседателя участковой комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие -секретарь участковой комиссии или иной член участковой комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
17. При проведении голосования, подсчете голосов участниковреферендума и составлении протоколов об итогах голосованияучастковыми комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходомголосования и подсчетом голосов, составляется участковой комиссиейна основании представленных данными лицами документов. (В редакцииЗакона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
18. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участияв ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают законно установленный порядок припроведении референдума. В указанных случаях соответствующеемотивированное решение принимается участковой комиссией иликомиссией референдума. Данное решение принимается в письменнойформе. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
19. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы,иных групп участников референдума, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица,иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки участников референдума дляучастия в голосовании.
Статья 56. Порядок голосования участников референдума
вне помещения для голосования
Порядок голосования участников референдума вне помещения дляголосования осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 57. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогахголосования на соответствующем участке референдума, при вынесениина референдум нескольких вопросов - по каждому вопросу, вынесенномуна референдум.
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется набумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован,подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протоколучастковой комиссии об итогах голосования должен содержать: (В редакции Законов Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума; (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г.N 1232-01-ЗМО)
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, включенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении комиссии референдума;
строка 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссиейучастникам референдума в помещении для голосования в деньголосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14: число голосов участников референдума по позиции "Да"("За"); (В редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
строка 15: число голосов участников референдума по позиции"Нет" ("Против"); (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковреферендума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемыхк протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного набумажном носителе). (В редакции Закона Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
3. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительныестроки 12 и 13, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 58настоящего Закона.
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 58. Порядок подсчета голосов участников референдума
и составления протокола об итогах голосования
участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников референдума проводится открыто игласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную формупротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участниковреферендума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовучастников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
2. По истечении времени голосования председатель участковойкомиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могуттолько участники референдума, уже находящиеся в помещении дляголосования. Подсчет голосов участников референдума начинаетсясразу после окончания голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов участников референдума.
3. После окончания голосования члены участковой комиссии справом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числопогашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования. (В редакцииЗакона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии согласно акту оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии с правом решающего голосавносят на каждую страницу списка участников референдума следующиесуммарные данные:
1) число участников референдума, включенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования;
2) число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников референдума в списке участниковреферендума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников референдума);
4) число участников референдума, проголосовавших досрочно всоответствии со статьей 54 настоящего Закона (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников референдума).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемыекак сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка участников референдума, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящейстатьи, со списком участников референдума вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N1232-01-ЗМО)
8. Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Список участников референдума наэто время убирается в сейф либо иное место специальноприспособленное для хранения документов. Хранение списка участниковреферендума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии справом совещательного голоса, иные лица, определенные статьей 13настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в помещении для голосования в специально отведенныхместах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечендоступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правомрешающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) исекретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосовучастников референдума пользоваться письменными принадлежностями,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 17 и 17.1настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов участников референдума, должен быть обеспеченполный обзор действий членов участковой комиссии. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные комиссией. Бюллетени неустановленнойформы при непосредственном подсчете голосов участников референдумане учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявление числаучастников референдума, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденностипечатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссиипредлагает удостовериться членам участковой комиссии и инымприсутствующим при подсчете голосов участников референдума лицам.Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы.Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается ивносится в строку 8 соответствующего протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования бюллетенейустановленной формы с соответствующим вопросом референдумапревышает число заявлений участников референдума, содержащихотметку о получении бюллетеня, все бюллетени с соответствующимвопросом референдума, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования с указанием фамилий и инициаловчленов участковой комиссии, проводивших голосование вне помещениядля голосования с использованием данного переносного ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствиисуммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этихбюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, асами бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. В случае, если на референдум вынесено более одного вопроса,сначала члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченныеиз переносных и стационарных ящиков для голосования, отдельно покаждому вопросу референдума. Затем последовательно, по каждому видубюллетеней, производят действия, предусмотренные пунктами 16-23настоящей статьи.
16. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченныеиз переносных и стационарных ящиков для голосования, отдельно поголосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся вбюллетенях, оглашая содержащиеся в бюллетене отметки участникареферендума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней членыучастковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиесяв бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования,которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям"Да" и "Нет", или содержат отметки и в том, и в другом квадрате. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявленияучастника референдума бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая комиссия решает вопрос одействительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписями не менее двух членов участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью даннойкомиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числабюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом13 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 55 настоящего Закона)оглашается и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. (В редакции Закона Мурманской области от12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
17.1. Если число участников референдума, проголосовавшихдосрочно в помещениях комиссии референдума и участковой комиссии (апри проведении досрочного голосования только в помещении участковойкомиссии - число участников референдума, проголосовавших досрочно впомещении участковой комиссии), составляет более одного процента отчисла участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на участке референдума (но не менее десяти участниковреферендума), участковая комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосовпо бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 55 настоящегоЗакона. По результатам указанного подсчета участковой комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются. (Дополнен - Закон Мурманской области от 12.04.2011г. N 1338-01-ЗМО)
18. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременныйподсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосасуммируют данные строк 14 и 15 протокола об итогах голосования,определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят встроку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаопределяют число бюллетеней установленной формы, находившихся встационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. После этого с рассортированными бюллетенями вправевизуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии сприложением 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольныесоотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования,и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола обитогах голосования: строку 12 "Число утраченных бюллетеней" истроку 13 "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число,указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммычисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, из которой вычтено число,указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, полученнаяразность вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляетсяцифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, изкоторой вычтено число, указанное в строке 4 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола обитогах голосования, полученная разность вносится в строку 13, приэтом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранеезаполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается кпервому экземпляру протокола участковой комиссии об итогахголосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12и 13 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета бюллетени упаковываются вотдельные пачки по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет". Вотдельные пачки упаковываются также недействительные и погашенныебюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в нейбюллетеней, вопрос референдума либо ставится отметка"Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, атакже бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12 и 13настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка референдума, общее число всех упакованныхбюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению комиссии референдума или суда. На указанныхмешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковреферендума, после чего подписывается (подписываются) протокол(протоколы) участковой комиссии об итогах голосования, а его (их)копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". Протокол (протоколы)об итогах голосования составляется (составляются) в двухэкземплярах и подписывается (подписываются) всеми присутствующимичленами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем (них)проставляются дата и время (часы и минуты) его (их) подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N1232-01-ЗМО)
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковойкомиссии с правом решающего голоса проставлена другим членомучастковой комиссии или посторонним лицом, это является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", участковая комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования (в том числесоставленного повторно) обязана выдать указанным лицам завереннуюкопию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен вэлектронном виде, его копия изготавливается путем распечаткипротокола на бумажном носителе и заверяется в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколовнумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копиипротокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо,получившее копию протокола об итогах голосования, расписывается вуказанном реестре. Ответственность за полноту и достоверностьсодержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несетлицо, заверяющее указанную копию протокола. (В редакцииЗаконов Мурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам,имеющим право на их получение, либо заверения этих копийнезамедлительно направляется в комиссию референдума и возврату вучастковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протоколаприобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников референдумажалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии исоставленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копииуказанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ковторому экземпляру протокола об итогах голосования. Первыйэкземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в комиссию референдума председателем илисекретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссиис правом решающего голоса по поручению председателя участковойкомиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии обитогах голосования вправе присутствовать другие члены участковойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию. (В редакции Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N1338-01-ЗМО)
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а его заверенная копия вывешиваетсядля всеобщего ознакомления в месте, установленном участковойкомиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второйэкземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажномносителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правомрешающего голоса, присутствовавшими при установлении итоговголосования и составлении протокола. Второй экземпляр протоколавместе с предусмотренной законом документацией референдума, включаябюллетени, списки членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", атакже печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссиюдля хранения. (В редакции Закона Мурманской областиот 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
30. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования сразу после подписания протокола членамиучастковой комиссии, сформированной на участке референдума,образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции,передаются по техническим каналам связи в комиссию референдума собязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования и другой документации референдума,предусмотренной пунктом 28 настоящей статьи, в комиссию референдумапри первой возможности непосредственно. (В редакции ЗаконаМурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
31. Порядок использования технической системы передачиинформации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,устанавливается федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
32. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в комиссию референдумаучастковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточностьвыявлена комиссией референдума в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, участковая комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении участковая комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в комиссию референдума. Ранеепредставленный участковой комиссией в комиссию референдума протоколоб итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
Статья 59. Определение результатов референдума
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из участковыхкомиссий, комиссия референдума после предварительной проверкиправильности составления указанных протоколов путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дняголосования определяет результаты референдума. Содержащиеся впротоколах участковых комиссий данные суммируют непосредственночлены комиссии референдума с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данныхэтих протоколов и составление протокола о результатах референдумаосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовкомиссии референдума по приему протоколов участковых комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола орезультатах референдума должны находиться в поле зрения членовкомиссии референдума и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по округу референдума для внесения данныхучастковых комиссий.
3. В увеличенную форму сводной таблицы по округу референдуманемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляромпротокола участковой комиссии об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения. (В редакцииЗакона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
4. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколаучастковой комиссии с приложенными к нему документами членукомиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен с нарушением требований закона, предъявляемых ксоставлению протокола, указанная комиссия обязана составитьповторный протокол в соответствии с требованиями пункта 32 статьи58 настоящего Закона, а первоначально представленный протоколостается в комиссии референдума.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми ксоставлению протокола, член комиссии референдума вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу комиссии референдума.Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену комиссии референдума протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме своднойтаблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогахголосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно
членыкомиссии референдума с правом решающего голоса. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
5. При использовании ГАС "Выборы" указанный в пункте 4настоящей статьи протокол передается членом комиссии референдумасистемному администратору ГАС "Выборы" комиссии референдума.Системный администратор в присутствии членов группы контроля заиспользованием ГАС "Выборы" комиссии референдума, председателя,секретаря или иного члена участковой комиссии вводит данныепротокола участковой комиссии в указанную систему. При этомпроизводится автоматическая проверка выполнения контрольныхсоотношений указанного протокола. (В редакции Законов Мурманскойобласти от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО; от 06.07.2012 г. N1499-01-ЗМО)
6. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
7. Комиссия референдума составляет протоколы (по числувопросов, вынесенных на референдум) о результатах референдума, вкоторые вносятся следующие сведения:
1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования,на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателейна момент окончания голосования на избирательных участках, итогиголосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по строкам 1-15, содержащимся в протоколахоб итогах голосования участковых комиссий.
8. Референдум признается комиссией референдума несостоявшимся вслучае, если в нем приняло участие 50 или менее процентов от числаучастников референдума, внесенных в списки участников референдумана территории округа референдума. Число участников референдума,принявших участие в референдуме, определяется по числу подписейучастников референдума в списках участников референдума приполучении бюллетеней.
9. Комиссия референдума признает решение принятым нареферендуме, если за это решение проголосовало более половиныучастников референдума, принявших участие в голосовании.
Число участников референдума, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней для голосования установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования.
10. Комиссия референдума признает результаты референдуманедействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительнымина части участков референдума, списки участников референдума накоторых на момент окончания голосования в совокупности включают всебя не менее чем одну четвертую часть от общего числа участниковреферендума, включенных в списки участников референдума на моментокончания голосования;
3) по решению суда.
11. Для подписания протокола (протоколов) комиссия референдумав обязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов участников референдума исоставлением протоколов участковых комиссий. После этого комиссияреферендума подписывает протокол (протоколы) о результатахреферендума и выдает копии протокола (протоколов) лицам, указаннымв пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Протокол (протоколы) о результатахреферендума составляется (составляются) в двух экземплярах иподписывается (подписываются) всеми присутствующими членамикомиссии референдума с правом решающего голоса, в нем (них)проставляются дата и время (час и минуты) его (их) подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов. (В редакции Закона Мурманской областиот 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
12. К протоколу о результатах референдума приобщаетсясоставляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатахреферендума, включающая в себя полные данные всех поступивших вкомиссию референдума протоколов участковых комиссий, подписаннаявсеми присутствующими членами комиссии референдума с правомрешающего голоса.
13. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласный с протоколами о результатах референдума в целом или сотдельными их положениями, вправе приложить к протоколам своеособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.К протоколам также приобщаются поступившие в комиссию референдумажалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
14. Заверенные копии протоколов о результатах референдума исводных таблиц предоставляются всем членам комиссии референдума,лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", представителям средствмассовой информации, присутствовавшим при определении результатовреферендума. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г.N 1232-01-ЗМО)
15. Если после подписания протоколов о результатах референдумаи (или) сводных таблиц комиссия референдума выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов участковых комиссий), комиссия референдумаобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол (протоколы) и (или) сводную таблицу (сводные таблицы).Комиссия референдума, информируя о проведении указанного заседания,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении комиссия референдума в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий, комиссияреферендума вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников референдума на соответствующем участкереферендума, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатовреферендума.
17. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов участников референдума проводится комиссиейреферендума в присутствии члена (членов) участковой комиссии справом решающего голоса, составившей и утвердившей протокол обитогах голосования, который подлежит проверке. Комиссияреферендума, проводящая повторный подсчет голосов участниковреферендума, извещает об этом членов соответствующей участковойкомиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иныхгрупп участников референдума, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов участников референдума. По итогам повторного подсчетаголосов участников референдума комиссия референдума, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (В редакции Закона Мурманскойобласти от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
Статья 60. Опубликование (обнародование) итогов голосования
и результатов референдума
1. Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому участку референдума, результаты референдумав объеме данных, содержащихся в ее протоколах о результатахреферендума и протоколах об итогах голосования участковых комиссий,уполномоченным представителям инициативной группы, иной группыучастников референдума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию.
2. Комиссия референдума направляет общие данные о результатахреферендума в средства массовой информации (или обнародует другимспособом) в течение одних суток после определения результатовреферендума.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатовреферендума, а также данных о числе голосов участников референдума,поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против") по каждомувопросу референдума, осуществляется в средствах массовой информациикомиссией референдума не позднее чем через десять дней послеопределения результатов референдума. Если на референдуме былиприняты нормативные правовые акты, их тексты официально публикуются(обнародуются) комиссией референдума одновременно с общимирезультатами референдума. (В редакции Закона Мурманской области от17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
4. Комиссия референдума не позднее чем через один месяц со дняголосования осуществляет официальное опубликование (обнародование)данных, содержащихся в протоколах комиссии референдума орезультатах референдума, и данных, содержащихся в протоколахучастковых комиссий об итогах голосования.
Статья 61. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
Юридическая сила решения, принятого на референдуме,определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 62. Использование ГАС "Выборы" (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Порядок и условия использования ГАС "Выборы" при проведенииреферендума регулируются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Мурманской области от06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
Статья 63. Хранение документации референдума
Порядок и условия хранения документации референдумаутверждаются Избирательной комиссией Мурманской области всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих право граждан на участие в референдуме
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих правограждан на участие в референдуме, осуществляется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон, за исключением положения, для которогонастоящей статьей установлен иной срок вступления в силу, вступаетв силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2. Пункт 3 статьи 22 настоящего Закона вступает в силу с 1января 2006 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
1) Закон Мурманской области "О местном референдуме" от 20.02.96N 18-01-ЗМО;
2) Закон Мурманской области "О внесении изменений и дополненийв Закон Мурманской области "О местном референдуме" от 24.04.97 N57-01-ЗМО;
3) Закон Мурманской области "О внесении дополнения в ЗаконМурманской области "О местном референдуме" от 03.11.99 N166-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ
23 июня 2005 г.
N 640-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение 1
к Закону Мурманской области
"О местном референдуме"
(Утратило силу - Закон Мурманской области от 06.07.2012 г. N1499-01-ЗМО)
Приложение 2
к Закону Мурманской области
"О местном референдуме"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 57 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + 15