Постановление Правительства Мурманской области от 29.08.2007 № 404-ПП
Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.08.2007 N 404-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 31.10.2011 № 550-ПП
Об утверждении Порядка проведения конкурса по предоставлению в
пользование объектов животного мира и территории (акватории),
необходимой для осуществления пользования с целью охоты на
территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 12.08.2008 г. N 385-ПП;
от 24.06.2009 г. N 269-ПП)
В соответствии с Уставом Мурманской области, статьями 6.1, 37
Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Порядок проведения конкурса по
предоставлению в пользование объектов животного мира и территории
(акватории), необходимой для осуществления пользования с целью
охоты на территории Мурманской области, и состав конкурсной
комиссии.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 29.08.2007 N 404-ПП
Порядок
проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов
животного мира и территории (акватории), необходимой для
осуществления пользования с целью охоты
на территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 10.03.2009 г. N 114-ПП;
от 24.06.2009 г. N 269-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса
по предоставлению в пользование объектов животного мира и
территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с
целью охоты на территории Мурманской области (далее - конкурс).
1.2. Предметом конкурса является предоставление в пользование
юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям объектов
животного мира и территории (акватории), необходимой для
осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 10.03.2009 г. N 114-ПП)
Предоставление в пользование объектов животного мира и
территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с
целью охоты на территории Мурманской области, без проведения
конкурса допускается при условии предварительной и заблаговременной
публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи
объектов животного мира и территории в случае, если имеется только
одна заявка. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 12.08.2008 г. N 385-ПП)
Сообщение о наличии предлагаемых в пользование объектов
животного мира и территории (акватории), необходимой для
осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской
области, публикуется в газете "Мурманский вестник" в течение 5 дней
со дня поступления заявки в высший исполнительный орган
государственной власти Мурманской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 12.08.2008 г. N
385-ПП)
1.3. Конкурс является открытым и проводится в случае, если в
течение одного месяца с даты поступления первой заявки на
предоставление в пользование объектов животного мира и территории
(акватории), необходимой для осуществления пользования с целью
охоты на территории Мурманской области, поступила заявка от другого
юридического лица или индивидуального предпринимателя на
предоставление в пользование объектов животного мира на той же
территории (акватории). (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 24.06.2009 г. N 269-ПП)
1.4. Конкурс проводится в течение месяца с даты опубликования
извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте
3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в
конкурсе. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 10.03.2009 г. N 114-ПП)
1.5. Решение о проведении конкурса принимается специально
уполномоченным органом исполнительной власти по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания (далее - орган исполнительной власти). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 10.03.2009 г. N
114-ПП)
1.6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие
сведения:
- наименование муниципального образования, по территории
(акватории) которого проводится конкурс;
- наименование и адрес организатора конкурса;
- дата, время и место проведения конкурса;
- площадь охотугодий;
- краткая биологическая и хозяйственная характеристика
территории, акватории;
- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
- порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.
1.7. Извещение о проведении конкурса публикуется органом
исполнительной власти в официальном печатном издании,
осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Мурманской
области, не менее чем за 60 дней до даты его проведения.
В извещении о проведении конкурса указываются:
- наименование муниципального образования, по территории
(акватории) которого проводится конкурс;
- площадь охотугодий;
- краткая биологическая и хозяйственная характеристика
территории (акватории), по которой проводится конкурс;
- основные условия, определяющие выбор победителя;
- дата, время и место проведения конкурса;
- порядок, сроки и место подачи заявок.
1.8. Конкурс организует и проводит орган исполнительной власти.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
10.03.2009 г. N 114-ПП)
1.9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование
объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для
осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской
области, формируется постоянно действующая конкурсная комиссия
(далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением
Правительства Мурманской области.
2. Перечень документов, представляемых на конкурс
2.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные
предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие
в конкурсе по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и
Минсельхозпрода России от 22.06.1998 N 378/400, с приложением
следующих материалов:
- заверенных в установленном порядке копий учредительных
документов и свидетельства о государственной регистрации (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в
установленном порядке);
- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе;
- сведений о профессиональной или квалификационной подготовке
специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида
деятельности;
- данных о нормативно-методическом обеспечении,
организационно-технических возможностях и материально-техническом
оснащении для выполнения пользования объектами животного мира,
информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере
природопользования;
- экологического обоснования (готовится заявителем и включает в
себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов
животного мира, перспективный план деятельности по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира на
заявленной территории (акватории);
- положительного экспертного заключения органа уполномоченного
выдавать долгосрочные лицензии на пользование объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты.
2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1,
заявители представляют конкурсные предложения, содержащие следующие
сведения:
- о планируемых ежегодных объемах работ по охране и
воспроизводству объектов животного мира, биотехнических
мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а
также суммах затрат на данные работы (в рублях);
- о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в
пользование территории (акватории);
- о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места
для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные
мероприятия социального характера;
- о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась
территория (акватория) для пользования животным миром,
установленного порядка пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств, включая акты
проверки деятельности организации или индивидуального
предпринимателя;
2.3. Орган исполнительной власти в извещении о проведении
конкурса имеет право установить дополнительные требования к
конкурсным предложениям, указанным в пункте 2.2. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 10.03.2009 г. N 114-ПП)
2.4. Прием документов от заявителей осуществляется органом
исполнительной власти области.
3. Порядок подачи и рассмотрения документов
участников конкурса
3.1. Заявка на участие в конкурсе и материалы, предусмотренные
пунктами 2.1 и 2.2, оформляются в письменной форме и подаются в
запечатанном конверте в орган исполнительной власти по адресу,
указанному в извещении о проведении конкурса.
3.2. Орган исполнительной власти по требованию участника
конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает
расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени
его получения).
3.3. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный
органом исполнительной власти по истечении срока подачи заявок, без
вскрытия возвращается подавшему его юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю.
3.4. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на
конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.
4. Процедура проведения конкурса
4.1. Заседание комиссии проводится в срок, установленный в
извещении о проведении конкурса.
Во время заседания комиссии ведется протокол. (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 10.03.2009 г. N
114-ПП)
4.2. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на
заседании комиссии в день проведения конкурса.
4.3. Участники конкурса или их представители вправе
присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
4.4. Наименования, адреса участников конкурса, перечень
представленных ими материалов при вскрытии конвертов с заявками на
участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и
оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются
отсутствующим участникам конкурса по их требованию.
4.5. Комиссия рассматривает и сопоставляет документы,
представленные участниками конкурса, в целях определения их
соответствия установленным требованиям.
4.6. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если
документы, представленные заявителем, не соответствуют
установленным требованиям. Решение об отклонение заявки на участие
в конкурсе принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется
в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10
дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное
уведомление о принятом решении.
4.7. Комиссия определяет победителя конкурса из числа
заявителей, документы которых соответствуют установленным
требованиям.
4.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для
определения победителя конкурса основываются на экспертном
заключении органа исполнительной власти о возможности
предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
10.03.2009 г. N 114-ПП)
При оценке конкурсных предложений и определении победителя
принимаются во внимание следующие критерии:
- сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и
результатах работы заявителя;
- планируемые объемы и затраты на проведение комплекса
мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а
также на проведение биотехнических мероприятий;
- планируемые затраты на обустройство территории (акватории),
предоставляемой в пользование;
- сведения о профессиональной или квалификационной подготовке
специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса
данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и
биологии;
- соблюдение конкурсантами, за которыми ранее закреплялись
территории (акватории) для осуществления права пользования животным
миром, установленного порядка пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств;
4.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий
приоритет в предоставлении объектов животного мира в пользование на
заявленной территории по отношению к другим участникам конкурса в
соответствии с действующим законодательством, либо участник,
имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 2.2.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 24.06.2009 г. N 269-ПП)
5. Порядок работы комиссии и принятие решений
5.1. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не
менее половины от общего числа членов комиссии.
5.2. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым
голосованием и оформляется протоколом.
Решение может быть принято:
а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя
конкурса;
б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- если ни одно из предложений участников конкурса не отвечает
условиям конкурса;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
5.3. Протокол заседания комиссии подписывается принимавшими
участие в голосовании членами комиссии. Решение считается принятым,
если за него проголосовало большинство из принимавших участие в
голосовании членов комиссии. При равенстве голосов голос
председателя является решающим.
Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о
результатах проведенного конкурса.
5.4. Орган исполнительной власти области в течение 10 дней
после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет
уведомление победителям конкурса об итогах проведения конкурса. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 10.03.2009 г. N 114-ПП)
Орган исполнительной власти в течение 10 дней после проведения
конкурса, утверждения результатов конкурса и определения победителя
конкурса направляет в Правительство Мурманской области проект
распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении
победителю конкурса в пользование объектов животного мира и
территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с
целью охоты. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 10.03.2009 г. N 114-ПП)
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 29.08.2007 N 404-ПП
Состав комиссии по проведению конкурса
по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории
(акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты
на территории Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 11.06.2008 г. N 266-ПП)
Макаров - первый заместитель Губернатора Мурманской
Александр Васильевич области (председатель)
Востряков - начальник государственной инспекции по охране,
Константин Викторович контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Мурманской
области (заместитель председателя)
Журина - специалист 3 разряда государственной инспекции
Полина Владимировна по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания
Мурманской области(секретарь)
Члены комиссии:
Скоморохов - председатель комитета по ветеринарии и
Сергей Иванович охране животного мира Мурманской области
Смирнов - председатель комитета по природным ресурсам
Алексей Альбертович и охране окружающей среды Мурманской области
Зимин - председатель комитета по лесному хозяйству
Алексей Филиппович Мурманской области
Мельниченко - руководитель департамента имущественных
Татьяна Петровна отношений Мурманской области
Юсупова - главный специалист отдела финансирования
Галина Петровна промышленности, отраслей хозяйства и
агропромышленного комплекса
департамента финансов Мурманской области