Постановление Губернатора Мурманской области от 01.02.2008 № 9-ПГ
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.02.2008 N 9-ПГ Мурманск Утратило силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 31.08.2009 г. N 160-ПГ О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Мурманской области (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 03.03.2009 г. N 26-ПГ) В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 19 Закона Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области" и Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" постановляю: 1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов Правительства Мурманской области (далее - Комиссия), утвердить ее состав и Порядок работы (прилагаются). 2. Установить, что Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Мурманской области. 3. Установить, что до образования государственного органа Мурманской области по управлению государственной гражданской службой Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области. 4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области: 4.1. Образовать комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Мурманской области в соответствии с действующим законодательством и утвердить порядок их работы. 4.2. В срок до 20.02.2008 представить в управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области информацию о составах созданных комиссий и порядке их работы. 5. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Мурманской области от 29.08.2007 N 201-РГ и от 12.11.2007 N 286-РГ. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------- Утвержден постановлением Губернатора Мурманской области от 01.02.2008 N 9-ПГ Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области иурегулированию конфликта интересов Правительства Мурманской области (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 03.03.2009 г. N 26-ПГ) Макаров - первый заместитель Губернатора Мурманской Александр Васильевич области (председатель комиссии) Плевако - заместитель Губернатора Мурманской области Василий Иванович (заместитель председателя комиссии) Мериновская - заместитель начальника управления Любовь Николаевна государственной службы и кадровой политики Правительства Мурманской области (секретарь комиссии) Члены комиссии: Камынин - начальник управления государственной службы Михаил Владимирович и кадровой политики Правительства Мурманской области Мохов - начальник управления по взаимодействию с Александр Викторович правоохранительными и военными органами Правительства Мурманской области Островский - начальник контрольного управления Виктор Петрович Правительства Мурманской области - член Правительства Мурманской области, курирующий служебнуюдеятельность руководителя исполнительного органа, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению или об урегулировании конфликта интересов - руководитель исполнительного органа, где гражданскийслужащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению или об урегулировании конфликтаинтересов, замещает должность заместителя руководителяисполнительного органа - руководитель структурного подразделения аппаратаПравительства Мурманской области, где замещает должностьгражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению или об урегулированииконфликта интересов - независимый эксперт (по согласованию) - независимый эксперт (по согласованию) - независимый эксперт (по согласованию) Утвержден постановлением Губернатора Мурманской области от 01.02.2008 N 9-ПГ Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликта интересов Правительства Мурманской области 1. Настоящий Порядок регламентирует работу комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Мурманской области и урегулированию конфликтаинтересов Правительства Мурманской области (далее - Комиссия),которая рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований кслужебному поведению и урегулированием конфликта интересов вотношении государственных гражданских служащих (далее - гражданскийслужащий), замещающих должности государственной гражданской службыв аппарате Правительства Мурманской области, и до образованиягосударственного органа Мурманской области по управлениюгосударственной гражданской службой гражданских служащих,замещающих должности руководителей и заместителей руководителейисполнительных органов государственной власти Мурманской области. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии сПоложением о комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Российской Федерациии урегулированию конфликта интересов, утвержденным УказомПрезидента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269. 2. Основанием для проведения заседания Комиссии является: а) полученная от правоохранительных, судебных или иныхгосударственных органов, от организаций, должностных лиц илиграждан информация о совершении гражданским служащим поступков,порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушениигражданским служащим требований к служебному поведению,предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"(далее - Федеральный закон), статьей 18 Закона Мурманской областиот 13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службеМурманской области" (далее - Закон Мурманской области); б) информация о наличии у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов. 3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, должнабыть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения: а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемуюим должность гражданской службы; б) описание нарушения гражданским служащим требований кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов; в) данные об источнике информации. 4. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 6. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, выноситрешение о проведении проверки этой информации, в том числематериалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Проверка информации и материалов осуществляется в месячныйсрок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки можетбыть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии угражданского служащего личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, председатель Комиссиинемедленно информирует об этом Губернатора Мурманской области вцелях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов:усиление контроля за исполнением гражданским служащим егодолжностных обязанностей, отстранение гражданского служащего отзамещаемой должности гражданской службы на период урегулированияконфликта интересов или иные меры. 7. По письменному запросу председателя Комиссии начальникуправления государственной службы и кадров Правительства Мурманскойобласти представляет дополнительные сведения, необходимые дляработы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке дляпредставления в Комиссию сведения от других государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций. 8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются еепредседателем после сбора материалов, подтверждающих либоопровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии одате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повесткудня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания. 9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 10. При возможном возникновении конфликта интересов у членовКомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повесткудня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить обэтом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимаетучастия в рассмотрении указанных вопросов. 11. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданскогослужащего. На заседании Комиссии может присутствоватьуполномоченный гражданским служащим представитель. ЗаседаниеКомиссии переносится, если гражданский служащий не можетучаствовать в заседании по уважительной причине. На заседаниеКомиссии могут приглашаться должностные лица государственныхорганов, органов местного самоуправления, а также представителизаинтересованных организаций. 12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданскогослужащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить насвое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотретьписьменные пояснения. 13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте"а" пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно изследующих решений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения гражданским служащим требований к служебномуповедению; б) установить, что гражданский служащий нарушил требования кслужебному поведению. В этом случае Губернатору Мурманской областирекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимостьнарушения требований к служебному поведению, а также провестимероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимостисоблюдения требований к служебному поведению. 15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте"б" пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия может принять одно изследующих решений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков личной заинтересованности гражданского служащего, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; б) установить факт наличия личной заинтересованностигражданского служащего, которая приводит или может привести кконфликту интересов. В этом случае Губернатору Мурманской областипредлагаются рекомендации, направленные на предотвращение илиурегулирование этого конфликта интересов. 16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числаголосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. 17. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.Решения Комиссии носят рекомендательный характер. 18. В решении Комиссии указываются: а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, вотношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов; б) источник информации, ставшей основанием для проведениязаседания Комиссии; в) дата поступления информации в Комиссию и дата еерассмотрения на заседании Комиссии, существо информации; г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании; д) существо решения и его обоснование; е) результаты голосования. 19. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии. 20. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня егопринятия направляются Губернатору Мурманской области, гражданскомуслужащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованнымлицам. 21. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданскимслужащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решенияКомиссии в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации. 22. В случае установления Комиссией обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе вслучае неисполнения им обязанности сообщать Губернатору Мурманскойобласти о личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а такжев случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращениютакого конфликта Губернатор Мурманской области после получения отКомиссии соответствующей информации может привлечь гражданскогослужащего к дисциплинарной ответственности в порядке,предусмотренном Федеральным законом, Законом Мурманской области. 23. В случае установления Комиссией факта совершениягражданским служащим действия (бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы. 24. Решение Комиссии, принятое в отношении гражданскогослужащего, хранится в его личном деле. 25. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на управление государственнойслужбы и кадров Правительства Мурманской области.