ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2009 N 331-ПП
Мурманск
О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 22.07.2010 № 325-ПП;
от 22.04.2010 № 525-ПП; от 07.10.2011 № 513-ПП;
от 30.01.2012 № 28-ПП)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 31 октября 2007
года N 729 "Об утверждении Соглашения между МЧС России и
Правительством Мурманской области о передаче друг другу осуществления
части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации
осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по
гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных
объектах, постановлением Правительства Мурманской области от
18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые положение о Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области) и ее состав.
2. Возложить на:
- Главное управление МЧС России по Мурманской области
(Светельский В.Н.) учет и организацию исполнения решений КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области;
- ГОУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области"
(Дружининский С.Н.) оганизационно-техническое обеспечение деятельности
КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 28.03.2006 N 103-ПП "О реорганизации Комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Мурманской области";
- от 06.07.2006 N 261-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 09.08.2006 N 315-ПП "О внесении дополнений и изменений в
постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2006 N 103-
ПП";
- от 15.03.2007 N 124-ПП ""О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 08.06.2007 N 274-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 12.05.2008 N 215-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 22.07.2010 № 325-ПП;
от 22.04.2010 № 525-ПП; от 07.10.2011 № 513-ПП)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(далее - КЧС и ПБ Правительства Мурманской области) является
координационным органом, образованным для обеспечения согласованности
действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и
обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на
территории Мурманской области.
2. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской
области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской
области и Губернатора Мурманской области, Уставом Мурманской области,
международными договорами Российской Федерации и Мурманской области, а
также настоящим Положением.
3. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области,
исполнительными органами государственной власти Мурманской области,
органами местного самоуправления Мурманской области, заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области, определение ее компетенции,
утверждение председателя и персонального состава осуществляются
Правительством Мурманской области.
5. Основными задачами КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в
соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления, сил и средств
Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская
подсистема РСЧС);
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории
Мурманской области, исполнительных органов государственной власти
Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и
общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
и безопасности на водных объектах области, а также восстановления и
строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и
средств Мурманской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации
и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории Мурманской области;
д) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области в порядке,
установленном федеральным законодательством.
6. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области с целью выполнения
возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности на водных объектах,
восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной
сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в
установленном порядке в Правительство Мурманской области
соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Мурманской области и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
Мурманской области, организует разработку и реализацию мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических
программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению
функционирования Мурманской подсистемы РСЧС;
е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, по привлечению
дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории муниципальных образований, по восстановлению объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций;
ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических
материалов для Правительства Мурманской области, а также рекомендаций
для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и
территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
з) осуществляет методическое руководство и контроль за
деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований
Мурманской области.
7. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в пределах своей
компетенции имеет право:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих деятельность на территории Мурманской области,
исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на
территории Мурманской области, исполнительных органов государственной
власти Мурманской области, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на
территории области;
в) привлекать для участия в своей работе представителей
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность
на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию
с их руководителями;
г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов
исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
представителей заинтересованных организаций по направлениям
деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, определять
полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке в Правительство Мурманской
области предложения по использованию средств финансового резервного
фонда Правительства Мурманской области в части, касающейся
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
в Мурманской области, и резерва материальных ресурсов Правительства
Мурманской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и в целях гражданской обороны, а также по
вопросам, требующим решения Губернатора Мурманской области или
Правительства Мурманской области.
8. Состав КЧС и ПБ Правительства Мурманской области утверждается
Правительством Мурманской области.
Председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области является
первый заместитель Губернатора Мурманской области или заместитель
Губернатора Мурманской области в соответствии с распределением
обязанностей между первыми заместителями, заместителями Губернатора
Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.10.2011 № 513-ПП)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 22.04.2010 № 525-ПП)
Заместителями председателя КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области являются министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской области, начальник Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской
области, начальник Государственного областного учреждения "Управление
по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области". (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 22.04.2010 № 525-ПП)
Председатель КЧС и ПБ Правительства Мурманской области руководит
деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
Для организации деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области создается рабочий орган - Секретариат КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области (далее - Секретариат), в функции которого входят:
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.10.2011 № 513-ПП)
- планирование работы КЧС и ПБ Правительства Мурманской области
на очередной год; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- формирование повестки очередного заседания КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области, доведение ее до сведения членов КЧС
и ПБ Правительства Мурманской области; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- подготовка решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,
доведение принятых решений до исполнителей и контроль за их
исполнением; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся
к ведению КЧС и ПБ Правительства Мурманской области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
9. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на
заседании комиссии и утверждаемым его председателем.
Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводятся по
утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере
необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводит ее
председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ПБ Правительства Мурманской области считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимают
участие в заседаниях лично. Замена члена Комиссии допускается
исполняющим его обязанности по основному месту работы в случае
командировки, болезни или отпуска с предоставлением письменного
уведомления председателя КЧС и ПБ Правительства Мурманской области. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 22.07.2010 № 325-ПП)
Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ Правительства
Мурманской осуществляется исполнительными органами государственной
власти Мурманской области, органами местного самоуправления и
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в
повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС
и ПБ Правительства Мурманской не позднее чем за 7 дней до даты
проведения заседания. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 22.07.2010 № 325-ПП)
Созыв КЧС и ПБ Правительства Мурманской области на плановые
заседания осуществляется путем подготовки и отправки Секретариатом
приглашений, подписанных ответственным секретарем КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
Экстренный сбор членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области
осуществляется по системе оповещения путем доведения до них команды
"объявлен сбор". Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и
Секретариат в течение 1,5 часа обязаны прибыть к постоянному месту
сбора Комиссии: г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
10. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и
ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области оформляются в
виде решений (протоколов), которые подписываются председателем
комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а
при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений
Правительства Мурманской области.
При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в целях
экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва
материальных ресурсов Правительства Мурманской области, привлечения
необходимых сил и средств, авиационной и другой техники для проведения
поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть
принято председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области без
проведения заседания. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
11. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,
принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными
для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления Мурманской области, организаций и общественных
объединений, осуществляющих деятельность на территории Мурманской
области.
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 07.10.2011 № 513-ПП)
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 30.01.2012 № 28-ПП)
Сабуров - заместитель Губернатора Мурманской области
Игорь Вячеславович (председатель Комиссии)
Микичура - министр энергетики и ЖКХ Мурманской области
Геннадий Иванович (заместитель председателя Комиссии)
Залесов - и. о. начальника ГОКУ "Управление по ГОЧС и
Анатолий Васильевич ПБ Мурманской области" (заместитель
председателя Комиссии)
Члены Комиссии:
Барсуков - генеральный директор Северного филиала
Николай Викторович ФГУП "Балтийское БАСУ" (по согласованию)
Басков - начальник Государственной жилищной
Олег Георгиевич инспекции Мурманской области - главный
государственный жилищный инспектор
Мурманской области
Белкин - заместитель командующего Северным флотом по
Алексей Евгеньевич материально-техническому обеспечению (по
согласованию)
Буянов - директор ГОКУЗ "Мурманский
Владимир Михайлович территориальный центр медицины катастроф" (по
согласованию)
Виденеева - первый заместитель министра труда и
Светлана Юрьевна социального развития Мурманской области
Витман - директор Мурманского филиала ОАО
Виталий Станиславович "Ростелеком" (по согласованию)
Волков - и. о. заместителя руководителя Беломорского
Александр Николаевич управления Ростехнадзора (по согласованию)
Гаврилов - председатель Мурманского областного
Сергей Анатольевич отделения Общероссийской общественной
организации "Всероссийское добровольное
пожарное общество" (по согласованию)
Горбунов - заместитель министра экономического развития
Виктор Борисович Мурманской области
Гриднев - начальник штаба ГОЧС аппарата управления
Владимир филиала "Кольский" ОАО "ТГК-1" (по
Александрович согласованию)
Грицай - заместитель начальника Управления ФСБ России
Кирилл Николаевич по Мурманской области (по согласованию)
Дедков - директор ФБУ "Государственный региональный
Николай Павлович центр стандартизации, метрологии и испытаний в
Мурманской области" (по согласованию)
Ершов - председатель Комитета по культуре и искусству
Сергей Борисович Мурманской области
Костюкевич - министр образования и науки Мурманской
Василий Филиппович области
Красовский - руководитель Управления Россельхознадзора
Василий Викторович по Мурманской области (по согласованию)
Кузнецов - и. о. министра транспорта и связи Мурманской
Вячеслав Станиславович области
Кузнецов - председатель Комитета по лесному хозяйству
Алексей Владимирович Мурманской области
Лукичева - руководитель Управления Роспотребнадзора по
Лена Александровна Мурманской области (по согласованию)
Лыженков - первый заместитель главы администрации
Алексей Германович города Мурманска (по согласованию)
Медведев - генеральный директор ОАО "Мурманское
Александр Михайлович морское пароходство" (по согласованию)
Минайлов - первый заместитель начальника Главного
Виктор Петрович управления МЧС России по Мурманской области
(по согласованию)
Платонов - капитан морского порта Мурманск (по
Владимир Евгеньевич согласованию)
Поликарпов - начальник Мурманского отделения Октябрьской
Игорь Васильевич железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по
согласованию)
Полосин - заместитель начальника ФКУ Упрдор "Кола"
Юрий Александрович (по согласованию)
Приданников - и. о. председателя Комитета по
Сергей Викторович агропромышленному комплексу и
продовольственному рынку Мурманской области
Рождественский - начальник отдела мобилизационной подготовки
Иван Николаевич и гражданской обороны филиала ОАО "МРСК
Северо-Запада" "Колэнерго" (по согласованию)
Рубин - министр здравоохранения Мурманской области
Аркадий Дмитриевич
Семенов - начальник ФГБУ "Мурманское управление по
Анатолий Васильевич гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды" Росгидромета (по согласованию)
Смирнов - заместитель председателя Комитета
Алексей Альбертович промышленного развития, экологии и
природопользования Мурманской области
Уварова - первый заместитель министра финансов
Анна Владимировна Мурманской области
Усольцев - врио заместителя начальника управления -
Владимир начальник Мурманского линейного отдела
Александрович Северного управления госморречнадзора
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта (по согласованию)
Устинов - начальник Мурманского отдела инспекции за
Виталий Иванович радиационно опасными объектами Северо-
Европейского межрегионального
территориального управления по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью
Ростехнадзора (по согласованию)
Фисенков - председатель Комитета по ветеринарии и охране
Николай Николаевич животного мира Мурманской области - главный
государственный ветеринарный инспектор
Мурманской области
Хисматуллин - заместитель начальника полиции по охране
Эрик Ильдусович общественного порядка УМВД России по
Мурманской области (по согласованию)
Хруцкий - руководитель Управления Росприроднадзора по
Владимир Михайлович Мурманской области (по согласованию)
Шихов - ведущий специалист-эксперт отдела
Алексей Васильевич противодействия коррупции, обеспечения работы
с кадрами и вопросов безопасности, защиты
гостайны, мобилизационной подготовки и ГО
Управления Федеральной службы судебных
приставов по Мурманской области (по
согласованию)
Шишкин - военный комиссар Мурманской области (по
Олег Петрович согласованию)
Секретариат Комиссии:
Тимофеев - заведующий сектором по делам ГОЧС и ПБ
Михаил Анатольевич (ситуационный центр) управления специальных
программ Аппарата Правительства Мурманской
области (ответственный секретарь Комиссии)
Мазуркевич - заместитель начальника отдела ОКСИОН ФКУ
Светлана Валерьевна "ЦУКС ГУ МЧС России по Мурманской области"
(секретарь Комиссии) (по согласованию)
Жамбровская - главный специалист ГОКУ "Управление по
Валентина Алексеевна ГОЧС и ПБ Мурманской области" (секретарь
Комиссии)