Закон Мурманской области от 27.12.2010 № 1302-01-ЗМО
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 12.07.2011 г. N 1371-01-ЗМО; от 12.04.2012 г. N 1459-01-ЗМО; от 11.10.2012 г. N 1521-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 16 декабря 2010 года Статья 1 Настоящим Законом устанавливаются отдельные трудовые и социальныегарантии лицам, замещающим муниципальные должности главымуниципального образования, председателя представительного органамуниципального образования, заместителя председателя представительногооргана муниципального образования, председателя постоянного комитетаили постоянной комиссии представительного органа муниципальногообразования, депутата представительного органа муниципальногообразования, работающим на постоянной штатной основе (далее - лица,замещающие муниципальные должности). Статья 2 1. Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляетсяежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности иденежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит изосновного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных днейи дополнительных оплачиваемых отпусков. 2. Дополнительные оплачиваемые отпуска лицам, замещающиммуниципальные должности (в том числе за ненормированный рабочий день,за выслугу лет, в связи с тяжелыми, вредными и (или) опаснымиусловиями труда), порядок и условия их предоставления устанавливаютсяпредставительным органом муниципального образования в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации. При этом общаяпродолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска иежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет неможет превышать 45 календарных дней. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются сверхежегодного основного оплачиваемого отпуска и суммируются с ним. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) Статья 3 Лицу, замещающему муниципальную должность, высвобождаемому всвязи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора поинициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовуюпенсию по старости), при наличии не менее пяти лет стажа,определяемого в соответствии со статьей 11 настоящего Закона,производится единовременная денежная выплата в размере пятикратнойсреднемесячной заработной платы данного лица, фактически начисленнойему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дняего высвобождения. (В редакции Закона Мурманской области от 23.05.2012г. N 1467-01-ЗМО) Единовременная денежная выплата является однократной (разовой).(В редакции Закона Мурманской области от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) При наличии в трудовой книжке записи об увольнении пособственному желанию в связи с выходом на пенсию, сделанной ранее днявысвобождения лица с муниципальной должности, единовременная денежнаявыплата не производится. (В редакции Закона Мурманской области от23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) Статья 4 (Утратила силу - Закон Мурманской областиот 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) Статья 5 Лица, замещавшие муниципальные должности не менее одногоустановленного срока полномочий и уволенные в связи с выходом натрудовую пенсию, истечением срока их полномочий, прекращениемполномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжениюисполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсиипо старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата к трудовойпенсии), назначенной в соответствии с Федеральным законом от17.02.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либок пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации". Статья 6 1. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшиммуниципальные должности, устанавливается в размере произведения 72процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещающегодолжность Губернатора Мурманской области, районного коэффициента,определяемого муниципальными правовыми актами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти (далее - месячное денежное вознаграждение), и корректирующегокоэффициента, определяемого в соответствии с приложением к настоящемуЗакону (далее - корректирующий коэффициент), за вычетом страховойчасти трудовой пенсии по старости (без учета увеличения фиксированногобазового размера страховой части трудовой пенсии по старости: нанетрудоспособных членов семьи; инвалидам 1 группы; при достижениивозраста 80 лет) (далее - страховая часть трудовой пенсии по старости)либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности (без учета увеличенияфиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности нанетрудоспособных членов семьи) (далее - трудовая пенсия поинвалидности), при стаже, определяемом в соответствии со статьей 11настоящего Закона, от 4 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальныедолжности, от 4 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальныедолжности. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на 4,8процента месячного денежного вознаграждения, умноженного накорректирующий коэффициент, за каждый полный год стажа свыше стажа,установленного абзацем первым настоящего пункта, при этом размережемесячной доплаты к трудовой пенсии со страховой частью трудовойпенсии по старости либо с трудовой пенсией по инвалидности не можетпревышать произведения 120 процентов месячного денежноговознаграждения и корректирующего коэффициента. 2. В случае, если размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составитменее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсииустанавливается в размере 500 рублей. Статья 7 1. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитываетсяпри повышении месячного денежного вознаграждения или при изменениистраховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии поинвалидности, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты ктрудовой пенсии. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии такжепересчитывается в случае изменения условий установления этой доплаты,определенных статьей 6 настоящего Закона. (В редакции ЗаконовМурманской области от 01.12.2011 г. N 1427-01-ЗМО; от 11.10.2012 г. N1521-01-ЗМО) Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится с 1числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующиеизменения. 2. В случае, если при перерасчете ежемесячной доплаты к трудовойпенсии ее размер составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата ктрудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей. Статья 8 1. При наличии оснований, предусмотренных настоящим Законом,ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается по заявлениюлица, замещавшего муниципальную должность и претендующего наежемесячную доплату к трудовой пенсии, решением руководителя органаместного самоуправления, в котором он замещал муниципальную должность. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается со дняподачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимымидокументами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения отмуниципальной должности и назначения трудовой пенсии. Порядок представления заявления и иных документов заявителем,перечень документов, также необходимых для установления ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии и запрашиваемых органом местногосамоуправления в иных органах и организациях, утверждаютсяпредставительным органом соответствующего муниципального образования.(Дополнен - Закон Мурманской области от 12.04.2012 г. N 1459-01-ЗМО) Указанные заявление и документы могут быть оформлены в видеэлектронных документов в порядке, определенном ПравительствомРоссийской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, инаправлены в орган местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети "Интернет", включая единый портал государственных имуниципальных услуг. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 12.04.2012 г. N 1459-01-ЗМО) 2. Лица, замещавшие муниципальные должности и имеющие право наустановление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии снастоящим Законом, в случае, если они замещали разные муниципальныедолжности в одном органе местного самоуправления или в разных органахместного самоуправления, вправе обратиться за установлениемежемесячной доплаты к трудовой пенсии по одной муниципальной должностипо выбору лица, обратившегося за установлением ежемесячной доплаты ктрудовой пенсии, а в случае, если ранее они занимали государственныедолжности Мурманской области, должности государственной гражданскойслужбы Мурманской области или должности муниципальной службы, вправеобратиться за установлением ежемесячной доплаты или пенсии за выслугулет по одной из ранее занимаемых должностей при наличиисоответствующего стажа, дающего право на установление доплаты (пенсииза выслугу лет). Статья 9 1. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии прекращается лицам,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области и законодательством другихсубъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, илииная ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячнойдоплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 ЗаконаМурманской области "О наградах и премиях Мурманской области" от20.12.2001 N 318-01-ЗМО), или ежемесячное пожизненное содержание, илидополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. 2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается впериод прохождения лица, которому установлена ежемесячная доплата ктрудовой пенсии, государственной или муниципальной службы либо впериод замещения данным лицом государственной или муниципальнойдолжности, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальнойдолжности, за счет средств местного бюджета осуществляется выплатасохраняемой средней заработной платы. Статья 10 Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовойпенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, а также порядокфинансирования за счет средств местного бюджета расходов на выплатуежемесячных доплат к трудовым пенсиям устанавливаются представительныморганом муниципального образования. Статья 11 1. В стаж (общую продолжительность) службы для определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет включаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации игосударственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы (государственныхдолжностях государственной службы); 5) иных должностях в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 2. Стаж службы лица, замещающего муниципальную должность,приравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего Мурманской области,исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 ЗаконаМурманской области "О государственной гражданской службе Мурманскойобласти" от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО. 3. В стаж службы для назначения ежемесячной доплаты к трудовойпенсии, а также для осуществления единовременной денежной выплаты всвязи с выходом на трудовую пенсию помимо периодов работы (службы),включенных в стаж службы в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, включаются периоды работы (службы) на штатных, в том числевыборных, должностях, кроме рабочих: (В редакции Закона Мурманскойобласти от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) 1) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Российской Федерации; 2) в органах государственной власти и иных государственныхорганах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации; 3) в органах местного самоуправления, в том числе на территориибывшего СССР; 4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР ибывших Союзных республик; 5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах и судах; 6) в Вооруженных Силах бывшего СССР и Российской Федерации; 7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях. 4. В стаж службы для определения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для установленияежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а также для осуществленияединовременной денежной выплаты в связи с выходом на трудовую пенсиюзасчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены(засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж. (В редакцииЗакона Мурманской области от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) 5. Периоды работы (службы), включаемые в стаж службы лиц,замещавших муниципальные должности, для установления ежемесячнойдоплаты к трудовой пенсии и осуществления единовременной денежнойвыплаты, суммируются и исчисляются на дату подачи заявления. (Вредакции Закона Мурманской области от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО) Статья 12 Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоЗакона, осуществляется за счет средств местных бюджетов. Статья 13 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу пункт 3 статьи 37 Закона Мурманской области "О муниципальнойслужбе в Мурманской области" от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО. 3. Установить, что к сроку полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности, который не истек на день вступления в силунастоящего Закона, требование о продолжительности срока полномочий,определенное статьей 5 настоящего Закона, а также требование оминимальном стаже замещения муниципальной должности для установленияразмера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определенное абзацемпервым пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, не применяется. Для данныхлиц порядок установления размера ежемесячной доплаты к трудовойпенсии, определенный абзацем первым пункта 1 статьи 6 настоящегоЗакона, применяется при стаже, определяемом в соответствии со статьей11 настоящего Закона, от 2 до 10 лет для женщин, замещавшихмуниципальные должности, от 2 до 12,5 лет для мужчин, замещавшихмуниципальные должности. 4. Лицам, замещавшим муниципальные должности, которым довступления в силу настоящего Закона установлена ежемесячная доплата ктрудовой пенсии, производится ее перерасчет в порядке, установленномнастоящим Законом. При этом в случае, если размер ежемесячной доплаты к трудовойпенсии, рассчитанный в связи с вступлением в силу настоящего Закона,получится меньше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,установленного до вступления в силу настоящего Закона, ежемесячнаядоплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплатык трудовой пенсии, установленной до вступления в силу настоящегоЗакона. Если перерасчет в соответствии с настоящим Законом произведен всвязи с повышением месячного денежного вознаграждения лица,замещающего должность Губернатора Мурманской области, либо в связи сизменением (увеличением или уменьшением) страховой части трудовойпенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, и при этомразмер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии со страховой частьютрудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидностиполучится меньше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,установленного до вступления в силу настоящего Закона, со страховойчастью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией поинвалидности, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается вследующем порядке: при перерасчете в связи с повышением месячного денежноговознаграждения лица, замещающего должность Губернатора Мурманскойобласти, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в размереежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленной до вступления всилу настоящего Закона; при перерасчете в связи с увеличением страховой части трудовойпенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности ежемесячнаядоплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплатык трудовой пенсии, установленном до вступления в силу настоящегоЗакона, с его уменьшением на размер увеличения страховой частитрудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности; при перерасчете в связи с уменьшением страховой части трудовойпенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности ежемесячнаядоплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплатык трудовой пенсии, установленном до вступления в силу настоящегоЗакона, с его увеличением на размер уменьшения страховой частитрудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности. Положения абзацев второго - шестого настоящего пункта применяютсяисключительно до момента, когда размер ежемесячной доплаты к трудовойпенсии лица, замещавшего муниципальную должность, рассчитанный всоответствии с настоящим Законом, со страховой частью трудовой пенсиипо старости либо трудовой пенсией по инвалидности будет равен илибудет больше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,установленного до вступления в силу настоящего Закона, со страховойчастью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией поинвалидности. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность, ранеебыла установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии исходя из стажаменее 4 лет, требование о минимальном стаже замещения муниципальнойдолжности для установления размера ежемесячной доплаты к трудовойпенсии, определенное абзацем первым пункта 1 статьи 6 настоящегоЗакона, при произведении перерасчета в порядке, установленномнастоящим Законом, не применяется. Данное положение распространяетсятакже на лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи. (Абзацы 2 - 7 дополнены - Закон Мурманской областиот 12.07.2011 г. N 1371-01-ЗМО) 5. Предложить органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области в течение трех месяцев со днявступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовыеакты в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Мурманской области Д.В. ДМИТРИЕНКО 27 декабря 2010 г. N 1302-01-ЗМО г. Мурманск Приложение к Закону Мурманской области "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности" Таблица определения корректирующих коэффициентов-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Корректирующие коэффициенты || муниципальной | || должности | ||----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Городские | Муниципальные | Муниципальные | Муниципальные | Городские и | Городские и | Городские и | Городские и || | округа с | районы с | районы и городские | районы и городские | сельские | сельские | сельские | сельские || | числен- | численностью | округа с численностью | округа с | поселения с | поселения с | поселения с | поселения с || | ностью | населения свыше | населения от 15 до 50 | численностью | численностью | численностью | численностью | численностью || | населения | 50 тысяч человек, | тысяч человек, | населения до 15 | от 10,5 до 17 | от 5 до 10,5 | от 1,5 до 5 | до 1,5 тысяч || | свыше 250 | городские округа с | городские и сельские | тысяч человек, | тысяч человек | тысяч человек | тысяч человек | человек || | тысяч | численностью | поселения с | городские и сельские | | | | || | человек | населения от 50 | численностью свыше | поселения с | | | | || | | до 100 тысяч | 40 тысяч человек | численностью от 17 | | | | || | | человек, городские | | до 40 тысяч человек | | | | || | | округа (все ЗАТО) | | | | | | ||----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|| Глава муниципального | 0,777 | 0,643 | 0,579 | 0,514 | 0,481 | 0,415 | 0,350 | 0,317 || образования | | | | | | | | ||----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|| Председатель | 0,777 | 0,643 | 0,579 | 0,514 | 0,481 | 0,415 | 0,350 | 0,317 || представительного органа | | | | | | | | || муниципального образования | | | | | | | | ||----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|| Заместитель председателя | 0,636 | 0,514 | 0,450 | 0,417 | 0,385 | 0,332 | 0,280 | 0,253 || представительного органа | | | | | | | | || муниципального образования | | | | | | | | ||----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|| Председатель постоянного | 0,531 | 0,450 | 0,417 | 0,354 | 0,290 | 0,251 | 0,230 | 0,220 || комитета или комиссии | | | | | | | | || представительного органа | | | | | | | | || муниципального образования | | | | | | | | ||----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|| Депутат представительного | 0,425 | 0,354 | 0,322 | 0,289 | 0,261 | 0,232 | 0,213 | 0,204 || органа муниципального | | | | | | | | || образования, работающий на | | | | | | | | || постоянной основе | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Корректирующий коэффициент определяется в зависимости от занимаемоймуниципальной должности, статуса муниципального образования, а такжечисленности населения, проживающего на территории муниципальногообразования.2. Численность населения, проживающего на территории муниципальногообразования, определяется по утвержденным данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Мурманскойобласти по состоянию на 1 января предшествующего года.