Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 13.09.2011 № 17/5
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(очередное семнадцатое заседание второго созыва)
РЕШЕНИЕ
с. Тулома
от 13.09.2011 N 17/5
Об утверждении Положения
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих
органов местного самоуправления сельского поселения
Тулома Кольского района
(В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома
от 29.04.2014 № 44/2; от 18.11.2016 № 15/4;
от 28.02.2017 № 17/1)
Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Мурманской
области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в
Мурманской области", Совет депутатов сельского поселения Тулома
Кольского района,
решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского
поселения Тулома Кольского района согласно приложению к настоящему
решению.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию.
3. Настоящее решение вступает в силу после обнародования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 10 марта 2011 года.
Глава сельского поселения Тулома Т.А. Шубина
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Тулома
Кольского района
от 13.09. 2011 г. N 17/5
Положение о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих органов местного самоуправления
сельского поселения Тулома Кольского района
(В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома
от 29.04.2014 № 44/2; от 18.11.2016 № 15/4;
от 28.02.2017 № 17/1)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведение аттестации муниципальных
служащих (далее - Положение) определяет общий порядок проведения
аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления сельского поселения Тулома
Кольского района (далее - муниципальные служащие).
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях
определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности
муниципальной службы.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава
муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального
образования, повышению профессионального уровня муниципальных
служащих, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты
труда муниципальных служащих.
3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службы
менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после
выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании
срочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три
года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации
может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
5. Внеочередная аттестация может проводиться:
1) по соглашению сторон трудового договора (контракта) с учетом
результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности
муниципального служащего;
2) по решению руководителя органа местного самоуправления после
принятия в установленном порядке решения:
- о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном
органе;
- об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,
имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальной
службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности
муниципальной службы, в том числе в другом органе местного
самоуправления.
II. Организация проведения аттестации
7. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению
руководителя органа местного самоуправления издается правовой акт
органа местного самоуправления, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих
аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной
комиссии.
8. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа
местного самоуправления. Указанным актом определяются состав
аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются руководитель органа
местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные
служащие (в том числе из кадрового подразделения, юридического
подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий,
подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а
также представители образовательных организаций, других организаций,
приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в
качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с
муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти
от общего числа членов аттестационной комиссии. (В редакции Решения
Совета депутатов сельского поселения Тулома от 29.04.2014 № 44/2)
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации
муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну,
формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
10. График проведения аттестации, оформленный согласно приложению
N 1 к настоящему Положению, утверждается руководителем органа местного
самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемого
муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
11. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за
аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем
и утвержденный вышестоящим руководителем по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Положению.
12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются
сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и
подготовленных им проектах документов за указанный период,
содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной
деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется также аттестационный лист муниципального служащего с
данными предыдущей аттестации.
13. Муниципальный служащий, ответственный за кадровую работу
местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации
должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с
представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за
аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий
вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о
своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а
также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого
муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии
без уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальный
служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии
с трудовым законодательством, а аттестация переносится на более
поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,
заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в
случае необходимости - его непосредственного руководителя о
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В
целях объективного проведения аттестации после рассмотрения
представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных
сведений о своей профессиональной служебной деятельности за
аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
муниципального служащего применительно к его профессиональной
служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего
оценивается на основе определения его соответствия квалификационным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия
в решении поставленных перед соответствующим подразделением органа
местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее
эффективности и результативности.
При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы
муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим
ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к
служебному поведению и обязательств, установленных законодательством,
а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-
распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным
служащим, - также организаторские способности.
18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим
замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом
аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
20. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв
для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке
должностного роста;
в
) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при
условии
получения дополнительного профессионального образования; (В
редакции Решения
Совета депутатов сельского поселения Тулома от
28.02.2017 № 17/1)
г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным
служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению
N 3 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под
расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
22. Материалы аттестации муниципальных служащих передаются
руководителю органа местного самоуправления не позднее чем через семь
дней после ее проведения.
23. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее
результатам издается
правовой акт муниципального органа или
принимается
решение представителя нанимателя (работодателя) о том,
что
:
1) муниципальный служащий подлежит включению в установленном
порядке в
кадровый резерв для замещения вакантной должности
муниципальной
службы в порядке должностного роста;
2) муниципальный служащий направляется для получения
дополнительного
профессионального образования;
3) муниципальный служащий понижается в должности муниципальной
службы
с согласия муниципального служащего;
(Пункт 23 в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения
Тулома от 18.11.2016 № 15/4; от 28.02.2017 № 17/1)
24. При отказе муниципального служащего от получения
дополнительного профессионального
образования или от перевода на
другую должность
муниципальной службы представитель нанимателя
(работодатель) вправе освободить муниципального служащего от
замещаемой должности
муниципальной службы и уволить его с
муниципальной
службы в соответствии с трудовым законодательством.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод
муниципального
служащего на другую должность муниципальной службы либо
увольнение
его с муниципальной службы по результатам данной аттестации
не
допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска
муниципального
служащего в указанный срок не засчитывается.
(В редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Тулома от
18.11.2016 № 15/4; от 28.02.2017 № 17/1)
25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты
аттестации в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению
График
проведения аттестации муниципальных служащих
______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления сельского поселения
Тулома Кольского района)
на 20___ год
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Ф. И. О. | Замещаемая | Предполагаемая | Роспись | Ф. И. О., | Дата | Роспись лица, |
| п/п | аттестуемого | должность | дата проведения | аттестуемого | должность лица, | предоставления | ответственного |
| | муниципального | муниципальной | аттестации | муниципального | ответственного | отзыва на | за |
| | служащего | службы, дата | | служащего, | за | аттестуемого | предоставление |
| | | назначения на | | дата | предоставление | муниципального | отзыва, дата |
| | | должность | | ознакомления | отзыва на | служащего | ознакомления |
| | | | | | аттестуемого | | |
| | | | | | муниципального | | |
| | | | | | служащего | | |
|-----+----------------+---------------+-----------------+----------------+-----------------+----------------+----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|-----+----------------+---------------+-----------------+----------------+-----------------+----------------+----------------|
| | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению
Гриф утверждения документа
Отзыв об исполнении муниципальным служащим (наименование органа
местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района)
должностных обязанностей за аттестационный период
1. Фамилия, имя, отчество:______________________________________.
2. Год, число и месяц рождения:_________________________________.
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания:______________________________________________
_____________________________________________________________________.
4. Замещаемая должность муниципальной службы и дата назначения на
эту должность:________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
5. Классный чин муниципальной службы (дата, номер распоряжения о
присвоении классного чина муниципальной службы):_____________________.
6. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности:__________________
_____________________________________________________________________.
7. Перечень основных вопросов (документов), в решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие:
_____________________________________________________________________.
8. Сведения о выполненных поручениях и подготовленных проектах
документов:___________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Заключение: (варианты)
- Считаю, что (Ф.И.О. муниципального служащего) соответствует
замещаемой должности муниципальной службы (наименование должности
муниципальной службы).
- Считаю, что (Ф.И.О. муниципального служащего) соответствует
замещаемой должности муниципальной службы (наименование должности
муниципальной службы) и рекомендуется к включению в кадровый резерв
для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке
должностного роста.
- Считаю, что (Ф.И.О. муниципального служащего) соответствует
замещаемой должности муниципальной службы (наименование должности
муниципальной службы) при условии успешного прохождения
профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
- Считаю, что (Ф.И.О. муниципального служащего) не соответствует
замещаемой должности муниципальной службы (наименование должности
муниципальной службы).
Наименование должности лица,
ответственного за предоставление
отзыва подпись расшифровка подписи
"___" ________ 20__
С отзывом ознакомлен: подпись расшифровка подписи
"__" ________ 20__
Приложение N 3
к Положению
Аттестационный лист
муниципального служащего
(В редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Тулома
от 28.02.2017 № 17/1)
1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________.
2. Год, число и месяц рождения ______________________________________.
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
Ученого звания____________________________________________________.
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
и квалификация по образованию, ученая степень, ученоезвание)
4. Сведения о получении дополнительногопрофессионального образования
__________________________________________________________________.
(документыо профессиональной переподготовке, получении
дополнительного профессионального образования)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационного экзамена и дата назначенияна эту должность
_________________________________________________________________.
6. Стаж муниципальной службы(в том числе по последней должности
муниципальной службы) ___________________________________________.
7. Общий трудовой стаж ___________________________________________.
8. Классный чин муниципальной службы ______________________________.
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
__________________________________________________________________.
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
__________________________________________________________________.
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим
__________________________________________________________________.
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
муниципального служащего по результатамквалификационного экзамена______________________________________________________________________.
(признать,что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,
ирекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;
признать,что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13. Количественный составаттестационной комиссии _________________.
На заседанииприсутствовало ___________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за____, против ____.
14. Примечания _____________________________________________________.
Председатель
аттестационной комиссии: подпись расшифровка подписи
Заместитель председателя
аттестационной комиссии: подпись расшифровка подписи
Секретарь
аттестационной комиссии: подпись расшифровка подписи
Члены
аттестационной комиссии: подпись расшифровка подписи
в том числе, независимые эксперты: подпись расшифровкаподписи
Дата проведения аттестации
С аттестационным листом ознакомился
(подписьмуниципального служащего, дата)
М. П.