ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.05.2012 N 196-ПП
Мурманск
Об осуществлении регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения (Наименование в редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.06.2016 № 267-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 14.03.2013 г. N 105-ПП; от 03.06.2016 № 267-ПП;
от 27.08.2018 № 403-ПП)
В соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Мурманской области уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Мурманской области по осуществлению
регионального государственного надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.(В
редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.03.2013
г. N 105-ПП; от 03.06.2016 № 267-ПП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления
регионального государственного надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.06.2016 № 267-ПП)
3. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, уполномоченных
на проведение мероприятий по осуществлению регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.06.2016 № 267-ПП)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 14.03.2013 г. N 105-ПП)
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 05.05.2012 N 196-ПП
Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияМурманской области
(В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области от27.08.2018 № 403-ПП)
1. Порядок организации иосуществления регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияМурманской области разработан во исполнение Федеральных законовот 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", от 10.12.1995 № 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" и предусматриваеторганизацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечениесохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных характеристикавтомобильных дорог общего пользования Мурманской области регионального и межмуниципальногозначения (далее - автомобильные дороги) требованиям технических регламентов.
2. К мероприятиям поосуществлению регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог (далее - региональный государственный надзор)относятся:
- надзор за соблюдением правилиспользования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
- систематический мониторинг,анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований,установленных в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
3. Региональный государственныйнадзор проводится в отношении следующих объектов:
- автомобильных дорог;
- объектов, размещаемых вграницах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
- объектов, размещаемых наземельных участках вне границ полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканийи т.п.);
- земельных участков, занятыхполосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог.
4. Субъектами, в отношениикоторых проводится региональный государственный надзор, являются:
- владельцы объектов,размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, атакже на земельных участках вне границ этих полос, но требующих специальногодоступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), в части соблюдениятехнических требований и условий владельцев таких автомобильных дорог,подлежащих обязательному исполнению;
- юридические или физическиелица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители,осуществляющие работы в границах полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог, в части соблюдения технических требований и условий владельцев такихавтомобильных дорог, подлежащих обязательному исполнению, а также соблюденияпорядка использования таких полос в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области;
- правообладатели земельныхучастков в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог вчасти соблюдения порядка использования таких земельных участков.
5. Региональный государственныйнадзор осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной властиМурманской области, к компетенции которого отнесена дорожная деятельность вотношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
6. К отношениям, связанным сосуществлением государственного надзора в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
7. Региональный государственныйнадзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от27.08.2018 № 403-ПП)
Приложение № 2
к постановлениюПравительства
Мурманской области
от 03.06.2016№ 267-ПП
"Переченьдолжностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлениюрегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог Мурманской области
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от03.06.2016 № 267-ПП)
1. Министр транспорта и дорожного хозяйстваМурманской области.
2. Заместитель министра транспорта идорожного хозяйства Мурманской области.
3. Начальник отдела развития инфраструктурыМинистерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
4. Заместитель начальника отдела развитияинфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти.
5. Консультант отдела развития инфраструктурыМинистерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
6. Главный специалист отдела развитияинфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти.
7. Ведущий специалист отдела развитияинфраструктуры Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти.
Приложение
к Порядку
Критерии отнесения объектов регионального государственного надзорак категориям риска, классу опасности при осуществлении
регионального государственногонадзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения
Категории риска | Классы (категории) опасности | Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, классу опасности | Особенности осуществления мероприятий по контролю |
Чрезвычайно высокий риск | 1 класс | Умышленное воздействие на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, приводящее к нарушению их целостности. | плановая проверка проводится один раз в год |
Высокий риск | 2 класс | Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок, к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза. | |
Значительный риск | 3 класс | Случаи привлечения субъектов проверок в течение двенадцати месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании плана проверок, к административной ответственности за неисполнение предписания органа осуществляющего региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения два и более раза. | |
Средний риск | 4 класс | Осуществление воздействия на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения без согласования с собственником дорог, не приводящие к нарушению их целостности. | плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года |
Умеренный риск | 5 класс | Невыполнение (частичное невыполнение) полученных от собственника дорог регионального или межмуниципального значения, технических условий на осуществление воздействия на автомобильные дороги, не приводящие к нарушению их целостности. | |
Низкий риск | 6 класс | Отсутствие признаков 1-5 классов опасности. | плановые проверки не проводятся" |
(Приложение дополнено - ПостановлениеПравительства Мурманской области от27.08.2018 № 403-ПП)