Постановление Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2013 N 105-ПП
Мурманск
Об утверждении Положения
о Министерстве транспорта и дорожногохозяйства
Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от
07.10.2013 г. N 592-ПП; от 21.02.2014 г. N 79-ПП;
от 07.08.2015 № 341-ПП;
от 25.02.2016 № 78-ПП)
В соответствии со статьями 67 и 70 от 21.01.2013 N 11-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 28.12.2012 N210-ПГ" Правительство Мурманскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
2. Установить, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти является правопреемником Министерства транспорта и связи Мурманской области.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Мурманскойобласти:
- от 15.06.2009 N 246-ПП"Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и связи Мурманскойобласти";
- от 26.11.2009 N 541-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Мурманскойобласти";
- от 11.04.2011 N 173-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Мурманскойобласти".
4. Внести следующие изменения в постановление Правительства Мурманской области от14.10.2011 N 527-ПП "О деятельности по перевозке пассажирови багажа легковым такси на территории Мурманской области":
4.1. В пункте 1 слова "Министерствотранспорта и связи Мурманской области" заменить словами "Инспекцию государственного технического надзора и контроля Мурманскойобласти".
4.2. Пункт 4 признать утратившими силу.
5. Внести следующие изменения в постановление Правительства Мурманской области от21.03.2012 N 118-ПП "Об организации проведения техническогоосмотра транспортных средств на территории Мурманской области":
5.1. В пункте 1 слова "Министерствотранспорта и связи Мурманской области" заменить словами "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти".
5.2. Пункт 2 признать утратившим силу.
6. Внести следующие изменения в постановление Правительства Мурманской области от 05.05.2012 N 196-ПП "Об осуществлении региональногогосударственного надзора за сохранностью автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Мурманской области":
6.1. В пункте 1 слова "Министерствотранспорта и связи Мурманской области" заменить словами "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти".
6.2. Пункт 4 признать утратившим силу.
6.3. В перечне должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственногонадзора за сохранностью автомобильных дорог Мурманской области, утвержденном постановлениемПравительства Мурманской области от 05.05.2012 N196-ПП "Об осуществлении регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманскойобласти", слова "транспорта и связи" заменить словами"транспорта и дорожного хозяйства".
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 14.03.2013 N 105-ПП
Положение
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство транспорта и дорожногохозяйства Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции поформированию и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного(морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, а также функции по контролю(надзору) в пределах своей компетенции в указанных сферах.
Министерство являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской областив сфере организации транспортного обслуживания населения на территорииМурманской области.
Министерство являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской областипо осуществлению регионального государственного надзора за сохранностьюавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Мурманскойобласти.
Министерство являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской областипо осуществлению регионального государственного надзора (контроля) натерритории Мурманской области за:
- техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники;
- соблюдением юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями требований действующего законодательства всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
1.2. Министерство руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманскойобласти, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области иПравительства Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением.
1.3. Министерство осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство осуществляеткоординацию и контроль за деятельностью подведомственных ему организаций (переченьорганизаций прилагается).
1.5. Министерство являетсяюридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
1.6. Место нахожденияМинистерства: 183032, г. Мурманск, ул. Гвардейская, д. 21.
1.7. Сокращенное наименованиеМинистерства - Минтранс Мурманской области.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачамиМинистерства являются:
2.1.1. Обеспечение формирования иреализации единой государственной политики в сфере транспорта (автомобильного,железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, направленнойна социально-экономическое развитие Мурманской области.
2.1.2. Обеспечение реализациисистемы мер государственного регулирования, соответствующих современнымэкономическим условиям и направленных на совершенствование организационныхструктур, форм и методов управления, повышение инвестиционной активности всфере транспортного комплекса и дорожного хозяйства.
2.1.3. Обеспечение полного икачественного удовлетворения потребностей населения Мурманской области впассажирских перевозках на основе эффективной и безопасной работы предприятийавтомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного транспорта.
2.1.4. Обеспечение созданияусловий для развития услуг транспорта на территории Мурманской области,повышение безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
2.1.5. Координация деятельностипредприятий и организаций по реализации стратегических направлений развитиярегиона в области транспортного комплекса и дорожного хозяйства, содействие иххозяйственной деятельности.
2.1.6. Информирование органовгосударственной власти Мурманской области и населения по вопросам, относящимсяк компетенции Министерства.
2.2. Для решения поставленныхзадач Министерство исполняет следующие функции в установленной сфередеятельности:
2.2.1. Разрабатывает ипредставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской областипроекты правовых актов и других документов, по которым требуется решениеГубернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных емуорганизаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показателидеятельности Министерства.
2.2.2. Принимает нормативныеправовые акты по следующим вопросам:
- осуществлениеорганизационно-методических функций;
- утверждение методик, порядков иположений в рамках реализации Министерством государственных программ;
- утверждение типовых форм (актов,заявок, титульных списков, наборов работ, соглашений и пр.) в рамках реализацииполномочий Министерства;
- утверждение административныхрегламентов исполнения Министерством государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) на основании заключений экспертизы проектовадминистративных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области;
- утверждение административныхрегламентов по предоставлению государственных услуг государственными областнымиучреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Министерства, наосновании заключений экспертизы проектов административных регламентов,выполненной уполномоченным исполнительным органом государственной властиМурманской области;
- утверждение нормативов минимальнойобеспеченности населения пунктами технического осмотра для Мурманской области ивходящих в ее состав муниципальных образований.
2.2.3. Разрабатывает и реализуетгосударственные программы (подпрограммы) Мурманской области, участвует вразработке (корректировке) и реализации иных документов стратегическогопланирования, разрабатываемых на региональном уровне по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.4.Готовит материалы для разделов ежемесячных докладов о социально-экономическомположении Мурманской области, аналитических записок по проблемным вопросам,входящим в компетенцию Министерства, и предоставляет их в Министерствоэкономического развития Мурманской области для обобщения.
2.2.5. Координирует деятельностьисполнительных органов государственной власти в сферах, относящихся ккомпетенции Министерства, и содействует развитию предприятий и организаций вустановленных сферах деятельности в целях повышения экономическойэффективности, улучшения социально-экономической и экологической ситуации вМурманской области.
2.2.6. Участвует в разработкепроектов договоров о разграничении полномочий между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманскойобласти.
2.2.7. Осуществляет мониторинг ианализ состояния отраслей транспортного комплекса и дорожного хозяйства,выявляет тенденции и проблемы их развития, готовит информационные материалыГубернатору и Правительству Мурманской области.
2.2.8. Участвует в рамках своейкомпетенции в формировании и реализации документов стратегическогопланирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместноговедения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территорииМурманской области.
2.2.9. Анализирует и оцениваетдействующие тенденции развития транспорта, дорожного хозяйства, развитияСеверного морского пути, формирования арктической морской транспортной системы,определяет их перспективные направления.
2.2.10. Готовит для ПравительстваМурманской области предложения и заключения о целесообразности размещения натерритории региона новых и о расширении существующих предприятий и другихобъектов в пределах компетенции Министерства.
2.2.11. Готовит для ПравительстваМурманской предложения и заключения о целесообразности использования на платнойоснове автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и о прекращении такого использования.
2.2.12. Определяет методикурасчета максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогамобщего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.13. Организует работу поинформационному обеспечению пользователей автомобильными дорогами общегопользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.14. Разрабатывает и вносит наутверждение в Правительство Мурманской области перечень автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения, переченьавтомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципальногозначения.
2.2.15. Разрабатывает и вносит наутверждение в Правительство Мурманской области нормативы финансовых затрат накапитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Мурманской областирегионального или межмуниципального значения и правила расчета размераассигнований из областного бюджета на указанные цели.
2.2.16. Устанавливает стоимость иперечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильнымдорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.17. Разрабатывает основныенаправления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения.
2.2.18. Осуществляет мониторингразработки и утверждения программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры поселений, городских округов.
2.2.19. Участвует в анализефинансово-экономического состояния крупных экономически и социально значимыхпредприятий транспорта и дорожного хозяйства, оценке их платежеспособности,выявлении признаков несостоятельности и подготовке предложений ПравительствуМурманской области.
2.2.20. Содействует развитиютранспорта и транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства, хозяйственнойдеятельности на трассах Северного морского пути.
2.2.21. Осуществляет мероприятияпо развитию Мурманского транспортного узла, готовит предложения посовершенствованию транспортного обслуживания населения, предприятий иорганизаций на территории Мурманской области, контролирует выполнение принятыхрешений по этим вопросам.
2.2.22. Осуществляет следующие полномочияв сфере организации транспортного обслуживания населения на территорииМурманской области:
- разработка нормативных правовыхактов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за ихисполнением;
- разработка с учетом положенийФедерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее –Федеральный закон) порядка подготовки документовпланирования регулярных перевозок;
- определение потребностинаселения в пассажирских перевозках, исходя из интенсивности пассажиропотока исостояния рынка транспортных услуг;
- мониторинг и прогнозированиесостояния транспортного обслуживания населения на территории Мурманскойобласти, в том числе на основании отчетности об осуществлении регулярныхперевозок по межмуниципальным маршрутам, представляемой в соответствии состатьей 37 Федерального закона в уполномоченный орган юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договорапростого товарищества, с которыми заключен государственный контракт дляосуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам порегулируемым тарифам либо которым выдано свидетельство об осуществленииперевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- разработка перечня мероприятийпо развитию регулярных перевозок (документа планирования регулярных перевозок);
- разработка с учетом положенийФедерального закона порядка установления, изменения, отмены межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлениилибо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
- разработка порядка внесения вреестры маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярныхперевозок;
- разработка порядкапредоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки порегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам;
- разработка шкалы для оценкикритериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участиеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниковдоговора простого товарищества в открытом конкурсе, предметом которого являетсяправо на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному илинескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- разработка порядка согласованияуполномоченным органом мест посадки и высадки пассажиров на территорияхпоселений в границах Мурманской области с юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по заказу междупоселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации;
- разработка порядка проведенияконкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населенияводным и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;
- принятие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области решенийоб установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок;
- организация и проведениеконкурсов на право заключения договоров о транспортном обслуживании населенияводным и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;
- заключение договоров порезультатам проведенных конкурсов на право заключения договоров о транспортномобслуживании населения водным и воздушным транспортом в межмуниципальномсообщении;
- контроль за выполнением условийдоговоров о транспортном обслуживании населения водным и воздушным транспортомв межмуниципальном сообщении;
- проведение открытых конкурсов направо получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному илинескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - открытыйконкурс);
- установление порядка размещенияизвещения о проведении открытого конкурса на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- установление требований ксодержанию, в том числе к описанию, предложений участников открытого конкурса,к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе;
- установление требований кявляющимся предметом государственного контракта работам, связанным сосуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемымтарифам, выполняемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- заключение государственныхконтрактов для осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутампо регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положенийФедерального закона;
- выдача в соответствии сФедеральным законом свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов;
- переоформление в соответствии сФедеральным законом свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов;
- прекращение или приостановлениедействия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в соответствии сФедеральным законом;
- ведение реестров межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области, размещение на своемофициальном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"сведений, включенных в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- предоставление населениюинформации об организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, оперевозчиках, а также иных сведений, необходимых потребителям транспортныхуслуг, в том числе размещение данной информации на своем официальном портале винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- координация работы различныхвидов транспорта общего пользования на территории Мурманской области;
- размещение на своем официальномпортале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о местахрасположения парковок в границах Мурманской области;
- согласование мест посадки ивысадки пассажиров на территориях поселений в границах Мурманской области сюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозкипассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации.
2.2.23. Обеспечивает расчетпотребности в финансовых средствах на доставку продовольственных товаров (заисключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными срокамизавоза грузов с целью определения объема оказания финансовой помощи изобластного бюджета и осуществляет перечисление указанных средств в бюджетымуниципальных образований.
2.2.24. Координирует деятельностьи оказывает методическую помощь органам государственной власти и органамместного самоуправления, учреждениям, организациям и общественным объединениямв реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
2.2.25. Организует деятельность юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих на территории Мурманскойобласти услуги по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки и (или) услуги по хранению задержанных транспортныхсредств на специализированных стоянках.
2.2.26. Устанавливает порядок взаимодействиязаинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств наспециализированные стоянки.
2.2.27. Принимает меры поорганизации проведения технического осмотра на территории Мурманской области.
2.2.28. Принимает решения овременных ограничениях или прекращении движения транспортных средств наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.
2.2.29. Осуществляет проведениепериодических технических осмотров поднадзорных машин.
2.2.30. Осуществляет приемэкзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста).
2.2.31. Осуществляет оценкутехнического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин иоборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
2.2.32. Запрещает эксплуатациюподнадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояниекоторых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечаеттребованиям безопасности.
2.2.33. Запрашивает и получает вустановленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюденииими правил и норм эксплуатации поднадзорных Министерству машин и оборудования,а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию,также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иныесведения по обязательному страхованию.
2.2.34. Обеспечивает участие представителейМинистерства в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной илиотремонтированной техники.
2.2.35. Ведет реестр выданныхразрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на территории Мурманской области.
2.2.36. Направляет подлежащиеобязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства и требующим дополнительного решения органов (организаций),обладающих правом принятия таких решений.
2.2.37. Получает необходимыеписьменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам,возникающим в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, и заверенные копиидокументов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
2.2.38. Осуществляет полномочияучредителя подведомственных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.39. Утверждаетуставы унитарных предприятий и учреждений по согласованию с Министерствомимущественных отношений Мурманской области.
2.2.40. Назначает на должность,заключает и изменяет трудовые договоры с руководителями унитарных предприятий игосударственных областных учреждений с обязательным согласованием сМинистерством имущественных отношений Мурманской области, расторгает с нимитрудовые договоры и освобождает их от должности (с уведомлением Министерстваимущественных отношений Мурманской области).
2.2.41. Разрабатываетадминистративные регламенты по исполнению Министерством государственных функций(предоставлению государственных услуг).
2.2.42. Разрабатываетадминистративные регламенты по предоставлению государственных услуггосударственными областными учреждениями, находящимися в ведомственнойподчиненности Министерства.
2.3. Министерство исполняетследующие контрольные (надзорные) функции:
2.3.1. По пресечению незаконнойдеятельности на автомобильном транспорте.
2.3.2. По проведению комплексныхпроверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользованиямежмуниципального значения.
2.3.3. По проведению обследованийавтобусных маршрутов межмуниципального сообщения.
2.3.4. Осуществляет региональныйгосударственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Мурманской области.
2.3.5. Осуществляет региональныйгосударственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использованиянезависимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметровмашин, подконтрольных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти)по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрануокружающей среды.
2.3.6. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людейи имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольныхуполномоченным федеральным органам исполнительной власти), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.
2.3.7. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг вобласти технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
2.3.8. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательнойсертификации и наличием соответствующего сертификата.
2.3.9. Осуществляет региональныйгосударственный контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованиюгражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации,проведении государственного технического осмотра транспортных средств иосуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состояниемтранспортных средств в процессе их использования.
2.3.10. Осуществляет региональныйгосударственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований действующего законодательства в сфере перевозокпассажиров и багажа легковым такси.
2.3.11. Осуществляет регистрациютракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателявнутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностьюэлектродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним и выдачу на нихгосударственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и другихвойск Российской Федерации).
2.3.12. Выдает разрешения,переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территорииМурманской области.
2.3.13. Выдает обязательные дляисполнения предписания (постановления, представления) юридическим лицам,должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
2.4. Осуществляет функциигосударственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд Мурманской области, осуществляет контроль всфере закупок товаров, работ, услуг подведомственными областными учреждениями ипредприятиями.
2.5. Проводит мониторинг и анализреализации государственной политики в установленных сферах деятельности.
2.6. Осуществляет функции главногораспорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеМинистерства и реализацию возложенных на него функций.
2.7. Осуществляет функции главногоадминистратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.8. Рассматривает обращенияграждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.9. Осуществляет в рамках своихполномочий производство по делам об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2.10. Обеспечивает защитусведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всехэтапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.11. Представляет в установленномпорядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области повопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.
2.12. Обеспечивает мобилизационнуюподготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности помобилизационной подготовке подведомственных организаций.
2.13. Осуществляет общие испециальные полномочия в решении задач и проведении мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территорий Мурманской области.
2.14. Организует и осуществляет впределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма иэкстремизма, минимизации их последствий.
2.15. Участвует в осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программпо вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.16. Проводит мониторинг иконтроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации иделегированных законами Мурманской области органам местного самоуправления в установленныхсферах деятельности, и переданных государственных полномочий Мурманской областив установленных сферах деятельности (далее - переданные государственныеполномочия), осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов местногосамоуправления Мурманской области переданных государственных полномочий.
2.17. Осуществляет мониторинг реализации документовстратегического планирования в рамках своей компетенции.
2.18. Заключает в пределах своейкомпетенции договоры и соглашения, готовит Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области проекты договоров и соглашений в установленныхсферах деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
3. Права Министерства
3.1. Министерство с цельюисполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,отнесенным к полномочиям Министерства.
3.1.2. Привлекать в установленномпорядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.
3.1.3. Создавать координационные,совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) вустановленной сфере деятельности.
3.2. Министерство не вправеосуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев,установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманскойобласти.
Указанные ограничения нераспространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленнымза Министерством на праве оперативного управления.
3.3. Министерство имеет правопоощрять граждан, организации независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности за высокие достижения в сфере транспорта и дорожногохозяйства Мурманской области в форме почетных грамот, дипломов, благодарственныхписем Министерства и иных не запрещенных законодательством Российской Федерациии Мурманской области формах.
4. Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет министр,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманскойобласти.
4.2. Министр несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственнойполитики в установленных сферах деятельности.
Министр имеет заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованиюс соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области – куратором иГубернатором Мурманской области.
Количество заместителей министраустанавливается Правительством Мурманской области.
Один из заместителей министра одновременноявляется главным государственным инженером - инспектором гостехнадзораМурманской области.
4.3. Структурными подразделениямиМинистерства являются отделы Министерства, которые в свою очередь могутсостоять из секторов, секторы и обособленные подразделения Министерства.
4.4. Министр:
4.4.1. Распределяет обязанностимежду своими заместителями.
4.4.2. Утверждает положения оструктурных подразделениях Министерства, утверждает должностные регламентысотрудников Министерства.
4.4.3. Назначает на должность собязательным согласованием с Министерством имущественных отношений Мурманскойобласти и освобождает от должности (с уведомлением Министерства имущественныхотношений Мурманской области) руководителей подведомственных Министерствуорганизаций.
4.4.4. Утверждает уставы подведомственныхМинистерству организаций по согласованию с Министерством имущественныхотношений Мурманской области, согласовывает их штатные расписания и утверждаетбюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленномзаконодательством.
4.4.5. Назначает на должность иосвобождает от должности работников Министерства, а также заключает (посогласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области) ирасторгает трудовые договоры (с уведомлением Министерства имущественных отношенийМурманской области) с руководителями подведомственных Министерству организаций.
4.4.6. Решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Министерстве.
4.4.7. Утверждает по согласованиюс заместителем Губернатора Мурманской области - куратором структуру и штатноерасписание Министерства в пределах установленной Правительством Мурманскойобласти численности работников, смету расходов на содержание Министерства впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете.
4.4.8. Утверждает ежегодный план ипрогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчетыоб их исполнении.
4.4.9. Вносит в Министерствофинансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета вчасти финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственныхМинистерству организаций.
4.4.10. Вносит в ПравительствоМурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов,указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
4.4.11. Представляет ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутыхрезультатах деятельности Министерства в порядке и сроки, установленныеПравительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
4.4.12. Представляет всоответствии с действующим законодательством в Правительство Мурманской областипредложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся введении Министерства.
4.4.13. Издает постановления (вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения,приказы в пределах своих полномочий.
4.5. Лица, замещающие должностигосударственной гражданской службы в Министерстве и выполняющие функциирегионального надзора (контроля) за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники, являются государственными инженерами - инспекторами гостехнадзора.
Количество государственныхинженеров - инспекторов гостехнадзора определяется сучетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин иоборудования, а также в пределах средств, предусмотренных в бюджете области.
Государственные инженеры - инспекторыгостехнадзора пользуются правом ношения форменнойодежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами,утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
4.6. Финансирование расходов на содержаниеМинистерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете.
Приложение
к Положению
Перечень
предприятий и организаций, находящихся в ведомственной подчиненностиМинистерства транспорта и дорожного хозяйства
Мурманской области
| № | Полное наименование юридического лица | Наименование отрасли |
| 1 | Государственное областное казенное учреждение по управлению | шоссейное хозяйство |
| 2 | Кольское государственное областное унитарное | шоссейное хозяйство |
| 3 | ОАО "Мостовое предприятие" | линейное строительство, |
| 4 | ОАО "Управляющая компания "Мурманский | строительство портовых |