Решение Совета депутатов города Мурманска от 30.03.2010 № 18-224
О ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ ВОСЕМНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ РЕШЕНИЕ 30 марта 2010 года N 18-224 город МурманскО ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК (Название в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) (В редакции Решений Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920; от 28.03.2014 г. N 72-1035) Принято Советом депутатов города Мурманска 25 марта 2010 года В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе РоссийскойФедерации", Законом Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области", Уставом муниципальногообразования город Мурманск Совет депутатов города Мурманска р е ш и л: 1. Принять Положение о конкурсе на замещение вакантной должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск согласно приложению. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 2. Признать утратившим силу решение Мурманского городского Советаот 07.05.2004 N 37-333 "О Положении о конкурсе на замещение вакантноймуниципальной должности муниципальной службы в муниципальномобразовании город Мурманск" (с дополнениями от 27.09.2004 N 43-387). 3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования(обнародования). Глава муниципального образования город Мурманск С.А. Субботин Приложение к решению Совета депутатов города Мурманска от 30.03.2010 N 18-224 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск(Название в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) (В редакции Решений Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920; от 28.03.2014 г. N 72-1035) 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведенияконкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы ворганах местного самоуправления муниципального образования городМурманск (далее - должность муниципальной службы), который можетпредшествовать заключению трудового договора и назначению надолжность. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от27.09.2013 г. N 64-920) Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещеннаямуниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотреннаяштатным расписанием органа местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск (далее - орган местного самоуправления). (Вредакции Решений Совета депутатов города Мурманска от 05.03.2011 г. N34-414; от 27.09.2013 г. N 64-920) Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы(далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации наравный доступ к муниципальной службе. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) Конкурс заключается в оценке профессионального уровня лиц,претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 2. Конкурс проводится на основании решения руководителя органаместного самоуправления, оформленного распоряжением (приказом)руководителя, при назначении на должности муниципальной службы,относящиеся к группам старших, ведущих, главных должностеймуниципальной службы. 3. Конкурс не проводится: а) при заключении срочного трудового договора; б) при назначении муниципального служащего (гражданина),состоящего в кадровом резерве на замещение вакантных должностеймуниципальной службы; в) при назначении на должность муниципальной службы, относящейсяк группе младших должностей муниципальной службы; г) при назначении на должность муниципальной службы, исполнениедолжностных обязанностей по которой связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, по перечню должностей,утверждаемому указом Президента Российской Федерации. 4. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, в возрасте от 18 до 65 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей по соответствующей должностимуниципальной службы. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 05.03.2011 г. N 34-414) Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность муниципальной службы онзамещает на период объявления конкурса. 5. На основании распоряжения (приказа) руководителя органаместного самоуправления отдел по кадровым вопросам готовит инаправляет объявление о проведении конкурса в официальное печатноеиздание органов местного самоуправления города Мурманска для егоопубликования не позднее чем за 20 дней до начала проведения конкурса,а также размещает указанное объявление на официальном сайте органаместного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) Объявление о проведении конкурса должно содержать: - наименование вакантной должности муниципальной службы; - требования, предъявляемые к лицу, претендующему на замещениеуказанной должности; (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) - перечень документов, подлежащих представлению в соответствии спунктом 6 настоящего Положения; - дату начала и окончания приема документов на конкурс; (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N64-920) - место и время приема указанных документов; - дату, место и время проведения конкурса; (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) - условия проведения конкурса; - проект трудового договора на замещение должности муниципальнойслужбы; - иные информационные материалы, в том числе сведения обисточнике получения дополнительной информации. 6. Гражданин или муниципальный служащий, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел покадровым вопросам: а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации; в) паспорт; г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; д) документ об образовании; е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключаетсявпервые; ж) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; и) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; к) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера членов своей семьи всоответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Мурманской области"О муниципальной службе в Мурманской области"; л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. Представление документов не в полном объеме или с нарушением ихоформления является основанием для отказа в их приеме. Руководитель отдела по кадровым вопросам составляет, подписываетсправку с указанием причин отказа в принятии документов и знакомитпретендента с указанной справкой под расписку в срок, не превышающий 5дней со дня подачи документов. Документы, представленные претендентом, получившим отказ в ихприеме, возвращаются ему отделом по кадровым вопросам лично либо попочте в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи документов. (Пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 28.03.2014 г. N 72-1035) 7. Отдел по кадровым вопросам осуществляет проверку документов,представленных претендентом, на их соответствие требованиям, указаннымв объявлении о проведении конкурса. Основанием для отказа претенденту в участии в конкурсе являетсяналичие у претендента ограничений, установленных законодательством омуниципальной службе для поступления на муниципальную службу и (или)ее прохождения. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 28.03.2014 г. N 72-1035) Подпункты а), б) и в) (Исключены - Решение Совета депутатовгорода Мурманска от 28.03.2014 г. N 72-1035) В случае установления в ходе проверки обстоятельств, являющихсяоснованием для отказа претенденту в участии в конкурсе, руководительотдела по кадровым вопросам составляет, подписывает справку суказанием причин отказа и представляет ее руководителю органа местногосамоуправления, который принимает решение об отказе претенденту вучастии в конкурсе. Руководитель отдела по кадровым вопросам знакомит претендента суказанной справкой под расписку в срок, не превышающий 7 дней со дняподачи документов. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 8. Трудовые споры по вопросам, связанным с отказом в участии вконкурсе, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (Пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от05.03.2011 г. N 34-414) 9. Документы, представленные претендентом, получившим отказ вучастии в конкурсе, возвращаются ему отделом по кадровым вопросамлично либо по почте в срок, не превышающий 30 дней со дня принятиясоответствующего решения руководителем органа местного самоуправления.(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 28.03.2014 г.N 72-1035) 10. Отдел по кадровым вопросам формирует список претендентов,допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за7 дней до даты проведения конкурса. Конкурс проводится при участии неменее двух кандидатов. 11. Руководитель органа местного самоуправления в срок, непревышающий 7 дней до даты проведения конкурса, распоряжением(приказом) формирует комиссию по проведению конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы (далее - комиссия),численностью семь человек в составе председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии, осуществляющую своюдеятельность на непостоянной основе. 12. В состав комиссии входят представитель руководителя органаместного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие, в том числе специалисты отдела по кадровым вопросам,юридического (правового) отдела и структурного подразделения, вкотором находится вакантная должность муниципальной службы, не менеедвух депутатов Совета депутатов города Мурманска (по согласованию сглавой муниципального образования город Мурманск), а также не менеедвух представителей научных, образовательных учреждений и другихорганизаций, приглашаемых на договорной основе в качестве независимыхэкспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальнойслужбой. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 05.03.2011 г. N 34-414) 13. Форма работы комиссии - заседание. Дату и время проведениязаседания комиссии назначает председатель, а в его отсутствие -заместитель председателя комиссии. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 28.03.2014 г. N 72-1035) 14. Комиссия в своей работе руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением и другими нормативнымиправовыми актами города Мурманска. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 15. Комиссия оценивает профессиональные и личностные качествакандидатов, их соответствие установленным квалификационным требованиямк должности муниципальной службы, ведет и оформляет протоколызаседаний (далее - протокол), принимает решения. 16. При оценке качеств кандидатов комиссия исходит из основныхтребований, предъявляемых к муниципальному служащему: знаниеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(основного Закона) Мурманской области, законов Мурманской области,иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовыхактов Мурманской области, Устава муниципального образования городМурманск и других нормативных правовых актов города Мурманскаприменительно к исполнению обязанностей по соответствующей должностимуниципальной службы; организаторские и управленческие способности,влияющие на эффективность служебной деятельности муниципальногослужащего. Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляетсяисходя из должностных обязанностей, полномочий и квалификационныхтребований по конкретной муниципальной должности. (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 05.03.2011 г. N 34-414) 17. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных имидокументов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, атакже на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащихзаконодательству методов оценки профессиональных и личностных качествкандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование,проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование повопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей повакантной должности муниципальной службы, на замещение которойпретендуют кандидаты. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 18. Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членовкомиссии, присутствующих на заседании. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) При равенстве голосов членов комиссии решающим является голоспредседателя, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии. 19. Ход проведения заседания, результаты голосования и решениякомиссии заносятся в протокол, оформленный по форме, указанной вприложении к настоящему Положению, который подписывают председатель,секретарь и члены комиссии, принявшие участие в голосовании. Комиссия по результатам конкурса принимает одно или несколько изследующих решений: а) отобрать кандидата для назначения на вакантную должностьмуниципальной службы; б) рекомендовать руководителю органа местного самоуправленияпродлить конкурс; в) рекомендовать руководителю органа местного самоуправлениявключить кандидата (кандидатов), не прошедшего (не прошедших) отбор, вкадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальнойслужбы. Отобранным считается кандидат, получивший при голосованиинаибольшее число голосов членов комиссии, присутствующих на заседании(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г.N 64-920) Указанными действиями конкурс завершается. 20. Руководитель органа местного самоуправления на основаниипротокола, представленного председателем комиссии, в срок, непревышающий 10 дней со дня завершения конкурса, заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы кандидата,отобранного комиссией по результатам конкурса. 21. Документы, представленные претендентами, вместе с протоколомпредседатель комиссии передает в отдел по кадровым вопросам. Указанным действием деятельность комиссии прекращается. 22. Документы комиссии хранятся в отделе по кадровым вопросам втечение года со дня завершения конкурса, после чего уничтожаются. 23. Результаты конкурса сообщаются кандидатам в письменной формеруководителем отдела по кадровым вопросам в течение 14 дней со дня егозавершения. В официальном печатном издании органов местногосамоуправления города Мурманска опубликовывается и на официальномсайте органа местного самоуправления размещается информация осостоявшемся конкурсе и его результатах. (В редакции Решения Советадепутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) 24. Документы кандидатов, не отобранных на вакантную должностьмуниципальной службы, не зачисленных в кадровый резерв, возвращаютсяим отделом по кадровым вопросам по почте в срок, не превышающий 30дней со дня завершения конкурса. 25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсякандидатами за счет собственных средств. 26. Трудовые споры по вопросам, связанным с результатамиконкурса, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (Пункт 26 в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от05.03.2011 г. N 34-414) Приложение к Положению о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск(Название в редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 г. N 64-920) ПРОТОКОЛ заседания комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в (указать орган местного самоуправления) Дата N город Мурманск Присутствуют: председатель секретарь члены комиссии: (с указанием фамилии, и. о., места работы изанимаемой должности) приглашенные: Слушали: Выступили: Решили Голосовали: "за" - ____; "против" - ______; "воздержались" -_____ Председатель комиссии Секретарь комиссии Члены комиссии