Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 467-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2012 N 467-ПП
Мурманск Утратит силу с 1 января 2013 года -
Постановление Правительства
Мурманской области
от 23.10.2012 г. N 519-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и
выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на
2012-2014 годы
В связи с необходимостью приведения в соответствие спостановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП"О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программМурманской области и их формирования и реализации", а также уточненияобъемов финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения ивыполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на2012-2014 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести изменения в долгосрочную целевую программу "Профилактикаправонарушений, обеспечение безопасности населения и выполнениемероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на 2012-2014годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2011 N 488-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 28.05.2012 N 242-ПП), и изложить ее в новой редакции(прилагается).
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 01.10.2012 N 467-ПП
"Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения и
выполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области"
на 2012-2014 годы
г. Мурманск
2012 год
Паспорт долгосрочной целевой программы Мурманской области"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения ивыполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на
2012-2014 годы (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Мурманской области
разработки Программы от 29.09.2011 N 472-ПП "О разработке долгосрочной
целевой программы "Профилактика правонарушений,
обеспечение безопасности населения и выполнение
мероприятий гражданской обороны в Мурманской
области" на 2012-2014 годы"
Тактическая цель - обеспечение общественного правопорядка и
социально- комплексной безопасности населения региона
экономического
развития, достижению
которой способствует
Программа
Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области
заказчик-координатор
Программы
Государственные - Аппарат Правительства Мурманской области;
заказчики Программы - Министерство образования и науки Мурманской
области;
- Министерство здравоохранения Мурманской области;
- Министерство труда и социального развития
Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасности
населения и общественного правопорядка на территории
Мурманской области
Задачи Программы - развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город", института социальной
профилактики, вовлечение общественности в
предупреждение правонарушений;
- создание условий для обеспечения комплексной
безопасности учреждений системы образования
Мурманской области;
- cоздание условий для обеспечения комплексной
безопасности учреждений системы здравоохранения
Мурманской области;
- создание условий для обеспечения безопасного
пребывания отдельных категорий граждан в
государственных областных учреждениях системы
социального обслуживания населения;
- создание условий для возвращения к нормальной
жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из
исправительных учреждений, укрепления законности и
правопорядка на территории Мурманской области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы обеспечения пожарной
безопасности населения и территорий Мурманской
области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на
территории Мурманской области
Целевые - доля преступлений, раскрытых с использованием
индикаторы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город",
(показатели) от общего числа раскрытых преступлений;
Программы - материальный ущерб от пожаров и чрезвычайных
ситуаций, млн. руб.
Сроки и этапы - 2012-2014 годы, без разделения на этапы
реализации Программы
Перечень подпрограмм - "Обеспечение общественной безопасности и
правопорядка на территории Мурманской области";
- "Обеспечение комплексной безопасности учреждений
системы образования Мурманской области";
- "Обеспечение комплексной безопасности учреждений
системы здравоохранения Мурманской области";
- "Обеспечение комплексной безопасности
государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения Мурманской
области";
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде
лишения свободы, и содействие их социальной
реабилитации в Мурманской области";
- "Развитие Государственной противопожарной службы
Мурманской области";
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий на территории
Мурманской области"
Краткая - развитие института социальной профилактики,
характеристика вовлечение общественности в предупреждение
программных правонарушений, дальнейшее развитие аппаратно-
мероприятий программного комплекса "Безопасный город";
- достижение комплексной безопасности
государственных областных учреждений образования,
здравоохранения, социального обслуживания населения;
- создание условий для возвращения к нормальной
жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из
исправительных учреждений на территории Мурманской
области;
- обеспечение пожарной безопасности на территории
области;
- повышение эффективности предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Объемы и источники
финансирования
Программы тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------
| ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ |
| ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ПРОГРАММЫ |
| | |--------------------------------|
| | | 2012 | 2013 | 2014 |
| | | ГОД | ГОД | ГОД |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| ВСЕГО ПО | 2539963,7 | 663446,7 | 952468,0 | 923365,1 |
| ПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ | 3764,2 | 3764,2 | 0,0 | 0,0 |
| ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 711567,5 | 300483,4 | 192122,0 | 218962,1 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 |
| МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | |
| БЮДЖЕТОВ | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| ИНЫХ | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 |
| ВНЕБЮДЖЕТНЫХ | | | | |
| СРЕДСТВ | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПОДПРОГРАММАМ: |
|-------------------------------------------------------------------|
| "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА НА |
| ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ |
| СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 2061909,5 | 449873,6 | 820640,9 | 791395,0 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 |
| ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 237114,4 | 89827,5 | 60294,9 | 86992,0 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 |
| МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | |
| БЮДЖЕТОВ | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| ИНЫХ | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 |
| ВНЕБЮДЖЕТНЫХ | | | | |
| СРЕДСТВ | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ |
| СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ |
| ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ |
| НАСЕЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 126262,2 | 56715,6 | 34 773,3 | 34 773,3 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ | 2917,2 | 2917,2 | 0 | 0 |
| ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | | |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 123345,0 | 53798,4 | 34773,3 | 34773,3 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ |
| ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ |
| В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ |
| МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 136310,8 | 54680,2 | 40 815,3 | 40 815,3 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 136 310,8 | 54680,2 | 40 815,3 | 40 815,3 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
|-------------------------------------------------------------------|
| "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ |
| И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ |
| ОБЛАСТИ" |
|-------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО ПО | 79828,50 | 29600,9 | 25 113,8 | 25 113,8 |
| ПОДПРОГРАММЕ, | | | | |
| В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ: | | | | |
|----------------------+-----------+----------+----------+----------|
| СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | 79828,50 | 29600,9 | 25 113,8 | 25 113,8 |
| БЮДЖЕТА | | | | |
---------------------------------------------------------------------
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы к 2014 году
результаты реализации ожидается:
и показатели
социально- - увеличение доли преступлений, раскрытых с
экономической использованием АПК "Безопасный город", из общего
эффективности числа раскрытых преступлений на 4,8%;
Программы - снижение материального ущерба от пожаров и
чрезвычайных ситуаций на 4,6 млн. руб.;
- повышение уровня оснащенности муниципальных
образований системами видеонаблюдения на 24, 4%;
- повышение раскрываемости уличных преступлений на
0,6%;
- повышение раскрываемости преступлений,
совершенных в общественных местах, на 9,5%;
- увеличение количества участников мероприятий по
профилактике правонарушений до 900 чел;
- увеличение доли зданий образовательных учреждений,
в которых сигнал срабатывания автоматической
пожарной сигнализации выведен на пульты пожарных
частей и охранных подразделений, до 77%;
- увеличение доли образовательных учреждений,
относящихся к первой группе по санитарно-
гигиенической характеристике, по дошкольным
учреждениям - с 66% до 72%, по общеобразовательным
учреждениям - с 43% до 63%;
- увеличение доли образовательных учреждений,
оснащенных системами видеонаблюдения, до 81%;
- увеличение доли автотранспорта, используемого для
перевозки обучающихся и воспитанников,
соответствующего ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для
перевозки детей. Технические условия", до 98 %;
- увеличение доли обучающихся и студентов,
обеспеченных организованным одноразовым горячим
питанием, до 90%;
- оснащение всех зданий подведомственных учреждений
Министерства здравоохранения Мурманской области
системами автоматической пожарной сигнализации;
- увеличение доли подведомственных учреждений
Министерства здравоохранения Мурманской области,
оснащенных системами контроля доступа, до 52,2%;
- оснащение всех зданий государственных областных
учреждений системы социального обслуживания
населения системами автоматической пожарной
сигнализации;
- увеличение доли государственных областных
учреждений системы социального обслуживания
населения, оснащенных системами наружного
видеонаблюдения, до 65,7%;
- увеличение доли учреждений системы социального
обслуживания населения, осуществивших ремонтные
работы по устранению нарушений нормативных
требований, до 62,9%;
- увеличение числа лиц без определенного места
жительства и лиц, освободившихся из мест лишения
свободы, получивших срочную социальную поддержку в
учреждениях социального обслуживания населения, на
2,6%;
- снижение уровня рецидивной преступности (отношение
количества преступлений, совершаемых лицами, ранее
совершавшими преступления, к общему количеству
раскрытых преступлений) до 31,6%;
- достижение 85% уровня готовности подразделений
противопожарной службы к выполнению задач в области
пожаротушения;
- достижение 85% уровня готовности подразделений,
осуществляющих предупреждение чрезвычайных
ситуаций и ликвидацию их последствий, к выполнению
задач по защите населения и территории области от
чрезвычайных ситуаций
Адрес размещения
Программы в сети http://mg.gov-murman.ru.programs
Интернет
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В современных условиях приоритетными направлениями являютсясовершенствование системы социальной профилактики правонарушений,комплексность обеспечения безопасности населения, территории иобъектов Мурманской области, которые, в свою очередь, требуютразработки и реализации долгосрочных мер организационно-практического,профилактического и нормотворческого характера.
Усилия, предпринимаемые одними правоохранительными структурами,не могут привести к желаемому результату снижения криминогенности безсоответствующей поддержки всех субъектов, занимающихся профилактикойправонарушений. В Мурманской области имеется опыт решения системныхпроблем программно-целевым методом. Реализация ряда областных целевыхпрограмм в последние годы была направлена на решение отдельныхаспектов профилактики правонарушений. В соответствии с распоряжениемПравительства Мурманской области от 24.12.2010 N 380-РП "О координацииработы по профилактике правонарушений в Мурманской области" натерритории региона действует ряд долгосрочных целевых программпрофилактической направленности, в частности "Профилактикаправонарушений в Мурманской области" на 2009-2011 годы, "ДетиКольского Заполярья" на 2011-2014 годы, "Развитие транспортногокомплекса Мурманской области (2011-2013 годы)", "Развитие физическойкультуры и спорта в Мурманской области" на 2011-2014 годы, "Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы и др.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 13июля 2007 года N Пр-1293ГС, с учетом положительного опыта действующихпрограмм профилактической направленности разработана настоящаяПрограмма. Реализация мероприятий Программы окажет положительноевлияние на сокращение преступности, позволит более эффективнообеспечить общественный правопорядок и безопасность на территорииМурманской области, в том числе позволит обеспечить комплекснуюбезопасность учреждений образования, здравоохранения и социальнойзащиты населения Мурманской области, повысить эффективностьпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности на территории региона.
Программа носит межотраслевой характер, так как решениепоставленных задач относится к полномочиям различных органовгосударственной власти в области охраны общественного правопорядка,образования, здравоохранения, социальной сферы, государственнойпротивопожарной службы и гражданской обороны.
В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамкахПрограммы, а также необходимостью рациональной организации их решенияПрограмма разбита на следующие подпрограммы:
- "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка натерритории Мурманской области" (приложение N 1 к Программе);
- "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системыобразования Мурманской области" (приложение N 2 к Программе);
- "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системыздравоохранения Мурманской области" (приложение N 3 к Программе);
- "Обеспечение комплексной безопасности государственных областныхучреждений системы социального обслуживания населения Мурманскойобласти" (приложение N 4 к Программе);
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"(приложение N 5 к Программе);
- "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманскойобласти" (приложение N 6 к Программе);
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций иликвидации их последствий на территории Мурманской области"(приложение N 7 к Программе).
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния
показателя (индикатора)
на достижение цели-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя индикатора | Источ- | Степень || п/п | и показатели | изм. |---------------------------------------| ник дан- | влияния || | (индикаторы) | | 2010 | 2011 | Годы реализации | ных | показа- || | | | год | год | Программы | | теля || | | | | | | | (индика- || | | | | |-----------------------| | тора) на || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | достиже || | | | | | год | год | год | | -ние || | | | | | | | | | цели, % ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для обеспечения безопасности населения и общественного || | правопорядка на территории Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| | Доля преступлений, | % | 1,0 | 2,2 | 6,0 | 8,2 | 10,8 | УМВД | || | раскрытых с | | | | | | | России | || | использованием АПК | | | | | | | по Мур- | || | "Безопасный город", | | | | | | | манской | || | от общего числа | | | | | | | области | || | раскрытых | | | | | | | | || | преступлений | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| | Материальный ущерб | млн. | 73,4 | 68,8 | 60,4 | 58,0 | 55,8 | ГОКУ | || | от пожаров и | руб. | | | | | | "Управ- | || | чрезвычайных | | | | | | | ление ГО | || | ситуаций | | | | | | | ЧС и ПБ | || | | | | | | | | Мур- | || | | | | | | | | манской | || | | | | | | | | области" | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Задача 1. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", институна || | социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждений правонарушений ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Уровень оснащенности | % | ... | 36,0 | 54,9 | 68,1 | 79,3 | УМВД | 5 || | муниципальных | | | | | | | России | || | образований | | | | | | | по Мур- | || | системами | | | | | | | манской | || | видеонаблюдения | | | | | | | области | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области || | показатель 1.1 | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| 1.2 | Прирост числа | % | ... | 7,1 | 6,6 | 6,2 | 5,8 | Комитет | 5 || | участников | | | | | | | по | || | мероприятий | | | | | | | культуре | || | профилактической | | | | | | | и | || | направленности в | | | | | | | искусству| || | учреждениях культуры | | | | | | | Мурман- | || | | | | | | | | ской | || | | | | | | | | области | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Комитет по культуре и искусству Мурманской области || | показатель 1.2 | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Задача 2. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности || | учреждений системы образования Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Доля зданий | % | ... | 60 | 67 | 71 | 77 | отчеты | 5 || | образовательных | | | | | | | учреж- | || | учреждений, в которых | | | | | | | дений | || | сигнал срабатывания | | | | | | | | || | автоматической | | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | | || | сигнализации выведен | | | | | | | | || | на пульты пожарных | | | | | | | | || | частей и охранных | | | | | | | | || | подразделений, от | | | | | | | | || | общего числа зданий | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.2 | Доля | | | | | | | отчеты | 5 || | образовательных | | | | | | | учреж- | || | учреждений, | | | | | | | дений | || | относящихся к | | | | | | | | || | первой группе по | | | | | | | | || | санитарно- | | | | | | | | || | гигиенической | | | | | | | | || | характеристике | | | | | | | | || | (соответствующих | | | | | | | | || | действующим | | | | | | | | || | государственным | | | | | | | | || | санитарно- | | | | | | | | || | эпидемиологическим | | | | | | | | || | правилам и | | | | | | | | || | гигиеническим | | | | | | | | || | нормативам), от | | | | | | | | || | общего числа | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.2.1 | - по дошкольным | % | ... | 63 | 66 | 69 | 72 | | || | учреждениям | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.2.2 | - по | % | ... | 42 | 49 | 56 | 63 | | || | общеобразовательным | | | | | | | | || | учреждениям | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.3 | Доля образовательных | % | 28,1 | 38,1 | 64 | 77 | 81 | отчеты | 5 || | учреждений, | | | | | | | учреж- | || | оснащенных системами | | | | | | | дений | || | видеонаблюдения, от | | | | | | | | || | общего числа | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.4 | Доля автотранспорта, | % | 70 | 87 | 92 | 96 | 98 | отчеты | 5 || | используемого для | | | | | | | учреж- | || | перевозки | | | | | | | дений | || | обучающихся и | | | | | | | | || | воспитанников, | | | | | | | | || | соответствующего | | | | | | | | || | ГОСТ Р-51160-98 | | | | | | | | || | "Автобусы для | | | | | | | | || | перевозки детей. | | | | | | | | || | Технические условия", | | | | | | | | || | от общего числа | | | | | | | | || | автотранспорта, | | | | | | | | || | используемого для | | | | | | | | || | перевозки | | | | | | | | || | обучающихся и | | | | | | | | || | воспитанников | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 2.5 | Доля обучающихся и | % | 82 | 85,5 | 86 | 88 | 90 | отчеты | 5 || | студентов, | | | | | | | учреж- | || | обеспеченных | | | | | | | дений | || | организованным | | | | | | | | || | одноразовым горячим | | | | | | | | || | питанием, от общего | | | | | | | | || | числа обучающихся и | | | | | | | | || | студентов | | | | | | | | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Министерство образования и науки Мурманской области || | показатели по задаче 2 | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3 | Задача 3. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности || | учреждений системы здравоохранения Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Доля объектов | % | 77 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 100 | отчеты | 5 || | подведомственных | | | | | | | учреж- | || | учреждений | | | | | | | дений | || | Министерства | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Мурманской области, | | | | | | | | || | оснащенных | | | | | | | | || | системами | | | | | | | | || | автоматической | | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | | || | сигнализации, от | | | | | | | | || | общего числа | | | | | | | | || | объектов | | | | | | | | || | подведомственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 3.2 | Доля объектов | % | - | 43,5 | 43,5 | 47,8 | 52,2 | отчеты | 5 || | подведомственных | | | | | | | учреж- | || | учреждений | | | | | | | дений | || | Министерства | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Мурманской области, | | | | | | | | || | оснащенных | | | | | | | | || | системами контроля | | | | | | | | || | доступа, от общего | | | | | | | | || | числа объектов | | | | | | | | || | подведомственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Министерство здравоохранения Мурманской области || | показатели по задаче 3 | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4 | Задача 4. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания отдельных || | категорий граждан в государственных областных учреждениях системы || | социального обслуживания населения ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Доля зданий | % | 60,7 | 86,9 | 94,0 | 96,4 | 100 | отчеты | 5 || | государственных | | | | | | | учреж- | || | областных | | | | | | | дений | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, | | | | | | | | || | оснащенных | | | | | | | | || | системами | | | | | | | | || | автоматической | | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | | || | сигнализации, от | | | | | | | | || | общего числа зданий | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | областных | | | | | | | | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 4.2 | Доля | % | 40,0 | 48,6 | 60,0 | 62,9 | 65,7 | отчеты | 5 || | государственных | | | | | | | учреж- | || | областных | | | | | | | дений | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, | | | | | | | | || | оснащенных | | | | | | | | || | системами | | | | | | | | || | наружного | | | | | | | | || | видеонаблюдения, от | | | | | | | | || | общего числа зданий | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | областных | | | | | | | | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 4.3 | Доля | % | 5,7 | 31,4 | 42,9 | 57,1 | 62,9 | отчеты | 5 || | государственных | | | | | | | учреж- | || | областных | | | | | | | дений | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, | | | | | | | | || | осуществивших | | | | | | | | || | ремонтные работы по | | | | | | | | || | устранению | | | | | | | | || | нарушений | | | | | | | | || | нормативных | | | | | | | | || | требований, от | | | | | | | | || | общего числа зданий | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | областных | | | | | | | | || | учреждений системы | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения | | | | | | | | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Министерство труда и социального развития Мурманской || | показатели по задаче 4 | области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5 | Задача 5. Создание условий для возвращения к нормальной жизни, || | трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений,на || | территории Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Темп роста числа лиц | % | 100,0 | 100,0 | 100,5 | 100,8 | 101,0 | Минис- | 5 || | без определенного | | | | | | | терство | || | места жительства и | | | | | | | труда и | || | лиц, освободившихся | | | | | | | соцраз- | || | из мест лишения | | | | | | | вития | || | свободы, | | | | | | | Мур- | || | получивших срочную | | | | | | | манской | || | социальную | | | | | | | области | || | поддержку в | | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, | | | | | | | | || | по отношению к | | | | | | | | || | предыдущему году | | | | | | | | ||-------+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+----------|| 5.2 | Уровень рецидивной | % | ... | 32,6 | 32,1 | 31,8 | 31,6 | УМВД | 5 || | преступности | | | | | | | России | || | (отношение | | | | | | | по Мур- | || | количества | | | | | | | манской | || | преступлений, | | | | | | | области | || | совершаемых | | | | | | | | || | лицами, ранее | | | | | | | | || | совершавшими | | | | | | | | || | преступления, к | | | | | | | | || | общему количеству | | | | | | | | || | раскрытых | | | | | | | | || | преступлений) | | | | | | | | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Министерство туда и социального развития Мурманской || | показатели по задаче 5 | области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6 | Задача 6. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования || | системы обеспечения пожарной безопасности населения и территорий || | Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень готовности | % | 55 | 65 | 70 | 77 | 85 | отчеты | 10 || | подразделений | | | | | | | ГОКУ | || | противопожарной | | | | | | | "Управ- | || | службы к | | | | | | | ление ГО | || | выполнению задач в | | | | | | | ЧС и ПБ | || | области | | | | | | | Мур- | || | пожаротушения | | | | | | | манской | || | | | | | | | | области" | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области || | показатели по задаче 6 | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7 | Задача 7. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования || | системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий || | на территории Мурманской области ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень готовности | % | 64 | 67 | 70 | 77 | 85 | ГОКУ | 10 || | подразделений, | | | | | | | "Управ- | || | осуществляющих | | | | | | | ление ГО | || | предупреждение | | | | | | | ЧС и ПБ | || | чрезвычайных | | | | | | | Мур- | || | ситуаций и | | | | | | | манской | || | ликвидацию их | | | | | | | области" | || | последствий, к | | | | | | | | || | выполнению задач по | | | | | | | | || | защите населения и | | | | | | | | || | территории области | | | | | | | | || | от чрезвычайных | | | | | | | | || | ситуаций | | | | | | | | ||-------+------------------------+--------------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области || | показатели по задаче 7 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия представлены в виде перечней мероприятийпо каждой подпрограмме (приложения к подпрограммам), взаимосвязанныхпо срокам, ресурсам и исполнителям и направленных на комплекснуюреализацию целей Программы: развитие института социальнойпрофилактики, вовлечение общественности в предупреждениеправонарушений, дальнейшее развитие аппаратно-программного комплекса"Безопасный город", достижение комплексной безопасностигосударственных областных учреждений образования, здравоохранения,социального обслуживания населения, создание условий для возвращения кнормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся изисправительных учреждений на территории Мурманской области,обеспечение пожарной безопасности на территории области, повышениеэффективности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1. Нормативное правовое регулирование
В рамках реализации Программы планируется разработка следующегонормативного акта.---------------------------------------------------------------------------------| Вид НПА | Краткая характеристика НПА | Ожидаемый срок || | | утверждения НПА ||---------------+-------------------------------------------+-------------------|| Постановление | распределение в 2013 году субсидий из | декабрь 2012 года || Правительства | областного бюджета бюджетам муниципальных | || Мурманской | образований на реализацию мероприятий по | || области | приобретению оборудования для аппаратно- | || | программного комплекса "Безопасный город" | |---------------------------------------------------------------------------------
3.2. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание внешних и внутренних рисков, влияющих на реализациюПрограммы, приведены в паспорте каждой из подпрограмм.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований ивнебюджетных средств.
Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы определяютсяпри рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Объемы финансирования за счет средств бюджетов муниципальныхобразований и внебюджетных источников носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счетвсех источников финансирования составляет 2 539 279,8 тыс. руб., в томчисле:
тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Всего | В том числе по годам || | | реализации Программы || | |-----------------------------------|| | | 2012 | 2013 | 2014 || | | год | год | год ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Всего по Программе, | 2539279,8 | 663446,7 | 952468,0 | 923365,1 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств федерального бюджета | 3764,2 | 3764,2 | 0,0 | 0,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 711567,5 | 300483,4 | 192122,0 | 218962,1 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| иных внебюджетных средств | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В том числе по государственным заказчикам: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Аппарат Правительства Мурманской | 261139,3 | 99281,1 | 91529,1 | 80929,1 || области, | | | | || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 261139,3 | 99281,1 | 80929,1 | 80929,1 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство образования и науки | 2061909,5 | 449873,6 | 820640,9 | 791395,0 || Мурманской области, | | | | || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств федерального бюджета | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 237114,4 | 89827,5 | 60294,9 | 86992,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| иных внебюджетных средств | 9185,1 | 4032,1 | 2656,0 | 2497,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство здравоохранения Мурманской | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 || области, | | | | || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство труда и социального развития | 140893,0 | 61321,0 | 39731,0 | 39841,0 || Мурманской области, | | | | || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств федерального бюджета | 2917,2 | 2917,2 | 0,0 | 0,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 137975,8 | 58403,8 | 39731,0 | 39841,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Комитет по культуре и искусству | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 || Мурманской области, | | | | || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В том числе по подпрограммам: | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской || области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования || Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 2061909,6 | 449 874,7 | 820 640,9 | 791 395,0 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств федерального бюджета | 847,0 | 847,0 | 0 | 0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 237 114,4 | 89 827,5 | 60 294,9 | 86 992,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств муниципальных бюджетов | 1814763,0 | 355167,0 | 757690,0 | 701906,0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| иных внебюджетных средств | 9 185,1 | 4 032,1 | 2 656,0 | 2 497,0 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения || Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 74701,5 | 52701,5 | 11000,0 | 11000,0 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Обеспечение комплексной безопасности государственных областных учреждений || системы социального обслуживания населения Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 126262,2 | 56715,6 | 34773,3 | 34773,3 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств федерального бюджета | 2 917,2 | 2 917,2 | 0 | 0 ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 123345,0 | 53798,4 | 34773,3 | 34773,3 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие || их социальной реабилитации в Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 136310,8 | 54680,2 | 40815,3 | 40815,3 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 136310,8 | 54680,2 | 40815,3 | 40815,3 ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их || последствий на территории Мурманской области" ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| всего по подпрограмме, | 79828,5 | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 || в том числе за счет: | | | | ||---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| средств областного бюджета | 79828,5 | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 |-----------------------------------------------------------------------------------------------
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы являетсяАппарат Правительства Мурманской области.
Государственными заказчиками Программы являются: АппаратПравительства Мурманской области, Министерство образования и наукиМурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области,Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитетпо культуре и искусству Мурманской области.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом еевыполнения осуществляются в соответствии постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решенийо разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации".
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг),осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы,проводятся в порядке, установленном законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции длягосударственных нужд.
Субсидии муниципальным образованиям Мурманской областипредоставляются в целях и объемах, предусмотренных перечнеммероприятий подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности иправопорядка на территории Мурманской области".
Субсидии предоставляются в соответствии с правиламипредоставления, распределения и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо приобретению оборудования для аппаратно-программного комплекса"Безопасный город" в рамках долгосрочной целевой программы"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения ивыполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на2012-2014 годы, утверждаемыми Правительством Мурманской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут бытьрассмотрены на заседаниях Правительства Мурманской области иМежведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мурманскойобласти с заслушиванием отчетов руководителей правоохранительныхорганов и исполнительных органов государственной власти и органовместного самоуправления - исполнителей мероприятий Программы.
Ответственными за внесение данных в АС "СЦ" (БИС СБОР) поПрограмме является Аппарат Правительства, по подпрограммам -государственные заказчики.
6. Оценка эффективности Программы
Программа носит социальный характер. Социально-экономическаяэффективность реализации Программы заключается в достижениипоставленных целей и задач, соответствующих целям и задачам Стратегиисоциально-экономического развития Мурманской области, путем выполнениязапланированного объема программных мероприятий и выражается вопределенных ожидаемых конечных результатах.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программыбудет производиться ежегодно государственным заказчиком -координатором по двум направлениям:
а) оценка достижений плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей, решение задач и выполнение мероприятий Программы(результативность Программы);
б) оценка полноты финансирования Программы.
При оценке используется Методика оценки эффективности реализациидолгосрочной целевой программы, утвержденная постановлениемПравительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядкепринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманскойобласти и их формирования и реализации".
Приложение N 1
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории
Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории
Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - Аппарат Правительства Мурманской области
Подпрограммы (далее - Аппарат Правительства)
Цель - развитие аппаратно-программного комплекса
Подпрограммы "Безопасный город", института социальной
профилактики, вовлечение общественности в
предупреждение правонарушений
Целевые показатели - уровень оснащенности муниципальных
(индикаторы) реализации образований системами видеонаблюдения, %;
Подпрограммы - рост числа участников мероприятий
профилактической направленности в
учреждениях культуры, чел.
Сроки и этапы реализации - 2012-2014 годы, без разделения на этапы
Подпрограммы
Краткая характеристика - приобретение видеооборудования для
программных мероприятий дальнейшего развития аппаратно-
программного комплекса "Безопасный город";
- проведение семинаров, конкурсов, акций
профилактической направленности для
заинтересованных субъектов профилактики
Объемы и источники Общие затраты на реализацию Подпрограммы
финансирования составят 45 636,5 тыс. руб.,
Подпрограммы в т. ч. за счет средств областного бюджета:
2012 год - 15 269,5 тыс. руб.,
2013 год - 15 167,0 тыс. руб.,
2014 год - 15 200,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - повышение уровня оснащенности
результаты Подпрограммы и муниципальных образований системами
показатели ее социально- видеонаблюдения на 24, 4%;
экономической - увеличение количества участников
эффективности мероприятий по профилактике
правонарушений до 900 чел.
Адрес размещения
Подпрограммы в сети http://mg.gov-murman.ru.programs
Интернет1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В Мурманской области в течение ряда лет реализовывался комплексдолгосрочных целевых программ правоохранительной направленности,мероприятия которых направлены на обеспечение безопасности граждан наулицах и в общественных местах, противодействие злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту, формированиездорового образа жизни у населения, социальную защиту и правовоевоспитание граждан, в том числе несовершеннолетних, оказаниесоциальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, атакже осужденным к мерам наказания, не связанным с изоляцией отобщества, повышение безопасности дорожного движения и снижениедорожно-транспортного травматизма, развитие физической культуры испорта.
Анализ целевых индикаторов и показателей указанных программ за2010 год дает основание говорить, что в целом реализация программныхмероприятий позволила достичь поставленных целей и задач, в том числесократить уровень преступности до 201 преступления на 10 тысячнаселения при прогнозируемых 223 преступлениях. Кроме того, наметиласьположительная динамика снижения тяжести последствий бытовыхпреступлений. Отношение количества тяжких и особо тяжких преступлений,совершенных в быту, к общему количеству зарегистрированныхпреступлений, совершенных из бытовых побуждений, составило 29,3% припрогнозируемых 30%.
Уровень преступности несовершеннолетних составил 2,6% от общегочисла зарегистрированных преступлений при прогнозируемых 9,6%, на10,4% снизилось число повторных преступлений среди несовершеннолетних- до 112 (в 2009 году - 125).
Уровень криминализации населения остался на уровне 2009 года исоставил 83,8%.
Не удалось достигнуть плановых показателей по удельному весууличной преступности, который составил 15,6% при планируемом 11,8%.Это обусловлено ростом общего количества зарегистрированных натерритории области преступлений, совершенных на улице, - 2629 (в 2009году - 2343). Кроме того, их количество увеличилось и за счетпреступлений, совершенных в закрытых административно-территориальныхобразованиях, органы внутренних дел которых перешли в подчинение УМВДРоссии по Мурманской области с 1 июля 2010 года.
Вместе с тем на 5,6% сократилось количество грабежей и на 14,3%количество разбоев, совершенных на улицах. Всего уличных преступленийв 2010 году раскрыто на 43% больше, в том числе за счет внедренияаппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
В то же время наблюдается рост рецидивной преступности, уровенькоторой составил в 2010 году 45,8% к общему числу раскрытыхпреступлений при запланированном 33,2%, а также рост преступлений,совершенных в алкогольном опьянении, удельный вес которых составил18,9% при планируемом 7,7%.
На территории Мурманской области реализуется Концепция внедренияи развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее- АПК "Безопасный город"). Данная работа была начата в рамкахреализации мероприятий региональных целевых программ "Профилактикаправонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы и 2009-2011годы.
На сегодняшний день в Мурманской области уже установлено ииспользуется 146 видеокамер по линии ООП и 183 системы фото- ивидеофиксации по линии БДД. Кроме того, при проведении мероприятий поохране общественного порядка в городе Мурманске и муниципальныхобразованиях области также используются камеры наружного наблюдениямуниципальных учреждений.
С использованием АПК "Безопасный город" на территории Мурманскойобласти раскрыто в 2010 году 194 преступления. Реальную помощь враскрытии преступлений оказала система удаленного доступа кинформационным базам данных, с использованием которой в 2010 годуобнаружено 2679 лиц, находившихся в розыске, 20 автотранспортныхсредств, а также 209 номерных вещей. С помощью систем фото- ивидеофиксации нарушений правил дорожного движения в 2010 году выявлено55454 нарушения административного законодательства.
В первом квартале 2011 года с использованием системвидеонаблюдения раскрыто 16 преступлений и выявлено 10179 нарушенийправил дорожного движения.
В этой связи развертывание аппаратно-программного комплексатехнических средств, предусматривающего использование системвидеонаблюдения в городах Мурманской области, средств экстренной связи"гражданин - полиция", автоматизированных диспетчерских систем сприменением спутниковых навигационных технологий контроля и управленияподвижными нарядами милиции общественной безопасности, будетспособствовать положительной динамике раскрываемости уличныхпреступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности,обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в другихобщественных местах.
Профилактика правонарушений осуществляется в целях обеспечениязащиты прав, свобод и законных интересов личности, общества игосударства, противодействия причинам и условиям совершенияправонарушений, снижения уровня преступности.
Достижению указанных целей будут способствовать программныемероприятия, направленные на выявление, изучение причин и условийправонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации,нейтрализации), повышение правосознания и уровня правовой культурыграждан (проведение семинаров, конкурсов, акций, конкурсов социальныхпроектов и социальной рекламы для заинтересованных субъектовпрофилактики).
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния
показателя (индикатора) на достижение цели--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя индикатора | Источ- | Степень || п/п | и показатели (индикаторы) | изм. | | ник | влияния || | | |----------------------------------| данных | показа- || | | | 2010 | 2011 | Годы реализации | | теля || | | | год | год | Подпрограммы | | (инди- || | | | | | | | катора) || | | | | |--------------------| | на || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | дости- || | | | | | год | год | год | | жение || | | | | | | | | | цели, % ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института || | социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение || | правонарушений ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Уровень оснащенности | % | ... | 36,0 | 54,9 | 68,1 | 79,3 | статис- | 90 || | муниципальных | | | | | | | тика | || | образований системами | | | | | | | УМВД | || | видеонаблюдения | | | | | | | России по| || | | | | | | | | Мур- | || | | | | | | | | манской | || | | | | | | | | области | ||-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Аппарат Правительства Мурманской области || | показатель | ||-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------|| 1.2 | Рост числа участников | чел. | 700 | 750 | 800 | 850 | 900 | ведомс- | 10 || | мероприятий | | | | | | | твенный | || | профилактической | | | | | | | монито- | || | направленности в | | | | | | | ринг | || | учреждениях культуры | | | | | | | | ||-----+---------------------------+--------------------------------------------------------------|| | Ответственный за | Комитет по культуре и искусству Мурманской области || | показатель | |--------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме ивключает в себя мероприятия с финансированием:
- приобретение видеооборудования для дальнейшего развитияаппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
- проведение семинаров, конкурсов, акций профилактическойнаправленности для заинтересованных субъектов профилактики.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы--------------------------------------------------------------------------------------| Описание | Механизмы | Описание и оценка | Меры, || внешних | минимизации | внутренних рисков | направленные || рисков | негативного | | на снижение || | влияния внешних | | внутренних || | факторов | | рисков ||---------------------+-------------------+-----------------------+------------------|| Несвоевременное или | Упреждающий | Нарушение договорных | Урегулирование || не в полном объеме | контроль за | отношений между | взаимоотношений || софинансирование | выполнением | заказчиком работ и | на уровне || программных | мероприятий | подрядными | государственного || мероприятий за счет | муниципальными | организациями | заказчика || средств | образованиями, | (победители торгов) | || муниципальных | своевременное | | || бюджетов | перераспределение | | || | средств | | ||---------------------+-------------------+-----------------------+------------------|| | | Невыполнение в полном | Своевременная || | | объеме исполнителями | корректировка || | | Подпрограммы | целей и сроков || | | обязательств, что | реализации, || | | приведет к | показателей || | | невыполнению целей и | (индикаторов) || | | задач Подпрограммы, | Подпрограммы, а || | | срыву мероприятий и | также плана || | | недостижению целевых | мероприятий || | | показателей, | Подпрограммы || | | неэффективному | || | | использованию | || | | ресурсов | |--------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета.
Объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
тыс. руб.---------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2012- | По годам реализации || | 2014 | Подпрограммы || | |-----------------------------|| | | 2012 | 2013 | 2014 || | | год | год | год ||---------------------------------+---------+---------+---------+---------|| Всего по Подпрограмме, | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 || в том числе: | | | | ||---------------------------------+---------+---------+---------+---------|| Областной бюджет | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 ||---------------------------------+---------+---------+---------+---------|| в том числе по заказчикам: | | | | ||---------------------------------+---------+---------+---------+---------|| Аппарат Правительства | 45000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 || Мурманской области | | | | ||---------------------------------+---------+---------+---------+---------|| Комитет по культуре и искусству | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 || Мурманской области | | | | |---------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета на соответствующий год исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий.
Субсидии муниципальным образованиям Мурманской областипредоставляются в целях и объемах, предусмотренных перечнеммероприятий Подпрограммы.
Субсидии предоставляются в соответствии с правиламипредоставления, распределения и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо приобретению оборудования для аппаратно-программного комплекса"Безопасный город" в рамках долгосрочной целевой программы"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения ивыполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на2012-2014 годы, утверждаемыми Правительством Мурманской области.
6. Механизм реализации Подпрограммы
К участию в Подпрограмме привлекаются Комитет по культуре иискусству Мурманской области, Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Мурманской области и муниципальные образованияМурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Аппарат Правительства обеспечиваеткоординацию деятельности исполнителей программных мероприятий,контролирует выполнение мероприятий и эффективность использованияфинансовых средств, представление ежеквартальной отчетности вМинистерство экономического развития Мурманской области.
Заказчики Подпрограммы организуют размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, Мурманской области регулирующимиотношения, связанные с размещением заказов.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляетсяуправлением специальных программ Аппарата Правительства Мурманскойобласти.
Подпрограмма размещается в сети Интернет на официальном сайтеПравительства Мурманской области http://mg.gov-murman.ru.programs.
7. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к 2014 годуследующих результатов:
- повышение уровня оснащенности муниципальных образованийсистемами видеонаблюдения на 24, 4%;
- увеличение количества участников мероприятий по профилактикеправонарушений до 900 чел.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории
Мурманской области"
тыс. руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель, задачи, | Срок | Объемы и источники финансирования | Показатели (индикаторы) | Перечень || | программные мероприятия | выпол- | (тыс. руб.) | результативности выполнения | организаций, || N | | нения | | программных мероприятий | участвующих в || п/п | | | |--------------------------------------------| реализации || | | |----------------------------------------| Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | программных || | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | | год | год | год | мероприятий || | | | | год | год | год | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института социальной профилактики, вовлечение общественности в || | предупреждение правонарушений. ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Приобретение сетевых IP- камер в | 2012- | всего: | | | | количество | 73 | 66 | 55 | Аппарат ПМО, || | комплекте с приемопередающим | 2014 | 38900,0 | 14500,0 | 13500,0 | 10900,0 | приобретенных | | | | УМВД России || | оборудованием для АПК | | в т. ч.: | | | | сетевых IP-камер в | | | | по Мурманской || | "Безопасный город" | | ОБ | | | | комплекте с приемо- | | | | области, || | | | 38900,0 | 14500,0 | 13500,0 | 10900,0 | передающим | | | | администрации || | | | | | | | оборудованием, ед. | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | | образований ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 2 | Приобретение серверов для | 2012- | всего: | | | | количество | 2 | 2 | 3 | Аппарат ПМО, || | видеокамер для АПК "Безопасный | 2014 | 1750,0 | 500,0 | 500,0 | 750,0 | приобретенных | | | | УМВД России || | город" | | в т. ч.: | | | | серверов для | | | | по Мурманской || | | | ОБ | | | | видеокамер, ед. | | | | области, || | | | 1750,0 | 500,0 | 500,0 | 750,0 | | | | | администрации || | | | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | | образований ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 3 | Приобретение мониторов | 2012- | всего: | | | | количество | - | 2 | 4 | Аппарат ПМО, || | (видеостенок) для АПК | 2014 | 3000,0 | - | 1000,0 | 2000,0 | приобретенных | | | | УМВД России || | "Безопасный город" | | в т. ч.: | | | | мониторов | | | | по Мурманской || | | | ОБ | | | | (видеостенок), ед. | | | | области, || | | | 3000,0 | | 1000,0 | 2000,0 | | | | | администрации || | | | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | | образований ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 4 | Приобретение хранилищ | 2012- | всего: | | | | количество | - | - | 3 | Аппарат ПМО, || | видеоархива для АПК | 2014 | 1350,0 | - | - | 1350,0 | приобретенных | | | | УМВД России || | "Безопасный город" | | в т. ч.: | | | | хранилищ | | | | по Мурманской || | | | ОБ | | | | видеоархива, ед. | | | | области, || | | | 1350,0 | | | 1350,0 | | | | | администрации || | | | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | | образований ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 5 | Проведение акции "Каждый | 2012- | всего: | | | | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по || | правый имеет право" | 2014 | 187,0 | 77,0 | 55,0 | 55,0 | участников | | | | культуре и || | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК || | | | 187,0 | 77,0 | 55,0 | 55,0 | | | | | "Мурманская || | | | | | | | | | | | государственная || | | | | | | | | | | | областная || | | | | | | | | | | | универсальная || | | | | | | | | | | | научная || | | | | | | | | | | | библиотека" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 6 | Проведение дня информации | 2012 | всего: | | | | количество | 300 | - | - | Комитет по || | "Жизнь без опасности" | | 10,5 | 10,5 | 0,0 | 0,0 | участников | | | | культуре и || | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК || | | | 10,5 | 10,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | "Мурманская || | | | | | | | | | | | областная || | | | | | | | | | | | детско- || | | | | | | | | | | | юношеская || | | | | | | | | | | | библиотека" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 7 | Проведение недели правовых | 2012- | всего: | | | | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по || | знаний "Читай, узнавай свои права" | 2014 | 52,0 | 9,0 | 33,0 | 10,0 | участников | | | | культуре и || | | | в т. ч.: | | | | мероприятия, чел. | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК || | | | 52,0 | 9,0 | 33,0 | 10,0 | | | | | "Мурманская || | | | | | | | | | | | областная || | | | | | | | | | | | детско- || | | | | | | | | | | | юношеская || | | | | | | | | | | | библиотека" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 8 | Проведение информационно- | 2014 | всего: | | | | количество | - | - | 200 | Комитет по || | просветительской акции | | 31,0 | 0,0 | 0,0 | 31,0 | участников, чел. | | | | культуре и || | "Правовая культура - молодым" | | в т. ч.: | | | | | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГОБУК || | | | 31,0 | 0,0 | 0,0 | 31,0 | | | | | "Мурманская || | | | | | | | | | | | областная || | | | | | | | | | | | детско- || | | | | | | | | | | | юношеская || | | | | | | | | | | | библиотека" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 9 | Проведение цикла мероприятий для | 2012- | всего: | | | | количество | 10 | 10 | 10 | Комитет по || | детей и родителей "Поговори со | 2014 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | мероприятий в | | | | культуре и || | мною, мама" | | в т. ч.: | | | | рамках цикла, ед. | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГАУК || | | | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | | | "Мурманский || | | | | | | | | | | | областной || | | | | | | | | | | | художествен- || | | | | | | | | | | | ный музей" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 10 | Проведение областного семинара | 2012 | всего: | | | | количество | 25 | - | - | Комитет по || | для специалистов культурно- | | 90,0 | 90,0 | 0,0 | 0,0 | специалистов, | | | | культуре и || | досуговых учреждений по теме | | в т. ч.: | | | | принявших участие в | | | | искусству МО, || | "Формирование правовой культуры, | | ОБ | | | | семинаре, чел. | | | | ГОБУК || | воспитание правосознания у | | 90,0 | 90,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | "Мурманский || | подростков. Социализация | | | | | | | | | | областной Дом || | девиантных подростков" | | | | | | | | | | народного || | | | | | | | | | | | творчества" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| 11 | Проведение образовательно- | 2012- | всего: | | | | количество | 300 | 400 | 500 | Комитет по || | воспитательной акции "Детство - | 2014 | 251,0 | 78,0 | 74,0 | 99,0 | участников акции, | | | | культуре и || | территория добра и порядка" | | в т. ч.: | | | | чел. | | | | искусству МО, || | | | ОБ | | | | | | | | ГАУК || | | | 251,0 | | | | | | | | "Мурманский || | | | | | | | | | | | областной || | | | | | | | | | | | Дворец || | | | | | | | | | | | культуры им. С. || | | | | | | | | | | | М. Кирова" ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| | Всего по Подпрограмме, | | всего: | всего: | всего: | всего: | | | | | || | в том числе: | | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | | | | || | | | в т. ч.: | в т. ч. | в т. ч. | в т. ч. | | | | | || | | | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ | | | | | || | | | 45636,5 | 15269,5 | 15167,0 | 15200,0 | | | | | ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| | - мероприятия по предоставлению | | 45000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | | | | | || | межбюджетных трансфертов, | | | | | | | | | | || | имеющих целевой характер | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+-----------------------+------+------+------+-----------------|| | - иные мероприятия | | 636,5 | 269,5 | 167,0 | 200,0 | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений
системы образования Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования
Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный Министерство образования и науки Мурманской области
заказчик (далее - Министерство)
Подпрограммы
Цель - создание условий для обеспечения комплексной
Подпрограммы безопасности учреждений образования Мурманской
области
Целевые - доля зданий образовательных учреждений, в которых
показатели сигнал срабатывания автоматической пожарной
Подпрограммы сигнализации выведен на пульты пожарных частей и
охранных подразделений, %;
- доля образовательных учреждений, относящихся к первой
группе по санитарно-гигиенической характеристике, в том
числе:
по дошкольным учреждениям, %;
по общеобразовательным учреждениям, %;
доля образовательных учреждений, оснащенных
- системами видеонаблюдения, %;
доля автотранспорта, используемого для перевозки
- обучающихся и воспитанников, соответствующего
требованиям транспортной безопасности %;
доля обучающихся и студентов, обеспеченных
- организованным одноразовым горячим питанием, %
Срок
реализации - 2012-2014 годы
Подпрограммы
Краткая - мероприятия Подпрограммы направлены на приведение
характеристика объектов системы образования в соответствие с
мероприятий требованиями пожарной, электрической, технической,
Подпрограммы антитеррористической, противокриминальной и
транспортной безопасности
Объемы и - общий объем финансирования Подпрограммы составляет
источники 2 061 909,6 тыс. рублей консолидированного бюджета
финансирования области, в том числе:
Подпрограммы 2012 год - 449 874,7 тыс. рублей;
2013 год - 820 640,9 тыс. рублей;
2014 год - 791 395,0 тыс. рублей.
Из них:
за счет федерального бюджета - 847,0 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год - 847,0 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 237 114,4 тыс. рублей, в том
числе:
2012 год - 89 827,5 тыс. рублей;
2013 год - 60 294,9 тыс. рублей;
2014 год - 86 992,0 тыс. рублей;
за счет местных бюджетов - 1 814 763,0 тыс. рублей, в том
числе:
2012 год - 355 167,0 тыс. рублей;
2013 год - 757 690,0 тыс. рублей;
2014 год - 701 906,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 7 399,0 тыс. рублей, в
том числе:
2012 год - 2 246,0 тыс. рублей;
2013 год - 2 656,0 тыс. рублей;
2014 год - 2 497,0 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение доли зданий образовательных учреждений, в
конечные которых сигнал срабатывания автоматической пожарной
результаты сигнализации выведен на пульты пожарных частей и
реализации охранных подразделений, до 77%;
Подпрограммы и - увеличение доли образовательных учреждений,
показатели ее относящихся к первой группе по санитарно-
социально- гигиенической характеристике, по дошкольным
экономической учреждениям - с 63% до 72%, по общеобразовательным
эффективности учреждениям - с 43% до 63%;
- увеличение доли образовательных учреждений,
оснащенных системами видеонаблюдения, до 81%;
- увеличение доли автотранспорта, используемого для
перевозки обучающихся и воспитанников,
соответствующего ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для
перевозки детей. Технические условия", до 98%;
- увеличение доли обучающихся и студентов,
обеспеченных организованным одноразовым горячим
питанием, до 90%
Адрес размещения
Подпрограммы в http://minobr.gov-murman.ru/
сети Интернет
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Цели и задачи Подпрограммы на среднесрочный период определены сучетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа",приоритетного национального проекта "Образование", Стратегиисоциально-экономического развития Мурманской области до 2025 года и всоответствии с системой стратегических целей, тактических задачсоциально-экономической политики Правительства Мурманской области.
В рамках реализации региональной целевой программы "Безопасностьобразовательного учреждения" на 2004-2006 годы, долгосрочных целевыхпрограмм "Комплексная безопасность учреждений системы образования" на2007-2010 годы, "Развитие образования Мурманской области" на 2011-2015годы, ведомственных целевых программ "Школьный автобус" и "Школьноездоровое питание в Мурманской области" за счет консолидации ресурсовудалось обеспечить достижение основных целевых показателей ииндикаторов, начать осуществление качественных изменений в частиукрепления безопасности образовательных учреждений:
- процент оснащенности зданий образовательных учрежденийсистемами автоматической пожарной сигнализации составил 92,5%, в томчисле оснащено 100% школ, школ-интернатов и детских домов;
- кнопки тревожной сигнализации установлены в 82,1%образовательных учреждений (среднероссийский показатель - 31%), в томчисле во всех школах;
- процент оснащенности образовательных учреждений системамивидеонаблюдения вырос до 19,7%;
- доля общеобразовательных учреждений, требующих комплексногокапитального ремонта, сократилась вдвое (2006-15%, 2009-7%);
- доля школьных автобусов, используемых для перевозки обучающихсяи воспитанников и соответствующих ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы дляперевозки детей. Технические условия", выросла более чем в 10 раз исоставляет 55% от общего числа;
- доля школьников, обеспеченных организованным одноразовымгорячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательныхучреждений на начало 2011 года составила 82%.
Однако в регионе сохранился ряд проблем, решение которыхнеобходимо достигнуть на основе программно-целевого метода. В регионесохраняется проблема технического состояния зданий образовательныхучреждений. 50% зданий образовательных учреждений Мурманской областипостроены в период до 1970 года. Необходимо повысить уровеньосуществления образовательного процесса, отвечающий современнымтребованиям, для этого необходимы значительные инвестиции винфраструктуру учреждений системы образования.
Под особым контролем продолжают оставаться вопросы обеспечениякомплексной безопасности образовательных учреждений. В 2010 годузафиксировано 2 пожара, руководителям учреждений вручено 420обязательных для исполнения предписаний по устранению нарушенийтребований пожарной безопасности.
Следующий этап в части укрепления пожарной безопасности послеоснащения зданий всех образовательных учреждений автоматическимипожарными сигнализациями - это оборудование учреждений средствамиавтоматического оповещения пожарных частей на ранней стадиивозгорания.
В соответствии с решением Правительства Мурманской области(протокол заседания от 14.08.2009) требуется к концу 2012 годаобеспечить все школы, школы-интернаты и детские дома средствамивидеонаблюдения.
Необходимо обеспечить безопасность перевозок обучающихся ивоспитанников за счет поэтапной замены имеющегося автотранспорта иприобретения новых автобусов, соответствующих ГОСТ Р-51160-98"Автобусы для перевозки детей. Технические условия". В настоящее времянеобходима замена автотранспорта (22 единицы), используемого дляобеспечения медицинского обслуживания воспитанников и организациивнешкольной работы.
В целях предупреждения детского дорожно-транспортного травматизманеобходимо оборудование искусственными неровностями дорожных покрытийна подъездах к образовательным учреждениям, установка специальныхдорожных знаков.
В целях обеспечения сохранения и укрепления здоровья обучающихся,профилактики заболеваний в школах необходимо создать условия дляобеспечения всех обучающихся доступным, качественным, полезнымпитанием. Недостаточный охват обучающихся горячим питанием (82% приобщероссийском 78,5%) во всех возрастных категориях обусловлен восновном низкими технологическими возможностями школьных пищеблоков,которые не всегда позволяют обеспечить горячим питанием всехшкольников и студентов, отсутствием заинтересованности детей иродителей в получении питания в образовательном учреждении в связи снизким качеством пищи и ограниченным ассортиментом.
2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень || п/п | показатели | изм. |----------------------------------| данных | влияния || | (индикаторы) | | 2010 | 2011 | Годы реализации | | показателя || | | | год | год | Подпрограммы | | (индикато- || | | | | |--------------------| | ра) на || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | достиже- || | | | | | год | год | год | | ние || | | | | | | | | | цели (%) |||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Мурманской || области ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Доля зданий | % | - | 60 | 67 | 71 | 77 | отчеты | 20 || | образовательных | | | | | | | учрежде- | || | учреждений, в которых | | | | | | | ний | || | сигнал срабатывания | | | | | | | | || | автоматической | | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | | || | сигнализации выведен | | | | | | | | || | на пульты пожарных | | | | | | | | || | частей и охранных | | | | | | | | || | подразделений | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 2 | Доля образовательных | | | | | | | отчеты | 20 || | учреждений, | | | | | | | учрежде- | || | относящихся к первой | | | | | | | ний | || | группе по санитарно- | | | | | | | | || | гигиенической | | | | | | | | || | характеристике: | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 2.1 | по дошкольным | % | 60,1 | 60,1 | 61 | 63 | 64 | | || | учреждениям | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 2.2 | по | % | 41,5 | 41,5 | 49 | 51 | 53 | | || | общеобразовательным | | | | | | | | || | учреждениям | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 3 | Доля | % | 43 | 43 | 44 | 46 | 48 | отчеты | 20 || | образовательных | | | | | | | учрежде- | || | учреждений, | | | | | | | ний | || | оснащенных | | | | | | | | || | системами | | | | | | | | || | видеонаблюдения | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 4 | Доля автотранспорта, | % | 70 | 87 | 92 | 96 | 98 | отчеты | 20 || | используемого для | | | | | | | учрежде- | || | перевозки | | | | | | | ний | || | обучающихся и | | | | | | | | || | воспитанников, | | | | | | | | || | соответствующего | | | | | | | | || | требованиям | | | | | | | | || | транспортной | | | | | | | | || | безопасности | | | | | | | | ||-----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+-----------+------------|| 5 | Доля обучающихся и | % | 82 | 85,5 | 86 | 88 | 90 | отчеты | 20 || | студентов, | | | | | | | учрежде- | || | обеспеченных | | | | | | | ний | || | организованным | | | | | | | | || | одноразовым горячим | | | | | | | | || | питанием | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Министерствообразования и науки Мурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме и включает всебя:
- обеспечение пожарной и электрической безопасности учрежденийобразования;
- обеспечение выполнений требований СанПиН и техническойбезопасности учреждений образования;
- обеспечение антитеррористической и противокриминальнойбезопасности учреждений образования;
- обеспечение транспортной безопасности учреждений образования;
- обеспечение школьного здорового питания.
Правила предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской областина проведение ремонтов учреждений системы образования приведены вприложении N 2 к Подпрограмме.
Правила распределения и расходования в 2012 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Мурманской области на проведение противоаварийных мероприятий взданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учрежденийприведены в приложении N 3 к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы--------------------------------------------------------------------------------------| Описание внешних | Механизмы | Описание и оценка | Меры, направленные на || рисков | минимизации | внутренних рисков | снижение внутренних || | негативного | | рисков || | влияния внешних | | || | факторов | | ||------------------+-------------------+---------------------+-----------------------|| Изменение | Изменение объемов | Нарушение сроков | Оперативный || федерального | работ и | выполнения | пересмотр объемов || законодательства | финансирования из | предписаний | работ и внесение || | областного | надзорных органов | изменений в || | бюджета | | Подпрограмму ||------------------+-------------------+---------------------+-----------------------|| | | Нарушение | Урегулирования || | | договорных | взаимоотношений на || | | отношений между | уровне || | | заказчиком работ и | государственного || | | подрядными | заказчика || | | организациями | || | | (победители торгов) | ||------------------+-------------------+---------------------+-----------------------|| | | Отсутствие | Повторное || | | участников торгов | опубликование закупки || | | | или согласование || | | | закупки с Комитетом || | | | государственного и || | | | финансового контроля || | | | Мурманской области у || | | | единственного || | | | поставщика |--------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета.
Объем финансирования по годам составляет:
тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | | По годам реализации || | 2012-2014 | Подпрограммы || | годы |-----------------------------------|| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Федеральный бюджет | 847,0 | 847,0 | 0 | 0 ||-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Областной бюджет | 237 114,4 | 89 827,5 | 60 294,9 | 86 992,0 ||-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Местные бюджеты | 1 814 763,0 | 355 167,0 | 757690,0 | 701 906,0 ||-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Внебюджетные средства | 9 185,1 | 4 032,1 | 2 656,0 | 2 497,0 ||-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Всего по Подпрограмме | 2 061 909,6 | 449 874,7 | 820 640,9 | 791 395,0 |-----------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета на соответствующий год исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий.
6. Механизм реализации Подпрограммы
К участию в Подпрограмме привлекаются подведомственныеМинистерству учреждения.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство обеспечиваеткоординацию деятельности подведомственных учреждений, контролируетвыполнение мероприятий и эффективность использования финансовыхсредств с предоставлением ежеквартальной отчетности в управлениеспециальных программ Аппарата Правительства Мурманской области.
В целях реализации мероприятий Подпрограммы средства областногобюджета распределяются по получателям правовым актом Министерства.
Государственные областные учреждения системы образованияМурманской области производят размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Мурманской области регулирующими отношения,связанные с размещением заказов.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется отделомцелевых программ и информационных технологий Министерства.
Министерство направляет в Аппарат Правительства Мурманскойобласти:
- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманскойобласти, в соответствии с требованиями Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП.
7. Оценка экономической, социальной,
бюджетной эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенныхс этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности прохождения средств бюджета.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы.
При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы вустановленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов иих значений.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования
Мурманской области"
тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Объемы и источники финансирования | Показатели (индикаторы) результативности | Перечень || п/п | программные | выпол- | | выполнения программных мероприятий | организаций, || | мероприятия | нения |-------------------------------------------------+---------------------------------------------------| участвующих || | | (квартал, | Всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | в реализации || | | год) | | | | | | год | год | год | программных || | | | | | | | | | | | мероприятий ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для обеспечения комплексной безопасности учреждений образования Мурманской области ||-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Мероприятия по | 2012- | 234 906,2 | 57 513,2 | 87 547,0 | 89 846,0 | количество зданий ОУ, в | 530 | 570 | 600 | ОУ, || | обеспечению пожарной | 2014 | | | | | которых сигнал | | | | МОиНМО, || | и электрической | | | | | | срабатывания АПС | | | | УГПН ГУ || | безопасности | | | | | | выведен на пульты | | | | МЧС МО, || | учреждений | | | | | | пожарных частей и | | | | УВД МО, || | образования | | | | | | охранных | | | | АМО || | Всего | | | | | | подразделений, на конец | | | | || | | | | | | | года, ед. | | | | || | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------| || | ОБ | | 27 957,0 | 9 492,0 | 9 901,0 | 8 564,0 | количество проведенных | 290 | 440 | 450 | || | | | | | | | мероприятий, ед. | | | | || | МБ | | 204 539,5 | 46 682,5 | 77 121,0 | 80 736,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ВБ | | 1 909,7 | 838,7 | 525,0 | 546,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 2. | Мероприятия по | 2012- | 1 441 928,2 | 240 627,3 | 608 246,9 | 593 054,0 | количество ОУ, | 290 | 310 | 330 | ОУ, МОиН || | обеспечению | 2014 | | | | | относящихся к первой | | | | МО, АМО || | выполнения требований | | | | | | группе по санитарно- | | | | || | СанПиН и технической | | | | | | гигиенической | | | | || | безопасности | | | | | | характеристике, на конец | | | | || | учреждений | | | | | | года, ед. | | | | || | образования | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | || | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------| || | ОБ | | 126 756,4 | 39 111,5 | 33 075,9 | 54 569,0 | количество проведенных | 460 | 1100 | 1100 | || | | | | | | | мероприятий, ед. | | | | || | МБ | | 1 309 893,1 | 198 559,1 | 574 098,0 | 537 236,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ВБ | | 5 278,7 | 2 956,7 | 1 073,0 | 1 249,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 3. | Мероприятия по | 2012- | 269 055,6 | 88 277,6 | 101 374,0 | 79 404,0 | количество ОУ, | 390 | 470 | 500 | ОУ, МОУО, || | обеспечению | 2014 | | | | | обеспеченных системой | | | | АМО || | антитеррористической и | | | | | | видеонаблюдения, ед. | | | | || | противокриминальной | | | | | | | | | | || | безопасности | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | || | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------| || | ОБ | | 23 258,0 | 2 075,0 | 9 493,0 | 11 690,0 | количество проведенных | 200 | 230 | 180 | || | | | | | | | мероприятий, ед. | | | | || | МБ | | 243 950,8 | 85 965,8 | 90 891,0 | 67 094,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ВБ | | 1 846,8 | 236,8 | 990,0 | 620,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 4. | Мероприятия по | 2012- | 29 591,8 | 8 568,8 | 8 562,0 | 12 461,0 | количество проведенных | 7 | 7 | 10 | МОиНМО, || | обеспечению | 2014 | | | | | мероприятий, ед. | | | | УВД МО, || | транспортной | | | | | | | | | | МОУО, ОУ, || | безопасности | | | | | | | | | | АМО || | учреждений | | | | | | | | | | || | системы | | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | || | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------| || | ОБ | | 17 525,0 | 3 775,0 | 4 925,0 | 8 825,0 | количество | 2 | 2 | 3 | || | | | | | | | приобретенных | | | | || | МБ | | 12 066,8 | 4 793,8 | 3 637,0 | 3 636,0 | транспортных средств, | | | | || | | | | | | | ед. | | | | || | | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 5. | Мероприятия по | 2012- | 51 997,7 | 20 456,7 | 14 911,0 | 16 630,0 | количество школьников | 66220 | 67760 | 69300 | МОиНМО, || | обеспечению школьного | 2014 | | | | | и студентов, | | | | Роспотреб- || | здорового питания | | | | | | обеспеченных | | | | надзор МО, || | Всего | | | | | | организованным | | | | МОУО, ОУ, || | | | | | | | одноразовым горячим | | | | АМО || | ОБ | | 8 135,0 | 1 891,0 | 2 900,0 | 3 344,0 | питанием, чел. | | | | || | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------| || | МБ | | 43 712,7 | 18 565,7 | 11 943,0 | 13 204,0 | количество проведенных | 250 | 180 | 200 | || | | | | | | | мероприятий, ед. | | | | || | ВБ | | 150,0 | 0,0 | 68,0 | 82,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 6. | Субсидия АМО | 2012- | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | доля использованной | 100% | | | МОиН МО, || | Кольский район на | 2014 | | | | | субсидии в общем | | | | АМО || | противоаварийные | | | | | | размере перечисленной | | | | Кольский || | мероприятия в МОУ | | | | | | субсидии, % | | | | район || | "Шонгуйская" СОШ | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | ||-----+------------------------| |-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------| || | ФБ | | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 | доля выполненных работ по | 100% | | | || | | | | | | | проведению | | | | || | | | | | | | противоаварийных | | | | || | | | | | | | мероприятий в зданиях | | | | || | | | | | | | общеобразовательных | | | | || | | | | | | | учреждений в общем | | | | || | ОБ | | 1 553,0 | 1 553,0 | 0,0 | 0,0 | объеме работ по | | | | || | МБ | | 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | проведению | | | | || | | | | | | | противоаварийных | | | | || | | | | | | | мероприятий в зданиях | | | | || | | | | | | | общеобразовательных | | | | || | | | | | | | учреждений, % | | | | ||-----+------------------------| |-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------| || | | | | | | | доля отремонтированных | 100% | | | || | | | | | | | зданий | | | | || | | | | | | | общеобразовательных | | | | || | | | | | | | учреждений в общем | | | | || | | | | | | | количестве зданий | | | | || | | | | | | | общеобразовательных | | | | || | | | | | | | учреждений, | | | | || | | | | | | | находящихся в | | | | || | | | | | | | аварийном состоянии, | | | | || | | | | | | | определенных | | | | || | | | | | | | соглашением о | | | | || | | | | | | | предоставлении | | | | || | | | | | | | субсидии, % | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 7. | Субсидия | 2012- | 7 500,0 | 7 500,0 | 0,0 | 0,0 | количество проведенных | 4 | 0 | 0 | МОиН МО, || | муниципальному | 2014 | | | | | мероприятий, ед. | | | | АМО г. || | образованию г. | | | | | | | | | | Полярные || | Полярные Зори на | | | | | | | | | | Зори || | ремонты | | | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ОБ | | 7 500,0 | 7 500,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 8. | Субсидия | 2012- | | | | | количество проведенных | 5 | 0 | 0 | МОиН МО, || | муниципальному | 2014 | | | | | мероприятий, ед. | | | | АМО г. || | образованию г. Апатиты | | | | | | | | | | Апатиты || | на ремонты | | | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | || | Всего | | 16 430,0 | 16 430,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | ||-----+------------------------| |-------------+-----------+-----------+-----------| | | | | || | ОБ | | 16 430,0 | 16 430,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| 9. | Субсидия | 2012- | 7 500,0 | 7 500,0 | 0,0 | 0,0 | количество проведенных | 6 | 0 | 0 | МОиН МО, || | муниципальному | 2014 | | | | | мероприятий, ед. | | | | АМО г. || | образованию г. | | | | | | | | | | Олене-горск || | Оленегорск на ремонты | | | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | || | Всего | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ОБ | | 7 500,0 | 7 500,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | ||-----+------------------------+-----------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------------------------+-------+-------+-------+--------------|| | Всего по Подпрограмме, | | 2 061 909,6 | 449 874,7 | 820 640,9 | 791 395,0 | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ФБ | | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ОБ | | 237 114,4 | 89 827,5 | 60 294,9 | 86 992,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | МБ | | 1 814 763,0 | 355 167,0 | 757 690,0 | 701 906,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ВБ | | 9 185,1 | 4 032,1 | 2 656,0 | 2 497,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | Из них: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | мероприятия по | | 33 830,0 | 33 830,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | || | предоставлению | | | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | | | || | трансфертов, имеющих | | | | | | | | | | || | целевой характер, | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ФБ | | 847,0 | 847,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ОБ | | 32 983,0 | 32 983,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | иные мероприятия, | | 2 028 079,6 | 416 043,7 | 820 640,9 | 791 395,0 | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ОБ, | | 204 131,4 | 56 844,5 | 60 294,9 | 86 992,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | бюджетные учреждения | | 25 495,0 | 7 984,0 | 7 683,0 | 9 828,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | автономные учреждения | | 178 336,4 | 48 760,5 | 52 511,9 | 77 064,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | СПБ, казенные | | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | МБ | | 1 814 763,0 | 355 167,0 | 757 690,0 | 701 906,0 | | | | | || | | | | | | | | | | | || | ВБ | | 9 185,1 | 4 032,1 | 2 656,0 | 2 497,0 | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Подпрограмме
Правила предоставления в 2012 году субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Мурманской области на проведение ремонтов учреждений системы
образования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2012году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Мурманской области на проведение ремонтовучреждений системы образования.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств,возникающих при проведении ремонтов учреждений системы образования;
б) наличие в муниципальных образованиях (городских округах)действующих долгосрочных и ведомственных целевых программ,финансируемых за счет средств бюджета муниципального района(городского округа), аналогичных долгосрочной целевой программе"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения ивыполнение мероприятий гражданской обороны в Мурманской области" на2012-2014 годы.
3. Уровень софинансирования из областного бюджета расходногообязательства муниципального района (городского округа) не может бытьустановлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходногообязательства.
4. Субсидии предоставляется бюджету муниципального образования всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке Министерству образования инауки Мурманской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при проведении ремонтовучреждений системы образования, на основании соглашения, формакоторого утверждается Министерством образования и науки Мурманскойобласти.
5. В соглашении предусматриваются:
а) сведения о наличии нормативного правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых наремонты учреждений системы образования;
г) график предоставления субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия;
е) значения показателей результативности использования субсидии,определяемые по соглашению сторон;
ж) осуществление контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
з) последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности использованиясубсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органомместного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке,установленном Министерством финансов Мурманской области;
л) обязательство муниципального образования по достижениюзначений показателей результативности использования субсидии;
м) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующиепорядок предоставления субсидии.
6. Размер субсидии i-му получателю субсидии на реализациюпрограммного мероприятия в муниципальных образовательных учрежденияхопределяется по следующей формуле:
Ci = F х Pi/P,
где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа);
F - общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета дляпредоставления субсидий муниципальным районам (городским округам);
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального района(городского округа) на проведение ремонтов учреждений системыобразования;
P - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальныхрайонов (городских округов) на проведение ремонтов учреждений системыобразования.
7. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) доля использованной субсидии в общем размере перечисленнойсубсидии;
б) доля выполненных работ по проведению ремонтов учрежденийсистемы образования в общем объеме работ по проведению ремонтовучреждений системы образования.
8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийосуществляется на счета, открытые в территориальных органахФедерального казначейства для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администраторадоходов, уполномоченного на использование субсидии.
9. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальныхобразований, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2013года, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Информация об объемах и сроках перечисления субсидииучитывается Министерством образования и науки Мурманской области приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета,необходимого для составления в установленном порядке кассового планаисполнения областного бюджета.
11. Уполномоченные органы муниципальных образованийежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляют в Министерство образования и науки Мурманской областиотчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и одостигнутых значениях показателей результативности предоставлениясубсидии по форме, утвержденной Министерством образования и наукиМурманской области.
12. Министерство образования и науки Мурманской областипредоставляет в Министерство финансов Мурманской областиежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденнойМинистерством образования и науки Мурманской области и согласованнойМинистерством финансов Мурманской области.
13. В случае несоблюдения администрацией муниципальногообразования условий предоставления субсидии перечисление субсидии вбюджет муниципального образования приостанавливается Министерствомфинансов Мурманской области в установленном порядке.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты установленные соглашением значенияпоказателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии,предусмотренной бюджету муниципального образования на текущийфинансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального образования на текущий финансовый год, производится вразмере 2 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значениепоказателей результативности предоставления субсидии.
14. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете муниципального образования на финансирование расходногообязательства муниципального образования, не соответствуетустановленному уровню софинансирования из областного бюджета, размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежитсокращению до соответствующего уровня софинансирования, авысвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Мурманскойобласти между бюджетами других муниципальных образований Мурманскойобласти, имеющих право на получение субсидии, на основании предложенияМинистерства образования и науки Мурманской области.
15. В случае нецелевого использования субсидии соответствующиесредства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляется Министерством образования инауки Мурманской области и Контрольно-счетной палатой Мурманскойобласти.
Приложение N 3
к Подпрограмме
Правила распределения и расходования в 2012 году субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Мурманской области на проведение противоаварийных мероприятий
в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных
учреждений
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения ипредоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальныеобразования) Мурманской области на проведение противоаварийныхмероприятий в зданиях государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждений (далее соответственно - субсидии,общеобразовательные учреждения).
2. Критерием отбора муниципального образования для предоставлениясубсидии является наличие в муниципальном образованииобщеобразовательных учреждений, признанных в установленном порядкеаварийными.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству образования и науки Мурманской области, на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений,заключенных Министерством образования и науки Мурманской области иадминистрациями соответствующих муниципальных образований (далее -соглашение).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательствамуниципального образования, включающих субсидию;
б) обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымипрограммами, иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, значениям показателей результативности предоставлениясубсидии, установленным соглашением.
5. В соглашении предусматриваются:
а) размер субсидии, условия ее предоставления и направлениярасходов по реализации мероприятий, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) наличие нормативного правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
г) осуществление контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах идостигнутых значениях показателей результативности предоставлениясубсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности предоставлениясубсидии;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;
з) перечень объектов капитального ремонта с пообъектнымраспределением бюджетных ассигнований муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Порядок и сроки представления уполномоченным органоммуниципального образования отчетности о расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, а также о выполненных работах и достигнутыхзначениях показателей результативности предоставления субсидииустанавливаются Министерством образования и науки Мурманской области.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальныхобразований осуществляется по следующей формуле:
ni
Ci=_____________ X F
m ni
Ei=1 ,
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования;
m- количество муниципальных образований - получателей субсидии;
ni - количество общеобразовательных учреждений в i-ммуниципальном образовании, здания которых находятся в аварийномсостоянии и требуют капитального ремонта;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в областном бюджете напроведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательныхучреждений.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета расходногообязательства муниципального района (городского округа) не может бытьустановлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходногообязательства.
9. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) доля использованной субсидии в общем размере перечисленнойсубсидии;
б) доля выполненных работ по проведению противоаварийныхмероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объемеработ по проведению противоаварийных мероприятий в зданияхобщеобразовательных учреждений;
в) доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений вобщем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся ваварийном состоянии, определенных соглашением о представлениисубсидии.
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийосуществляется на счета, открытые в территориальных органахФедерального казначейства для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администраторадоходов, уполномоченного на использование субсидии.
11. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальныхобразований, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2013года, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Информация об объемах и сроках перечисления субсидииучитывается Министерством образования и науки Мурманской области приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета,необходимого для составления в установленном порядке кассового планаисполнения областного бюджета.
13. Уполномоченные органы муниципальных образованийежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляют в Министерство образования и науки Мурманской областиотчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и одостигнутых значениях показателей результативности предоставлениясубсидии по форме, утвержденной Министерством образования и наукиМурманской области.
14. Министерство образования и науки Мурманской областипредоставляет в Министерство финансов Мурманской областиежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденнойМинистерством образования и науки Мурманской области и согласованнойМинистерством финансов Мурманской области.
15. В случае несоблюдения администрацией муниципальногообразования условий предоставления субсидии перечисление субсидии вбюджет муниципального образования приостанавливается Министерствомфинансов Мурманской области в установленном порядке.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты установленные соглашением значенияпоказателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии,предусмотренной бюджету муниципального образования на текущийфинансовый год, подлежит сокращению.
Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального образования на текущий финансовый год, производится вразмере 2 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значениепоказателей результативности предоставления субсидии.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете муниципального образования на финансирование расходногообязательства муниципального образования, не соответствуетустановленному уровню софинансирования из областного бюджета, размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежитсокращению до соответствующего уровня софинансирования, авысвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Мурманскойобласти между бюджетами других муниципальных образований Мурманскойобласти, имеющих право на получение субсидии, на основании предложенияМинистерства образования и науки Мурманской области.
17. В случае нецелевого использования субсидии соответствующиесредства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий осуществляется Министерством образования инауки Мурманской области и Контрольно-счетной палатой Мурманскойобласти.
Приложение N 3
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений
системы здравоохранения Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы
здравоохранения Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКАЗЧИК (ДАЛЕЕ - МИНИСТЕРСТВО)
ПОДПРОГРАММЫ
ЦЕЛЬ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОДПРОГРАММЫ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЦЕЛЕВЫЕ - ДОЛЯ ОБЪЕКТОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДПРОГРАММЫ ОСНАЩЕННЫХ СИСТЕМАМИ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ
СИГНАЛИЗАЦИИ, ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА, %;
- ДОЛЯ ОБЪЕКТОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСНАЩЕННЫХ СИСТЕМАМИ КОНТРОЛЯ ДОСТУПА, ОТ ОБЩЕГО
ЧИСЛА, %
СРОК
РЕАЛИЗАЦИИ - 2012-2014 ГОДЫ
ПОДПРОГРАММЫ
КРАТКАЯ - ПРИВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЖАРНОЙ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЦЕССОВ, СВЯЗАННЫХ С
ПОДПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБЪЕМЫ И - ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ
ИСТОЧНИКИ 74 701,5 ТЫС. РУБЛЕЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ:
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ 2012 ГОД - 52 701,5 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2013 ГОД - 11000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
2014 ГОД - 11000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ
ОЖИДАЕМЫЕ - ОСНАЩЕНИЕ ВСЕХ ЗДАНИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КОНЕЧНЫЕ МИНИСТЕРСТВА СИСТЕМАМИ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ
РЕЗУЛЬТАТЫ СИГНАЛИЗАЦИИ;
РЕАЛИЗАЦИИ - УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОДПРОГРАММЫ И МИНИСТЕРСТВА, ОСНАЩЕННЫХ СИСТЕМАМИ КОНТРОЛЯ ДОСТУПА,
ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА, ДО 52,2%
СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
АДРЕС РАЗМЕЩЕНИЯ WWW.POLARMED.RU
ПОДПРОГРАММЫ В HTTP://HEALTH.GOV-MURMAN.RU/
СЕТИ ИНТЕРНЕТ HTTP://HEALTH.GOV-MURMAN.PROGRAMMS/
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из основных целей Министерства является обеспечениедоступности качественной медицинской помощи населению Мурманскойобласти. Достижение данной цели невыполнимо в отрыве от мероприятий пообеспечению безопасности в подведомственных Министерству учреждениях,так как отсутствие указанных условий влияет в том числе на морально-психологическое состояние граждан, находящихся в учреждениях.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также ихпоследствия являются важными факторами, негативно влияющими насостояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическуюобстановку в области. В статистике чрезвычайных ситуаций пожарызанимают особое место, социально-экономические потери от них велики посравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные инесопоставимые потери - человеческие жизни.
Пожарная безопасность учреждений здравоохранения - важнейшееусловие их устойчивой деятельности. Трагические происшествия последнихлет в медицинских учреждениях и учреждениях социального обслуживания вразличных регионах страны убедительно доказывают необходимостьпостоянного проведения всех мероприятий, направленных на исключениевозгораний и пожаров там, где находятся на излечении и содержанииграждане, подчас неспособные к самостоятельному передвижению, пожилыелюди, страдающие тяжелыми недугами, а также дети всех возрастныхгрупп.
Подпрограмма "Обеспечение комплексной безопасности учрежденийздравоохранения Мурманской области" на 2012-2014 годы направлена нареализацию мер по обеспечению безопасности в государственныхучреждениях здравоохранения Министерства в соответствии с федеральнымизаконами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2007 N 346-ПП"О реализации мер пожарной безопасности в Мурманской области", другиминормативно-правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечитдостижение следующих положительных эффектов:
- усиление внимания к вопросам безопасности;
- повышение безопасности процессов, связанных с функционированиемподведомственных Министерству учреждений;
- снижение уровня травмирования и смертности граждан, находящихсяна обслуживании, и работников во время их трудовой деятельности привозникновении чрезвычайных ситуаций;
- сокращение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.
2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели----------------------------------------------------------------------------------------------| N | ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И | ЕД. | ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) | ИСТОЧНИК | СТЕПЕНЬ || П/П | ПОКАЗАТЕЛИ | ИЗМ. |----------------------------------| ДАННЫХ | ВЛИЯНИЯ || | (ИНДИКАТОРЫ) | | 2010 | 2011 | ГОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ | | ПОКАЗАТЕЛЯ || | | | ГОД | ГОД | ПОДПРОГРАММЫ | | (ИНДИКАТО- || | | | | |--------------------| | РА) НА || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | ДОСТИЖЕ- || | | | | | ГОД | ГОД | ГОД | | НИЕ || | | | | | | | | | ЦЕЛИ (%) ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ || МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | ДОЛЯ ОБЪЕКТОВ | % | 77 | 95,8 | 95,8 | 95,8 | 100 | ОТЧЕТЫ | 50 || | ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ | | | | | | | УЧРЕЖДЕ- | || | УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | | | | НИЙ | || | МИНИСТЕРСТВА | | | | | | | | || | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | | | | | | | | || | МУРМАНСКОЙ | | | | | | | | || | ОБЛАСТИ, | | | | | | | | || | ОСНАЩЕННЫХ | | | | | | | | || | СИСТЕМАМИ | | | | | | | | || | АВТОМАТИЧЕСКОЙ | | | | | | | | || | ПОЖАРНОЙ | | | | | | | | || | СИГНАЛИЗАЦИИ, ОТ | | | | | | | | || | ОБЩЕГО ЧИСЛА | | | | | | | | || | ДАННЫХ ОБЪЕКТОВ | | | | | | | | ||-----+------------------+------+------+------+------+------+------+------------+------------|| 2. | ДОЛЯ ОБЪЕКТОВ | % | - | 43,5 | 43,5 | 47,8 | 52,2 | ОТЧЕТЫ | 50 || | ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ | | | | | | | УЧРЕЖДЕ- | || | УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | | | | НИЙ | || | МИНИСТЕРСТВА | | | | | | | | || | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | | | | | | | | || | МУРМАНСКОЙ | | | | | | | | || | ОБЛАСТИ, | | | | | | | | || | ОСНАЩЕННЫХ | | | | | | | | || | СИСТЕМАМИ | | | | | | | | || | КОНТРОЛЯ ДОСТУПА | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Министерствоздравоохранения Мурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себямероприятия, направленные на:
- обеспечение пожарной безопасности;
- обеспечение электрической безопасности;
- обеспечение антитеррористической безопасности.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы---------------------------------------------------------------------------------------| ОПИСАНИЕ ВНЕШНИХ | МЕХАНИЗМЫ МИНИМИЗАЦИИ | ОПИСАНИЕ И ОЦЕНКА | МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ || РИСКОВ | НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ | ВНУТРЕННИХ РИСКОВ | НА СНИЖЕНИЕ || | ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ | | ВНУТРЕННИХ РИСКОВ ||------------------+-----------------------+---------------------+--------------------|| ИЗМЕНЕНИЕ | ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМОВ | НАРУШЕНИЕ СРОКОВ | ОПЕРАТИВНЫЙ || ФЕДЕРАЛЬНОГО | РАБОТ И | ВЫПОЛНЕНИЯ | ПЕРЕСМОТР ОБЪЕМОВ || ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА | ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ | ПРЕДПИСАНИЙ | РАБОТ И ВНЕСЕНИЕ || | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ | ИЗМЕНЕНИЙ В || | | | ПОДПРОГРАММУ ||------------------+-----------------------+---------------------+--------------------|| | | НАРУШЕНИЕ | УРЕГУЛИРОВАНИЯ || | | ДОГОВОРНЫХ | ВЗАИМООТНОШЕНИЙ НА || | | ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ | УРОВНЕ || | | ЗАКАЗЧИКОМ РАБОТ И | ГОСУДАРСТВЕННОГО || | | ПОДРЯДНЫМИ | ЗАКАЗЧИКА || | | ОРГАНИЗАЦИЯМИ | || | | (ПОБЕДИТЕЛИ ТОРГОВ) | ||------------------+-----------------------+---------------------+--------------------|| | | ОТСУТСТВИЕ | ПОВТОРНОЕ || | | УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ | ОПУБЛИКОВАНИЕ || | | | ЗАКУПКИ ИЛИ || | | | СОГЛАСОВАНИЕ || | | | ЗАКУПКИ С || | | | КОМИТЕТОМ || | | | ГОСУДАРСТВЕННОГО И || | | | ФИНАНСОВОГО || | | | КОНТРОЛЯ || | | | МУРМАНСКОЙ || | | | ОБЛАСТИ У || | | | ЕДИНСТВЕННОГО || | | | ПОСТАВЩИКА |---------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета.
Объем финансирования по годам составляет:
тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------| ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ | 2012- | ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ || | 2014 | ПОДПРОГРММЫ || | |--------------------------------|| | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД ||-------------------------+----------+----------+----------+----------|| ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ, | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 || В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | ||-------------------------+----------+----------+----------+----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 |-----------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета на соответствующий год исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий.
6. Механизм реализации Подпрограммы
К участию в Подпрограмме привлекаются подведомственныеМинистерству учреждения.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство обеспечиваеткоординацию деятельности подведомственных учреждений, контролируетвыполнение мероприятий и эффективность использования финансовыхсредств с предоставлением ежеквартальной отчетности в Министерствоэкономического развития Мурманской области.
Подведомственные Министерству учреждения производят размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской областирегулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляетсяМинистерством здравоохранения Мурманской области.
Министерство направляет в Аппарат Правительства Мурманскойобласти:
- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом,доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманскойобласти, в соответствии с требованиями Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП.
7. Оценка экономической, социальной, бюджетной
эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенныхс этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности прохождения средств бюджета.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2.
При изменении объемов бюджетного финансирования подпрограммы вустановленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов иих значений.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы
здравоохранения Мурманской области"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи, | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности | Перечень || п/п | программные | выпол- | | выполнения программных мероприятий | организаций, || | мероприятия | нения |-----------------------------------------------+----------------------------------------------| участвующих в || | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | реализации || | | | | год | год | год | | год | год | год | программных || | | | | | | | | | | | мероприятий ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для обеспечения комплексной безопасности учреждений системы здравоохранения Мурманской области ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Оборудование | 2012- | 6966,7 | 6313,7 | 653,0 | - | количество учреждений, | 3 | 1 | - | учреждения системы || | учреждений | 2013 | | | | | оборудованных АПС, ед. | | | | здравоохранения || | системами | | | | | | | | | | Мурманской области || | автоматической | | | | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | | | | || | сигнализации | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 2 | Оборудование | 2012 | 860,0 | 860,0 | - | - | количество учреждений, | 4 | - | - | учреждения системы || | учреждений | | | | | | оборудованных | | | | здравоохранения || | системами | | | | | | системами оповещения и | | | | Мурманской области || | оповещения и | | | | | | управления эвакуацией, | | | | || | управления | | | | | | ед. | | | | || | эвакуацией | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 3 | Устройство путей | 2012- | 30 682,3 | 15 088,0 | 7 009,8 | 8 584,5 | количество учреждений, | 8 | 2 | 2 | учреждения системы || | эвакуации | 2014 | | | | | в которых оборудованы | | | | здравоохранения || | | | | | | | пути эвакуации, ед. | | | | Мурманской области ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 4 | Замена глухих | 2012 | | 2 183,0 | - | - | количество учреждений, | 3 | - | - | учреждения системы || | решеток на распашные | | 2 183,0 | | | | в которых заменены | | | | здравоохранения || | | | | | | | глухие решетки на | | | | Мурманской области || | | | | | | | распашные, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 5 | Установка | 2012- | | 3 039,4 | 258,0 | 45,0 | количество учреждений, | 7 | 2 | 1 | учреждения системы || | противопожарных | 2013 | 3 342,4 | | | | в которых установлены | | | | здравоохранения || | дверей и | | | | | | противопожарные двери | | | | Мурманской области || | самозакрывающихся | | | | | | и самораскрывающиеся | | | | || | устройств | | | | | | устройства, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 6 | Оборудование | 2012- | | 50,0 | 769,5 | 391,0 | количество учреждений, | 1 | 1 | 1 | учреждения системы || | помещений для | 2014 | 1210,5 | | | | в которых оборудованы | | | | здравоохранения || | хранения горючих | | | | | | помещения для хранения | | | | Мурманской области || | материалов | | | | | | горючих материалов, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 7 | Установка систем | 2012 | 1 979,0 | 1 979,0 | - | - | количество учреждений, | 3 | | | учреждения системы || | автоматического | | | | | | в которых установлена | | | | здравоохранения || | пожаротушения | | | | | | система автоматического | | | | Мурманской области || | | | | | | | пожаротушения, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 8 | Приобретение средств | 2012- | | 984,7 | 229,9 | 234,5 | количество учреждений, | 8 | 4 | 4 | учреждения системы || | защиты органов | 2014 | 1 449,1 | | | | укомплектованных | | | | здравоохранения || | дыхания | | | | | | средствами защиты | | | | Мурманской области || | фильтрующего | | | | | | органов дыхания, ед. | | | | || | действия и средств | | | | | | | | | | || | спасения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 9 | Устройство системы | 2012 | 1 790,0 | 1 790,0 | - | - | количество учреждений, | 1 | - | - | учреждения системы || | вентиляции в | | | | | | в которых установлена | | | | здравоохранения || | помещениях здания | | | | | | система вентиляции | | | | Мурманской области || | | | | | | | здания, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 10 | Оборудование | 2012 | 150,0 | 150,0 | - | - | количество учреждений, | 2 | - | - | учреждения системы || | учреждений | | | | | | оборудованных | | | | здравоохранения || | системами передачи | | | | | | системами передачи | | | | Мурманской области || | сигнала о возгорании | | | | | | сигнала о возгорании на | | | | || | на пульт пожарного | | | | | | пульт пожарного | | | | || | подразделения | | | | | | подразделения, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 11 | Приобретение | 2013- | | - | 935,0 | 825,0 | количество учреждений, | - | 2 | 2 | учреждения системы || | фотолюминесцентных | 2014 | 1760,0 | | | | в которых приобретены | | | | здравоохранения || | планов и знаков | | | | | | фотолюминесцентные | | | | Мурманской области || | пожарной эвакуации | | | | | | планы и знаки пожарной | | | | || | | | | | | | эвакуации, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 12 | Замена, ремонт | 2012 | | 3586,4 | - | - | количество учреждений, | 4 | - | - | учреждения системы || | электрической | | 3586,4 | | | | в которых произведены | | | | здравоохранения || | проводки, вводов | | | | | | замена, ремонт | | | | Мурманской области || | электроснабжения и | | | | | | электрической проводки, | | | | || | заземляющего контура | | | | | | вводов | | | | || | | | | | | | электроснабжения и | | | | || | | | | | | | заземляющего контура, | | | | || | | | | | | | ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 13 | Приобретение и | 2012 | 108,6 | 108,6 | - | - | количество учреждений, | 3 | - | - | учреждения системы || | установка кнопок | | | | | | в которых установлены | | | | здравоохранения || | тревожной | | | | | | кнопки тревожной | | | | Мурманской области || | сигнализации | | | | | | сигнализации, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 14 | Устройство, ремонт | 2012 | 5 356,8 | 5 356,8 | - | - | количество учреждений, | 5 | - | - | учреждения системы || | наружного ограждения | | | | | | в которых проведен | | | | здравоохранения || | зданий | | | | | | ремонт наружного | | | | Мурманской области || | | | | | | | ограждения зданий, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 15 | Установка систем | 2012- | 9 939,4 | 7 874,6 | 1 144,8 | 920,0 | количество учреждений, | 11 | 1 | 1 | учреждения системы || | контроля доступа | 2014 | | | | | в которых установлена | | | | здравоохранения || | | | | | | | система контроля | | | | Мурманской области || | | | | | | | доступа, ед. | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 16 | Разработка проектно- | 2012 | 100,0 | 100,0 | - | - | количество | 1 | - | - | учреждения системы || | сметной документации | | | | | | разработанной проектно- | | | | здравоохранения || | на устройство систем | | | | | | сметной документации, | | | | Мурманской области || | автоматического | | | | | | ед. | | | | || | пожаротушения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 17 | Разработка проектно- | 2012 | 200,0 | 200,0 | - | - | количество | 1 | - | - | учреждения системы || | сметной документации | | | | | | разработанной проектно- | | | | здравоохранения || | на устройство систем | | | | | | сметной документации, | | | | Мурманской области || | автоматической | | | | | | ед. | | | | || | пожарной | | | | | | | | | | || | сигнализации | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 18 | Разработка проектно- | 2012 | 463,6 | 463,6 | - | - | количество | 1 | - | - | || | сметной документации | | | | | | разработанной проектно- | | | | учреждения системы || | на замену, ремонт | | | | | | сметной документации, | | | | здравоохранения || | электрической | | | | | | ед. | | | | Мурманской области || | проводки, вводов | | | | | | | | | | || | электроснабжения и | | | | | | | | | | || | заземляющего контура | | | | | | | | | | || | с проведением | | | | | | | | | | || | экспертизы проектно- | | | | | | | | | | || | сметной документации | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 19 | Разработка проектно- | 2012 | 264,6 | 264,6 | | | количество | 1 | - | - | учреждения системы || | сметной документации | | | | | | разработанной проектно- | | | | здравоохранения || | на устройство | | | | | | сметной документации, | | | | Мурманской области || | автоматической | | | | | | ед. | | | | || | установки аэрозольного | | | | | | | | | | || | пожаротушения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 20 | Разработка проектно- | 2012 | 210,0 | 210,0 | | | количество | 1 | - | - | учреждения системы || | сметной документации | | | | | | разработанной проектно- | | | | здравоохранения || | на устройство системы | | | | | | сметной документации, | | | | Мурманской области || | вентиляции в | | | | | | ед. | | | | || | помещении здания | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| 21 | Монтаж и наладка | 2012 | 2099,1 | 2099,1 | | | количество учреждений, | 1 | - | - | учреждения системы || | системы | | | | | | в которых установлена | | | | здравоохранения || | автоматической | | | | | | система автоматической | | | | Мурманской области || | установки | | | | | | установки аэрозольного | | | | || | аэрозольного | | | | | | пожаротушения, ед. | | | | || | пожаротушения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| | Всего по | 2012- | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 | | | | | || | Подпрограмме, | 2014 | | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| | - иные мероприятия, | 2012- | 74 701,5 | 52 701,5 | 11 000,0 | 11 000,0 | | | | | || | в том числе | 2014 | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| | бюджетные | | 58711,4 | 38234,4 | 9892,0 | 10585,0 | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| | автономные | | 8539,4 | 7016,4 | 1108,0 | 415,0 | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+--------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------+------+------+------+--------------------|| | казенные | | 7450,7 | 7450,7 | - | - | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение комплексной безопасности государственных областных
учреждений системы социального обслуживания населения
Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности государственных областных
учреждений системы социального обслуживания населения
Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный - Министерство труда и социального развития
заказчик Мурманской области (далее - Министерство)
Подпрограммы
Цель - создание условий для обеспечения безопасного
Подпрограммы пребывания отдельных категорий граждан в
государственных областных учреждениях системы
социального обслуживания населения
Задачи - повышение противопожарной безопасности
Подпрограммы государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения;
- усиление антитеррористической устойчивости
государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения;
- улучшение санитарно-эпидемиологических условий в
государственных областных учреждениях системы
социального обслуживания населения
Целевые показатели - доля зданий государственных областных
(индикаторы) учреждений системы социального обслуживания
реализации населения, оснащенных системами автоматической
Подпрограммы пожарной сигнализации, от общего числа зданий
государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения, %;
- доля государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения, оснащенных
системами наружного видеонаблюдения, от общего
числа государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения, %;
-доля государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения, осуществивших
ремонтные работы по устранению нарушений
нормативных требований, от общего числа
государственных областных учреждений системы
социального обслуживания населения, %
Сроки и этапы
реализации - 2012-2014 годы
Подпрограммы
Краткая - мероприятия, направленные на устранение
характеристика предписаний контрольно-надзорных органов,
мероприятий улучшение условий комплексной безопасности в
Подпрограммы государственных областных учреждениях системы
социального обслуживания населения
Объемы и источники
финансирования
Подпрограммы тыс. руб.
---------------------------------------------------------------
| ИСТОЧНИКИ | ВСЕГО | ГОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ |
| ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ПОДПРОГРАММЫ |
| | |--------------------------------|
| | | 2012 | 2013 | 2014 |
|----------------+-----------+----------+----------+----------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ: | 126 262,2 | 56 715,6 | 34 773,3 | 34 773,3 |
|----------------+-----------+----------+----------+----------|
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 2917,2 | 2917,2 | 0 | 0 |
| БЮДЖЕТ | | | | |
|----------------+-----------+----------+----------+----------|
| ОБЛАСТНОЙ | 123345,0 | 53 798,4 | 34773,3 | 34773,3 |
| БЮДЖЕТ | | | | |
---------------------------------------------------------------
Ожидаемые Реализация мероприятий Подпрограммы позволит
конечные результаты к 2015 году:
реализации - обеспечить оснащение всех зданий государственных
Подпрограммы и областных учреждений системы социального
показатели ее обслуживания населения системами автоматической
социально- пожарной сигнализации;
экономической - увеличить долю государственных областных
эффективности учреждений системы социального обслуживания
населения, оснащенных системами наружного
видеонаблюдения, до 65,7%;
- увеличить долю государственных областных
учреждений системы социального обслуживания
населения, осуществивших ремонтные работы по
устранению нарушений нормативных требований, до
62,9%
Адрес размещения http://minsoc.gov-murman.ru/
Подпрограммы в сети
Интернет1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияМурманской области до 2025 года развитие человеческого потенциала иповышение качества жизни населения региона является генеральной цельюи основой достижения высокой конкурентоспособности ее экономики.
В свою очередь, качество жизни является обобщающей социально-экономической категорией, включающей в себя не только уровеньпотребления материальных благ и услуг (уровень жизни), но иудовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительностьжизни, условия окружающей человека среды, морально-психологическийклимат, душевный комфорт.
Одной из основных целей Министерства является обеспечениевысокого уровня социального обслуживания населения. Необходимоотметить, что достижение данной цели невыполнимо в отрыве отмероприятий по обеспечению безопасности в учреждениях социальногообслуживания населения. Кроме того, современные экономическиеисследования показывают, что соотношение затрат на обеспечениебезопасности, произведенных до момента наступления негативногособытия, и различного рода потерь и затрат на ликвидацию егопоследствий и восстановление имущества и ресурсов равно 1/15, аследовательно, своевременное принятие мер по обеспечению безопасностидает положительный эффект в долгосрочной перспективе развитиясоциальной сферы региона.
В то же время превентивные меры по обеспечению безопасности такжетребуют значительных затрат, которые могут составлять значительнуючасть бюджета учреждения, что в складывающейся финансово-экономическойситуации нередко приводит к отнесению вопросов безопасности на второйплан.
В этой связи программно-целевой метод управления, служащийважнейшим инструментом осуществления государственной социальной иэкономической политики развития Мурманской области и дающийвозможность достижения целей и решения задач, утвержденных в составепрограммных документов социально-экономического развития Мурманскойобласти, более рационален для решения задач по обеспечениюбезопасности, так как позволяет контролировать выполнение указанныхмероприятий и гарантировать их соответствующее финансирование.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности государственных областныхучреждений системы социального обслуживания населения Мурманскойобласти" на 2012-2014 годы разработана в соответствии с федеральнымизаконами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2007 N 346-ПП"О реализации мер пожарной безопасности в Мурманской области", другиминормативно-правовыми актами Российской Федерации и Мурманской областии направлена на реализацию мер по обеспечению безопасности вгосударственных областных учреждениях социального обслуживаниянаселения Министерства.
Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечитдостижение следующих положительных эффектов:
- усиление внимания к вопросам безопасности;
- повышение безопасности процессов, связанных с функционированиемподведомственных учреждений;
- сокращение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций;
- повышение эффективности использования бюджетных средств.
2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя | Источник | Степень || п/п | показатели | изм. | (индикатора) | данных | влияния || | (индикаторы) | |-----------------------------------| | показат- || | | | | | Годы реализации | | еля || | | | | | Подпрограммы | | (индика- || | | | 2010 | 2011 | | | тора) на || | | | год | год |---------------------| | дости- || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | жение || | | | | | год | год | год | | цели || | | | | | | | | | (%) ||-----+--------------------------------------------------=---------------------------------------|| | Цель Подпрограммы: создание условий для обеспечения безопасного пребывания || | отдельных категорий граждан в государственных областных учреждениях системы || | социального обслуживания населения ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Задача 1. Повышение противопожарной безопасности государственных областных || | учреждений системы социального обслуживания населения ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| | Доля зданий | % | 60,7 | 86,9 | 94,0 | 96,4 | 100,0 |государств- | 40 || | государственных | | | | | | |енные | || | областных учреждений | | | | | | |областные | || | системы социального | | | | | | |учреждения | || | обслуживания | | | | | | |системы | || | населения, оснащенных | | | | | | |социального | || | системами | | | | | | |обслужива- | || | автоматической | | | | | | |ния | || | пожарной | | | | | | |населения | || | сигнализации, от | | | | | | | | || | общего числа зданий | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | областных учреждений | | | | | | | | || | системы социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, % | | | | | | | | ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Задача 2. Усиление антитеррористической устойчивости государственных областных || | учреждений системы социального обслуживания населения ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| | Доля государственных | % | 40,0 | 48,6 | 60,0 | 62,9 | 65,7 |государств- | 20 || | областных учреждений | | | | | | |енные | || | системы социального | | | | | | |областные | || | обслуживания | | | | | | |учреждения | || | населения, оснащенных | | | | | | |системы | || | системами наружного | | | | | | |социального | || | видеонаблюдения, от | | | | | | |обслужива- | || | общего числа | | | | | | |ния | || | государственных | | | | | | |населения | || | областных учреждений | | | | | | | | || | системы социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, % | | | | | | | | ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| 3 | Задача 3. Улучшение санитарно-эпидемиологических условий в государственных || | областных учреждениях системы социального обслуживания населения ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------|| | Доля государственных | % | 5,7 | 31,4 | 42,9 | 57,1 | 62,9 |государстве-| 40 || | областных учреждений | | | | | | |нные | || | системы социального | | | | | | |областные | || | обслуживания | | | | | | |учреждения | || | населения, | | | | | | |системы | || | осуществивших | | | | | | |социального | || | ремонтные работы по | | | | | | |обслужива- | || | устранению нарушений | | | | | | |ния | || | нормативных | | | | | | |населения | || | требований, от общего | | | | | | | | || | числа государственных | | | | | | | | || | областных учреждений | | | | | | | | || | системы социального | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | || | населения, % | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Министерство труда исоциального развития Мурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень программных мероприятий, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себямероприятия, направленные на:
- обеспечение пожарной и электрической безопасности;
- обеспечение антитеррористической безопасности;
- обеспечение технической безопасности зданий и сооружений,соблюдение нормативных требований.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы---------------------------------------------------------------------------------------------| Описание | Механизмы | Описание и оценка | Меры, || внешних | минимизации | внутренних рисков | направленные || рисков | негативного | | на снижение || | влияния внешних | | внутренних || | факторов | | рисков ||--------------------+----------------------+-------------------------+---------------------|| Изменение | Оперативное | Организационные риски | Проведение || федерального | реагирование на | (несогласованность | совещаний с || законодательства | изменения | действий учреждений, | участниками || | федерального | вовлеченных в процесс | мероприятий || | законодательства в | реализации | Подпрограммы || | части принятия | Подпрограммы) | || | соответствующего | | || | областного | | || | законодательства | | ||--------------------+----------------------+-------------------------+---------------------|| Экономические | Уточнение стоимости | Отражение участниками | Использование || риски, связанные с | необходимых товаров, | программных | внутренних и || инфляцией | работ, услуг до | мероприятий неполных, | внешних || | проведения процедуры | недостоверных данных | источников || | размещения заказа, | или данных в неверном | информации для || | своевременное | разрезе, которые будут | корректировки || | уточнение расходов | использоваться в | расходов, || | учреждения на | качестве базовых при | связанных с || | реализацию | определении стоимости | реализацией || | мероприятий | приобретаемых товаров, | мероприятий || | подпрограммы, | работ, услуг, | Подпрограм-мы || | внесение изменений в | необходимых для | || | Подпрограмму | реализации | || | | мероприятий | || | | Подпрограммы | ||--------------------+----------------------+-------------------------+---------------------|| | | Нарушение договорных | Урегулирование || | | отношений между | взаимоотношений || | | заказчиком и | на уровне || | | подрядными | государственного || | | организациями в части | заказчика, работа с || | | нарушения сроков и | контрагентами, || | | качества поставляемых | контроль за || | | товаров, оказываемых | исполнением || | | услуг, выполняемых | условий договоров || | | работ | (контрактов) на || | | | всех этапах ||--------------------+----------------------+-------------------------+---------------------|| | | Неисполнение | Предварительный || | | мероприятия в связи с | анализ рынка || | | отсутствием | товаров, работ, || | | потенциальных | услуг, работа с || | | подрядчиков | контрагентами || | | (исполнителей) на этапе | || | | размещения заказа на | || | | поставку товаров, | || | | оказание услуг, | || | | выполнение работ | |---------------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов в формах, определенныхбюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство финансов Мурманской области при подготовке проектазакона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетомподанных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностейуточняет с государственными заказчиками объемы финансированияподпрограммы.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта областного бюджета на соответствующий год исходя извозможностей областного бюджета и других источников.
тыс. рублей-------------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | 2012-2014 | Годы реализации Подпрограммы || | годы |--------------------------------|| | | 2012 | 2013 | 2014 ||--------------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего, | 126 262,2 | 56 715,6 | 34 773,3 | 34 773,3 || в том числе: | | | | ||--------------------------+-----------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет | 2917,2 | 2917,2 | 0,0 | 0,0 ||--------------------------+-----------+----------+----------+----------|| областной бюджет | 123 345,0 | 53 798,4 | 34 773,3 | 34 773,3 |-------------------------------------------------------------------------
6. Механизм реализации Подпрограммы
Координатор Подпрограммы - Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области.
К участию в Подпрограмме привлекаются подведомственныеМинистерству учреждения.
Подведомственные Министерству учреждения производят размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманскойобласти, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство обеспечиваеткоординацию деятельности всех государственных заказчиков иисполнителей.
Подведомственные Министерству учреждения реализуют вустановленном порядке меры по полному и качественному выполнениюмероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, атакже за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий ежемесячно направляют в Министерство до 5числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализацииПодпрограммы.
7. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2014 году:
- увеличить долю зданий государственных областных учрежденийсистемы социального обслуживания населения, оснащенных системамиавтоматической пожарной сигнализации, до 100,0%;
- увеличить долю государственных областных учреждений системысоциального обслуживания населения, оснащенных системами наружноговидеонаблюдения, до 65,7%;
- увеличить долю государственных областных учреждений системысоциального обслуживания населения, осуществивших ремонтные работы поустранению нарушений нормативных требований, до 62,9%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение комплексной безопасности государственных областных
учреждений системы социального обслуживания населения Мурманской
области"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Цель, задачи, программные меро- | Срок | Объемы и источники финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результатив- | Перечень орга- || | приятия | выпол- | | ности выполнения программных меро- | низаций, участ- || | | нения | | приятий | вующих в реали- || | | |---------------------------------------------------+--------------------------------------| зации программ- || | | | Источник | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | ных мероприя- || | | | финансиро- | | | | | год | год | год | тий || | | | вания | | | | | | | | ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для обеспечения безопасного пребывания граждан в государственных областных учреждениях системы социального обслуживания || | населения Мурманской области ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Задача 1. Повышение противопожарной безопасности государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Приобретение и установка систем | 2012- | всего: 1586,5 | 705,0 | 600,0 | 281,5 | количество | 9 | 2 | 3 | государственные || | автоматической пожарной сигна- | 2014 | ОБ - 1586,5 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | лизации, СооПиУЭ, включая | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | ремонт, замену комплектующих и | | | | | | ед. | | | | социального || | дооборудование датчиками. Вы- | | | | | | | | | | обслуживания || | вод АПС на пульты пожарных | | | | | | | | | | населения || | частей, включая разработку ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.2. | Устройство эвакуационных вы- | 2012- | всего: 6919,7 | 5919,7 | 1000,0 | 0,0 | количество | 6 | 1 | 0 | государственные || | ходов из зданий учреждений, | 2013 | ОБ - 6919,7 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | капитальный и текущий ремонт | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | эвакуационных и наружных ава- | | | | | | ед. | | | | социального || | рийных выходов, наружных по- | | | | | | | | | | обслуживания || | жарных лестниц, отделка путей | | | | | | | | | | населения || | эвакуации материалами в соот- | | | | | | | | | | || | ветствии с нормативными требо- | | | | | | | | | | || | ваниями к степени огнестойко- | | | | | | | | | | || | сти, установка и ремонт пожарно- | | | | | | | | | | || | го ограждения на крыше учреж- | | | | | | | | | | || | дений, установка распашных | | | | | | | | | | || | решеток на окнах и приямках | | | | | | | | | | || | подвальных помещений, испыта- | | | | | | | | | | || | ние пожарных лестниц и ограж- | | | | | | | | | | || | дений, включая разработку ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.3. | Установка противопожарных | 2012- | всего: 1522,3 | 1142,3 | 380,0 | 0,0 | количество | 3 | 2 | 0 | государственные || | перегородок, дверей, окон и лю- | 2013 | ОБ - 1522,3 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | ков, установка и замена дверных | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | блоков по путям эвакуации, обо- | | | | | | ед. | | | | социального || | рудование дверей по путям эва- | | | | | | | | | | обслуживания || | куации самозакрывающимися | | | | | | | | | | населения || | устройствами и уплотнением в | | | | | | | | | | || | притворах | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.4. | Приобретение средств защиты | 2012 | всего: 403,2 | 403,2 | 0,0 | 0,0 | количество | 4 | 0 | 0 | государственные || | органов дыхания фильтрующего | | ОБ - 403,2 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | действия и средств спасения | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | | | | | | | ед. | | | | социального || | | | | | | | | | | | обслуживания || | | | | | | | | | | | населения ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.5. | Оборудование ПУ САП, дымо- | 2012 | всего: 6,2 | 6,2 | 0,0 | 0,0 | количество | 1 | 0 | 0 | государственные || | удаления, включая ремонт и за- | | ОБ - 6,2 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | мену комплектующих, ремонт | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | (замену) пожарных водопроводов | | | | | | ед. | | | | социального || | и гидрантов (их проверку), по- | | | | | | | | | | обслуживания || | жарных водоемов, противопо- | | | | | | | | | | населения || | жарных занавесов | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.6. | Приобретение знаков пожарной | 2012 | всего: 170,5 | 170,5 | 0,0 | 0,0 | количество | 5 | 0 | 0 | государственные || | безопасности и специального | | ОБ - 170,5 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | оборудования: огнетушителей (их | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | зарядка) и комплектующих, по- | | | | | | ед. | | | | социального || | жарных рукавов и стволов к ним, | | | | | | | | | | обслуживания || | пожарных кранов, шкафов (ящи- | | | | | | | | | | населения || | ков), пожарных лестниц, мото- | | | | | | | | | | || | помп, источников аварийного | | | | | | | | | | || | электрообеспечения (генерато- | | | | | | | | | | || | ров, аккумуляторов, фонарей и | | | | | | | | | | || | т.д.), световозвращающих лент. | | | | | | | | | | || | Изготовление планов эвакуации | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.7. | Расчет пожарных рисков, страхо- | 2012 | всего: 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 | количество | 1 | 0 | 0 | государственные || | вание гражданской ответственно- | | ОБ - 15,0 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | сти за причинение вреда в ре- | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | зультате пожара, проведение | | | | | | ед. | | | | социального || | пожарного аудита, экспертизы | | | | | | | | | | обслуживания || | противопожарного состояния | | | | | | | | | | населения || | учреждений | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 1.8. | Приведение внутренних и внеш- | 2012- | всего: 8929,8 | 3510,8 | 209,0 | 5210,0 | количество | 6 | 2 | 4 | государственные || | них электрических сетей и элек- | 2014 | ОБ - 8929,8 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | трооборудования в соответствие | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | с ПТЭЭП, ПУЭ, в том числе ре- | | | | | | ед. | | | | социального || | монт и совершенствование сис- | | | | | | | | | | обслуживания || | темы наружного и внутреннего | | | | | | | | | | населения || | освещения территорий учрежде- | | | | | | | | | | || | ний, ремонт линий электропере- | | | | | | | | | | || | дачи, подающих электрический | | | | | | | | | | || | ток для нужд учреждений, замена | | | | | | | | | | || | силового вводного кабеля, обес- | | | | | | | | | | || | печивающего электроснабжение | | | | | | | | | | || | учреждений, включая разработку | | | | | | | | | | || | ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | Итого по задаче 1 | | всего: | 11872,7 | 2189,0 | 5491,5 | | | | | || | | | 19553,2 | | | | | | | | || | | | ОБ - 19553,2 | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. | Задача 2. Усиление антитеррористической устойчивости государственных областных учреждений системы социального обслуживания населения|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2.1. | Устройство, ремонт наружного | 2012, | всего: 5199,1 | 4233,3 | 0,0 | 965,8 | количество | 2 | 0 | 1 | государственные || | ограждения, включая разработку | 2014 | ОБ - 5199,1 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | ПСД | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | | | | | | | ед. | | | | социального || | | | | | | | | | | | обслуживания || | | | | | | | | | | | населения ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 2.2. | Установка систем контроля дос- | 2012- | всего: 3866,7 | 1514,5 | 352,2 | 2000,0 | количество | 5 | 1 | 1 | государственные || | тупа, включая разработку ПСД | 2014 | ОБ - 3866,7 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | | | | | | | ед. | | | | социального || | | | | | | | | | | | обслуживания || | | | | | | | | | | | населения ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | Итого по задаче 2 | | | 5747,8 | 352,2 | 2965,8 | | 7 | 1 | 2 | || | | | всего: 9065,8 | | | | | | | | || | | | ОБ - 9065,8 | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. | Задача 3. Улучшение санитарно-эпидемиологических условий в государственных областных учреждениях системы социального обслуживания населения|-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.1. | Выполнение ремонтных работ в | 2012- | всего: | всего: | 28232,6 | 21035,0 | количество | 16 | 14 | 14 | государственные || | учреждениях с целью выполне- | 2014 | 76232,5 | 26964,9 | | | учреждений, | | | | областные учре- || | ния предписаний надзорных ор- | | ОБ - 75049,3 | ОБ - | | | осуществив- | | | | ждения системы || | ганов и приведения в соответст- | | ФБ - 1183,2 | 25781,7 | | | ших ремонт- | | | | социального || | вие с действующими норматив- | | | ФБ - 1183,2 | | | ные работы, | | | | обслуживания || | ными требованиями, включая | | | | | | ед. | | | | населения || | разработку ПСД, составление | | | | | | | | | | || | схем кадастровых планов соот- | | | | | | | | | | || | ветствующей территории, и под- | | | | | | | | | | || | готовка межевых планов, регист- | | | | | | | | | | || | рация правоустанавливающих | | | | | | | | | | || | документов | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 3.2. | Благоустройство территорий | 2012- | всего: 4633,4 | 1845,0 | 1805,0 | 983,4 | количество | 6 | 3 | 3 | государственные || | учреждений: восстановление и | 2014 | ОБ - 4633,4 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | ремонт отмосток, устройство | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | пандусов, асфальтирование тер- | | | | | | ед. | | | | социального || | ритории, устройство теневых | | | | | | | | | | обслуживания || | навесов и игровых площадок, | | | | | | | | | | населения || | включая разработку ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 3.3. | Оснащение оборудованием и | 2012- | всего: 3951,1 | всего: | 1016,0 | 650,0 | количество | 6 | 2 | 2 | государственные || | мебелью в соответствии с уста- | 2014 | ОБ - 3451,1 | 2285,1 | | | устраненных | | | | областные учре- || | новленными требованиями Сан- | | ФБ - 500,0 | ОБ - 1785,1 | | | нарушений, | | | | ждения системы || | ПиН | | | ФБ - 500,0 | | | ед. | | | | социального || | | | | | | | | | | | обслуживания || | | | | | | | | | | | населения ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 3.4. | Оборудование помещений учре- | 2012- | всего: 2053,1 | 1641,1 | 282,0 | 130,0 | количество | 2 | 2 | 2 | государственные || | ждений вентиляцией в соответст- | 2014 | ОБ - 2053,1 | | | | устраненных | | | | областные учре- || | вии с установленными обязатель- | | | | | | нарушений, | | | | ждения системы || | ными требованиями по обеспече- | | | | | | ед. | | | | социального || | нию воздухообмена, удалению | | | | | | | | | | обслуживания || | вредных веществ и избытков | | | | | | | | | | населения || | тепла, включая ремонт и замену | | | | | | | | | | || | комплектующих и разработку | | | | | | | | | | || | ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 3.5. | Ремонт систем теплоснабжения и | 2012- | всего: 5056,5 | 4085,0 | 896,5 | 75,0 | количество | 8 | 3 | 2 | государственные || | теплопунктов, включая приобре- | 2014 | ОБ - 5056,5 | | | | учреждений, | | | | областные учре- || | тение необходимого оборудова- | | | | | | осуществив- | | | | ждения системы || | ния, электрических радиаторов и | | | | | | ших ремонт- | | | | социального || | тепловых завес, установка и ре- | | | | | | ные работы, | | | | обслуживания || | монт узлов, приборов учета энер- | | | | | | ед. | | | | населения || | горесурсов, включая разработку | | | | | | | | | | || | ПСД | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| 3.6. | Замена оконных и дверных бло- | 2012, | всего: 5716,6 | всего: | 0,0 | 3442,6 | количество | 1 | 0 | 7 | государственные || | ков, оборудование дополнитель- | 2014 | ОБ - 4482,6 | 2274,0 | | | учреждений, | | | | областные учре- || | ных входных тамбуров | | ФБ - 1234,0 | ОБ - 1040,0 | | | осуществив- | | | | ждения системы || | | | | ФБ - 1234,0 | | | ших ремонт- | | | | социального || | | | | | | | ные работы, | | | | обслуживания || | | | | | | | ед. | | | | населения ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | Итого по задаче 3 | | всего: | всего: | 32232,1 | 26316,0 | | | | | || | | | 97643,2 | 39095,1 | | | | | | | || | | | ОБ - 94726,0 | ОБ - | | | | | | | || | | | ФБ - 2917,2 | 36177,9 | | | | | | | || | | | | ФБ - | | | | | | | || | | | | 2917,2 | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | Всего по Подпрограмме, в том | | всего: | всего: | 34773,3 | 34773,3 | | | | | || | числе: | | 126262,3 | 56715,6 | | | | | | | || | | | ОБ - 123345,0 | ОБ - | | | | | | | || | | | ФБ - 2917,2 | 53798,4 | | | | | | | || | | | | ФБ - 2917,2 | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | иные мероприятия | | всего: | всего: | 34773,3 | 34773,3 | | | | | || | | | 126262,2 | 56715,6 | | | | | | | || | | | ОБ -123345,0 | ОБ - | | | | | | | || | | | ФБ - 2917,2 | 53798,4 | | | | | | | || | | | | ФБ - 2917,2 | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | бюджетные учреждения | | всего: | всего: | 27811,7 | 30482,1 | | | | | || | | | 109175,6 | 50881,8 | | | | | | | || | | | ОБ - 106258,4 | ОБ - | | | | | | | || | | | ФБ - 2917,2 | 47964,6 | | | | | | | || | | | | ФБ - 2917,2 | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | автономные учреждения | | всего: | 5538,9 | 5962,3 | 2256,2 | | | | | || | | | 13757,1 | | | | | | | | || | | | ОБ - 13757,1 | | | | | | | | ||-------+----------------------------------+--------+---------------+-------------+----------+----------+--------------+-------+-------+-------+-----------------|| | казенные учреждения | | всего: 3329,2 | 294,9 | 999,3 | 2035,0 | | | | | || | | | ОБ - 3329,2 | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Программе
Подпрограмма
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
содействие их социальной реабилитации
в Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
(далее - Подпрограмма)
Государственный - Министерство труда и социального развития
заказчик Мурманской области
Подпрограммы
Цель - создание условий для возвращения к нормальной
Подпрограммы жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из
исправительных учреждений, укрепление законности и
правопорядка на территории Мурманской области
Целевые показатели - темп роста числа лиц без определенного места
(индикаторы) жительства и лиц, освободившихся из мест лишения
реализации свободы, получивших срочную социальную поддержку
Подпрограммы в учреждениях социального обслуживания населения,
по отношению к предыдущему году, %;
- уровень рецидивной преступности (отношение
количества преступлений, совершаемых лицами, ранее
совершавшими преступления, к общему количеству
раскрытых преступлений), %
Сроки - 2012-2014 годы
и этапы реализации
Подпрограммы
Краткая - мероприятия Подпрограммы направлены на создание
характеристика условий для возвращения к нормальной жизни,
мероприятий трудоустройства лиц, освободившихся из
Подпрограммы исправительных учреждений, укрепление законности и
правопорядка на территории Мурманской области
Объемы
и источники
финансирования
Подпрограммы
---------------------------------------------------------
| ИСТОЧНИКИ | ВСЕГО | ГОДЫ |
| ФИНАНСИРОВАНИЯ | |--------------------------|
| | | 2012 | 2013 | 2014 |
|------------------+---------+--------+--------+--------|
| В ТОМ ЧИСЛЕ: | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
|------------------+---------+--------+--------+--------|
| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |
---------------------------------------------------------
Ожидаемые - увеличение темпа роста числа лиц без определенного
конечные места жительства и лиц, освободившихся из мест
результаты лишения свободы, получивших срочную социальную
реализации поддержку в учреждениях социального обслуживания
Подпрограммы населения, на 2,6%;
и показатели ее - снижение уровня рецидивной преступности
социально- (отношение количества преступлений, совершаемых
экономической лицами, ранее совершавшими преступления, к общему
эффективности количеству раскрытых преступлений), до 31,6%
Адрес размещения http://minsoc.gov-murman.ru/
подпрограммы в
сети Интернет1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Ежегодно в Мурманской области увеличивается численность лиц,освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишениясвободы. В 2008 году численность указанных граждан составила 2201человек, в 2009 году - 2540 человек, в первом полугодии 2011 года -1060 человек. После освобождения бывшие заключенные сталкиваются смассой социальных проблем. Прежде всего это отсутствие жилья, средствк существованию, постоянной работы. Значительная часть освобождающихсяосужденных утратили социально полезные связи, нуждаются впсихологической, социальной и медицинской помощи.
Как показывает опыт, большинство из освободившихся из местлишения свободы возвращаются к прежнему образу жизни: продолжаютнарушать общественный порядок или пополняют ряды бездомных. Лица безопределенного места жительства составляют социальную группу,достаточно многочисленную и устойчивую по составу, находящуюся в особосложных жизненных обстоятельствах, преодолеть которые безпрофессиональной помощи специалистов социальных служб они не всостоянии.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияетна состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территорииобласти.
Применение программно-целевого метода обеспечит комплексныйподход к решению проблем граждан, освободившихся из мест лишениясвободы, позволит скоординировать действия исполнительных органовгосударственной власти и должностных лиц, участвующих в реализацииПодпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит изменить социально-демографическую характеристику преступности. Прежде всего ожидаетсясокращение количества граждан, не имеющих постоянного дохода, иуменьшение числа преступлений, совершенных данной категорией лиц.Создание эффективной системы социальной реабилитации, трудового ибытового устройства лиц с криминальным прошлым должно привести куменьшению числа граждан, ранее совершавших преступления и вновьпреступивших закон.2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния
показателя (индикатора) на достижение цели----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя | Источник | Степень || п/п | показатели | изм. | (индикатора) | данных | влияния || | (индикаторы) | |-------------------------------| | показателя || | | | 2011 | Годы реализации | | (индикато- || | | | год | Подпрограммы | | ра) на || | | | |-----------------------| | достиже- || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | ние цели || | | | | год | год | год | | (%) ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, || освободившихся из исправительных учреждений, укрепление законности и правопорядка на || территории Мурманской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Темп роста числа | % | 100,0 | 100,5 | 102,2 | 102,6 |Министерс- | 50% || | лиц без | | | | | |тво труда и | || | определенного места | | | | | |социаль- | || | жительства и лиц, | | | | | |ного | || | освободившихся из | | | | | |развития | || | мест лишения | | | | | |Мурман- | || | свободы, | | | | | |ской | || | получивших | | | | | |области | || | срочную | | | | | | | || | социальную | | | | | | | || | поддержку в | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | || | социального | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | || | населения, по | | | | | | | || | отношению к | | | | | | | || | предыдущему году, | | | | | | | || | % | | | | | | | ||-----+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+------------+------------|| 2. | Уровень рецидивной | % | 32,6 | 32,1 | 31,8 | 31,6 |УМВД | 50% || | преступности | | | | | |России по | || | (отношение | | | | | |Мурман- | || | количества | | | | | |ской | || | преступлений, | | | | | |области | || | совершаемых | | | | | | | || | лицами, ранее | | | | | | | || | совершавшими | | | | | | | || | преступления, к | | | | | | | || | общему количеству | | | | | | | || | раскрытых | | | | | | | || | преступлений), % | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Министерство труда исоциального развития Мурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себямероприятия, направленные на:
- повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы;
- содействие занятости лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы;
- повышение эффективности социальной защиты лиц без определенногоместа жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы------------------------------------------------------------------------------------------| Описание | Механизмы | Описание и оценка | Меры, || внешних | минимизации | внутренних рисков | направленные || рисков | негативного | | на снижение || | влияния внешних | | внутренних || | факторов | | рисков ||--------------------+----------------------+------------------------+-------------------|| Изменение | Оперативное | Организационные риски | Проведение || федерального | реагирование на | (несогласованность | совещаний с || законодательства | изменения | действий учреждений, | участниками || | федерального | вовлеченных в процесс | программных || | законодательства в | реализации | мероприятий || | части принятия | Подпрограммы) | || | соответствующего | | || | областного | | || | законодательства | | ||--------------------+----------------------+------------------------+-------------------|| Экономические | Принятие мер по | Отражение неполных, | Использование || риски, связанные с | оптимизации расходов | недостоверных данных | внутренних и || инфляцией | | или данных в неверном | внешних || | | разрезе участниками | источников || | | программных | информации в || | | мероприятий, которые | совокупности с || | | будут использоваться в | целью выявления || | | качестве базовых | объективных || | | показателей при | закономерностей в || | | формировании | динамике || | | государственных | потребностей || | | заданий на | населения в || | | предоставление | предоставляемых || | | государственных услуг | государственных || | | | услугах; || | | | обучение и || | | | повышение || | | | квалификации || | | | участников || | | | программных || | | | мероприятий |------------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2014 годы определяютсяпри рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| Источники финансирования | | Годы реализации || | | Подпрограммы || | |--------------------------|| | Всего | 2012 | 2013 | 2014 ||--------------------------+---------+--------+--------+--------|| Всего, | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 || в том числе: | | | | ||--------------------------+---------+--------+--------+--------|| областной бюджет | 14630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 |-----------------------------------------------------------------
6. Механизм реализации Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда исоциального развития Мурманской области.
Участники (исполнители) Подпрограммы - Министерство труда исоциального развития Мурманской области, Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области,Управление государственной службы занятости населения Мурманскойобласти.
К участию в Подпрограмме привлекаются подведомственныеМинистерству труда и социального развития Мурманской областиучреждения.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство обеспечиваеткоординацию деятельности всех исполнителей (в том числеподведомственных учреждений), контролирует выполнение мероприятий иэффективность использования финансовых средств.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке мерыпо полному и качественному выполнению мероприятий, несутответственность за их своевременное выполнение, а также зарациональное использование выделяемых средств.
На основании сведений, предоставленных исполнителями,государственный заказчик Министерство труда и социального развитияМурманской области ежеквартально представляет отчет в АппаратПравительства Мурманской области.
Государственные областные учреждения социального обслуживаниянаселения Мурманской области производят размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, Мурманской области, регулирующимиотношения, связанные с размещением заказов.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляетсяАппаратом Правительства Мурманской области.
7. Оценка эффективности Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к 2014 году ожидается:
- увеличение темпа роста числа лиц без определенного местажительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получившихсрочную социальную поддержку в учреждениях социального обслуживаниянаселения, на 2,6%;
- снижение уровня рецидивной преступности (отношение количествапреступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, кобщему количеству раскрытых преступлений), до 31,6%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Программные мероприятия | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. | Показатели (индикаторы) | Организации, || п/ | | выпол- | руб.) | результативности выполнения | участвующие в || п | | нения | | программных мероприятий | реализации || | | |-----------------------------------------------------+------------------------------------| программных || | | | Источ- | 2012- | 2012 | 2013 | 2014 | Наименова- | 2012 | 2013 | 2014 | мероприятий || | | | ники | 2014 | год | год | год | ние, ед. изм. | год | год | год | || | | | финанси- | годы | | | | | | | | || | | | рования | | | | | | | | | ||----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, || | укрепление законности и правопорядка на территории Мурманской области ||----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Оказание материальной | 2012- | всего: | 12779,1 | 4002,7 | 4333,2 | 4443,2 | численность | 2560 | 2623 | 2633 | государственные || | помощи лицам без | 2014 | 12 779,1 | | | | | лиц, | | | | областные || | определенного места | | ОБ - | | | | | получивших | | | | учреждения || | жительства и лицам, | | 12 779,1 | | | | | материаль- | | | | социального || | освободившимся из мест | | | | | | | ную помощь, | | | | обслуживания || | лишения свободы | | | | | | | чел. | | | | населения || | | | | | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | | области ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 2. | Оказание помощи в ремонте | 2012- | всего: | 1475,5 | 480,5 | 497,5 | 497,5 | численность | 21 | 16 | 16 | государственные || | (восстановлении) жилого | 2014 | 1 475,5 ОБ | | | | | граждан, | | | | областные || | помещения лицам, | | - 1 475,5 | | | | | получивших | | | | учреждения || | отбывшим наказание в виде | | | | | | | помощь в | | | | социального || | лишения свободы | | | | | | | ремонте | | | | обслуживания || | | | | | | | | (восстанов- | | | | населения || | | | | | | | | лении) | | | | Мурманской || | | | | | | | | жилого | | | | области || | | | | | | | | помещения, | | | | || | | | | | | | | чел. | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 3. | Оказание помощи в | 2012- | всего: | 376,2 | 122,2 | 127,0 | 127,0 | численность | 26 | 25 | 25 | государственные || | предоставлении | 2014 | 376,2 | | | | | граждан, | | | | областные || | юридических услуг по | | ОБ- 376,2 | | | | | получивших | | | | учреждения || | жилищным вопросам лицам, | | | | | | | помощь в | | | | социального || | отбывшим наказание в виде | | | | | | | предостав- | | | | обслуживания || | лишения свободы | | | | | | | лении | | | | населения || | | | | | | | | юридических | | | | Мурманской || | | | | | | | | услуг по | | | | области || | | | | | | | | жилищным | | | | || | | | | | | | | вопросам, | | | | || | | | | | | | | чел. | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 4. | Создание информационной | 2012- | всего: 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | количество | 14 | 14 | 14 | государственные || | базы данных в учреждениях | 2014 | ОБ- 0,0 | | | | | учреждений | | | | областные || | социального обслуживания | | | | | | | социального | | | | учреждения || | населения Мурманской | | | | | | | обслуживания | | | | социального || | области по оказанию | | | | | | | населения, | | | | обслуживания || | социальной поддержки | | | | | | | подключен- | | | | населения || | лицам, отбывшим наказание | | | | | | | ных к | | | | Мурманской || | в виде лишения свободы | | | | | | | автоматизиро- | | | | области || | | | | | | | | ванной | | | | || | | | | | | | | информа- | | | | || | | | | | | | | ционной | | | | || | | | | | | | | системе | | | | || | | | | | | | | "Электрон- | | | | || | | | | | | | | ный | | | | || | | | | | | | | социальный | | | | || | | | | | | | | регистр | | | | || | | | | | | | | населения | | | | || | | | | | | | | Мурманской | | | | || | | | | | | | | области", ед. | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 5. | Проведение 1 раз в год | 2012- | всего: 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | количество | 5 | 5 | 5 | государственные || | выездных консультаций по | 2014 | ОБ- 0,0 | | | | | проведенных | | | | областные || | социальным вопросам для | | | | | | | выездных | | | | учреждения || | лиц, отбывших наказание в | | | | | | | консультаций, | | | | социального || | виде лишения свободы, в | | | | | | | ед. | | | | обслуживания || | учреждениях уголовно- | | | | | | | | | | | населения || | исполнительной системы | | | | | | | | | | | Мурманской || | Мурманской области | | | | | | | | | | | области ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 6. | Осуществление | 2012- | всего: 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | да -1 | 1 | 1 | 1 | Министерство || | межведомственного | 2014 | ОБ- 0,0 | | | | | нет - 0 | | | | труда и || | взаимодействия в рамках | | | | | | | | | | | социального || | четырехстороннего | | | | | | | | | | | развития || | соглашения о | | | | | | | | | | | Мурманской || | сотрудничестве от | | | | | | | | | | | области, || | 21.06.2012 | | | | | | | | | | | УФСИН России || | | | | | | | | | | | | по Мурманской || | | | | | | | | | | | | области, УГСЗН || | | | | | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | | области, УМВД || | | | | | | | | | | | | России по || | | | | | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | | области ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| 7. | Осуществление | 2012- | всего: 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | да -1 | 1 | 1 | 1 | Министерство || | взаимодействия со | 2014 | ОБ- 0,0 | | | | | нет - 0 | | | | труда и || | средствами массовой | | | | | | | | | | | социального || | информации по освещению | | | | | | | | | | | развития || | вопросов профилактики | | | | | | | | | | | Мурманской || | правонарушений среди | | | | | | | | | | | области, || | ранее судимых лиц, в том | | | | | | | | | | | УФСИН России || | числе по их реабилитации и | | | | | | | | | | | по Мурманской || | адаптации | | | | | | | | | | | области, УГСЗН || | | | | | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | | области, УМВД || | | | | | | | | | | | | России по || | | | | | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | | области ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| | Всего по Подпрограмме, | | всего: | 14 630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | | | | | || | в том числе: | | ОБ - | | | | | | | | | || | | | 14 630,8 | | | | | | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| | иные мероприятия, | | | 14 630,8 | 4605,4 | 4957,7 | 5067,7 | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| | бюджетные учреждения | | | 3 389,1 | 2 715,9 | 673,2 | 0,0 | | | | | ||----+----------------------------+--------+------------+----------+---------+---------+---------+---------------+------+------+------+-----------------|| | автономные учреждения | | | 11 241,7 | 1 889,5 | 4 284,5 | 5 067,7 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к Программе
Подпрограмма
"Развитие Государственной противопожарной службы
Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы
"Развитие Государственной противопожарной службы
Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области
заказчик
Подпрограммы
Цель - создание условий для устойчивого развития и
Подпрограммы совершенствования системы обеспечения пожарной
безопасности населения и территорий Мурманской
области
Задачи - модернизация материально-технической базы
Подпрограммы подразделений Государственной противопожарной
службы Мурманской области;
- совершенствование условий и охраны труда в
подразделениях Государственной противопожарной
службы Мурманской области
Целевые - уровень готовности подразделений Государственной
показатели противопожарной службы Мурманской области к
реализации выполнению задач в области пожаротушения, %;
Подпрограммы - доля обновленного пожарно-технического вооружения и
аварийно-спасательного оборудования, парка автотехники,
средств связи в общем объеме материально-технических
средств, %;
- уровень обеспеченности пожарных частей оборудованием,
техническими средствами, материалами и инвентарем,
необходимыми для создания безопасных условий труда
пожарных, %
Сроки
реализации - 2012-2014 годы
Подпрограммы
Краткая - развитие материально-технической базы пожарных
характеристика формирований, внедрение новых технологий и
мероприятий современного оборудования в области обеспечения
Подпрограммы пожарной безопасности, повышение образовательного
уровня личного состава подразделений Государственной
противопожарной службы Мурманской области, правовой
и социальной защищенности в сфере охраны труда,
повышение качества рабочих мест и условий труда
пожарных
Объемы и - общий объем финансирования Подпрограммы составляет
источники 136 310,8 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе
финансирования по годам реализации Подпрограммы:
Подпрограммы
2012 год - 54 680,2 тыс. руб.;
2013 год - 40 815,3 тыс. руб.;
2014 год - 40 815,3 тыс. руб.
Ожидаемые - достижение 85% уровня готовности подразделений
конечные Государственной противопожарной службы Мурманской
результаты области к выполнению задач в области пожаротушения;
реализации - увеличение доли обновленных пожарно-технического
Подпрограммы и вооружения и аварийно-спасательного оборудования, парка
показатели ее автотехники, средств связи в общем объеме материально-
социально- технических средств до 29%;
экономической - рост до 66,3% уровня обеспеченности пожарных частей
эффективности оборудованием, техническими средствами, материалами и
инвентарем, необходимыми для создания безопасных
условий труда пожарных
Адрес размещения http://apparat.gov-murman.ru/programs/
Подпрограммы в
сети Интернет
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
В рамках проводимой Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий координационной работы в Российской Федерацииосуществляется реализация целевых программ по обеспечению пожарнойбезопасности в связи с тем, что риски от пожаров в среднесрочнойперспективе остаются одними из важнейших вызовов стабильномуэкономическому росту.
Настоящая Подпрограмма разработана во исполнение статьи 18Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ипостановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 972"О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в РоссийскойФедерации на период до 2012 года".
Разработке Подпрограммы предшествовал всесторонний анализнормативной обеспеченности средствами пожарной охраны на территорииМурманской области, рассчитанной исходя из норм пожарной безопасностиНПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" истроительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройкагородских и сельских поселений", положений Федерального закона от22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности" и фактической обеспеченности ГПС пожарно-техническимвооружением, состояния используемых автотранспортных средств тушенияпожаров, обеспеченности средствами защиты.
Сложившаяся в последние годы в области обстановка с пожарами,гибелью людей на них, состояние пожарной безопасности объектов инаселенных пунктов ставят перед ГПС все более сложные задачи, решениемногих из которых уже невозможно имеющимися в арсенале техническимисредствами. Знание и опыт работы работников ГПС, работающих в условияхдефицита современного оборудования, пожарно-технического вооружения итехники, востребованы, таким образом, не полностью.
Недостаточное организационное и информационное обеспечениемероприятий пожарной безопасности объектов и населенных пунктов,низкая техническая оснащенность современными средствами иоборудованием подразделений пожарной охраны приводят к значительнымтрудностям при тушении пожаров, а в ряде случаев затрудняют спасениелюдей.
Несмотря на частичное обновление парка пожарной автотехники,большая часть имеющейся в области пожарной техники и оперативно-штабных автомобилей морально устарела, а многие из автомобилей давновыработали свой моторесурс и требуют замены.
Одним из важнейших остается вопрос оснащения газодымозащитнойслужбы пожарных частей области (далее - ГДЗС). В настоящее времяотсутствуют автомобили ГДЗС, оборудованные для тушения пожаров сприменением средств индивидуальной защиты. Базы ГДЗС оснащеныкомпрессорными установками для наполнения воздушных баллонов, неотвечающими потребностям газодымозащитной службы как по качественному,так и количественному составам.
Важнейшим условием эффективной деятельности ГПС являетсяобеспечение благоприятных условий деятельности работников, при этомнепременным условием сохранения их жизни и здоровья в процессетрудовой деятельности является охрана труда, которая относится кодному из важнейших направлений государственной политики по снижениюпрофессиональных рисков на каждом рабочем месте.
Несмотря на принимаемые меры по стабилизации уровня травматизмана рабочих местах и попытку обеспечить системный подход к решениювопросов охраны труда, по-прежнему остается высоким уровеньпрофессиональных рисков, медленно снижается количество рабочих мест,не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, сохраняется высокийуровень заболеваемости, велика доля оборудования, не соответствующеготребованиям безопасности, морально и физически устаревшего.
В территориальных подразделениях все более острым становитсявопрос о состоянии пожарных депо - зданий, предназначенных для несениякруглосуточного дежурства караулами пожарных частей.
Гаражи для содержания пожарных автомобилей, расположенные в депопожарных частей, с момента их постройки не были оборудованы системамиудаления выхлопных газов, а также тепловыми завесами, устанавливаемымина въездных воротах для поддержания необходимого температурного режимав помещении гаража и других служебно-бытовых помещениях, что несоответствует требованиям Правил охраны труда и отрицательносказывается на здоровье сотрудников пожарных частей в связи с сильнойзагазованностью помещений и низкой температурой воздуха (ниже +16оС).
Снижение уровня производственного травматизма напрямую связано спостоянной отработкой профессиональных навыков пожарного. В настоящеевремя в территориальных подразделениях ГПС отсутствуют тренировочныекомплексы, выполненные в соответствии с современными требованиями,тепло- и дымокамеры, огневые полосы психологической подготовки. Крометого, большая часть учебно-тренировочных башен пожарных частей, накоторых пожарные должны отрабатывать приемы и навыки работы с пожарно-техническим вооружением при тушении пожаров, находятся в аварийномсостоянии и требуют капитального ремонта либо должны строиться заново.
Таким образом, суть решаемых проблем состоит в том, чтонеобходимо обеспечить повышение уровня безопасности населения отпожаров и эффективную деятельность подразделений ГПС по пожаротушениюна территории области, создать в области необходимые условия дляустойчивого снижения человеческих и материальных потерь от огня путеммодернизации материально-технической базы подразделений исовершенствования условий и охраны труда подразделений ГПС.
2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень || п/п | показатели | изм. | | данных | влияния || | (индикаторы) | |----------------------------------| | показа- || | | | 2010 | 2011 | Годы | | теля || | | | год | год | реализации | | (индии- || | | | | | Подпрограммы | | катора) || | | | | | | | на || | | | | |--------------------| | дости- || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | жение || | | | | | год | год | год | | цели || | | | | | | | | | (%) ||----------------------------------------------------------------------------------+---------|| Цель: создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы | || обеспечения пожарной безопасности населения и территорий Мурманской области | 100 ||----------------------------------------------------------------------------------+---------|| | Уровень готовности | % | - | - | 70 | 77 | 85 | отчет ГОКУ | || | подразделений | | | | | | | "Управление | || | Государственной | | | | | | | по делам | || | противопожарной | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | службы к | | | | | | | Мурманской | || | выполнению задач | | | | | | | области" | || | в области | | | | | | | | || | пожаротушения | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Задача 1: модернизация материально-технической базы подразделений || | Государственной противопожарной службы Мурманской области ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| | Доля обновленного | % | - | | 19 | 27 | 29 | отчет ГОКУ | 60 || | пожарно- | | | | | | | "Управление | || | технического | | | | | | | по делам | || | вооружения и | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | аварийно- | | | | | | | Мурманской | || | спасательного | | | | | | | области" | || | оборудования, | | | | | | | | || | парка автотехники, | | | | | | | | || | средств связи в | | | | | | | | || | общем объеме | | | | | | | | || | материально- | | | | | | | | || | технических | | | | | | | | || | средств | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Задача 2: совершенствование условий и охраны труда в подразделениях || | Государственной противопожарной службы Мурманской области и прогнозирования || | чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень | % | - | 27,6 | 34,3 | 50,0 | 66,3 | отчет | 40 || | обеспеченности | | | | | | | за 2011 год | || | пожарных частей | | | | | | | о реализации| || | оборудованием, | | | | | | | ВЦП | || | техническими | | | | | | | "Развитие | || | средствами, | | | | | | | ведомствен- | || | материалами и | | | | | | | ной целевой | || | инвентарем, | | | | | | | программмы | || | необходимыми для | | | | | | | Мурманской | || | создания | | | | | | | области | || | безопасных | | | | | | | "Развитие | || | условий труда | | | | | | | системы | || | пожарных | | | | | | | пожарной | || | | | | | | | | безопаснос- | || | | | | | | | | ти и защиты | || | | | | | | | | населения | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области от | || | | | | | | | | чрезвычай- | || | | | | | | | | ных | || | | | | | | | | ситуаций" | || | | | | | | | | (2011-2013 | || | | | | | | | | годы), | || | | | | | | | | отчет ГОКУ | || | | | | | | | | "Управление | || | | | | | | | | по делам | || | | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области" | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Аппарат ПравительстваМурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себя:
1. Модернизацию материально-технической базы подразделенийГосударственной противопожарной службы Мурманской области.
В рамках данного направления предполагается приобретение техникии специального оборудования для подразделений пожарной охраны,используемых как непосредственно при тушении пожаров, так и длявыполнения работ по ремонту и обслуживанию специальной техники иоборудования.
2. Совершенствование условий и охраны труда в подразделенияхГосударственной противопожарной службы Мурманской области.
Данное направление включает проведение аттестации рабочих мест поусловиям труда, обеспечение подразделений ГПС нормативнойдокументацией, литературой и печатной продукцией по охране труда,ремонт и замену устаревшего оборудования, установку систем локализациии предупреждения аварийных ситуаций в местах дислокации ГПС, обучениеохране труда руководителей и специалистов, а также проведениемероприятий, направленных на обеспечение возможности отработкипрофессиональных приемов и навыков пожарного работникамитерриториальных подразделений ГПС.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы--------------------------------------------------------------------------------------| Описание внешних | Механизмы | Описание и оценка | Меры, направленные || рисков | минимизации | внутренних рисков | на снижение || | негативного влияния | | внутренних рисков || | внешних факторов | | ||------------------+---------------------+---------------------+---------------------|| Изменение | Изменение объемов | Нарушение | Урегулирования || федерального | работ и | договорных | взаимоотношений на || законодательства | финансирования из | отношений между | уровне || | областного бюджета | заказчиком работ и | государственного || | | подрядными | заказчика || | | организациями | || | | (победители торгов, | || | | запросов котировок | || | | цен) | ||------------------+---------------------+---------------------+---------------------|| | | Отсутствие | Повторное || | | участников торгов | размещение заказа || | | (запросов котировок | или согласование || | | цен) | закупки с Комитетом || | | | государственного и || | | | финансового || | | | контроля || | | | Мурманской области || | | | у единственного || | | | поставщика товаров || | | | (работ, услуг) |--------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета.
Объем финансирования по годам составляет:
тыс. руб.-------------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Всего | В том числе по годам реализации || | | Подпрограммы || | |-----------------------------------|| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||----------------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| Всего по Подпрограмме: | 136 310,80 | 54 680,20 | 40 815,30 | 40 815,30 ||----------------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------|| в том числе за счет средств областного | 136 310,80 | 54 680,20 | 40 815,30 | 40 815,30 || бюджета: | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета на соответствующий год исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Заказчиком-координатором Подпрограммы является АппаратПравительства Мурманской области.
Исполнитель мероприятий Подпрограммы - ГОКУ "Управление по ГОЧС иПБ Мурманской области" (далее - Управление) - несет ответственность заорганизацию реализации Подпрограммы и достижение ее результатов.
Реализация Подпрограммы осуществляется путем совместнойдеятельности Управления и территориальных подразделенийГосударственной противопожарной службы Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Управление обеспечиваеткоординацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контрольза ходом мероприятий и эффективностью использования средствнепосредственными исполнителями мероприятий.
Оперативный контроль за выполнением мероприятий, реализациейцелей и задач Подпрограммы, достижением индикаторов и показателейПодпрограммы, а также за ее ресурсным обеспечением осуществляетсяначальником Управления.
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета наоснове государственных контрактов, заключаемых в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Ежегодно в ходе реализации Подпрограммы с учетом средств,выделяемых Управлению, формируется детализированный организационно-финансовый план, который корректируется один раз в полгода на основеоценки результативности программных мероприятий, достижения целевыхиндикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых наих реализацию объемов финансовых ресурсов.
Аппарат Правительства Мурманской области организует размещение всети Интернет текста Подпрограммы, информации о ходе ее реализации,программных мероприятиях на текущий год, результатах мониторингареализации Подпрограммы, об оценке достижения индикаторов ипоказателей.
Управление направляет в Аппарат Правительства Мурманской области:
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманскойобласти, в соответствии с требованиями Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП.
7. Оценка эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенныхс этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности прохождения средств бюджета.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы.
При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы вустановленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов иих значений.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяв соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.03.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цели, задачи, программ- | Срок | Источники | Объемы и источники финансиро- | Показатели (индикаторы) результативности | Перечень орга- || п/п | ные мероприятия | выпол- | финанси- | вания, тыс. руб. | выполнения программных мероприятий | низаций, уча- || | | нения | рования | | | ствующих в || | | | |----------------------------------------------------------------------------------| реализации || | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | программных || | | | | | | | | год | год | год | мероприятий ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности населения и || | территорий Мурманской области ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Задача 1. Модернизация материально-технической базы подразделений Государственной противопожарной службы Мурманской об- || | ласти ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Оснащение средствами | 2012- | всего: | 3150,20 | 2957,10 | 644,99 | количество при- | 138 | 97 | 5 | Управление || | связи, предназначен- | 2014 | ОБ | | | | обретенных | | | | по ГОЧС и || | ными для организации | | 6752,29 | | | | средств связи, шт. | | | | ПБ Мурман- || | радиосвязи при туше- | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| ской области, || | нии пожаров | | | | | | доля территориаль- | 69 | 94 | 96 | организации- || | | | | | | | ных подразделений | | | | победители || | | | | | | | ГПС, оснащенных | | | | торгов, запро- || | | | | | | | современными | | | | сов котировок || | | | | | | | средствами связи, | | | | цен || | | | | | | | % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 1.2. | Обеспечение компрес- | 2012- | всего: | 6253,0 | 5178,8 | 1276,36 | количество при- | 198 | 131 | 55 | Управление || | сорным оборудовани- | 2014 | ОБ | | | | обретенного обо- | | | | по ГОЧС и || | ем и средствами защи- | | 12708,16 | | | | рудования и | | | | ПБ Мурман- || | ты органов дыхания | | | | | | средств защиты | | | | ской области, || | для организации дея- | | | | | | органов дыхания, | | | | организации- || | тельности газодымо- | | | | | | шт. | | | | победители || | защитной службы | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| торгов, зап- || | | | | | | | уровень обеспе- | 69 | 80 | 84 | росов котиро- || | | | | | | | ченности газоды- | | | | вок цен || | | | | | | | мозащитной | | | | || | | | | | | | службы оборудо- | | | | || | | | | | | | ванием и средст- | | | | || | | | | | | | вами защиты ор- | | | | || | | | | | | | ганов дыхания, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 1.3. | Обеспечение стендом | 2013 | всего: | 0 | 2299,5 | 0 | количество при- | 0 | 1 | 0 | Управление || | для гидравлического | | ОБ | | | | обретенных стен- | | | | по ГОЧС и || | испытания воздушных | | 2299,5 | | | | дов для гидравли- | | | | ПБ Мурман- || | баллонов | | | | | | ческих испытаний | | | | ской области, || | | | | | | | воздушных бал- | | | | организация- || | | | | | | | лонов, шт. | | | | победитель || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| торгов || | | | | | | | обеспеченность | 0 | 100 | 100 | || | | | | | | | возможности | | | | || | | | | | | | проведения гид- | | | | || | | | | | | | равлических ис- | | | | || | | | | | | | пытаний воздуш- | | | | || | | | | | | | ных баллонов, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 1.4. | Обеспечение пожар- | 2012- | всего: | 1610,7 | 1130,4 | 805,3 | количество при- | 200 | 144 | 100 | Управление || | ными рукавами для | 2014 | ОБ | | | | обретенных рука- | | | | по ГОЧС и || | тушения пожаров | | 3546,4 | | | | вов пожарных, | | | | ПБ Мурман- || | | | | | | | шт. | | | | ской области, || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| организация- || | | | | | | | доля обновления | 19 | 32 | 41 | победитель || | | | | | | | пожарных рука- | | | | торгов || | | | | | | | вов, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 1.5. | Приобретение пожар- | 2012- | всего: | 4425,5 | 2000,57 | 4554,85 | количество при- | 172 | 6 | 18 | Управление || | но-технического воо- | 2014 | ОБ | | | | обретенного обо- | | | | по ГОЧС и || | ружения для организа- | | 10980,92 | | | | рудования для | | | | ПБ Мурман- || | ции тушения пожаров | | | | | | организации ту- | | | | ской области, || | | | | | | | шения пожаров, | | | | организации- || | | | | | | | шт. | | | | победители || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| торгов, запро- || | | | | | | | доля обновленно- | 43 | 22 | 53 | сов котировок || | | | | | | | го оборудования | | | | цен || | | | | | | | для организации | | | | || | | | | | | | тушения пожаров, | | | | || | | | | | | | % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+---------------------------------------+---------+-----------------|| 1.6. | Обеспечение пенооб- | 2012, | всего: | 4125,0 | 0 | 1724,63 | уровень обеспе- | 100 | 100 | 100 | Управление || | разователем | 2014 | ОБ | | | | ченности пожар- | | | | по ГОЧС и || | | | 5849,63 | | | | ных частей пено- | | | | ПБ Мурман- || | | | | | | | образователем, % | | | | ской области, || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| организация- || | | | | | | | количество при- | 75 | 0 | 30 | победитель || | | | | | | | обретенного пе- | | | | торгов || | | | | | | | нообразователя, т | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+------------------------------------|| 1.7. | Приобретение аварий- | 2013- | всего: | 0 | 2380,0 | 1552,2 | количество при- | 0 | 3 | 2 | Управление || | но-спасательного обо- | 2014 | ОБ | | | | обретенного ава- | | | | по ГОЧС и || | рудования и техники | | 3932,20 | | | | рийно- | | | | ПБ Мурман- || | для подразделений | | | | | | спасательного | | | | ской области, || | ГПС | | | | | | оборудования, шт. | | | | организации- || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| победители || | | | | | | | доля обновленно- | 5 | 14 | 20 | торгов, запро- || | | | | | | | го аварийно- | | | | сов котировок || | | | | | | | спасательного | | | | цен || | | | | | | | оборудования и | | | | || | | | | | | | техники, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 1.8. | Оснащение станками и | 2013 | всего: | 0 | 8785,0 | 0 | количество при- | 0 | 9 | 0 | Управление || | оборудованием для | | ОБ | | | | обретенных стан- | | | | по ГОЧС и || | выполнения работ по | | 8785,0 | | | | ков и оборудова- | | | | ПБ Мурман- || | ремонту и обслужива- | | | | | | ния для ремонта и | | | | ской области, || | нию автомобильной | | | | | | обслуживания | | | | организации- | | | техники | | | | | | пожарной и ава- | | | | победители || | | | | | | | рийно- | | | | торгов, запро- || | | | | | | | спасательной ав- | | | | сов котировок || | | | | | | | томобильной тех- | | | | цен || | | | | | | | ники, шт. | | | | || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| | | | | | | | доля обновленно- | 0 | 82 | 82 | || | | | | | | | го станочного | | | | || | | | | | | | парка для ремонта | | | | || | | | | | | | и обслуживания | | | | || | | | | | | | пожарной и ава- | | | | || | | | | | | | рийно- | | | | || | | | | | | | спасательной ав- | | | | || | | | | | | | тотехники, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| | Итого по задаче 1 | | всего: | 19564,4 | 24731,32 | 10558,38 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 54854,1 | | | | | | | | ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Задача 2. Совершенствование условий и охраны труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Мурманской || | области ||------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Информационное | 2012- | всего: | 25,0 | 15,9 | 15,0 | количество клас- | | | | Управление || | обеспечение охраны | 2014 | ОБ | | | | сов охраны труда, | 11 | 10 | 9 | по ГОЧС и || | труда | | 55,9 | | | | обеспеченных на- | | | | ПБ Мурман- || | | | | | | | глядными мате- | | | | ской области, || | | | | | | | риалами, | | | | организации- || | | | | | | | литературой, шт. | | | | || | | | | | | |--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| | | | | | | | доля территори- | 45 | 73 | 100 | победители || | | | | | | | альных подразде- | | | | торгов, за- || | | | | | | | лений ГПС, обес- | | | | просов коти- || | | | | | | | печенных норма- | | | | ровок цен || | | | | | | | тивно-правовой | | | | || | | | | | | | документацией и | | | | || | | | | | | | печатной продук- | | | | || | | | | | | | цией по охране | | | | || | | | | | | | труда, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 2.2. | Организационно- | 2012- | всего: | 35032,6 | 15500,58 | 19241,92 | количество про- | 8 | 8 | 7 | Управление || | технические и сани- | 2014 | ОБ | | | | веденных органи- | | | | по ГОЧС и || | тарно-гигиенические | | 69775,1 | | | | зационно- | | | | ПБ Мурман- || | мероприятия по со- | | | | | | технических и | | | | ской области, || | вершенствованию ус- | | | | | | санитарно- | | | | территори- || | ловий и охраны труда, | | | | | | гигиенических | | | | альные под- || | направленные на со- | | | | | | мероприятий, шт. | | | | разделения || | хранение жизни и здо- | | | | | | | | | | ГПС Мур- || | ровья работников под- | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| манской об- || | разделений Государст- | | | | | | доля пожарных | 100 | 100 | 100 | ласти, орга- || | венной противопожар- | | | | | | частей, охвачен- | | | | низации- по- || | ной службы Мурман- | | | | | | ных мероприя- | | | | бедители тор- || | ской области | | | | | | тиями, % | | | | гов, запросов || | | | | | | | | | | | котировок || | | | | | | | | | | | цен ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------+---------+--------+---------+-----------------|| 2.3. | Реализация комплекса | 2012- | всего: | 58,2 | 567,5 | 11000,0 | количество про- | 3 | 10 | 1 | Управление || | мер, направленных на | 2014 | ОБ | | | | веденных меро- | | | | по ГОЧС и || | профилактику произ- | | 11625,7 | | | | приятий, направ- | | | | ПБ Мурман- || | водственного травма- | | | | | | ленных на про- | | | | ской области, || | тизма при тушении | | | | | | филактику произ- | | | | территори- || | пожаров, спасении лю- | | | | | | водственного | | | | альные под- || | дей и имущества при | | | | | | травматизма, шт. | | | | разделения || | пожарах | | | | | |--------------------+---------+--------+---------| ГПС || | | | | | | | доля пожарных | 9 | 41 | 44 | Мурманской || | | | | | | | частей, охвачен- | | | | области || | | | | | | | ных мероприя- | | | | || | | | | | | | тиями, % | | | | ||------+-------------------------+--------+-----------+----------+----------+----------+--------------------------------------------------------------------| | Итого по задаче 2 | | всего: | 35115,8 | 16084,0 | 30256,9 || | | | ОБ | | | || | | | 81456,7 | | | ||-----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| Всего по Подпрограмме, | всего: | 54 680,2 | 40815,3 | 40815,3 || в том числе: | ОБ | | | || | 136310,8 | | | ||-----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| | - иные мероприятия | всего: | 54 680,2 | 40815,3 | 40815,3 || | | ОБ | | | || | | 136310,8 | | | ||------+----------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| | в том числе: | | | | ||------+----------------------------------+-----------+----------+----------+----------|| | казенные учреждения | всего: | 54 680,2 | 40815,3 | 40815,3 || | | ОБ | | | || | | 136310,8 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 7
к Программе
Подпрограмма
"Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций
и ликвидации их последствий на территории Мурманской области"
г. Мурманск
2012 год
Паспорт подпрограммы"Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их
последствий на территории Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный - Аппарат Правительства Мурманской области
заказчик
Подпрограммы
Цель - создание условий для устойчивого развития и
Подпрограммы совершенствования системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на
территории Мурманской области
Задачи - развитие областной информационной системы ОКСИОН;
Подпрограммы - совершенствование системы мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- обеспечение условий использования территориального
страхового фонда документации-ЧС;
- модернизация материально-технической базы химико-
радиометрической лаборатории и аварийно-спасательной
службы Мурманской области;
- повышение уровня подготовки должностных лиц и
специалистов в области защиты населения от различных
чрезвычайных ситуаций;
- создание запасов средств индивидуальной защиты для
обеспечения установленных групп населения;
- ремонт и реконструкция объектов недвижимости;
- проведение специальных мероприятий
Целевые - уровень готовности подразделений, осуществляющих
показатели предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их
реализации последствий, к выполнению задач по защите населения и
Подпрограммы территории области от чрезвычайных ситуаций, %;
- уровень оснащенности системами информационного
оповещения мест массового пребывания людей, %;
- достоверность прогнозов систем мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, %;
- уровень обеспеченности оборудованием и средствами для
хранения и использования ТСФД-ЧС, %;
- уровень обеспеченности оборудованием и средствами для
проведения химической разведки и аварийно-спасательных
работ, %;
- уровень оснащенности учебно-методического центра по
ГО и ЧС оборудованием и учебными экспонатами для
проведения занятий по подготовке должностных лиц и
специалистов, %;
- расширение перечня выполняемых аварийно-спасательных
работ (к базовому), %;
- уровень обеспеченности населения области
(несовершеннолетние) средствами индивидуальной защиты,
%;
- количество отремонтированных зданий, находящихся в
оперативном управлении учреждения, шт.;
- количество аттестованных объектов информатизации, шт.
Сроки
реализации - 2012-2014 годы
Подпрограммы
Краткая - развитие материально-технической базы аварийно-
характеристика спасательных формирований, учебно-методического центра
мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,
Подпрограммы повышение уровня защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, внедрение новых технологий и
современного оборудования в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и восполнение
нормативно установленного объема средств
индивидуальной защиты населения
Объемы и - общий объем финансирования Подпрограммы составляет
источники 79 828,5 тыс. рублей из областного бюджета,
финансирования в том числе по годам реализации Подпрограммы:
Подпрограммы
2012 год - 29 600,9 тыс. рублей;
2013 год - 25 113,8 тыс. рублей;
2014 год - 25 113,8 тыс. рублей
Ожидаемые - достижение 85% уровня готовности подразделений,
конечные осуществляющих предупреждение чрезвычайных ситуаций
результаты и ликвидацию их последствий, к выполнению задач по
реализации защите населения и территории области от чрезвычайных
Подпрограммы и ситуаций;
показатели ее - обеспечение эффективности системы информирования и
социально- оповещения населения о возникновении чрезвычайных
экономической ситуаций в местах массового пребывания людей
эффективности до 32,8%;
- обеспечение достоверности прогнозов систем мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера до 95%;
- достижение 64% уровня обеспеченности оборудованием и
средствами для хранения и использования ТСФД-ЧС;
- достижение 96% уровня обеспеченности оборудованием и
средствами для проведения аварийно-спасательных работ,
химической разведки;
- достижение 88% уровня оснащенности учебно-
методического центра по ГО и ЧС оборудованием и
учебными экспонатами для проведения занятий по
подготовке должностных лиц и специалистов;
- расширение перечня выполняемых аварийно-
спасательных работ до 33,3% к базовому перечню видов;
- поддержание запасов средств индивидуальной защиты для
населения (несовершеннолетние) на уровне 42%;
- завершение ремонта здания учебно-методического центра;
- проведение в полном объеме специальных мероприятий в
отношении объектов информатизации
Адрес размещения
Подпрограммы в http://apparat.gov-murman.ru/programs/
сети Интернет
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
В обеспечении устойчивого социально-экономического развитияМурманской области в условиях сохранения угроз техногенного иприродного характера одним из важнейших направлений является повышениебезопасности жизнедеятельности населения и защищенностипроизводственных и социальных объектов Мурманской области отчрезвычайных ситуаций.
Настоящая Подпрограмма разработана во исполнение Федеральногозакона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановленияПравительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении,хранении и использовании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств", приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утвержденииПоложения об организации обеспечения населения средствамииндивидуальной защиты" (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006N 7384) и в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядкесоздания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации".
В Мурманской области расположено 173 потенциально опасныхобъекта, представляющих наибольшую опасность для здоровья и жизнинаселения, а также окружающей природной среды. Проведенный анализинформации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз идинамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия,связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а такжетехногенные аварии являются основными источниками возникновениячрезвычайных ситуаций.
В среднесрочной перспективе риски возникновения чрезвычайныхситуаций по-прежнему остаются одним из важнейших вызовов стабильномусоциально-экономическому росту области.
Особую тревогу вызывает повышение уровня техногенного воздействияна природную среду при расширении горнопромышленного и транспортногосекторов экономики региона. В связи с чем необходимо развитиерегиональной сети сейсмического мониторинга, в том числе и вотносительно труднодоступных районах области.
В настоящее время возрастают объемы по перевалке итранспортировке нефтепродуктов морским транспортом. Одним изосновополагающих принципов деятельности организаций, ведущих добычу иперевалку нефти, должен быть принцип максимального сокращенияотрицательного воздействия на окружающую среду.
При аварийных разливах регионального значения к их ликвидациипривлекаются силы и средства, имеющиеся в регионе. В связи с этимкрайне актуально организовать систему оперативного обнаружениянефтеразливов на морской акватории, прогнозирование поведениянефтяного пятна, оценку экологического ущерба и расчет сил и средств,необходимых для ликвидации последствий разлива.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации ихнегативных последствий существенное значение имеет наличиевысокоэффективной системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуацийи оперативному реагированию при их ликвидации.
В первую очередь к таким мерам относятся развитие системыинформирования и оповещения населения в местах массового пребываниялюдей путем реконструкции территориальной автоматизированной системыцентрального оповещения гражданской обороны Мурманской области,внедрение современных технологий информирования, развитиеинфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализарисков чрезвычайных ситуаций, использование территориальногострахового фонда документации при проведении аварийно-спасательных иаварийно - восстановительных работ.
Функционирование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в немалой степени зависит от уровня подготовки должностныхлиц и специалистов, в обязанности которых входит решение задач позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности. Совершенствование технической оснащенностиучебно-материальной базы учебно-методического центра по ГО и ЧСпозволит значительно повысить эффективность подготовки и увеличитьколичество подготовленных должностных лиц и специалистов в областизащиты населения от различных чрезвычайных ситуаций, в том числепожаров.
Необходимость защиты населения от возникающих на территорииобласти чрезвычайных ситуаций требует повышения готовности аварийно-спасательных формирований, совершенствования их техническойоснащенности, особенно в части средств, обеспечивающих эффективныйпоиск пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
В условиях сохранения угроз техногенного и природного характераодним из важнейших направлений является повышение обеспеченностисредствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) населения Мурманскойобласти, проживающего вблизи радиационно и химически опасных объектов.
Показатели обеспеченности СИЗ детей дошкольного и школьноговозраста ниже требуемого уровня и снижаются ежегодно в связи систечением срока их хранения. Таким образом, необходимо решитьпроблему восполнения резерва СИЗ для населения области.
Настоящая Подпрограмма позволит осуществить внедрение новыхтехнологий и современного оборудования в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, восполнить нормативно установленныйобъем средств индивидуальной защиты населения, повысить эффективностьработы аварийно-спасательных служб.
2. Цель, задачи Подпрограммы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень || п/п | показатели | изм. | | данных | влияния || | (индикаторы) | |----------------------------------| | показа- || | | | 2010 | 2011 | Годы реализации | | теля || | | | год | год | Подпрограммы | | (индии- || | | | | | | | катора) || | | | | |--------------------| | на || | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | дости- || | | | | | год | год | год | | жение || | | | | | | | | | цели || | | | | | | | | | (%) ||----------------------------------------------------------------------------------+---------|| Цель: создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы | || предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на | 100 || территории Мурманской области | ||----------------------------------------------------------------------------------+---------|| | Уровень готовности | % | - | - | 70 | 77 | 85 | отчет ГОКУ | || | подразделений, | | | | | | | "Управление| || | осуществляющих | | | | | | | по делам | || | предупреждение | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | чрезвычайных | | | | | | | Мурманской | || | ситуаций и | | | | | | | области" | || | ликвидацию их | | | | | | | | || | последствий, к | | | | | | | | || | выполнению задач | | | | | | | | || | по защите | | | | | | | | || | населения и | | | | | | | | || | территории области | | | | | | | | || | от чрезвычайных | | | | | | | | || | ситуаций | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Задача 1. Развитие областной информационной системы ОКСИОН ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень | % | - | 20 | 24 | 28,4 | 32,8 | отчет за | 10 || | оснащенности | | | | | | | 2011 год о | || | системами | | | | | | | реализации | || | информационного | | | | | | | ВЦП | || | оповещения мест | | | | | | | "Развитие | || | массового | | | | | | | ведомствен- | || | пребывания людей | | | | | | | ной целевой | || | | | | | | | | программмы | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области | || | | | | | | | | "Развитие | || | | | | | | | | системы | || | | | | | | | | пожарной | || | | | | | | | | безопаснос- | || | | | | | | | | ти и защиты | || | | | | | | | | населения | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области от | || | | | | | | | | чрезвычай- | || | | | | | | | | ных | || | | | | | | | | ситуаций" | || | | | | | | | | (2011-2013 | || | | | | | | | | годы), | || | | | | | | | | отчет ГОКУ | || | | | | | | | | "Управление | || | | | | | | | | по делам | || | | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области" | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Задача 2. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных || | ситуаций природного и техногенного характера ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Достоверность | % | - | - | 91 | 93 | 95 | отчет ГОКУ | 10 || | прогнозов систем | | | | | | | "Управление | || | мониторинга и | | | | | | | по делам | || | прогнозирования | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | чрезвычайных | | | | | | | Мурманской | || | ситуаций | | | | | | | области" | || | природного и | | | | | | | | || | техногенного | | | | | | | | || | характера | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Задача 3. Обеспечение условий использования территориального страхового фонда || | документации - ЧС ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень | % | - | - | 45 | 64 | 64 | отчет ГОКУ | 5 || | обеспеченности | | | | | | | "Управление | || | оборудованием и | | | | | | | по делам | || | средствами для | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | хранения и | | | | | | | Мурманской | || | использования | | | | | | | области" | || | ТСФД-ЧС | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Задача 4. Модернизация материально-технической базы химико-радиометрической || | лаборатории и аварийно-спасательной службы Мурманской области ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень | % | - | 10,3 | 31 | 81 | 96 | отчет | 15 || | обеспеченности | | | | | | | за 2011 год | || | оборудованием и | | | | | | | о реализации| || | средствами для | | | | | | | ВЦП | || | проведения | | | | | | | "Развитие | || | аварийно- | | | | | | | ведомст- | || | спасательных | | | | | | | венной | || | работ, химической | | | | | | | целевой | || | разведки | | | | | | | программмы | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области | || | | | | | | | | "Развитие | || | | | | | | | | системы | || | | | | | | | | пожарной | || | | | | | | | | безопаснос- | || | | | | | | | | ти и защиты | || | | | | | | | | населения | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области от | || | | | | | | | | чрезвычай- | || | | | | | | | | ных | || | | | | | | | | ситуаций" | || | | | | | | | | (2011-2013 | || | | | | | | | | годы), | || | | | | | | | | отчет ГОКУ | || | | | | | | | | "Управление | || | | | | | | | | по делам | || | | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области" | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Задача 5. Повышение уровня подготовки должностных лиц и специалистов в области || | защиты населения от различных чрезвычайных ситуаций ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Уровень | % | - | - | 10 | 45 | 88 | отчет ГОКУ | 15 || | оснащенности | | | | | | | "Управление | || | учебно- | | | | | | | по делам | || | методического | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | центра по ГО и ЧС | | | | | | | Мурманской | || | оборудованием и | | | | | | | области" | || | учебными | | | | | | | | || | экспонатами для | | | | | | | | || | проведения | | | | | | | | || | занятий по | | | | | | | | || | подготовке | | | | | | | | || | должностных лиц и | | | | | | | | || | специалистов | | | | | | | | ||------+--------------------+------+------+------+------+------+------+-------------+--------|| 5.2. | Расширение | % | - | - | 28,5 | 31,0 | 33,3 | отчет ГОКУ | 10 || | перечня | | | | | | | "Управление | || | выполняемых | | | | | | | по делам | || | аварийно- | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | спасательных работ | | | | | | | Мурманской | || | (к базовому) | | | | | | | области" | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Задача 6. Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения || | установленных групп населения ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Уровень | % | - | - | 74,7 | 58,1 | 42,0 | отчет ГОКУ | 10 || | восполнения запаса | | | | | | | "Управление | || | средств | | | | | | | по делам | || | индивидуальной | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | защиты, выбывших | | | | | | | Мурманской | || | в связи с | | | | | | | области" | || | истечением срока | | | | | | | | || | годности | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Задача 7. Капитальный ремонт объектов недвижимости ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Количество | шт. | - | - | 1 | 1 | 1 | отчет ГОКУ | 10 || | отремонтированных | | | | | | | "Управление | || | зданий, | | | | | | | по делам | || | находящихся в | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | оперативном | | | | | | | Мурманской | || | управлении | | | | | | | области" | || | учреждения | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Задача 8. Проведение специальных мероприятий ||------+-------------------------------------------------------------------------------------|| | Количество | шт. | - | - | 1 | 1 | 1 | отчет ГОКУ | 5 || | аттестованных | | | | | | | "Управление | || | объектов | | | | | | | по делам | || | информатизации | | | | | | | ГОЧС и ПБ | || | | | | | | | | Мурманской | || | | | | | | | | области" | |-----------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Аппарат ПравительстваМурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижениюнамеченных результатов и сгруппированных по основным направлениямдеятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себя:
1. Развитие областной информационной системы ОКСИОН.
Мероприятия в рамках данного направления предусматривают развитиеобластной информационной системы ОКСИОН для сокращения сроковгарантированного оповещения населения в местах массового пребываниялюдей о возникновении чрезвычайных ситуаций, повышения оперативностиинформирования населения о правилах безопасного поведения при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций, а также для повышения уровнякультуры и подготовленности населения по вопросам безопаснойжизнедеятельности.
2. Совершенствование системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Данные мероприятия направлены на совершенствование системымониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и включают:
2.1. Расширение региональной сети сейсмического мониторинга иосуществление более детального сейсмического районирования Мурманскойобласти в целях повышения надежности геодинамического режима иэффективности управления рисками в зонах строительства крупныхинженерных сооружений.
2.2. Оснащение Центра мониторинга и прогнозирования ГОКУ"Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" современным программнымобеспечением и обучение специалистов работе с ним.
Предполагается внедрение:
- автоматизированного рабочего места (АРМ) гидролога в комплектес абонентским комплексом "Митра" для оперативного ежедневногополучения фактической гидрологической информации о состоянии водныхобъектов области, контроля ситуации по уровням воды, снегозапасам,высоте снега в режиме реального времени в период весеннего половодья,а также получения информации о ледовом состоянии водных объектов восенне-зимний период;
- системы моделирования, прогнозирования и анализа разливов нефтидля проведения мониторинга состояния и расположения нефтяного пятна вавтоматическом режиме, математического моделирования поведениянефтяного пятна для оценки текущей обстановки в ЧС, прогнозированиядальнейшего развития ЧС и моделирования процесса ликвидации разлива, атакже для оценки ущерба экологии района на основании методики,принятой в МЧС России.
Будут продолжены работы:
- по созданию системы мониторинга природных и техногенныхпроцессов на основе данных дистанционного зондирования земли(космический мониторинг) для расширения мониторинга состояния водныхобъектов области в период весеннего половодья, выявления очаговприродных пожаров, получения информации о разливах нефтепродуктов (оплощади разлива, динамике движения пятна);
- по разработке геопортала Мурманской области с электроннойкартографической основой.
2.3. Обеспечение условий использования территориальногострахового фонда документации-ЧС (ТСФД-ЧС) путем приобретениясовременного оборудования и внедрения специальной автоматизированнойсистемы в целях оперативного использования ТСФД-ЧС при проведенииаварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ с большейэффективностью и вероятностью спасения жизни пострадавших в ЧС.
2.4. Модернизация материально-технической базы химико-радиометрической лаборатории и аварийно-спасательной службы Мурманскойобласти.
Данное направление включает мероприятия по приобретению аварийно-спасательной техники и оборудования для обеспечения эффективногопоиска пострадавших при чрезвычайных ситуациях, ведения работ иликвидации последствий аварий в газовых и термоагрессивных средах, наводных объектах, ликвидации ЧС, связанных с разливами нефти инефтепродуктов, а также оснащению химико-радиометрической лабораторииприборами (установками) для проведения работ по предупреждению илокализации последствий ЧС природного и техногенного характера.
2.5. Повышение уровня подготовки должностных лиц и специалистов вобласти защиты населения от различных чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия данного направления предусматривают оснащение учебно-методического центра по ГО и ЧС техническими средствами, специальнымоборудованием и приборами для внедрения новых технологий в областиобучения вопросам безопасности, средствами защиты для отработки напрактике навыков защиты, а также обучение спасателей и пожарных.
2.6. Создание запасов средств индивидуальной защиты дляобеспечения установленных групп населения предусматривает приобретениедетских противогазов и камер защитных детских с последующейорганизацией их хранения.
2.7. Инвестиции в объекты недвижимости.
Мероприятия данного направления предусматривают выполнениеремонтных работ для приведения в нормативно-техническое состояние,отвечающее действующим требованиям санитарных норм и пожарнойбезопасности, здания учебно-методического центра по ГО и ЧС,находящегося в оперативном управлении ГОКУ "Управление по делам ГОЧС иПБ Мурманской области".
2.8. Проведение специальных мероприятий заключаются в аттестацииобъектов информатизации.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы-------------------------------------------------------------------------------------------------| Описание внешних рисков | Механизмы минимизации | Описание и оценка | Меры, направленные на || | негативного влияния | внутренних рисков | снижение внутренних || | внешних факторов | | рисков ||-------------------------+-----------------------+---------------------+-----------------------|| Изменение | Изменение объемов | Нарушение | Урегулирование || федерального | работ и | договорных | взаимоотношений на || законодательства | финансирования из | отношений между | уровне || | областного бюджета | заказчиком работ и | государственного || | | подрядными | заказчика || | | организациями | || | | (победители торгов, | || | | запросов котировок | || | | цен) | ||-------------------------+-----------------------+---------------------+-----------------------|| | | Отсутствие | Повторное || | | участников торгов | размещение заказа || | | (запросов котировок | или согласование || | | цен) | закупки с Комитетом || | | | государственного и || | | | финансового || | | | контроля || | | | Мурманской области || | | | у единственного || | | | поставщика товаров || | | | (работ, услуг) |-------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета.
Объем финансирования по годам составляет:
тыс. руб.------------------------------------------------------------------------------------------| Источник финансирования | Всего | В том числе по годам реализации || | | Подпрограммы || | |-----------------------------------|| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Всего по Подпрограмме | 79 828,50 | 29 600,90 | 25 113,80 | 25 113,80 ||----------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| в том числе за счет средств областного | 79 828,50 | 29 600,90 | 25 113,80 | 25 113,80 || бюджета | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета на соответствующий год исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Заказчиком-координатором Подпрограммы является АппаратПравительства Мурманской области.
Исполнитель мероприятий Подпрограммы - ГОКУ "Управление по ГОЧС иПБ Мурманской области" (далее - Управление) - несет ответственность заорганизацию реализации Подпрограммы и достижение ее результатов.
Реализация Подпрограммы осуществляется путем совместнойдеятельности Управления и территориальных подразделенийГосударственной противопожарной службы Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Управление обеспечиваеткоординацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контрольза ходом мероприятий и эффективностью использования средствнепосредственными исполнителями мероприятий.
Оперативный контроль за выполнением мероприятий, реализациейцелей и задач Подпрограммы, достижением индикаторов и показателейПодпрограммы, а также за ее ресурсным обеспечением осуществляетсяначальником Управления.
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета наоснове государственных контрактов, заключаемых в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, регулирующими размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Ежегодно в ходе реализации Подпрограммы с учетом средств,выделяемых Управлению, формируется детализированный организационно-финансовый план, который корректируется один раз в полгода на основеоценки результативности программных мероприятий, достижения целевыхиндикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых наих реализацию объемов финансовых ресурсов.
Аппарат Правительства Мурманской области организует размещение всети Интернет текста Подпрограммы, информации о ходе ее реализации,программных мероприятиях на текущий год, результатах мониторингареализации Подпрограммы, об оценке достижения индикаторов ипоказателей.
Управление направляет в Аппарат Правительства Мурманской области:
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом,доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманскойобласти, в соответствии с требованиями Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП (в редакции постановленияПравительства Мурманской области от 19.07.2012 N 359-ПП).
7. Оценка эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенныхс этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности прохождения средств бюджета.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяна основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы.
При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы вустановленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов иих значений.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществлятьсяв соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской областиот 19.03.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к ПодпрограммеПеречень мероприятий подпрограммы "Развитие системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории
Мурманской области"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цели, задачи, | Срок | Объемы финансирования | Показатели (индикаторы) результативности выпол- | Перечень || п/п | программные мероприя- | выпол- | (тыс. руб.) | нения программных мероприятий | организаций, уча- || | тия | нения |-----------------------------------------------+-------------------------------------------------| ствующих в реа- || | | | Источники | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Наименование, ед. изме- | 2012 | 2013 | 2014 | лизации про- || | | | финансирова- | | | | рения | год | год | год | граммных меро- || | | | ния | | | | | | | | приятий ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Задача 1. Развитие областной информационной системы ОКСИОН ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Оснащение элек- | 2012- | всего: | 300,0 | 315,0 | 315,0 | количество приобре- | 3 | 3 | 3 | Управление по || | тронным оборудова- | 2014 | ОБ | | | | тенного и установ- | | | | ГОЧС и ПБ || | нием мест массового | | 930,0 | | | | ленного оборудования | | | | Мурманской || | пребывания людей | | | | | | в местах массового | | | | области, орга- || | для гарантированно- | | | | | | пребывания людей | | | | низация - побе- || | го оповещения насе- | | | | | | для оповещения насе- | | | | дитель торгов || | ления о возникнове- | | | | | | ления об угрозах, шт. | | | | || | нии чрезвычайных | | | | | | | | | | || | ситуаций | | | | | | | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 1 | | всего: | 300,0 | 315,0 | 315,0 | | | | | || | | | ОБ 930,0 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Задача 2. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Расширение регио- | 2013 | всего: | 0 | 493,50 | 0 | количество приобре- | 0 | 2 | 0 | Управление по || | нальной сети сейс- | | ОБ | | | | тенных сейсмостан- | | | | ГОЧС и ПБ || | мического монито- | | 493,50 | | | | ций, шт., | | | | Мурманской || | ринга для более де- | | | | | | охват региональной | 90 | 100 | 100 | области, орга- || | тального сейсмиче- | | | | | | сетью сейсмического | | | | низация- побе- || | ского районирования | | | | | | мониторинга террито- | | | | дитель торгов || | Мурманской области | | | | | | рии области, % | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 2.2. | Внедрение и исполь- | 2012- | всего: | 1417,0 | 6300,0 | 3153,2 | количество внедрен- | 0 | 1 | 1 | Управление по || | зование автоматизи- | 2014 | ОБ | | | | ных автоматизиро- | | | | ГОЧС и ПБ || | рованных систем для | | 10870,2 | | | | ванных рабочих сис- | | | | Мурманской || | оперативного гидро- | | | | | | тем и мест, шт. | | | | области, орга- || | логического монито- | | | | | | | | | | низация- побе- || | ринга, мониторинга, | | | | | | | | | | дитель торгов || | моделирования, про- | | | | | | | | | | || | гнозирования и ана- | | | | | | | | | | || | лиза разливов нефти, | | | | | | | | | | || | мониторинга при- | | | | | | | | | | || | родных и техноген- | | | | | | | | | | || | ных процессов на | | | | | | | | | | || | основе данных дис- | | | | | | | | | | || | танционного зонди- | | | | | | | | | | || | рования земли | | | | | | | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 2.3. | Повышение квали- | 2012- | всего: | 50,0 | 50,0 | 50,0 | количество специали- | 1 | 1 | 1 | Управление по || | фикации специали- | 2014 | ОБ | | | | стов, прошедших по- | | | | ГОЧС и ПБ || | стов в области мони- | | 150,0 | | | | вышение квалифика- | | | | Мурманской || | торинга и прогнози- | | | | | | ции в области мони- | | | | области || | рования ЧС и обуче- | | | | | | торинга и прогнози- | | | | || | ние работе с автома- | | | | | | рования ЧС и обуче- | | | | || | тизированными сис- | | | | | | ние работе с автома- | | | | || | темами | | | | | | тизированными сис- | | | | || | | | | | | | темами, чел. | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 2 | | всего: | 1467,0 | 6843,5 | 3203,2 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 11513,7 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Задача 3. Обеспечение условий использования территориального страхового фонда документации - ЧС (ТСФД-ЧС) ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Оснащение оборудо- | 2012- | всего: | 210,0 | 96,6 | 0 | количество приобре- | 5 | 2 | 0 | Управление по || | ванием и средствами | 2013 | ОБ | | | | тенного оборудования | | | | ГОЧС и ПБ || | для использования | | 306,6 | | | | и средств для исполь- | | | | Мурманской || | ТСФД-ЧС | | | | | | зования ТСФД-ЧС, | | | | области, орга- || | | | | | | | шт. | | | | низация- побе- || | | | | | | | | | | | дитель торгов ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 3.2. | Внедрение автомати- | 2013 | всего: | 0 | 700,0 | 0 | количество внедрен- | 0 | 1 | 0 | Управление по || | зированной инфор- | | ОБ | | | | ных автоматизиро- | | | | ГОЧС и ПБ || | мационно- | | 700,0 | | | | ванных систем, шт. | | | | Мурманской || | управляющей систе- | | | | | | | | | | области, орга- || | мы для включения в | | | | | | | | | | низация- побе- || | базу данных единого | | | | | | | | | | дитель торгов || | российского страхо- | | | | | | | | | | || | вого фонда докумен- | | | | | | | | | | || | тации - ЧС (ЕР СФД | | | | | | | | | | || | - ЧС) | | | | | | | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 3 | | 1006,6 | 210,0 | 796,6 | 0 | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Задача 4. Модернизация материально-технической базы химико-радиометрической лаборатории и аварийно-спасательной службы Мурман- || | ской области ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Оснащение оборудо- | 2014 | всего: | 0 | 0 | 1035,0 | количество приобре- | 0 | 0 | 3 | Управление по || | ванием химико- | | ОБ | | | | тенного оборудования | | | | ГОЧС и ПБ || | радиометрической | | 1035,0 | | | | для проведения хими- | | | | Мурманской || | лаборатории (ХРЛ) | | | | | | ческой и радиацион- | | | | области, орга- || | | | | | | | ной разведки, шт. | | | | низации- побе- || | | | | | | | | | | | дители торгов ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 4.2. | Оснащение оборудо- | 2012- | всего: | 5466,4 | 8366,06 | 5791,18 | количество приобре- | 52 | 82 | 7 | Управление по || | ванием, автотехникой | 2014 | ОБ | | | | тенного оборудова- | | | | ГОЧС и ПБ || | и средствами, в. т. ч. | | 19623,64 | | | | ния, шт. | | | | Мурманской || | связи и защиты орга- | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------| области, орга- || | нов дыхания, аварий- | | | | | | доля обновленного | 31 | 81 | 96 | низации- побе- || | но-спасательной | | | | | | оборудования, авто- | | | | дители торгов, || | службы | | | | | | техники и средств для | | | | запросов коти- || | | | | | | | проведения аварийно- | | | | ровок цен || | | | | | | | спасательных работ, | | | | || | | | | | | | % | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 4 | | всего: | 5466,4 | 8366,06 | 6826,18 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 20658,64 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Задача 5. Повышение уровня подготовки должностных лиц и специалистов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Модернизация ма- | 2012- | всего: | 4707,1 | 1176,05 | 3369,44 | доля отремонтирован- | 24 | 24 | 24 | Управление по || | териально- | 2014 | ОБ | | | | ных помещений, | | | | ГОЧС и ПБ || | технической базы | | 9252,59 | | | | занимаемых учебно- | | | | Мурманской || | учебно- | | | | | | методическим цен- | | | | области, орга- || | методического цен- | | | | | | тром, % | | | | низации- побе- || | тра по ГО и ЧС | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------| дители торгов, || | | | | | | | количество приобре- | 0 | 77 | 94 | запросов коти- || | | | | | | | тенного оборудования | | | | ровок цен || | | | | | | | и учебных экспонатов | | | | || | | | | | | | для проведения заня- | | | | || | | | | | | | тий с должностными | | | | || | | | | | | | лицами в области за- | | | | || | | | | | | | щиты населения от | | | | || | | | | | | | ЧС, шт. | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 5.2. | Обучение работни- | 2012- | всего: | 475,0 | 0 | 1432,5 | количество работни- | 70 | 0 | 89 | Управление по || | ков организации и | 2014 | ОБ | | | | ков, обученных новым | | | | ГОЧС и ПБ || | ведению газоспаса- | | 1907,5 | | | | видам аварийно- | | | | Мурманской || | тельных работ, работ | | | | | | спасательных работ, | | | | области, орга- || | по локализации и | | | | | | чел. | | | | низация- побе- || | ликвидации аварий- | | | | | | | | | | дитель торгов || | ных разливов нефти | | | | | | | | | | || | и нефтепродуктов | | | | | | | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 5 | | всего: | 5182,1 | 1176,05 | 4801,94 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 11160,09 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Задача 6. Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных групп населения ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Противогазы детские | 2012- | всего: | 12913,7 | 3687,09 | 6038,99 | количество приобре- | 2421 | 890 | 1460 | Управление по || | ПДФ | 2014 | ОБ | | | | тенных средств инди- | | | | ГОЧС и ПБ || | | | 22638,78 | | | | видуальной защиты, | | | | Мурманской || | | | | | | | шт. | | | | области, орга- || | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------| низация- побе- || | | | | | | | обеспеченность насе- | 76 | 59 | 42 | дитель торгов || | | | | | | | ления противогазами | | | | || | | | | | | | детскими | | | | || | | | | | | | (% к потребности) | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| 6.2. | Камеры защитные | 2012- | всего: | 2139,0 | 2520,0 | 2520,0 | количество приобре- | 93 | 80 | 80 | Управление по || | детские | 2014 | ОБ | | | | тенных средств инди- | | | | ГОЧС и ПБ || | | | 7179,0 | | | | видуальной защиты, | | | | Мурманской || | | | | | | | шт. | | | | области, орга- || | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------| низация- побе- || | | | | | | | обеспеченность насе- | 62 | 51 | 39 | дитель торгов || | | | | | | | ления камерами за- | | | | || | | | | | | | щитными детскими | | | | || | | | | | | | (% к потребности) | | | | ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 6 | | всего: | 15052,7 | 6207,09 | 8558,99 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 29817,78 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Задача 7. Капитальный ремонт объектов недвижимости ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Капитальный ремонт | 2012- | всего: | 896,4 | 1409,5 | 1409,5 | площадь отремонтиро- | 101,9 | 106,5 | 106,5 | Управление по || | здания учебно- | 2014 | ОБ | | | | ванных помещений, | | | | ГОЧС и ПБ || | методического центра | | 3715,4 | | | | кв.м | | | | Мурманской || | по ГО и ЧС | | | | | | | | | | области, орга- || | | | | | | | | | | | низация- побе- || | | | | | | | | | | | дитель торгов ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 7 | | всего: | 896,4 | 1409,5 | 1409,5 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 3715,4 | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Задача 8. Проведение специальных мероприятий ||------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Аттестация объектов | 2012 | всего: | 1026,3 | 0 | 0 | количество аттесто- | 16 | 0 | 0 | Управление по || | информатизации | | ОБ | | | | ванных объектов, шт. | | | | ГОЧС и ПБ || | | | 1026,3 | | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | | | | | области ||------+------------------------+--------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| | Итого по задаче 8 | | всего: | 1026,3 | 0 | 0 | | | | | || | | | ОБ | | | | | | | | || | | | 1026,3 | | | | | | | | ||----------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| Всего по Подпрограмме, | всего: | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 | | | | | || в том числе: | ОБ | | | | | | | | || | 79828,5 | | | | | | | | ||----------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+-------------------------+-------+-------+-------+-------------------|| - иные мероприятия | всего: | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8 | | | | | || | ОБ | | | | | | | | || | 79828,5 | | | | | | | | ||----------------------------------------+--------------+----------+----------+----------+---------------------------------------------------------------------|| | в том числе: | | | | | ||------+---------------------------------+--------------+----------+----------+----------+---------------------------------------------------------------------|| | казенные учреждения | всего: | 29600,9 | 25113,8 | 25113,8" | || | | ОБ | | | | || | | 79828,5 | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------