Закон Мурманской области от 18.12.2012 № 1546-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Мурманской областной Думой 6 декабря 2012 года Статья 1 Внести в Закон Мурманской области от 24.06.2003 N 408-01-ЗМО"Об административных комиссиях" (с последующими изменениями) следующиеизменения: в приложении: 1) абзац сорок третий после слов "расходными материалами"дополнить словами ", расходы на услуги в области информационныхтехнологий, обучение специалистов, расходы на оплату проезда к меступроведения отпуска и обратно в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области"; 2) абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции: "Указанный норматив затрат на одного работника, членаадминистративной комиссии, работающего на постоянной штатной основе,подлежит изменению исходя из подходов, определенных методикойпланирования бюджетных ассигнований областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период."; 3) в абзаце сорок пятом цифры "764" и "863" заменитьсоответственно цифрами "814" и "920". Статья 2 Внести в Закон Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающихв сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (споследующими изменениями) следующие изменения: абзацы десятый и одиннадцатый приложения изложить в следующейредакции: "Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, включающий в себя расходы наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, расходы наоплату аренды (содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи,расходы на оплату коммунальных услуг, почтовые расходы,командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, оргтехникой,средствами связи и расходными материалами, расходы на услуги в областиинформационных технологий, обучение специалистов, расходы на оплатупроезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, устанавливаемый на очередной финансовый год в размере 814тыс. рублей. Указанный норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, подлежит изменению исходя изподходов, определенных методикой планирования бюджетных ассигнованийобластного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.". Статья 3 Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" (с последующимиизменениями) следующие изменения: в пункте 2 приложения 1: 1) в абзаце седьмом слова "на 1 июля" заменить словами "на 1июня"; 2) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, включающий в себя расходы наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, расходы наоплату аренды (содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи,расходы на оплату коммунальных услуг, почтовые расходы,командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, оргтехникой,средствами связи и расходными материалами, расходы на услуги в областиинформационных технологий, обучение специалистов, расходы на оплатупроезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, устанавливаемый на очередной финансовый год в размере 814тыс. рублей. Указанный норматив затрат на одного работника, осуществляющегопереданные государственные полномочия по организации предоставленияежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, подлежит изменению исходя изподходов, определенных методикой планирования бюджетных ассигнованийобластного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.". Статья 4 Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманскойобласти" (с последующими изменениями) следующие изменения: в приложении: 1) в абзаце шестом слова "на начало текущего года" заменитьсловами "на начало предыдущего года"; 2) абзац седьмой дополнить третьим предложением "Если при расчетепоказатель Чi меньше 1, то в расчет принимается 1;"; 3) абзац девятый после слов "расходными материалами" дополнитьсловами ", расходы на услуги в области информационных технологий,обучение специалистов, расходы на оплату проезда к месту проведенияотпуска и обратно в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области"; 4) абзац десятый изложить в следующей редакции: "Указанный норматив затрат на одного специалиста - члена комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав, работающего напостоянной штатной основе, подлежит изменению исходя из подходов,определенных методикой планирования бюджетных ассигнований областногобюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период."; 5) в абзаце одиннадцатом цифры "764" и "863" заменитьсоответственно цифрами "814" и "920". Статья 5 Внести в Закон Мурманской области от 13.12.2007 N 927-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних" (с последующими изменениями) следующие изменения: в приложении: 1) в абзаце шестом слова "на начало текущего года" заменитьсловами "на начало предыдущего года"; 2) в абзаце десятом слова "устанавливаемый на очереднойфинансовый год" заменить словами "расходы на услуги в областиинформационных технологий, обучение специалистов, расходы на оплатупроезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, расходы на приобретение (оплату) проездных документов(билетов) на все виды общественного транспорта городского,пригородного и местного сообщения (за исключением такси)"; 3) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Указанный норматив затрат на одного специалиста, занимающегосявопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних,подлежит изменению исходя из подходов, определенных методикойпланирования бюджетных ассигнований областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период."; 4) в абзаце двенадцатом цифры "764" и "863" заменитьсоответственно цифрами "814" и "920". Статья 6 Внести в Закон Мурманской области от 17.12.2009 N 1177-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству и инымиполномочиями в отношении совершеннолетних граждан" (с последующимиизменениями) следующее изменение: приложение 1 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан" Методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам изрегионального фонда компенсаций, образованного в составе областногобюджета на осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан, рассчитывается по следующей формуле: Si = Nсз х Чсгi х kтi, где: Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления муниципальногообразования государственных полномочий в отношении совершеннолетнихграждан, не может быть ниже среднего показателя затрат на одногообслуживаемого совершеннолетнего гражданина (Nсз); Nсз - средний показатель затрат по всем муниципальнымобразованиям Мурманской области на одного обслуживаемогосовершеннолетнего гражданина; Чсгi - численность обслуживаемых совершеннолетних граждан в i-ммуниципальном образовании согласно отчетам муниципальных образованийна 1 июля текущего года; kтi - коэффициент площади территории по i-му муниципальномуобразованию, устанавливаемый в размерах: 1 - для городского округа; 1,1 - для муниципального района, за исключением Ловозерского иКольского районов, по которым устанавливаются следующие коэффициентыплощади территории: 1,3 - для Ловозерского района; 1,2 - для Кольского района. Объем субвенции для муниципального образования закрытоеадминистративно-территориальное образование город Островнойрассчитывается с применением корректирующего коэффициента 1,13. Средний показатель затрат по муниципальным образованиямМурманской области на одного обслуживаемого совершеннолетнегогражданина рассчитывается по следующей формуле: Nсз = Ч/n x Nз/Чсг, где: Ч - численность совершеннолетнего населения Мурманской области на1 января 2011 года согласно данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Мурманской области; n - норма нагрузки на одного работника, осуществляющеговыполнение государственных полномочий в отношении совершеннолетнихграждан, принятая равной 56000 совершеннолетних граждан; Чсг - общая численность обслуживаемых совершеннолетних граждан вмуниципальных образованиях Мурманской области согласно отчетаммуниципальных образований на 1 июля текущего года; Nз - норматив затрат на одного работника, осуществляющеговыполнение государственных полномочий, включающий в себя расходы наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, расходы наоплату аренды (содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи,расходы на оплату коммунальных услуг, командировочные расходы, расходына обеспечение мебелью, оргтехникой, средствами связи и расходнымиматериалами, расходы на услуги в области информационных технологий,обучение специалистов, расходы на оплату проезда к месту проведенияотпуска и обратно в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области, расходы наприобретение (оплату) проездных документов (билетов) на все видыобщественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения(за исключением такси). Норматив затрат на одного работника, осуществляющего выполнениегосударственных полномочий, устанавливается в размере 814 тыс. рублейна год. Указанный норматив затрат на одного работника, осуществляющеговыполнение государственных полномочий, подлежит изменению исходя изподходов, определенных методикой планирования бюджетных ассигнованийобластного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Siсуб),определяется по следующей формуле: S iсуб = S i1 + S i2 + S i3 +... + S in, где: Si1, Si2, Si3,... Sin - объем субвенции, рассчитываемый длякаждого муниципального образования.". Статья 7 Внести в Закон Мурманской области от 13.10.2011 N 1395-01-ЗМО"О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности натерритории Мурманской области" следующее изменение: приложение изложить в следующей редакции: "Приложение к Закону Мурманской области "О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области" Методика распределения субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра Мурманской области 1. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам изрегионального фонда компенсаций, образуемого в составе областногобюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий по сбору сведений для формирования иведения торгового реестра, рассчитывается по следующей формуле: Сi = Зчас/60 х Вр x K, где: Сi - размер субвенции i-му муниципальному образованию наосуществление органами местного самоуправления муниципальногообразования государственных полномочий по сбору сведений дляформирования и ведения торгового реестра; Зчас - затраты на один час работы одного муниципального служащегооргана местного самоуправления, осуществляющего государственныеполномочия по сбору сведений для формирования и ведения торговогореестра в i-м муниципальном образовании, рассчитываются по следующейформуле: Зчас = Зарп/1782,6, где: Зарп - норматив затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия посбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в i-ммуниципальном образовании, включающий в себя расходы на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда, расходы на оплату аренды(содержания) помещений, расходы на оплату услуг связи, расходы наоплату коммунальных услуг, командировочные расходы, расходы на горюче-смазочные материалы, расходы на услуги по размещению информационныхматериалов в средствах массовой информации, расходы на обеспечениемебелью, оргтехникой, средствами связи и расходными материалами,расходы на услуги в области информационных технологий, обучениеспециалистов, расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска иобратно в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Указанный норматив затрат подлежит изменению исходя из подходов,определенных методикой планирования бюджетных ассигнований областногобюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период. Норматив затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия посбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в i-ммуниципальном образовании, устанавливается в размере 814 тыс. рублейна год, за исключением муниципального образования закрытоеадминистративно-территориальное образование город Островной, длякоторого норматив затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия посбору сведений для формирования и ведения торгового реестра,устанавливается в размере 920 тыс. рублей на год; 1782,6 - количество рабочих часов за год при 36-часовой рабочейнеделе; 60 - количество минут в одном часе; Вр - норматив продолжительности времени, которое затрачиваетмуниципальный служащий на один хозяйствующий субъект, включающий всебя время на информирование, консультирование хозяйствующегосубъекта, прием заявления хозяйствующего субъекта, проверкуправильности заполнения приложений к заявлению, передачу данных вуполномоченный орган. Норматив продолжительности времени,затрачиваемого муниципальным служащим на один хозяйствующий субъект,устанавливается в размере 80 минут; К - количество хозяйствующих субъектов, планируемых к внесению вторговый реестр в i-м муниципальном образовании в соответствующемфинансовом году, на основе данных территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Мурманской области. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление государственных полномочий по сбору сведений дляформирования и ведения торгового реестра, определяется по следующейформуле: С = С1 + С2 + С3 +... Сin, где: С - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление государственных полномочий по сбору сведений дляформирования и ведения торгового реестра; С1, С2, С3,... Сin - объем субвенции, рассчитываемый для каждогомуниципального образования.". Статья 8 Внести в Закон Мурманской области от 01.12.2011 N 1430-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальногообразования город Мурманск отдельными государственными полномочиями"(с последующими изменениями) следующие изменения: 1. В статье 2: 1) подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) осуществление денежных выплат специалистам с высшиммедицинским образованием и специалистам со средним медицинскимобразованием на повышение доступности амбулаторно-поликлиническоймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;"; 2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) осуществление ежеквартальных денежных выплат на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных Законом Мурманскойобласти "Об отдельных мерах социальной поддержки медицинскихработников государственных областных и муниципальных учрежденийздравоохранения". 2. В приложении: 1) абзац второй изложить в следующей редакции: "S = Sомп + Sоомп + Sапп + Sмк + Sзп + Sжку, где:"; 2) абзац шестой изложить в следующей редакции: "Sапп - объем субвенции на осуществление переданныхгосударственных полномочий по денежным выплатам специалистам с высшиммедицинским образованием и специалистам со средним медицинскимобразованием на повышение доступности амбулаторно-поликлиническоймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;"; 3) дополнить абзацем девятым следующего содержания: "Sжку - объем субвенции на осуществление переданныхгосударственных полномочий по ежеквартальным денежным выплатам наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных ЗакономМурманской области "Об отдельных мерах социальной поддержкимедицинских работников государственных областных и муниципальныхучреждений здравоохранения"."; 4) в пункте 2 раздела 2: цифры "810,0" заменить цифрами "901,0"; дополнить абзацем следующего содержания: "Указанный норматив затрат на одного специалиста, занимающегосявопросами организации оказания медицинской помощи, подлежит изменениюисходя из подходов, определенных методикой планирования бюджетныхассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период."; 5) в пункте 3 раздела 2: в абзаце третьем исключить слова "по состоянию на 1 июля текущегофинансового года в сопоставимых с очередным финансовым годомусловиях"; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Nнагр - норма нагрузки на одного специалиста, занимающегосявопросами организации оказания медицинской помощи, устанавливается вобъеме 736,0 штатных единиц в подведомственных учрежденияхздравоохранения муниципального образования город Мурманск."; 6) раздел 3 изложить в следующей редакции: "3. Методика расчета объема субвенции на осуществление переданных государственных полномочий по денежным выплатам специалистам с высшим медицинским образованием и специалистам со средним медицинским образованием на повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения 1. Показатели, применяемые в методике расчета объема субвенции наосуществление переданных государственных полномочий по денежнымвыплатам специалистам с высшим медицинским образованием и специалистамсо средним медицинским образованием на повышение доступностиамбулаторно-поликлинической медицинской помощи муниципальной системыздравоохранения: 1) численность медицинских работников, имеющих право на получениеденежной выплаты (численность медицинских работников по каждойкатегории медицинского персонала исходя из объема работы по данныммуниципального образования город Мурманск по состоянию на 1 августатекущего финансового года); 2) предельный размер денежной выплаты в месяц для каждойкатегории медицинских работников, имеющих право на получение денежнойвыплаты, установленной законом Мурманской области. 2. Объем субвенции бюджету муниципального образования городМурманск определяется по следующей формуле: Sапп = ((Nвр x Sвр x (1 + Кр + Рz) + Nф x Sф x (1 + Кр + Рz) + Nмx Sм x (1 + Кр + Рz)) x 11 + Oвр + Оф + Ом) + Hдв, где: Sапп - объем субвенции бюджету муниципального образования городМурманск на осуществление переданных государственных полномочий поденежным выплатам специалистам с высшим медицинским образованием испециалистам со средним медицинским образованием на повышениедоступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи; Nвр - численность врачей муниципального образования городМурманск, участвующих в повышении доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и имеющих право на получениевыплаты; Sвр - предельный размер выплаты врачам, участвующим в повышениидоступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи; Кр - районный коэффициент к заработной плате, установленныйрешениями органов государственной власти СССР или федеральных органовгосударственной власти за работу в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных идругих районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями; Pz - процентная надбавка к заработной плате, установленнаястатьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стажработы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, атакже за работу в других районах (местностях) с особыми климатическимиусловиями; Nф - численность фельдшеров (акушерок) муниципального образованиягород Мурманск, участвующих в повышении доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и имеющих право на получениевыплаты; Sф - предельный размер выплаты фельдшерам (акушеркам),участвующим в повышении доступности амбулаторно-поликлиническоймедицинской помощи; Nм - численность медицинских сестер муниципального образованиягород Мурманск, участвующих в повышении доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и имеющих право на получениевыплаты; Sм - предельный размер выплаты медицинским сестрам, участвующим вповышении доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи; Oвр - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодногоотпуска врачей, участвующих в повышении доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, исходя из предельного размеравыплаты; Оф - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодногоотпуска фельдшеров (акушерок), участвующих в повышении доступностиамбулаторно-поликлинической медицинской помощи, исходя из предельногоразмера выплаты; Ом - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодногоотпуска медицинских сестер, участвующих в повышении доступностиамбулаторно-поликлинической медицинской помощи, исходя из предельногоразмера выплаты; Ндв - сумма начислений на выплаты по оплате труда (на денежныевыплаты)."; 7) дополнить разделом 6 следующего содержания: "6. Методика расчета объема субвенции на осуществление переданных государственных полномочий по ежеквартальным денежным выплатам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Законом Мурманской области "Об отдельных мерах социальной поддержки медицинских работников государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения" 1. Показатели, применяемые в методике расчета объема субвенции наосуществление переданных государственных полномочий по ежеквартальнымденежным выплатам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,установленных Законом Мурманской области "Об отдельных мерахсоциальной поддержки медицинских работников государственных областныхи муниципальных учреждений здравоохранения": 1) численность медицинских работников, имеющих право на получениеденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,установленное Законом Мурманской области "Об отдельных мерахсоциальной поддержки медицинских работников государственных областныхи муниципальных учреждений здравоохранения" (медицинские работники ввозрасте до 45 лет, имеющие высшее медицинское образование, прибывшиепосле 1 января 2013 года на работу в государственные и муниципальныеучреждения здравоохранения Мурманской области (после окончанияобразовательного учреждения или переехавшие из других субъектовРоссийской Федерации); 2) ежеквартальный размер денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в сумме 10 тыс. рублей. 2. Объем субвенции бюджету муниципального образования городМурманск (Sжку) определяется по следующей формуле: Sжку = Nмр x Sк х 4, где: Nмр - численность медицинских работников муниципальногообразования город Мурманск, имеющих право на получение денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленноеЗаконом Мурманской области "Об отдельных мерах социальной поддержкимедицинских работников государственных областных и муниципальныхучреждений здравоохранения"; Sк - ежеквартальный размер денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; 4 - количество кварталов в календарном году.". Статья 9 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Губернатор Мурманской области М.В. КОВТУН 18 декабря 2012 г. N 1546-01-ЗМО г. Мурманск