Постановление Администрации города Мурманска от 19.10.2010 № 1839
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19.10.2010 N 1839 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городМурманск, постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2009N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городМурманск", от 16.07.2010 N 1254 "Об утверждении реестров муниципальныхфункций (услуг), исполняемых (предоставляемых)исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления -администрацией города Мурманска", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Организация обучения населения в области гражданской обороныи подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (далее - административный регламент) согласноприложению. 2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением. 3. Отделу развития информационных технологий администрации городаМурманска (Рамля В.П.) разместить административный регламент наофициальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Временно исполняющий полномочия главы администрации города Мурманска А.Г. Лыженков Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 19.10.2010 N 1839 Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация обучения населения в области гражданской обороны иподготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении муниципальной функции"Организация обучения населения в области гражданской обороны иподготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (далее - муниципальная функция). 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии: - с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне"; - с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; - с пунктом 5 Положения об организации обучения населения вобласти гражданской обороны, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданскойобороны"; - с пунктом 2 постановления Правительства Мурманской области от30.05.2005 N 206-ПП "О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - с пунктом 2 постановления Правительства Мурманской области от30.05.2005 N 207-ПП "Об организации обучения населения в областигражданской обороны"; - с пунктом 2 постановления администрации города Мурманска от29.07.2008 N 1106 "Об организации обучения населения в областигражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в границах муниципальногообразования город Мурманск". 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет муниципальноеучреждение "Курсы гражданской обороны города Мурманска" (далее - МУ"Курсы ГО"). Сведения о местонахождении и контактные телефоны МУ "Курсы ГО": - почтовый адрес для направления документов и обращений: пр.Героев- североморцев, д. 25, г. Мурманск, 183031; - местонахождение: г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 25; - телефон директора МУ "Курсы ГО": 8 (815 2) 31-24-94; - телефон сотрудников МУ "Курсы ГО": 8 (815 2) 31-04-87. 1.4. Сведения о режиме работы МУ "Курсы ГО": - с 09.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00); - выходные дни - суббота и воскресенье. 1.5. Осуществление муниципальной функции реализуется сотрудникамиМУ "Курсы ГО" по месту нахождения МУ "Курсы ГО" в соответствии сутвержденными должностными инструкциями. При осуществлении муниципальной функции МУ "Курсы ГО"взаимодействует: - с Главным управлением МЧС России по Мурманской области; - с ГОУ "Управление по делам гражданской обороны, защитенаселения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманскойобласти" (далее - ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области"); - с отделом по гражданской обороне и защите населения отчрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска; - с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от формсобственности, расположенными в границах муниципального образованиягород Мурманск. 1.6. Сотрудники МУ "Курсы ГО", осуществляющие реализациюмуниципальной функции, в пределах своей компетенции имеют правозапрашивать информацию в части, касающейся организации обучениянаселения, от организаций, предприятий и учреждений независимо от формсобственности. 2. Административные процедуры Осуществление муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 2.1. Формирование нормативной правовой базы по организацииобучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защитеот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -обучение в области ГОЧС): 2.1.1. Основанием для осуществления муниципальной функцииявляется статья 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 2.1.2. Сотрудники МУ "Курсы ГО" разрабатывают проекты нормативныхправовых актов по организации обучения в области ГОЧС. 2.1.3. Подготовка, оформление, согласование, принятие иопубликование нормативных правовых актов, осуществляется всоответствии с Уставом муниципального образования город Мурманск. 2.1.4. Должностным лицом, ответственным за осуществлениеадминистративной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО". 2.1.5. Результатом административного действия являетсясформированная нормативная правовая база по организации обучения вобласти ГОЧС. 2.2. Разработка программ обучения населения в областибезопасности жизнедеятельности: 2.2.1. Разработка программ обучения населения в областибезопасности жизнедеятельности, осуществляется на основе постановленияПравительства Мурманской области от 30.01.2007 N 36-ПП "Об утвержденииПримерных программ обучения в области безопасности жизнедеятельности". 2.2.2. Сотрудники МУ "Курсы ГО" в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 30.01.2007 N 36-ПП "Об утвержденииПримерных программ обучения в области безопасности жизнедеятельности",с учетом особенностей территории муниципального образования,разрабатывают Примерные программы обучения населения муниципальногообразования город Мурманск (далее - Примерные программы). 2.2.3. Подготовка, оформление, согласование, принятие иопубликование Примерных программ осуществляется в соответствии сУставом муниципального образования город Мурманск. 2.2.4. Должностным лицом, ответственным за осуществлениеадминистративной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО". 2.2.5. Результатом административного действия являетсянормативный правовой акт об утверждении Примерных программ. 2.3. Разработка годового плана комплектования учебных групп в МУ"Курсы ГО" (далее - План комплектования): 2.3.1. Основанием для разработки Плана комплектования являются: - постановление администрации города Мурманска от 29.07.2008N 1106 "Об организации обучения населения в области гражданскойобороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в границах муниципального образования городМурманск"; - письмо Правительства Мурманской области "Об итогах обучениянаселения Мурманской области в области безопасности жизнедеятельностив текущем году и задачах на будущий учебный год". 2.3.2. Сотрудник МУ "Курсы ГО" в срок до 1 сентября текущего годанаправляет руководителям организаций запрос о формировании заявки напереподготовку или повышение квалификации должностных лиц испециалистов гражданской обороны и Мурманского городского звена попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - должностныелица и специалисты ГО и МЗЧС) в МУ "Курсы ГО". Срок представлениязаявки на следующий за текущим год - до 20 сентября текущего года. 2.3.3. В соответствии с заявками, поступившими от организаций,сотрудники МУ "Курсы ГО" разрабатывают План комплектования. 2.3.4. Разработанный План комплектования направляется наутверждение главе администрации города Мурманска. 2.3.5. Утвержденный План комплектования сотрудники МУ "Курсы ГО"доводят до сведения руководителей организаций в течение 15 дней смомента его подписания на бумажном или электронном носителе. 2.3.6. Должностным лицом, ответственным за осуществлениеадминистративной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО". 2.3.7. Результатом административного действия являетсяутвержденный План комплектования учебных групп. 2.4. Организация переподготовки или повышения квалификациидолжностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в учебно-методическом центрепо гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Мурманской области(далее УМЦ по ГОЧС): 2.4.1. Основанием для организации переподготовки или повышенияквалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в УМЦ по ГОЧСявляются: - постановление администрации города Мурманска от 29.07.2008N 1106 "Об организации обучения населения в области гражданскойобороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в границах муниципального образования городМурманск"; - письмо Правительства Мурманской области "Об итогах обучениянаселения Мурманской области в области безопасности жизнедеятельностиобучению населения в области безопасности жизнедеятельности в текущемгоду и задачах на будущий учебный год". 2.4.2. Сотрудник МУ "Курсы ГО" в срок до 1 сентября текущего годанаправляет руководителям организаций запрос о формировании заявки напереподготовку или повышение квалификации должностных лиц испециалистов ГО и МЗЧС в УМЦ по ГОЧС на следующий за текущим год. Срокпредставления заявки в адрес МУ "Курсы ГО" на следующий за текущим годдо 12 сентября текущего года. 2.4.3. В соответствии с поступившими заявками от организацийсотрудник МУ "Курсы ГО" формирует сводную заявку муниципальногообразования на будущий учебный год и в срок до 15 сентября текущегогода направляет ее в ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области"на бумажном носителе. 2.4.4. Утвержденный План комплектования УМЦ по ГОЧС сотрудники МУ"Курсы ГО" доводят до сведения руководителей организаций в течение 15дней с момента его подписания на бумажном или электронном носителе. 2.4.5. Должностным лицом, ответственным за осуществлениеадминистративной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО". 2.4.6. Результатом административного действия являетсясформированная заявка муниципального образования на переподготовку илиповышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в УМЦпо ГОЧС. 2.5. Переподготовка или повышение квалификации должностных лиц испециалистов ГО и МЗЧС в МУ "Курсы ГО": 2.5.1. Основанием для организации переподготовки или повышенияквалификации должностных лиц и специалистов ГО и МЗЧС в МУ "Курсы ГО"является постановление администрации города Мурманска от 29.07.2008N 1106 "Об организации обучения населения в области гражданскойобороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в границах муниципального образования городМурманск". 2.5.2. Сотрудники МУ "Курсы ГО" проводят занятия с учебнымигруппами по утвержденным программам, согласно годовому Планукомплектования. 2.5.3. Должностным лицом, ответственным за осуществлениеадминистративной процедуры, является директор МУ "Курсы ГО". 2.5.4. Результатом административного действия являетсявыполненный не менее чем на 75% План комплектования. 2.6. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента осуществляет директор МУ "Курсы ГО". 2.7. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальнойфункции осуществляет заместитель главы администрации города Мурманска,курирующий вопросы ГОЧС. 2.8. Недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлениюмуниципальной функции влечет в отношении виновных ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации. 2.9. Письменные жалобы на действия (бездействие) сотрудников МУ"Курсы ГО" рассматриваются директором МУ "Курсы ГО" в течение 30 днейс момента регистрации. 2.10. Действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации города Мурманска и организаций, расположенных в границахмуниципального образования город Мурманск, осуществляемые (принятые) входе выполнения административной процедуры, обжалуются в порядке,установленном действующим законодательством. 2.11. Должностные лица администрации города Мурманска иорганизаций, находящихся на территории муниципального образованиягород Мурманск, несут персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством.