Постановление Администрации города Мурманска от 28.06.2012 № 1422
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Временная передача детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.06.2012 N 1422
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Временная передача детей, находящихся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
(В редакции Постановлений Администрации города Мурманска
от 29.12.2012 г. N 3213;
от 05.09.2013 г. N 2299;
от 03.12.2013 г. N 3529)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", от 24.04.2008 N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве", Законами Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП"О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг (функций), осуществляемых пообращениям заявителей", п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Временная передача детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации" (далее - административный регламент) согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьадминистративный регламент на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и действует по 31.12.2013, а в случае принятияисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим управление в сфере образования, соответствующегонормативного правового акта - до его вступления в силу. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 03.12.2013 г. N 3529)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.
Глава администрации
города Мурманска А.И. Сысоев
Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 28.06.2012 N 1422
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Временная передача детей,
находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на
территории Российской Федерации"
(В редакции Постановлений Администрации города Мурманска
от 05.09.2013 г. N 2299;
от 03.12.2013 г. N 3529)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги"Временная передача детей, находящихся в организациях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (далее -Регламент и государственная услуга соответственно) регулирует порядокпредоставления государственной услуги. Регламент разработан с цельюповышения качества и доступности государственной услуги, созданиякомфортных условий для ее получателей и определяет сроки ипоследовательность действий при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются совершеннолетниеграждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации,(далее - Заявители) за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных вродительских правах;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по ихвине;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся илиподвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовноепреследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконного помещения впсихиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половойнеприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую илинепогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 г.N 1234)
- лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме илипсихические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства на территорииРоссийской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах комитета по образованию администрации города Мурманска(далее - Комитет):- местонахождение Комитета: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 81,тел. (8152) 45-00-46, адрес электронной почты:obrazovanie@polarnet.ru;- график работы Комитета:понедельник- четверг 09.00-17.30пятница 09.00-16.00перерыв 13.00-14.00суббота, воскресенье выходные.Местонахождение структурного подразделения Комитета, осуществляющегопредоставление государственной услуги - отдела охраны правнесовершеннолетних (далее - Отдел):
- 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33 (каб.N 209), телефоны: (8152) 43-38-11, 43-38-04, адрес электронной почты:pravadeti@yandex.ru.График приема граждан в Отделе:понедельник 14.00-17.00четверг 09.00-13.00.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услугиможет быть получена Заявителем у муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление государственной услуги, путемобращения в Отдел:- в устной форме по телефону или при личном приеме;- в письменной форме по письменному обращению Заявителей с доставкойпо электронной почте или по почте.
1.3.3. При информировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по телефону муниципальный служащий Комитета,ответственный за предоставление государственной услуги, долженпредставиться: назвать фамилию, имя, отчество и должность.
1.3.4. При информировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по телефону Заявителю предоставляетсяинформация о графике приема муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление государственной услуги, точный ифактический адрес Комитета и Отдела (при необходимости способпроезда), требования к оформлению письменного обращения.
1.3.5. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, проводит консультации последующим вопросам:
- порядок предоставления и перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в том числе о документах,которые Заявитель должен представить самостоятельно, и документах,которые Комитет получит в рамках межведомственного взаимодействия,если Заявитель не представит их по собственной инициативе;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.6. Консультирование осуществляется в соответствии с графикомприема граждан в Отделе, указанном в пункте 1.3.1. настоящегоРегламента.
1.3.7. На официальном сайте администрации города Мурманска(www.citymurmansk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- почтовый и фактический адреса, номера телефонов для справок,адрес электронной почты Комитета и Отдела;
- график (режим) работы Комитета и Отдела;
- график приема граждан председателем Комитета и начальникомОтдела;
- фамилии, имена, отчества муниципальных служащих, ответственныхза предоставление государственной услуги, их адреса и телефоны;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;
- полный текст настоящего Регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.3.8. На информационном стенде в помещениях Отдела размещаетсяследующая информация:
- почтовый и фактический адреса Комитета и Отдела, номеракабинетов, в которых осуществляется предоставление государственнойуслуги, фамилия, имя, отчество муниципальных служащих, предоставляющихгосударственную услугу, номера телефонов для справок, адресэлектронной почты;
- график приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;
- извлечения из настоящего Регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- образцы заполнения документов Заявителями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Временная передача детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитетв соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлениемадминистрации города Мурманска от 03.03.2009 N 359.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитетосуществляет взаимодействие с:
- МВД России в части получения сведений о наличии (отсутствии)судимости;
- Государственным областным бюджетным учреждением"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Мурманской области" (далее - ГОБУ "МФЦ МО") вчасти получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания ипо месту жительства в жилом помещении и информации о жилом помещении.(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013г. N 1234)
- Управлением Росреестра по Мурманской области в части получениявыписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимогоимущества (далее - Росреестр); (Дополнен - Постановление Администрациигорода Мурманска от 03.12.2013 г. N 3529)
- Государственным унитарным предприятием техническойинвентаризации Мурманской области в части получения сведений о наличииили отсутствии прав отдельного лица на недвижимое имущество (далее -ГУПТИ). (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от03.12.2013 г. N 3529)
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется:
- выдача заключения о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью Заявителя;
- письменное уведомление об отказе выдачи заключения овозможности временной передачи ребенка (детей) в семью Заявителя.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее 15 рабочих дней с даты поступления в Отдел документов, указанныхв пункте 2.6.1 настоящего Регламента. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 03.12.2013 г. N 3529) 2.4.2. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации <1>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации <2>;
- Семейным кодексом Российской Федерации <3>;
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" <4>;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" <5>;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" <7>;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <8>;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" <9>;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьиграждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"<10>;
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 18.06.2009 N 212 "О реализации Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 19.06.2009 года N 432" <11>;
- Законом Мурманской области от 13.12.2007 N 927-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних" <12>;
- Уставом муниципального образования город Мурманск <13>;
- иными федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Мурманской области по вопросам опеки ипопечительства.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги Заявительпредставляет в Отдел заявление согласно приложению N 1 к настоящемуРегламенту (далее - Заявление).
Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимыследующие документы:
2.6.1.1. Копия одного из документов, удостоверяющих личностьгражданина:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) паспорт моряка;
в) удостоверение личности военнослужащего РФ;
г) военный билет;
д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П.
2.6.1.2. Справка органов внутренних дел, подтверждающаяотсутствие у Заявителя имеющейся или имевшейся судимости, фактовподвержения уголовному преследованию за преступления против жизни издоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключениемнезаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы иоскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности,против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, против общественной безопасности, также отсутствиенеснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкиепреступления.
2.6.1.3. Справка лечебно-профилактического учреждения илимедицинское заключение:
а) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии уЗаявителя инфекционных заболеваний в открытой форме или психическихзаболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
б) медицинское заключение по форме 164/у-96 о состоянии здоровьяпо результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или статьприемным родителем.
2.6.2 Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, порядок оформления которых определяется нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации и (или)Правительства Мурманской области, и направлены в Отдел сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах2.6.1.1, 2.6.1.3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, возложена наЗаявителя.
Документы, указанные в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, получаются Заявителем самостоятельно в лечебно-профилактических учреждениях и предоставляются в Отдел.
2.6.3. Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный вподпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Отделзапрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, вэлектронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не представилего по собственной инициативе. Для направления запроса опредоставлении этого документа Заявитель обязан предоставить в Отделсведения, предоставление которых необходимо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для получения этого документа.
2.6.4. В случае если при проведении обследования условий жизниЗаявителя выявлены обстоятельства, которые создают или могут создатьугрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственномуразвитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемыезаконом интересы, Отдел вправе дополнительно в письменной формезапросить у Заявителя:
2.6.4.1. Копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением либо право собственности Заявителя на жилое помещение вкотором будет временно находиться ребенок:
а) сведения о наличии или отсутствии прав отдельного лица нанедвижимое имущество;
б) сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним оправах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимого имущества.
2.6.4.2. Справка лечебно-профилактического учреждения оботсутствии у совместно проживающих с Заявителем членов его семьиинфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств ирасстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
Вместо справки члены семьи Заявителя могут представитьмедицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением.
2.6.4.3. Сведения о регистрации граждан по месту пребывания и поместу жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпункте2.6.4.2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, возложена на Заявителя.
Документы, указанные в подпункте 2.6.4.2 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, получаются Заявителем самостоятельно в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства и предоставляются вОтдел.
2.6.5. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах 2.6.4.1, 2.6.4.3 пункта 2.6.4 настоящего Регламента, Отделзапрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, вэлектронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если Заявитель не представил ихпо собственной инициативе. Для направления запроса о предоставленииэтого документа Заявитель обязан предоставить в Отдел сведения,предоставление которых необходимо в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для получения этих документов.
(Пункт 2.6. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 03.12.2013 г. N 3529) 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме Заявления и документов вэлектронной форме является:
- подписание Заявления и документов несоответствующимиэлектронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание.
(Пункт 2.7.2. дополнен - Постановление Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является отсутствие в Отделе на момент оформления заключения овозможности временной передачи ребенка (детей) в семью Заявителяоригиналов документов, обязанность по предоставлению которых возложенана Заявителя, в случае направления Заявителем Заявления и прилагаемыхдокументов в форме электронных документов с использованиеинформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая региональный портал государственных имуниципальных услуг Мурманской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
2.7.4. Основания приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.
2.7.5. Непредоставление (несвоевременное предоставление) органомили организацией по межведомственному запросу документов и информациине может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителюгосударственной услуги.
2.8. Размер оплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлениигосударственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.9.1. Бланки заявлений и других документов Заявитель можетполучить в электронном виде на Интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
2.9.2. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, Заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" (в случае, если федеральными законами,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен).
2.9.3. При обращении Заявителя за получением государственнойуслуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспеченияпроверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя, использованной при обращении за получениемгосударственной услуги, перечень классов средств электронных подписейи удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанныхдействий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра.
(Пункт 2.9. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления ипри получении результата государственной услуги
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов при личном обращении Заявителя для предоставлениягосударственной услуги не должно превышать пятнадцати минут. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 г.N 1234)
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получениирезультатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте2.3. настоящего Регламента, при личном обращении Заявителя не должнопревышать пятнадцати минут. (В редакции Постановления Администрациигорода Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
2.10.3. Время ожидания в очереди на прием к муниципальномуслужащему для получения консультации не должно превышать пятнадцатиминут. (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от27.05.2013 г. N 1234)
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги
Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет один рабочий день.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.12.1. В помещения, в которых осуществляется прием Заявителей повопросам предоставления государственной услуги, обеспечиваетсясвободный доступ Заявителей, в том числе предусматривается оснащениетехническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и кинформационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
2.12.2. В помещении для ожидания должны быть оборудованыинформационные стенды, на которых размещены документы с исчерпывающейинформацией о Регламенте по предоставлению государственной услугисогласно подразделу 1.3. настоящего Регламента.
2.12.3. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах Отдела,оборудованных информационными табличками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества муниципального служащего, осуществляющегоприем, дополнительным столом и стульями для предоставленияконсультации и приема оформленных документов.
2.12.4. Все помещения Отдела соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также требованиямпротивопожарной безопасности.
2.12.5. Рабочие места муниципальных служащих, участвующих впредоставлении государственной услуги, оборудуются персональнымикомпьютерами с обеспеченным доступом к сети Интернет, необходимыминформационным базам данных, информационным правовым системам,печатающим и сканирующим устройствам, должны иметь функциональнуюмебель, телефонную связь, канцелярские принадлежности.
2.12.6. Помещения для ожидания в очереди для полученияконсультации, предоставления документов муниципальному служащему,ответственному за предоставление государственной услуги, или полученияоформленных документов оборудованы стульями.
2.13. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги
2.13.1. Состав показателей доступности и качества предоставления
государственной услуги подразделяется на две группы:количественные и качественные.
2.13.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- график работы Комитета и Отдела;
- время ожидания приема по вопросу оказания государственнойуслуги;
- количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащимКомитета, ответственным за предоставление государственной услуги, припредоставлении государственной услуги. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
2.13.3. В число качественных показателей доступности входят:
- достоверность информации о предоставлении государственнойуслуги;
- количество каналов получения информации по вопросампредоставления государственной услуги.
2.13.4. В группу количественных показателей оценки качествапредоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.13.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда муниципальных служащих.
2.13.6. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении N 5 кнастоящему Регламенту.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация Заявления для предоставлениягосударственной услуги; (В редакции Постановления Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
аюзац; (Исключен - Постановление Администрации города Мурманскаот 27.05.2013 г. N 1234)
- проведение обследования условий жизни Заявителя и составлениеакта обследования условий его жизни (далее - Акт);
- принятие решения о возможности или невозможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью Заявителя;
- выдача заключения о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью Заявителя (далее ? Заключение) или письменного отказав выдаче Заключения с указанием причин отказа.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюгосударственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 4 кнастоящему Регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация Заявления для предоставлениягосударственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началадействий по предоставлению государственной услуги, являетсяпредставление Заявителем в Отдел Заявления согласно приложению N 1 кнастоящему Регламенту и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. При обращении Заявителя непосредственно в Отделмуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в день предоставления документов:
- устанавливает личность Заявителя путем проверки документа,удостоверяющего его личность;
- проверяет наличие предоставленных Заявителем документов,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, заверяет их своей подписью, оригиналы документов возвращаетЗаявителю.
- оформляет расписку о приеме документов согласно приложению N 6к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых передаетЗаявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем документам,и в течение одного дня регистрирует Заявление в журнале входящейкорреспонденции.
При установлении факта непредоставления Заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, уведомляет Заявителя оналичии препятствий для предоставления государственной услуги,объясняет ему содержание выявленных в представленных документахнедостатков и предлагает принять меры по их устранению: сообщаетЗаявителю о необходимости представить недостающие или исправленные,или оформленные надлежащим образом документы.
При согласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета возвращает представленные документы.
При несогласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета обращает внимание Заявителя на то, что указанноеобстоятельство может препятствовать предоставлению государственнойуслуги.
3.2.3. В случае, если Заявитель не представил по собственнойинициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2, 2.6.4.1 пункта2.6 настоящего Регламента, муниципальный служащий Комитета,ответственный за представление государственной услуги, в течениеодного дня после регистрации Заявления, для получения документов(информации) в электронной форме с использованием средств обеспечениямежведомственного электронного взаимодействия осуществляет следующиедействия: (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от03.12.2013 г. N 3529)
- формирует межведомственный запрос (далее - Запрос) сприложением списка, содержащего персональные данные Заявителя, инаправляет его в МВД России, ГОБУ "МФЦ МО" Росреестр, ГУПТИ по каналаммежведомственного взаимодействия. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 03.12.2013 г. N 3529)
3.2.4. По результатам обработки Запроса в течение пяти днейорганы и (или) организации, предоставляющие документы и информацию врамках межведомственного информационного взаимодействия, направляют наэлектронный адрес Отдела уведомление о выполнении Запроса споследующим досылом по почте истребуемой справочной информации набумажных носителях с сопроводительным письмом.
3.2.5. В случае поступления в Отдел Заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащийКомитета, ответственный за прием Заявления и документов в электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия сиспользованием программного обеспечения Комитета:
- проверяет Заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения (уведомление о получении Заявления идокументов формируется в "Личном кабинете" Заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв подпункте 2.7.2. настоящего Регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг.
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в подпункте 2.7.2. настоящего Регламента:
1) регистрирует Заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации Заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета, на порталгосударственных и муниципальных услуг;
- распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте.
3.2.6. В случае поступления в Отдел Заявления и документов вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетяммуниципальный служащий Комитета, ответственный за прием Заявления идокументов в электронной форме, в течение одного рабочего днявыполняет следующие действия с использованием программного обеспеченияКомитета:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения;
2) формирует извещение о получении Заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных вподпункте 2.7.2 настоящего Регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;
2) подписывает уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета;
3) отправляет уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) Заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в подпункте 2.7.2 настоящего Регламента:
1) регистрирует Заявление и документы, формирует уведомление оприеме Заявления и документов, подписывает его усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
2) отправляет уведомление о приеме Заявления и документовЗаявителю;
3) распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте.
3.2.7. Информацию о ходе рассмотрения Заявления, полученногочерез портал государственных и муниципальных услуг, муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обязан направлять в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг.
(Пункт 3.2. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
(Пункт 3.3 итсключен - Постановление Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
3.3. Проведение обследования условий жизни Заявителя исоставление Акта
3.3.1. Для подготовки заключения о возможности или невозможностивременной передачи ребенка (детей) в семью Заявителя муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение пяти рабочих дней со дня получения Заявления идокументов обследует условия жизни Заявителя.
В случае, если Заявление и документы получены через порталгосударственных и муниципальных услуг или в электронной форме поинформационно-телекоммуникационным сетям, оригиналы документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, Заявитель представляетмуниципальному служащему Комитета, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, во время проведения им обследования условийжизни Заявителя.
(Пункт 3.3.1. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
3.3.2. По результатам обследования условий жизни Заявителямуниципальный служащий Комитета оформляет в двух экземплярах Актсогласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, передает его наутверждение начальнику Отдела, в течение трех рабочих дней со дняутверждения Акта один экземпляр направляет Заявителю.
3.4. Принятие решения о возможности или невозможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью Заявителя и выдача Заключения илиписьменного уведомления об отказе в выдаче Заключения
3.4.1. По результатам проверки документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего Регламента, и на основании Акта Отдел принимаетрешение о возможности или невозможности временной передачи ребенка(детей) в семью Заявителя, которое оформляется в форме Заключениясогласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, или в формеписьменного уведомления об отказе в выдаче Заключения согласноприложению N 8 к настоящему Регламенту с указанием причин отказа,которые муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, оформляет в двух экземплярах ипередает на подпись начальнику Отдела. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 03.12.2013 г. N 3529)
3.4.2. Начальник Отдела в течение одного дня со дня получения отмуниципального служащего Комитета, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, Заключения или письменного уведомления оботказе в выдаче Заключения рассматривает документы, подписываетЗаключение и передает муниципальному служащему Комитета,ответственному за делопроизводство.
3.4.3. Муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, в день получения от начальника Отдела подписанныхдокументов:
- регистрирует два экземпляра Заключения или письменногоуведомления об отказе в выдаче Заключения;
- передает оба экземпляра Заключения или письменного уведомленияоб отказе в выдаче Заключения муниципальному служащему Комитета,ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, направляет или вручаетЗаключение или письменное уведомление об отказе в выдаче ЗаключенияЗаявителю в течение трех рабочих дней с даты их подписания.
Одновременно с письменным отказом в выдаче Заключения Заявителювозвращаются все документы, представленные им с Заявлением, иразъясняется порядок обжалования решения.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением муниципальными служащими Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедурпо предоставлению государственной услуги и исполнением настоящегоРегламента осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения муниципальными служащими Комитета, участвующими впредоставлении государственной услуги, настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
4.1.3. Муниципальные служащие Комитета несут персональнуюответственность за сохранность документов, правильность и полнотуоформления документов, соблюдение настоящего Регламента в соответствиис требованиями действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги устанавливаются планом работыКомитета:
- плановые проверки могут проводиться не чаще, чем один раз вполугодие и не реже, чем один раз в три года;
- внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюЗаявителя.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных
служащих Комитета
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, должностных лицили муниципальных служащих Комитета в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителей опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование внесения Заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМурманской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.3. Жалоба на решения Комитета, действия (бездействие) Комитетаи должностных лиц Комитета подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме, в том числе на личном приемеЗаявителя, или в электронной форме.
5.4. Жалоба (приложение N 7 к настоящему Регламенту) должнасодержать:
- наименование Комитета, должностного лица или муниципальногослужащего Комитета, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя ( физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя ( юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, должностного лица либомуниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо ихкопии.
5.5. В случае, если жалоба подается через представителяЗаявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имениЗаявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности.
5.6. Прием жалоб на решения Комитета, действия (бездействие)Комитета и должностных лиц Комитета в письменной форме осуществляетсяадминистрацией города Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр.Ленина, д. 75, режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30,пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
5.7. Прием жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащихКомитета в письменной форме осуществляется Комитетом в соответствии сграфиком приема граждан по адресам, указанным в пункте 1.3.1настоящего Регламента.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.8. В электронной форме жалоба на решения Комитета, на действия(бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальныхслужащих Комитета может быть подана Заявителем с использованиемофициального сайта администрации города Мурманска(citymurmansk@citymurmansk.ru), Комитета (obrazovanie@polarnet.ru), сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), а также регионального портала государственных имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
5.9. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные впункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в Комитет, предоставляющийгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен,рассматривается Комитетом.
5.11. В случае, если в администрацию города Мурманска Заявителемподана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенциюадминистрации города Мурманска, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации администрация города Мурманска направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.12. В случае, если в Комитет Заявителем подана жалоба, принятиерешения по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.13. Жалоба может быть подана Заявителем через ГОБУ "МФЦ МО",юридический адрес: 183031, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1, тел.(8152) 99-40-40, факс 41-05-66, адрес электронной почты info@mfc51.ru.
Информация о месте нахождения отделений ГОБУ "МФЦ МО":
а) в Ленинском административном округе города Мурманска - 183034,г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
б) в Октябрьском административном округе города Мурманска -183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
в) в Первомайском административном округе города Мурманска -183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
При поступлении жалобы ГОБУ "МФЦ МО" обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Мурманска или Комитет в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между ГОБУ "МФЦ МО" иадминистрацией города Мурманска или Комитетом (далее - соглашение овзаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугиГОБУ "МФЦ МО" рассматривается Комитетом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Комитете.
(Пункт 5.13. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 03.12.2013 г. N 3529)
5.14. В администрации города Мурманска и Комитете определяютсяуполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которыеобеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП"О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих,подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц,предоставляющих государственные услуги" и раздела 5 настоящегоРегламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган(учреждение) в соответствии с пунктами 5.12, 5.13 настоящегоРегламента.
5.15. Администрация города Мурманска обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решенийКомитета посредством размещения информации на информационных стендах вместах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеМинистерства образования и науки Мурманской области;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.16. Комитет обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования действий(бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальныхслужащих Комитета посредством размещения информации на информационныхстендах в местах предоставления государственных услуг, на официальномсайте администрации города Мурманска;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.17. Жалоба, поступившая в администрацию города Мурманска,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены администрацией города Мурманска.
5.18. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитетав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"Комитет или администрация города Мурманска принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитетав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заключения овозможности временной передачи детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьюЗаявителя, постоянно проживающего на территории Российской Федерации,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсяЗаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок выдачи заключения о возможностибыть опекуном (попечителем);
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решенияКомитета, на действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитетаподписывается руководителем администрации города Мурманска; надействия (бездействие) муниципальных служащих Комитета - руководителемКомитета.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.
5.23. Администрация города Мурманска или Комитет отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии сразделом 5 настоящего Регламента в отношении того же Заявителя и потому же предмету жалобы.
5.24. Администрация города Мурманска или Комитет вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципальногослужащего, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.25. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации города Мурманскаот 05.09.2013 г. N 2299)
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги
"Временная передача детей,
находящихся в организациях для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на
территории Российской
Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 27.05.2013 г. N 1234)
Начальнику отдела охраны прав
несовершеннолетних комитета по образованию
администрации города Мурманска
от (фамилия, имя, отчество)Заявление (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
Я (фамилия, имя, отчество)
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность:_________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации)__________________________________________
Адрес (по месту пребывания)
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи всемью ребенка (детей) (фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число,месяц, год рождения)
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяютмне временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее (указывается наличиеу гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в томчисле информация о наличии документов об образовании, опрофессиональной деятельности, о прохождении программ подготовкикандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, (фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональныхданных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мноюдокументах.
(подпись, дата)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги
"Временная передача детей,
находящихся в организациях для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на
территории Российской
Федерации"
Акт обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на
территории Российской Федерации
Дата обследования "__" ___________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
Проводилось обследование условий жизни (фамилия, имя, отчество,дата рождения)
документ, удостоверяющий личность:
(когда и кем выдан)
работающего в (место работы с указанием адреса и рабочеготелефона)
в должности
проживающего:
адрес (по месту регистрации)
адрес (по месту пребывания)
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает (фамилия, имя, отчество)
составляет ___ кв. м, состоит из ___________________________комнат, размер
каждой комнаты: ___ кв. м, ___ кв. м, ______ кв. м. на____________________
этаже в ______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; внормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые,проходные, количество окон и прочее) Благоустройство дома и жилойплощади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт,телефон и т.д.):
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,удовлетворительное, неудовлетворительное)
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр,занятий
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленномпорядке и проживающие фактически):---------------------------------------------------------------------| ФАМИЛИЯ, | ГОД | МЕСТО | РОДСТВЕННОЕ | С КАКОГО || ИМЯ, | РОЖДЕНИЯ | РАБОТЫ, | ОТНОШЕНИЕ | ВРЕМЕНИ || ОТЧЕСТВО | | ДОЛЖНОСТЬ | | ПРОЖИВАЕТ НА || | | ИЛИ | | ДАННОЙ ЖИЛОЙ || | | МЕСТО УЧЕБЫ | | ПЛОЩАДИ ||-----------+----------+-------------+--------------+---------------|| | | | | ||-----------+----------+-------------+--------------+---------------|| | | | | ||-----------+----------+-------------+--------------+---------------|| | | | | |---------------------------------------------------------------------
______________________________
Подпись лица, проводившего обследования(руководитель органа опеки
и попечительства (подпись) (Ф. И. О.)
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги
"Временная передача детей,
находящихся в организациях для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на
территории Российской
Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 27.05.2013 г. N 1234)
Заключение отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по
образованию администрации города Мурманска
о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на
территории Российской Федерации (В редакции Постановления
Администрации города Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
Фамилия, имя, отчество_______________________________________________
Дата рождения_______________________________________________________
Адрес (по месту регистрации)__________________________________________ Адрес (по месту пребывания)___________________________________________
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста,опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличиеблизких родственников и их отношение к временной передаче ребенка(детей) в семью и т.д.)
Образование и профессиональная деятельность___________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,отсутствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка(детей) в семью)
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью__________________
Наличие в документах, представленных гражданином (фамилия, имя,отчество) обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка(детей) в его семью (не имеются/имеются с указанием конкретныхобстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) всемью гражданина (фамилия, имя, отчество)
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещениигражданина/невозможно с указанием причин)
(руководитель органа опеки и попечительства) (подпись) (Ф. И. О.)
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги
"Временная передача детей,
находящихся в организациях для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на
территории Российской
Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 27.05.2013 г. N 1234)
Блок-схема последовательности административных действий(процедур) предоставления государственной услуги (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 27.05.2013 г. N 1234)
Приложение N 5
к административному регламенту "Временная передача детей, находящихся
в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации"
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 27.05.2013 г. N 1234)-------------------------------------------------------------------------| N | ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА | НОРМАТИВНОЕ || П/П | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ ||-----------------------------------------------------------------------|| ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ ||-----------------------------------------------------------------------|| 1 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 95% || | ГРАФИКОМ РАБОТЫ КОМИТЕТА | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 2 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОЖИДАЮЩИХ | 100% || | КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОЧЕРЕДИ НЕ БОЛЕЕ | || | 15 МИНУТ | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 3 | КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ | 100% || | С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ КОМИТЕТА, | || | ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПРИ | || | ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НЕ | || | БОЛЕЕ 2 | ||-----------------------------------------------------------------------|| ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ ||-----------------------------------------------------------------------|| 4 | ПРОЦЕНТ ДОСТОВЕРНОСТИ ИНФОРМАЦИИ О | 100% || | ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 5 | КОЛИЧЕСТВО КАНАЛОВ ПОЛУЧЕНИЯ | 6 || | ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 6 | ПРОЦЕНТ СЛУЧАЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | 100% || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В УСТАНОВЛЕННЫЙ | || | СРОК С МОМЕНТА ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 7 | ПРОЦЕНТ ОБОСНОВАННЫХ ЖАЛОБ | 0% ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 8 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 95% || | КУЛЬТУРОЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ | ||-----+-------------------------------------------+---------------------|| 9 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 100% || | КАЧЕСТВОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА СОТРУДНИКОВ | || | (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МАСТЕРСТВО) | |-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к административному регламенту
"Временная передача детей,
находящихся в организациях для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан,
постоянно проживающих на
территории Российской
Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 27.05.2013 г. N 1234)
Форма расписки в получении документов
В соответствии с административным регламентом предоставлениягосударственной услуги "Временная передача детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации" принято заявление
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:---------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА | КОЛИЧЕСТВО ЭКЗЕМПЛЯРОВ || П/П | | ||-----+------------------------+------------------------|| | | |---------------------------------------------------------
Принял:__________________________________________________________
(Ф. И. О. и должность должностного лица, принявшего документы)
_______________.
дата
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Временная передача детей, находящихся
в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 05.09.2013 г. N 2299)
В_______________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
________________________________________
(данные о Заявителе: фамилия, имя, отчество, которым подается жалоба,
почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен
ответ, номер телефона)
Жалоба
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или)фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие(бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия(бездействия)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает___________
______________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы,которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием(бездействием) муниципального служащего)
На основании изложенного прошу_______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________ _______________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Временная передача детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 03.12.2013 г. N 3529)
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Отдел охраны прав несовершеннолетних
пр. Героев-североморцев, д.33,
г. Мурманск, 183031
тел./факс (815-2) 43-38-11
e-mail: pravadeti@ yandex.ru
_____________N __________
на __________от ___________
(Ф. И. О., почтовый адрес Заявителя)
Об отказе в предоставлении
государственной услуги
Уважаемый(ая) ___________!
Ваше заявление по вопросу временной передачи (фамилия, имя,отчество, дата рождения ребенка)
в Вашу семью внимательно рассмотрено.
Сообщаем, что по итогам рассмотрения представленных документовотделом охраны прав несовершеннолетних, исполняющим функции по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних, проживающих в городеМурманске, принято решение об отказе выдачи заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в Вашу семью по следующим причинам:______________________________.
Начальник отдела
подпись расшифровка подписи
Ф. И. О. исполнителя, номер телефона