Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1809-01-ЗМО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
ЗА К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(В редакции Закона Мурманской области от 30.03.2015 №1842-01-ЗМО;
ПринятМурманской
областной Думой
12 декабря2014 года
Статья1. Основные характеристики областногобюджета на 2015 год
ина плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общийобъем доходов областного бюджета в сумме 48 902 992,8 тыс. рублей;
общий объем расходовобластного бюджета в сумме 54 338 837,1 тыс. рублей;
верхний пределгосударственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2016 года всумме 25 506 750,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит областногобюджета в сумме 5 435 844,3 тыс. рублей.
(Пункт1 в редакцииЗакона Мурманской области от 09.12.2015 №1932-01-ЗМО)
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год и на 2017 год:
прогнозируемый общийобъем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 50 687 887,4 тыс. рублей ина 2017 год в сумме 49 214 709,1 тыс. рублей;
общий объем расходовобластного бюджета на 2016 год в сумме 51 939 633,9 тыс. рублей, в том числеусловно утвержденные расходы в сумме 1 208 607,8 тыс. рублей, и на 2017 год всумме 47 314 729,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы всумме 2 182 305,7 тыс. рублей;
верхний предел государственноговнутреннего долга Мурманской области на 1 января 2017 года в сумме 26 376 891,8тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиямМурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
верхний пределгосударственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2018 года всумме 24 362 511,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга погосударственным гарантиям Мурманской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит областногобюджета на 2016 год в сумме 1 251 746,5 тыс. рублей;
профицит областногобюджета на 2017 год в сумме 1 899 980,0 тыс. рублей.
(Статьяв редакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Статья 2. Главные администраторы доходов и главныеадминистраторы
источников финансированиядефицита областного бюджета
1. Утвердить переченьглавных администраторов доходов областного бюджета, доходов бюджетов городскихокругов, муниципальных районов и поселений – органов государственной властиМурманской области, являющихся получателями средств областного бюджета,согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджетасогласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Особенностиадминистрирования доходов областного бюджета
Средства, уплачиваемые вустановленном порядке заказчиками документации, подлежащей государственнойэкологической экспертизе объектов государственной экологической экспертизырегионального уровня, организация и проведение которой осуществляютсяМинистерством природных ресурсов и экологии Мурманской области, подлежатперечислению в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
Статья 4. Нормативыраспределения доходов
1. Утвердить в соответствии с нормами Бюджетногокодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между областным иместными бюджетами Мурманской области на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде2016 и 2017 годов по земельным участкам, которые находятся в федеральнойсобственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению ираспоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманскойобласти, доходы от продажи таких земельных участков, передачи их в аренду,продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков и доходыот продажи объектов недвижимого имущества одновременно с такими земельнымиучастками, занятыми объектами недвижимого имущества, зачисляются вконсолидированный бюджет Мурманской области по следующим нормативам:
за земельные участки и отпродажи объектов недвижимого имущества, расположенные в границах городскихокругов:
в областной бюджет – 50процентов;
в бюджеты городских округов– 50 процентов;
за земельные участки и отпродажи объектов недвижимого имущества, расположенные в границах поселений:
в областной бюджет – 50процентов;
в бюджеты поселений – 50 процентов.
3. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 58 Бюджетногокодекса Российской Федерации, со статьей 6.1 Закона Мурманской области от10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманскойобласти" утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годовдифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от налоговых доходовот акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Мурманской области, согласно приложению 4к настоящему Закону.
Размеры указанных дифференцированных нормативовотчислений в местные бюджеты устанавливаются исходя из протяженностиавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственностисоответствующих муниципальных образований, на основании данных статистическойотчетности по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемомугоду.
4. В соответствии спунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации передать в 2015году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов налоговые доходы от налога надоходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, и отединого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельскихпоселений, подлежащие в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации зачислению в бюджет муниципального района, в бюджеты сельскихпоселений по единым для всех сельских поселений нормативам отчислений вразмерах соответственно 8 и 20 процентов.
Статья 5. Особенности зачисления средств в погашениедебиторской
задолженности прошлых лет
1. Установить, что в 2015году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов средства, поступающие на лицевыесчета областных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженностипрошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы областного бюджета.
2. Средства, поступающиена лицевые счета областных государственных бюджетных и автономных учреждений впогашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до моментаизменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход областногобюджета.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемыхобластными
государственнымиучреждениями из областного бюджета
Остаткисредств областных государственных бюджетных и автономных учреждений на счетеУправления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом вучреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федеральногоказначейства по Мурманской области в 2015 году в областной бюджет, а такжевозвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатковсредств областных государственных учреждений, заключенным между УправлениемФедерального казначейства по Мурманской области и Министерством финансовМурманской области.
Статья 7. Предоставление отсрочек, рассрочек по уплатеналогов
юридическим лицам
Согласование решений опредоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в частисумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется Министерствомфинансов Мурманской области в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральнойналоговой службой России, в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей в пределахфинансового года.
Статья 8. Поступление доходов вобластной бюджет
Учесть объем поступлений доходов областного бюджетана 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Закону и на плановый период 2016и 2017 годов согласно приложению 5.1 к настоящему Закону.
Статья 9. Бюджетные ассигнования областного бюджета на2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить общий объембюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных на 2015 год в сумме 2 339 990,2 тыс. рублей, на 2016 год всумме 4 320 325,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 4 551 451,0 тыс. рублей. (Вредакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
2. Утвердить в пределахобщего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона:
распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам Мурманской области и непрограммным направлениямдеятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджетана 2015 год согласно приложению 9 к настоящему Закону и на плановый период 2016и 2017 годов согласно приложению 9.1 к настоящему Закону;
распределениебюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программамМурманской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видоврасходов, разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета на2015 год согласно приложению 10 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и2017 годов согласно приложению 10.1 к настоящему Закону;
ведомственнуюструктуру расходов областного бюджета по главным распорядителям бюджетныхсредств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программамМурманской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видоврасходов классификации расходов областного бюджета на 2015 год согласноприложению 11 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годовсогласно приложению 11.1 к настоящему Закону;
распределениебюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственныхпрограмм Мурманской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годовсогласно приложению 12 к настоящему Закону;
распределениебюджетных ассигнований в соответствии с направлениями деятельности органовгосударственной власти Мурманской области на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону;
распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставлениебюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиямсубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Мурманской области, софинансированиекапитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий изфедерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годовсогласно приложению 19 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Мурманской области от 29.06.2015 №1878-01-ЗМО)
3. Установить, чтосубсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий,в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовоеобеспечение реализации государственных программ Мурманской области, в случаяхсогласно приложению 16 к настоящему Закону.
Порядки предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных настоящим Законом,определяются Правительством Мурманской области.
Статья 10. Особенности определения бюджетных ассигнований
наобеспечение деятельности государственных органов
Мурманской области иподведомственных им государственных
областныхучреждений
1. Установить предельнуюштатную численность депутатов, работающих на профессиональной постоянной основев Мурманской областной Думе, в количестве 32 штатных единиц.
2. Средства областногобюджета на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации, переданных органамгосударственной власти Мурманской области, используются в пределах объемабюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим Законом.
Финансирование расходов наосуществление переданных полномочий за счет средств областного бюджета и ихнаправление осуществляются в порядке, установленном Правительством Мурманскойобласти.
3. Установить, чтодолжность помощника мирового судьи предусматривается в структуре аппаратовмировых судей следующих судебных участков:
судебныйучасток № 1 Ленинского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 4 Ленинского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 5 Ленинского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 1 Октябрьского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 4 Октябрьского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 5 Октябрьского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 1 Первомайского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 3 Первомайского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 1 Апатитского судебного района;
судебныйучасток № 2 Апатитского судебного района;
судебныйучасток № 1 Кировского судебного района;
судебныйучасток Полярнозоринского судебного района;
судебныйучасток № 1 Кандалакшского судебного района;
судебныйучасток № 3 Кандалакшского судебного района;
судебныйучасток Ковдорского судебного района;
судебныйучасток № 1 Кольского судебного района;
судебныйучасток № 1 Печенгского судебного района.
4. Установить, чтодолжность секретаря суда предусматривается в структуре аппаратов мировых судейследующих судебных участков:
судебныйучасток № 5 Октябрьского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 1 Первомайского судебного района города Мурманска;
судебныйучасток № 6 Первомайского судебного района города Мурманска.
Статья 11. Особенности определения бюджетных ассигнований
всоциальной сфере
1. Установить с 1 января2015 года коэффициент индексации:
размераежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктами 1 и 2 статьи 12 ЗаконаМурманской области от23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи вМурманской области", – 1,0;
размерарегиональной ежемесячной денежной выплаты, установленного пунктом 1 статьи 9Закона Мурманской области от23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан", – 1,0;
размеравозмещения стоимости услуг и размера социального пособия по погребению,установленных соответственно пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 ЗаконаМурманской области от29.12.2004 № 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплатесоциального пособия по погребению", – 1,0;
размераежегодной единовременной денежной выплаты ко Дню Мурманской области (28 мая) иразмера единовременного пособия при переезде на постоянное место жительства запределы Мурманской области, установленных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманскойобласти от26.10.2007 № 895-01-ЗМО "О ветеранах труда Мурманской области", –1,0;
размераденежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат, установленного пунктом 5статьи 7 Закона Мурманской области от29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате", – 1,0;
размераежемесячного вознаграждения приемным родителям, установленного пунктом 1 статьи2 Закона Мурманской области от10.01.99 № 126-01-ЗМО "О размере вознаграждения приемнымродителям и льготах, предоставляемых приемной семье", – 1,0;
размераежемесячной выплаты опекуну (попечителю), приемному родителю денежных средствна содержание ребенка, установленного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманскойобласти от28.12.2004 № 570-01-ЗМО "О порядке и размере ежемесячной выплатыопекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств на содержаниеребенка", – 1,0;
размерарегионального материнского (семейного) капитала, установленного постановлениемПравительства Мурманской области от29.12.2011 № 708-ПП "Об утверждении размера региональногоматеринского (семейного) капитала", – 1,0.
2. Установить на плановыйпериод 2016 и 2017 годов коэффициенты индексации к 2015 и 2016 годамсоответственно:
размераежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктами 1 и 2 статьи 12 ЗаконаМурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размерарегиональной ежемесячной денежной выплаты, установленного пунктом 1 статьи 9Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размера возмещениястоимости услуг и размера социального пособия по погребению, установленныхсоответственно пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 Закона Мурманскойобласти от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размера ежегоднойединовременной денежной выплаты ко Дню Мурманской области (28 мая) и размераединовременного пособия при переезде на постоянное место жительства за пределыМурманской области, установленных пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размераденежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат, установленного пунктом 5статьи 7 Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размераежемесячного вознаграждения приемным родителям, установленного пунктом 1 статьи2 Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размера ежемесячной выплатыопекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств на содержаниеребенка, установленного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
размерарегионального материнского (семейного) капитала, установленного постановлениемПравительства Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
3.Установить на плановый период 2017 года коэффициент индексации размераежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленного пунктом 1 статьи 9.2Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан", пунктами 6, 7, 8 статьи 4 ЗаконаМурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктахили поселках городского типа", – 1,078. (Дополнен - Закон Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Статья 12. Особенности предоставления бюджетныхинвестиций
юридическимлицам, не являющимся государственными
(муниципальными)учреждениями и государственными
(муниципальными)унитарными предприятиями
Утвердить распределениебюджетных ассигнований на предоставление органами исполнительной властиМурманской области по решению Правительства Мурманской области в порядке, имустановленном в соответствии с законодательством Российской Федерации,бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласноприложению 15 к настоящему Закону.
Статья 13. Межбюджетныетрансферты
1. Утвердить распределениемежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2015 годсогласно приложению 14 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017годов согласно приложению 14.1 к настоящему Закону.
2. Распределениемежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, за исключениеммежбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 14 и14.1 к настоящему Закону, утверждается Правительством Мурманской области всоответствующем финансовом году.
3. Установить, что в 2015году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов межбюджетные субсидии областномубюджету из местных бюджетов не предоставляются.
4.Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений поосуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий порешению вопросов местного значения на 2015 год – 0,312562, на 2016-2017 годы –0,318974, критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на 2015-2017 годы – 0,906152. (Вредакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
5. Установить, что в 2015году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областногобюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, неиспользованными по состоянию на 1 января 2015 года, при исполнении местныхбюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местныхбюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
При передаче указанныхмежбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты городскихи сельских поселений операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются налицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов городских и сельскихпоселений в территориальных органах Федерального казначейства.
Абзац(Исключен - Закон Мурманской области от 30.03.2015 №1842-01-ЗМО)
6. ПравительствоМурманской области ежеквартально направляет в Мурманскую областную Думу отчет оперечислении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.
Статья 14. Особенности распределения (перераспределения)
и предоставлениямежбюджетных трансфертов
1.Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов осуществляется в случае недостаточности средств местногобюджета для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальногообразования.
Муниципальные районы,являющиеся получателями в 2015 году дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, осуществляют распределение указаннойдотации между поселениями, входящими в состав муниципального района, в целяхчастичной компенсации снижения поступлений доходов в бюджеты поселений(налоговых, неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов, не имеющих целевогоназначения) в 2015 году к уровню 2014 года. Определение общего объема дотациидля распределения между поселениями осуществляется пропорционально долеснижения доходов муниципального района и поселений в общем объеме снижениядоходов консолидированного бюджета муниципального района.
2. Разрешить ПравительствуМурманской области межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам вформе субсидий, перераспределять между местными бюджетами в соответствии спорядками их предоставления и распределения.
3. Распределение субсидий, предоставляемых изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансированиерасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в составмуниципального района, по вопросам местного значения, между бюджетами поселенийосуществляется муниципальным районом по методикам, учитывающим уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности поселений, численность населения (отдельныхгрупп населения – конечных получателей услуг) и иные критерии, влияющие навыполнение полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросамместного значения. При этом общий объем субсидий, предоставляемых из бюджетамуниципального района бюджетам поселений, должен быть не менее общего объемасубсидий, исчисленных бюджетам поселений по методикам, утверждаемымПравительством Мурманской области.
4. Установить, что не использованныепо состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов,предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций,субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежатвозврату в областной бюджет в части федеральных средств в течение первых 5рабочих дней 2015 года, в части областных средств – в течение первых 15 рабочихдней 2015 года.
В случае, еслинеиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в формесубвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканиюв доход областного бюджета в порядке, определяемом Министерством финансовМурманской области.
В соответствии с решениемглавного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности вмежбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовомгоду, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетныхтрансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета,которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходовбюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов.
5. Утвердить Методикураспределения субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Мурманской области на осуществление первичного воинскогоучета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на предоставлениежилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов (за счет средств федерального бюджета)согласно приложению 18 к настоящему Закону.
6.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, длявыплаты денежных средств гражданам в рамках обеспечения предоставления мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с законами Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельскихнаселенных пунктах или поселках городского типа" и от 19.12.2014 №1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково", в связи с осуществлением переданныхорганам местного самоуправления государственных полномочий Мурманской области,осуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований. (В редакции Закона Мурманской области от 29.06.2015 №1878-01-ЗМО)
7. Утвердить нормативызатрат на одного специалиста, применяемые для определения объема субвенции наосуществление органами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий, согласно приложению 17 к настоящему Закону.
8. Установить с 1 января2015 года коэффициент индексации средней стоимости изготовления и ремонтазубных протезов, применяемого при расчете объема субвенции на осуществлениепереданных государственных полномочий по предоставлению социальных услуг поизготовлению и ремонту зубных протезов, в соответствии с пунктом 5 Методикирасчета размера субвенции бюджету муниципального образования город Мурманск наосуществление органами местного самоуправления муниципального образования городМурманск переданных государственных полномочий, утвержденной Законом Мурманскойобласти от01.12.2011 №1430-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск отдельными государственнымиполномочиями", – 1,0.
9. (Утратил силу - Закон Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
10. Установить, что при расчетеобъемов субвенции бюджету муниципального образования город Мурманск наосуществление органами местного самоуправления муниципального образования городМурманск государственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам,указанным в пункте 1 статьи 1 и статье 2 Закона Мурманской области от19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержкиотдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково", на 2016 год учитывается дополнительныйобъем субвенции на погашение обязательств, возникших до 1 января 2016 года,рассчитанный исходя из:
прогнозируемой численности граждан, обратившихся в 2016 году пообязательствам, возникшим до 1 января 2016 года, по данным органов местногосамоуправления;
среднего размера компенсации гражданам в декабре 2014 года, поданным органов местного самоуправления;
количества месяцев выплаты – 3.
11. Установить, что при расчетеобъемов субвенций муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию ЗаконаМурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктахили поселках городского типа" в части предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориямграждан на 2016 год учитывается дополнительный объем субвенции на погашениеобязательств, возникших до 1 января 2016 года, рассчитанный исходя из:
прогнозируемой численности граждан, обратившихся в 2016 году пообязательствам, возникшим до 1 января 2016 года, по данным органов местногосамоуправления;
среднего размера компенсации гражданам, по данным органов местногосамоуправления;
количества месяцев выплаты – 3.
(Пункты 10 и 11 дополнены - Закон Мурманскойобласти от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Статья 15. Особенностиисполнения областного бюджета
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации следующие основания для внесения изменений в показатели своднойбюджетной росписи областного бюджета:
1)связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
распределение средстврезервного фонда Правительства Мурманской области, предусмотренных поподразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственныевопросы" классификации расходов бюджетов;
распределение средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственныевопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификациирасходов бюджетов, зарезервированных на реализацию законов Мурманской областиот 13.10.2005 № 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманскойобласти" и от 07.07.2005 № 652-01-ЗМО "О государственных должностяхМурманской области";
(Подпункт 1 в редакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
2)связанные со следующими особенностями исполнения областного бюджета и (или)перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средствобластного бюджета:
безвозмездныепоступления в областной бюджет, фактически полученные при исполнении бюджетасверх утвержденных законом Мурманской области об областном бюджете доходов,направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остаткимежбюджетных трансфертов на 1 января 2015 года, полученных из федеральногобюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии срешением главного администратора бюджетных средств, которому предоставленоправо исполнения части федерального бюджета по предоставлению межбюджетныхтрансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям ихпредоставления;
бюджетныеассигнования Дорожного фонда Мурманской области, не использованные в отчетномфинансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличениебюджетных ассигнований Дорожного фонда Мурманской области в соответствии спунктом 3 статьи 95 и пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
получениекредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденногонастоящим Законом;
перераспределениепо решению Правительства Мурманской области бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию государственных программ Мурманской области, помероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим Закономпо целевым статьям соответствующей государственной программы Мурманскойобласти;
перераспределениебюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификацииРоссийской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнениемприменения кодов бюджетной классификации;
сокращениемежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам муниципальныхобразований при несоблюдении ими условий, предусмотренных статьей 136, пунктом3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перераспределениебюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходовклассификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджетапо соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходовбюджетов;
перераспределениебюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителямсредств областного бюджета на предоставление государственным областнымбюджетным учреждениям и государственным областным автономным учреждениямсубсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами,подразделами, целевыми статьями и видами расходов;
перераспределениебюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантовв форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям июридическим лицам, в том числе государственным учреждениям.
2.Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований,утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средствобластного бюджета на уплату налога наимущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательноемедицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения измененийв настоящий Закон не допускается.
Статья 16. Предельныйобъем расходов на обслуживание государственного
долга Мурманской области
Установитьпредельный объем расходов на обслуживание государственного долга Мурманскойобласти на 2015 год в сумме 1 585 034,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 854 625,8 тыс. рублей, на2017 год в сумме 397 309,6 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Статья 17. Предоставлениебюджетных кредитов в 2015 году
1.Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляютсяиз областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на этицели.
2.Правительство Мурманской области предоставляет бюджетные кредиты местнымбюджетам из областного бюджета на срок до трех лет на финансирование дефицитовместных бюджетов, погашение муниципальных долговых обязательств, покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и наосуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий.
3.Установить объем бюджетных ассигнований в 2015 году для предоставлениябюджетных кредитов местным бюджетам в сумме 712 000,0 тыс. рублей, в томчисле на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 697 800,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области от 09.12.2015 №1932-01-ЗМО)
4.Установить плату за пользование кредитами, предоставляемыми местным бюджетам:
на финансированиедефицитов местных бюджетов, погашение муниципальных долговых обязательств,покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов, – в размере 0,1 процента годовых;
на осуществлениемероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, – в размере 0,0 процента годовых.
5.Предоставление, использование и возврат местными бюджетами бюджетных кредитовосуществляется в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
6.Местные бюджеты, являющиеся получателями дотаций из областного бюджета, вправене предоставлять обеспечение исполнения своего обязательства по возвратубюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренныхсоответствующим договором.
7.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользованиебюджетными кредитами взимается пеня в размере одной трехсотой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на деньнаступления срока платежа, за каждый день просрочки.
Статья17.1. Реструктуризация задолженности побюджетным кредитам,
предоставленнымиз областного бюджета местным бюджетам
1.Правительство Мурманской области вправе проводить в 2015 году реструктуризациюзадолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджетаместным бюджетам в 2012 году (далее – реструктуризация).
Реструктуризацияосуществляется путем прекращения первоначального обязательства с заменой егодругим обязательством с частичным списанием суммы основного долга на датупроведения реструктуризации (возникновения нового обязательства) по реструктурируемому бюджетному кредиту.
2.Условия реструктуризации:
уплата начисленных надату проведения реструктуризации (возникновения новых обязательств) процентовза пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетногокредита и процентов за пользование им;
процентная ставка запользование средствами областного бюджета по вновь возникшему обязательствусоставляет 0,1 процента годовых;
срок исполнения вновьвозникшего обязательства – не более трех лет с даты его возникновения;
за неисполнение вновьвозникших обязательств предусматривается уплата пени в соответствии со статьями306.5 и 306.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Условия и порядок проведения реструктуризации устанавливаются ПравительствомМурманской области.
4.Муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из областногобюджета, обеспечение исполнения вновь возникшего обязательства не представляют.
(Статьядополнена - Закон Мурманской области от 29.06.2015 №1878-01-ЗМО)
Статья 18. Источникифинансирования дефицита областного бюджета
Утвердитьисточники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год согласноприложению 6 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годовсогласно приложению 6.1 к настоящему Закону.
Статья 19. Списаниебезнадежных к взысканию долгов
1.Правительство Мурманской области списывает безнадежные к взысканию долгипо:
задолженности,сложившейся в результате исполнения гарантии администрации Мурманской области,предоставленной в обеспечение исполнения обязательств по кредиту, выделенному в1996 году из средств федерального бюджета, государственной финансовой поддержкизавоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности;
остаткам переоформленной вгосударственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Мурманскойобласти реструктуризированной задолженности сельскохозяйственных организацийвсех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, и другихорганизаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперациии организаций, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих завоз(хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам.
2. Списание осуществляетсяв порядке, установленном Правительством Мурманской области.
Статья 20. Государственныевнутренние заимствования Мурманской области,
предельный объем государственного долга Мурманской области
и предоставление государственных гарантий Мурманской области
в валюте Российской Федерации
1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Мурманской областина 2015 год согласно приложению 7 к настоящему Закону и на плановый период 2016и 2017 годов согласно приложению 7.1 к настоящему Закону.
2.Установить предельный объем государственного долга Мурманской области на 2015год в сумме 50 636 169,7 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиямМурманской области в сумме 680 000 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Установитьпредельный объем государственного долга Мурманской области на 2016 год в сумме42 596 498,4 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Мурманскойобласти в сумме 500 000,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Установитьпредельный объем государственного долга Мурманской области на 2017 год в сумме38 676 891,8 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Мурманскойобласти в сумме 0,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Отимени Мурманской области государственные внутренние заимствования Мурманскойобласти осуществляет Министерство финансов Мурманской области.
(Пунктв редакции Закона Мурманской области от 29.06.2015 №1878-01-ЗМО)
3.Утвердить Программу государственных гарантий Мурманской области в валютеРоссийской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годовсогласно приложению 8 к настоящему Закону.
4.Предоставление государственных гарантий Мурманской области в валюте РоссийскойФедерации осуществляется в порядке согласно приложению 8.1 к настоящему Закону.(Дополнен - Закон Мурманской области от 29.06.2015 №1878-01-ЗМО)
Статья 21. Дорожный фонд Мурманской области
Установитьобъем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Мурманской области на 2015 год в размере 2 043 727,8 тыс. рублей, на 2016 год в размере 1 779 419,9 тыс. рублей, на2017 год в размере 2 005 680,7 тыс. рублей. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
Статья 22. Резервный фонд Мурманской области
Установитьобъем Резервного фонда Мурманской области на 2015 год в размере 0,0 тыс.рублей, на 2016 год в размере 0,0 тыс. рублей, на 2017 год в размере0,0 тыс. рублей.
Статья 23. Резервный фондПравительства Мурманской области
Установитьобъем резервного фонда Правительства Мурманской области на 2015 год в размере100 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в размере 100 000,0 тыс. рублей, на 2017 годв размере 100 000,0 тыс. рублей.
Статья 24. Особенности исполнения в 2015 году областногобюджета
главнымираспорядителями средств областного бюджета
игосударственными учреждениями
1. Безнадежная к взысканиюдебиторская задолженность государственных учреждений списывается в порядке,утвержденном Правительством Мурманской области.
2. В целях обеспеченияэффективного использования бюджетных средств установить, что главныераспорядители средств областного бюджета осуществляют погашение просроченнойкредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года,в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структурерасходов областного бюджета на 2015 год, при условии недопущения образованиякредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2015 года.
3. Средства областногобюджета, полученные за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и предусмотренные в областном бюджете напереселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться главнымраспорядителем средств областного бюджета по решению Правительства Мурманскойобласти на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основаниигосударственного контракта, заключенного в соответствии с программой попереселению граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области.
Статья 25. Особенностиприменения законов Мурманской области,
нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области
и Правительства Мурманской области
1.Установить:
в приложении"Методика определения объемов субвенций местным бюджетам на выплатуденежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат" к ЗаконуМурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате"коэффициент индексации "G" равным в 2015 году 1,0, в 2016 году –1,119 к 2015 году и в 2017 году – 1,045 к 2016 году;
впункте 1 приложения 2, в пункте 1 приложения 4 к Закону Мурманской области от28.12.2004 № 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" коэффициентиндексации "G" равным в 2015 году 1,0, в 2016 году – 1,119 к 2015году и в 2017 году – 1,045 к 2016 году, в пункте 1 приложения 1 к ЗаконуМурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" коэффициент индексации "G"равным в 2015 году 1,0, в 2016 году – 1,0 к 2015 году и в 2017 году – 1,0 к2016 году;
в пункте 1 приложения2 к Закону Мурманской области от 19.12.2005 № 705-01-ЗМО "Осоциальной поддержке детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся безпопечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненнойситуации" коэффициент индексации "G":
в части индексации прочихтекущих расходов – равным в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов1,0;
в части индексациигодовых затрат на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, нахозяйственные, культурно-массовые и личные расходы, на проезд в общественномтранспорте, на медикаменты, затрат на оздоровительные мероприятия, средниефактические расходы на проезд – равным в 2015 году 1,0, в 2016 году – 1,119 к2015 году и в 2017 году – 1,045 к 2016 году;
в части индексациирасходов на коммунальные услуги коэффициент "K" равным в 2015 году1,056, в 2016 году – 1,104 к 2015 году, в 2017 году – 1,089 к 2016 году;
вприложении 1 к Закону Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативахфинансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области"коэффициент индексации "G" равным в 2015 году 1,01375, в 2016 году –1,0407 к 2015 году, в 2017 году – 1,0516 к 2016 году; коэффициент индексации"U" равным в 2015 году 1,0, за исключением подпунктов 3.2.1, 3.2.9 и3.2.11 пункта 3.2 и пункта 3.4 раздела 3, в которых коэффициент индексации"U" установить равным 1,00413, подпункта 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3,в котором коэффициент индексации "U" установить равным 0,95,подпунктов 3.2.3, 3.2.4 и 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3, в которых коэффициентиндексации "U" установить равным 0,965, подпункта 3.2.7 пункта 3.2раздела 3, в котором коэффициент индексации "U" установить равным0,954, подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3, в котором коэффициент индексации"U" установить равным 1,21, подпункта 3.2.8 пункта 3.2 раздела 3, вкотором коэффициент индексации "U" установить равным 1,0107, в 2016году – 1,0 к 2015 году, за исключением подпункта 3.2.11 пункта 3.2 раздела 3, вкотором коэффициент индексации "U" установить равным 1,08, подпункта3.3.1 пункта 3.3 раздела 3, в котором коэффициент индексации "U"установить равным 1,05, и в 2017 году – 1,1146 к 2016 году, за исключениемподпункта 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3, в котором коэффициент индексации"U" установить равным 1,167, подпункта 3.2.8 пункта 3.2 раздела 3, вкотором коэффициент индексации "U" установить равным 1,219, подпункта3.2.10 пункта 3.2 и подпунктов 3.3.4 и 3.3.8 пункта 3.3 раздела 3, в которыхкоэффициент индексации "U" установить равным 1,0, подпункта 3.2.11пункта 3.2 раздела 3, в котором коэффициент индексации "U" установитьравным 1,238, подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3, в котором коэффициентиндексации "U" установить равным 1,17;
в приложении 1 кЗакону Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансовогообеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольныхобразовательных организаций" установить коэффициент индексации"G" равным в 2015 году 1,01375, в 2016 году – 1,0407 к 2015 году и в2017 году – 1,052 к 2016 году; коэффициент индексации "U" равным в2015 году 1,001, в 2016 году – 1,0 к 2015 году и в 2017 году – 1,0891 к 2016году;
в приложении к ЗаконуМурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктахили поселках городского типа", коэффициент индексации "G" равнымв 2017 году 1,078;
в приложении к ЗаконуМурманской области от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на мерысоциальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселкагородского типа Росляково" коэффициентиндексации "G" равным в 2017 году 1,078.
(Пункт1 в редакцииЗакона Мурманской области от 28.10.2015 №1917-01-ЗМО)
2.Законодательные акты Мурманской области, нормативные правовые акты ГубернатораМурманской области и Правительства Мурманской области подлежат приведению всоответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления его всилу.
Губернатор
Мурманской области М.В.КОВТУН
19 декабря 2014г.
№ 1809-01-ЗМО
г. Мурманск
(Приложения временноотсутствуют)