Постановление Правительства Мурманской области от 19.04.2017 № 213-ПП

О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.04.2017 № 213-ПП

Мурманск

Утратило силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области

от 01.02.2021 г. № 28-ПП

О региональномконкурсе проектов

в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 годы

Всоответствии с Законом Мурманской области от 30.09.2013№ 557-ПП "Об утверждении государственной программыМурманской области "Развитие экономического потенциала и формированиеблагоприятного предпринимательского климата" и соглашениемот 19.04.2016 между федеральным государственным бюджетным учреждением"Российский гуманитарный научный фонд" и Правительством Мурманскойобласти о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2017 -2020 годы Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

- Положение орегиональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 годы;

- Порядокпредоставления грантов в рамках регионального конкурса проектов в областигуманитарных наук на 2017 - 2020 годы.

2. Министерствуобразования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) провести региональныйконкурс проектов в области гуманитарных наук.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманскойобласти от 10.07.2014№ 351-ПП "О региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2014- 2016 годы".

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораМурманской области Погребняк И.О.

Губернатор

Мурманской области М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от 19.04.2017 № 213-ПП

Положение

о региональном конкурсе проектов в области гуманитарных наук

на 2017 - 2020 годы

1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения регионального конкурсапроектов в области гуманитарных наук (далее соответственно - региональныйконкурс, Положение).

2. Правительство Мурманской области совместно с федеральным государственнымбюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований"(далее - Фонд), который в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.02.2016 № 325-р "О реорганизациифедеральных государственных бюджетных учреждений в форме присоединения кфедеральному государственному бюджетному учреждению "Российский фондфундаментальных исследований" федерального государственного бюджетногоучреждения "Российский гуманитарный научный фонд" сталправопреемником федерального государственного бюджетного учреждения"Российский гуманитарный научный фонд", в соответствии с соглашениеммежду Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Мурманскойобласти "О региональномконкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 гг." от 19.04.2016(далее - Соглашение) проводят в 2017-2020 гг. конкурсы на получение финансовойподдержки проектов в области гуманитарных наук (далее - региональный конкурс).

3. Основная цель регионального конкурса – поддержка научных школ, научныхколлективов и отдельных ученых, выполняющих научные исследования по указанным вСоглашении проблемам.

4. Сроки, условия проведения, порядокподачи, правила оформления заявок регионального конкурса определяются ежегодно Фондом ипубликуются в средствах массовой информации, размещаются на сайте www.rfh.ru

5. Основные научные направления (области знания) регионального конкурса:

- история;

- археология;

- этнография;

- экономика;

- философия;

- социология;

- правоведение;

- политология;

- науковедение;

- филология;

- искусствоведение;

- комплексное изучение человека;

- психология;

- педагогика;

- социальные проблемы здоровья и экологии человека;

- глобальные проблемы и международные отношения.

6. На региональный конкурс представляются:

- проекты проведения научных исследований, выполняемых научнымиколлективами или отдельными учеными, срок выполнения которых может составлятьодин или два года;

- проекты организации в рамках реализации научных проектовмероприятий, в том числе конференций и семинаров, срок выполнения которых можетсоставлять один год;

- проекты экспедиций, полевых и социологических исследований,научно-реставрационных работ, необходимых для получения новых данных в областигуманитарных наук, срок выполнения которых составляет один год.

7. К участию в региональном конкурсе допускаются проекты отдельных ученых инаучных коллективов.

8. К участию в региональном конкурсе не допускаются:

- заявки, оформленные не по правилам Фонда, указанным в объявлении орегиональном конкурсе;

- заявки, направленные после окончания объявленного срока подачи;

- заявки по проектам, ранее получившим поддержку Фонда или другихфондов, финансирующих фундаментальные научные исследования в России;

- идентичные (одинаковые) заявки, поданные одновременно нарегиональные конкурсы и общероссийские конкурсы Фонда;

- заявки по проектам, финансируемым из федерального бюджета.

9. Финансовая поддержка проектов, отобранных на конкурсной основе,осуществляется в форме грантов, вне зависимости от ведомственной принадлежностии правового статуса организаций, а также возраста, ученой степени, ученогозвания и должности научного работника. В качестве руководителя проекта ученыйможет представить только одну заявку по любому из типов проектов (проведениенаучных исследований; проекты экспедиций, полевых и социологическихисследований, научно-реставрационных работ и т.д.). При этом ученый можетпринимать участие в разных видах конкурсов Фонда – основном, региональных,международных, междисциплинарных и др. В течение одного года ученый можетявляться одновременно руководителем не более трех проектов разных типов.Ученый, являющийся руководителем проекта, может одновременно участвовать вкачестве исполнителя еще в одном научно-исследовательском проекте. Руководительпроекта обязуется во время выполнения проекта не менее 9 месяцев в каждом годуработать в России.

10. Условиями предоставления грантов являются:

- наличие у бюджетных и автономных организаций согласия (разрешения)органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данныхорганизаций, на их участие в Конкурсе, оформленного на официальном бланкеучредителя;

- обязательство ученых сделать результаты исследований общественнымдостоянием, опубликовав их в отечественных и международных изданиях супоминанием о финансовой поддержке, полученной по региональному конкурсу (грантФонда и Правительства Мурманской области, номер проекта);

- целевое использование средств гранта.

11. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс, ивыработки рекомендаций по их поддержке создается Региональный экспертный советМурманской области (далее – РЭС).

Председатель РЭС и его члены выбираются из числа высококвалифицированных иизвестных ученых - специалистов в научных направлениях, перечисленных в пункте5 настоящего Положения. Председатель РЭС и его заместитель должны иметь научнуюстепень доктора наук, члены РЭС должны иметь степень доктора или кандидата наукв рамках гуманитарного направления. В работе РЭС могут принимать участиепредставитель Фонда и представитель Правительства Мурманской области. Составрегионального экспертного совета, утвержденный Правительством Мурманскойобласти, должен быть согласован с председателем экспертного совета Фонда.

Председатель РЭС, его заместитель и члены РЭС утверждаются не более чем насрок действия Соглашения. Все изменения в составе РЭС должны согласовываться сФондом.

12. Все поступившие на региональный конкурс заявки проходят независимуюпоэтапную экспертизу.

На первом этапе предварительную экспертизу и рецензирование заявок нарегиональном уровне проводит РЭС, который принимает решение о допуске заявок крегиональному конкурсу и направляет их в Фонд. Основным направлениемдеятельности РЭС является проведение независимой экспертизы заявок всоответствии с установленными правилами Фонда, а именно:

- проверка соответствия заявок формальным требованиям Фонда;

- проверка соответствия научного содержания заявок интересам региона.

На втором этапе заявки рассматриваются экспертами Фонда по правилам Фонда.В результате научной экспертизы формируются списки поддержанных проектов ивырабатываются предложения по объемам финансирования каждого проекта.Сформированные списки рекомендованных к дальнейшему рассмотрению проектовнаправляются на согласование в РЭС.

На третьем этапе решение о поддержке научных проектов на основанииэкспертизы Фонда принимаются РЭС, который может отклонить рекомендации Фонда поподдержке проектов и внести изменения в объемы их финансирования в рамкахзапрашиваемых грантозаявителями сумм, с обязательнымпредоставлением обоснования своего решения. При этом РЭС не имеет полномочийпересматривать рекомендации по проектам, не получившим поддержку в Фонде.

На основе рекомендаций, выработанных экспертным советом Фонда, ирегиональной экспертизы бюро экспертного совета Фонда принимает окончательное решениео поддержке проектов и объеме их финансирования.

Решение о продлении финансовой поддержки проектов на очередной годпринимается экспертным советом Фонда по рекомендации регионального экспертногосовета и на основе экспертизы ежегодных научных и финансовых отчетов.

Объемсредств, направляемых на финансирование проектов, не должен превышать полнойсуммы индивидуального ежегодного взноса, определенной в Соглашении.

Списки поддержанных проектов на получение финансовой поддержки в видегрантов публикуются на сайтах Фонда и Правительства Мурманской области, а такжерассылаются Фондом официальными письмами в Мурманскую область для осуществлениясофинансирования.

13. Экспертиза проектов проводится в условиях конфиденциальности. ЧленыРЭС, его секций, эксперты, принимающие участие в работе РЭС, техническиеработники обязуются не разглашать содержание проектов и сведения об ихобсуждении.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 19.04.2017 № 213-ПП

Порядокпредоставления грантов в рамках регионального конкурса проектов в областигуманитарных наук на 2017 - 2020 годы

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 30.09.2013№ 557-ПП, и определяет порядок, цели и условия предоставления грантовв рамках совместного с Российским фондом фундаментальных исследованийрегионального конкурса проектов в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 годы.

2. Гранты нареализацию проектов в области гуманитарных наук предоставляются в формесубсидий (далее - гранты) организациям - победителям конкурса, проводимого впорядке, определенном Правительством Мурманской области (далее - Конкурс).

3.Предоставление грантов организациям (далее - получатели грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеМинистерству образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

4. Гранты предоставляются с целью оказанияфинансовой поддержки для проведения исследований в области гуманитарных наукорганизациям - победителям Конкурса.

5. Условиямипредоставления грантов являются:

– наличие убюджетных и автономных организаций согласия (разрешения) органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций,на их участие в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя;

–обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных имеждународных изданиях с упоминанием о полученной поддержке от Российскогофонда фундаментальных исследований и Правительства Мурманской области суказанием номера гранта;

– целевоеиспользование средств гранта согласно перечню направлений расходования,предусмотренному приложением к настоящему Порядку.

Грантпредоставляется на основании Соглашения между Министерством и грантополучателем по форме, утвержденной Министерством.

В указанномСоглашении должны быть предусмотрены:

- целипредоставления гранта;

- условияпредоставления гранта, определенные Положением о региональных конкурсахпроектов в области гуманитарных наук на 2017 - 2020 годы;

- объемгранта;

- порядок исроки перечисления Министерством средств получателям гранта;

- согласиеполучателя гранта на осуществление Министерством и органом государственногофинансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателем грантаусловий, целей и порядка его предоставления;

- сроки иформа представления отчета об использовании средств гранта;

- порядоквозврата неиспользованных средств гранта;

- порядоквозврата в областной бюджет получателем гранта средств гранта, использованныхне по целевому назначению;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;

- иныеусловия, регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.

6.Перечисление средств грантов на счета грантополучателейосуществляется Министерством в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.

7. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное инецелевое использование бюджетных средств. В случае использования средств не поцелевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областнойбюджет.

8. Получательгранта в срок до 20 декабря года предоставления гранта представляет вМинистерство отчет об использовании средств гранта.

9. Неиспользованный до 20 декабря года предоставления гранта остаток средств грантаподлежит возврату получателем гранта на лицевой счет Министерства в срок до 25декабря года предоставления гранта.

10.Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемыхдокументов, информации и невыполнение условий предоставления гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случаевыявления фактов нарушения условий предоставления грантов грантополучателивозвращают средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:

1)Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условийпредоставления гранта направляет грантополучателютребование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;

2) получательгранта в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить налицевой счет Министерства указанную сумму;

3) в случаеневозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объемеих взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

12. Министерство и органгосударственного финансового контроля Мурманской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягрантов их получателями.

Приложение

к Порядку

Переченьнаправлений расходования целевых средств гранта

№ п/п

Виды расходов при выполнении Проекта

Расходы на личное потребление (в том числе расходы на питание в экспедициях и при проведении полевых исследований)

Расходы на поездки за пределы населенного пункта, в котором проживает физическое лицо, получившее грант, в том числе в связи с подготовкой и/или участием в мероприятии или экспедиции (полевом исследовании)

2.1.

Расходы на проезд получателей грантов к месту за пределами населенного пункта постоянного проживания и обратно

транспортом общего пользования для подготовки мероприятия, участия в мероприятии или экспедиции (полевом исследовании), выполнения работ по Проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постоянным местом работы участника Проекта

2.2.

Расходы получателей гранта на оплату пользования на транспорте постельными принадлежностями, на разного рода сборы при оформлении проездных документов (комиссионные сборы, в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), на оплату страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.

2.3.

Расходы получателей грантов на проживание за пределами населенного пункта постоянного проживания в связи с подготовкой мероприятия, участием в научном мероприятии или экспедиции (полевом исследовании), выполнением работ по Проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постоянным местом работы участника Проекта (в том числе в случаях, если работы выполняются за рубежом)

2.4.

Расходы на оформление виз, медицинских страховок при поездке за рубеж

2.5.

Расходы на организационные и регистрационные взносы за участие в мероприятиях

Расходы на пересылку почтовых отправлений (включая расходы на упаковку почтового отправления, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов), на оплату пользования телефонной, космической и факсимильной связью и услугами интернет-провайдеров, включая плату за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи, информационной сетью "Интернет"

Расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества

Расходы на оплату услуг (работ), оказанных (выполненных) физическими лицами и организациями

5.1.

Расходы по договорам на предоставление редакционно-издательских услуг

5.2.

Расходы по договорам на предоставление транспортных услуг

5.3.

Расходы по договорам на предоставление услуг переводчика

5.4.

Расходы по договорам на оказание услуг по организации питания животных и на ветеринарное обслуживание животных

5.5.

Расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, работ по программному обеспечению

5.6.

Расходы по договорам на изготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов и др. предметов

5.7.

Расходы по договорам на выполнение пусконаладочных работ, технического обслуживания и текущий ремонт научного оборудования, приборов, вычислительной техники

5.8.

Расходы по договорам с организациями на оказание услуг по подготовке и проведению мероприятий

5.9.

Расходы по договорам на предоставление иных услуг и выполнение иных работ, если Фонд примет эти расходы при предоставлении отчета по Проекту

Расходы по договорам купли – продажи (поставки)

6.1.

Расходы на приобретение научных приборов, оборудования, в т.ч. флеш-карт (компьютеры, ноутбуки, планшеты, электронные книги и т.п. относятся к оборудованию)

6.2.

Расходы на приобретение запасных частей и комплектующих к научному оборудованию, приборам, вычислительной и оргтехнике

6.3.

Расходы на приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных препаратов, мягкого инвентаря и

обмундирования, спальных мешков, специальной одежды и специальной обуви, средств космической связи, горюче-смазочных материалов и т.д. (для Проектов, в которых предусмотрены экспедиции (полевые исследования))

6.4.

Расходы на приобретение подопытных животных и продуктов питания для этих животных, биологических объектов для

экспериментов и т.д.

6.5.

Расходы на приобретение расходных материалов, в том числе

- канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей;

- бумаги для факсов, ксероксов и принтеров;

- бумаги на печатные работы;

- дискет, оптических дисков и т.п., картриджей, тонеров;

- кинопленки, аудио- и видеокассет;

- химических реактивов и т.п.

6.6.

Расходы на приобретение средств, обеспечивающих безопасность при проведении работ по Проекту

6.7.

Расходы на приобретение научно-технической литературы по проблематике Проекта (кроме библиотечных фондов)

6.8.

Расходы на оплату иных договоров купли-продажи, если Фонд примет эти расходы при предоставлении отчета по Проекту

Расходы на подписку научной литературы по тематике проекта, на получение доступа к электронным научным информационным ресурсам зарубежных издательств

Расходы на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение,

приобретение и обновление справочно-информационных баз данных

Расходы, связанные с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности

10.

Расходы, связанные с опубликованием результатов, полученных в ходе выполнения Проекта, в рецензируемых научных изданиях

11.

Расходы, связанные с использованием ресурсов центров коллективного пользования при выполнении Проекта

12.

Расходы организации, предоставляющей условия для выполнения научного проекта (не более 20 % от разницы размера гранта и суммы, выделенной на проведение экспедиции (полевого исследования))