Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2017 № 329-ПП

О правилах предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманской области

О правилах предоставления и распределения в 2012 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.06.2017                                                 № 329-ПП

Мурманск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти

 от29.02.2020 г. № 74-ПП

 

О правилах предоставления субсидии на финансовоеобеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловойэнергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

 от20.02.2019 г. № 80-ПП;

от25.02.2020 г. № 65-ПП)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Мурманской области  от13.12.2013№1697-01-ЗМО "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность),теплоноситель в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1.   Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления субсидийорганизациям на финансовое обеспечение затрат организациям в связи спроизводством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам;

- Порядок расчета размера субсидий нафинансовое обеспечение затрат организациям в связи с производством(реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам.

2.   Министерству энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) разработатьи утвердить формы документов, указанные в Правилах.

3.   Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от05.07.2012№326-ПП "Об утверждении порядка предоставления и расходованиясубсидий на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющимнаселению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловойэнергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых изобластного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от12.11.2012№558-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от07.03.2013№97-ПП "О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 05.07.2012 № 326-ПП";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от15.08.2013№462-ПП "О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 05.07.2012 № 326-ПП";

- постановление Правительства Мурманской области  от11.09.2013№505-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от22.10.2013№613-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от16.01.2014№17-ПП "О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 05.07.2012 № 326-ПП";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от17.04.2014№199-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от25.07.2014№393-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от27.11.2014№584-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от14.01.2015№4-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета";

- пункт 2 постановления ПравительстваМурманской области   от13.08.2015№352-ПП "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Мурманской области и признании утратившим силу постановленияПравительства Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманскойобласти   от01.07.2016№331-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования субсидий на компенсацию недополученных доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажупотребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета".

4.   Установить, что остатокневыплаченной в полном объеме субсидии на компенсацию недополученных доходоворганизациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемой из областного бюджета за период с 1 января по 30 июня2017 года в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области  от05.07.2012№326-ПП, перечисляется Министерством энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Мурманской области на основании принятого им приказа и за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на выплату субсидии на финансовоеобеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловойэнергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманской области.

5.   Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 июня 2017 года.

6.   Контроль над исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманскойобласти Никору Е.В.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти           М. Ковтун

 

 

 


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Мурманской области

от _____________№ ________

 

 

Правила предоставлениясубсидий организациям на финансовое обеспечение затрат организациям в связи спроизводством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемымтарифам

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от20.12.2019 г. № 595-ПП)

 

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящие Правила определяют цели,условия и порядок предоставления субсидий организациям на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) тепловой энергиипотребителям по регулируемым тарифам.

2. Финансовое обеспечение затрат в связи спроизводством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемымтарифам осуществляется организациям путем предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета (далее - Субсидия).

3. Предоставление субсидий осуществляетсяв целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией)тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам, утвержденным Комитетомпо тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет).

4. Министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство)является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

5. В настоящихПравилах используются следующие понятия:

- топливо – любое горючее вещество,используемое теплоснабжающими организациями для производства тепловой энергии(мощности), а также электрическая энергия для электрокотельных;

- ресурс - тепловая энергия (мощность),используемые организациями для обеспечения потребителей тепловой энергией(мощностью);

- текущий год – год предоставлениясубсидии.

6. Право на получение Субсидий всоответствии с настоящими Правилами имеют теплоснабжающие организации (заисключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций,единственным учредителем которых является Российская Федерация) (далее –Получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенной или приобретенной тепловойэнергии (мощности) по тарифам на тепловую энергию, утвержденным Комитетом;

- удельная стоимость тепловой энергии,указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета, превышает утвержденный(ые)для организации Комитетом тариф(ы) на тепловую энергию.

 

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

 

1. Для получения Субсидии Получательсубсидии представляет в Министерство следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении Субсидииза установленный период.

1.2. Расчет размера Субсидии, согласованиеКомитетом которого подтверждает и соответствие Получателя субсидии пункту 6раздела I настоящих Правил.

1.3. Справка по обеспечению Получателемсубсидии взыскания дебиторской задолженности за реализованную (отпущенную)тепловую энергию в судебном порядке (с даты принятия искового заявления судом)и (или) в исполнительном производстве в соответствии с действующимзаконодательством в следующих объемах: не менее 50 % задолженности со срокомвозникновения от 6 до 12 месяцев, не менее 80 % задолженности со срокомвозникновения свыше 12 месяцев по состоянию на месяц подачи заявления.

1.4. Документ,подтверждающий наличие у Получателя субсидии утвержденных нормативов запасовтоплива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловойэнергии, использующих для выработки тепловой энергии электрическую энергию.

1.5. Документ, подтверждающий полномочиялица, подписавшего документы.

2. Документы, указанные в пунктах 1, 11раздела II настоящих Правил, подписываются руководителем Получателя субсидии,заверяются Получателем субсидии в установленном законом порядке ипредоставляются в адрес Министерства в следующие сроки:

- за первое полугодие текущего года – с 15по 25 января;

- за второе полугодие текущего года – с 15по 25 июля.

2.1. Организация, для которойтариф установлен позднее срока подачи документов на получение субсидии, вправеподать документы:

- до следующего срокапредоставления документов, указанного в пункте 2 настоящего раздела;

- в следующий срокпредоставления субсидии, при этом включив в расчет размера субсидии фактическиеобъемы отпущенной (реализованной) тепловой энергии предыдущего периода.

(Подпункт 2.1 дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от19.09.2017 № 446-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня2017 года)

3. Формы документов, указанные в пунктах1.1 - 1.3, 10, 11 раздела II и в разделе III, утверждаются приказом Министерства.

4. Министерство в течение 14 рабочих днейсо дня окончания приема документов осуществляет рассмотрение представленныхдокументов на предмет соответствия настоящим Правилам и принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

5. Основания для отказа Получателюсубсидии в предоставлении субсидии:

5.1. Несоответствие представленныхПолучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 раздела II, пунктом 9 раздела II настоящихПравил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от19.09.2017 № 446-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня2017 года)

5.2. Недостоверность представленнойПолучателем субсидии информации.

5.3. Отсутствиенераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на указанныецели, на момент рассмотрения документов на получение субсидии. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от19.09.2017 № 446-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня2017 года)

6. Расчет размера Субсидии выполняется всоответствии с Порядком расчета размера субсидий на финансовое обеспечениезатрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловой энергиипотребителям по регулируемым тарифам, утвержденным настоящим постановлением.

7. В случае если решение оботказе в предоставлении Субсидии принято на основании подпункта 5.3 пункта 5настоящего раздела настоящих Правил, то при образовании в областном бюджете втекущем году нераспределенных средств на указанные цели повторное представлениедокументов Получателем субсидии не требуется. Решение о предоставлении или оботказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством на основании ранеепредставленных документов. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от20.12.2019 г. № 595-ПП. Вступает в силу с 1 января 2019 года)

8. По итогам рассмотрения представленных документовМинистерство путем издания приказа утверждает распределение субсидии засоответствующий период.

9. Предоставление Субсидии осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

10. Требования, которым должны соответствовать Получателисубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:

10.1. У Получателя субсидии должна отсутствовать инаяпросроченная задолженность перед Министерством, а именно по возврату бюджетныхденежных средств, выданных в рамках других мероприятий государственнойпрограммы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживаниянаселения региона", утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.09.2013 № 571-ПП.

10.2 . Получатель субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, всовокупности превышает 50 процентов.

10.3. Получатель субсидии не должен получать средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил.

11. Предоставление из областного бюджета Субсидииосуществляется на основании заключенного Соглашения между Министерством и Получателемсубсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовМурманской области (далее - Соглашение).

12. Условиями заключения Соглашения являютсяпредоставление организацией - получателем субсидии полного пакета документов всоответствии с пунктом 1 раздела II настоящих Правил, соответствие Получателясубсидии требованиям, установленным пунктом 9 раздела II настоящих Правил, дляподтверждения которых предоставляются:

12.1 . Справка об отсутствии иной просроченнойзадолженности перед Министерством по установленной форме.

12.2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (или копия).

12.3. Справка об отсутствии получения денежных средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил, по установленной форме.

12.4. Наличие согласия организации-получателя субсидии наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Субсидия, выделяемая в соответствии с даннымиПравилами, направляется теплоснабжающими организациями на приобретение(закупки) теплоснабжающей организацией топлива, на приобретение ресурса и (или)для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и (или)ресурса, возникшей в результате приобретения (закупки) теплоснабжающейорганизацией топлива и (или) ресурса для проведения отопительного сезона и(или) для оплаты кредита, полученного в кредитном учреждении в целяхприобретения топлива и (или) ресурса и (или) для погашения кредиторскойзадолженности перед поставщиками топлива и (или) ресурса, возникшей врезультате приобретения (закупки) теплоснабжающей организацией топлива и (или)ресурса.

14. Предоставление Субсидии Получателям субсидииосуществляется Министерством каждое полугодие текущего года.

15. Использование остатков Субсидии, не использованных вотчетном финансовом году, выделяемой в соответствии с данными Правилами,возможно при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансовМурманской области решения о наличии потребности в указанных средствах. 

16. Получателю субсидии запрещается приобретение за счетполученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

17 . Министерство в установленные Соглашением срокиперечисляет Субсидию на расчетные счета, открытые теплоснабжающей организации вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,в каждом полугодии.

. Осуществление расходов Получателемсубсидии, источником финансового обеспечения которых является не использованныйв отчетном финансовом году остаток субсидии, возможно в текущем финансовом годупри принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах согласноположениям, установленным в Соглашении.

 

Раздел III

Требования к отчетности

 

Получатель субсидии представляет вМинистерство отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.

 

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

1.   Контроль соблюдения целей,условий и порядка предоставления субсидии Получателям субсидии осуществляетсяМинистерством и органом государственного финансового контроля Мурманскойобласти посредством проведения ими обязательных проверок.

2.   Ответственность занедостоверность и неполноту представленных данных несет руководитель Получателясубсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.   Под недостоверными даннымипонимается наличие в содержании представленных для получения субсидиидокументов информации, не соответствующей действительности.

4.   В случае выявленияМинистерством, органом государственного финансового контроля Мурманской областинарушений Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидииМинистерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушенийнаправляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежныхсредств на лицевой счет Министерства с указанием мотивов возврата, суммвозвратов.

5.   Возврат Субсидииосуществляется Получателем субсидии на лицевой счет Министерства в случаях:

5.1. Нарушения условий предоставленияСубсидий - в суммах, определенных Соглашением.

5.2. Нарушения направления субсидии – всуммах расходования, направленных на цели, не предусмотренные пунктом 12раздела II настоящих Правил.

5.3. Выявления фактов использования врасчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений,показателей) - в размере разности между ранее полученными средствами субсидии иобъемом средств субсидии, установленным Министерством в процессе перерасчета сиспользованием достоверных (фактических) данных (сведений, показателей).

5.4. Образования неиспользованного остаткаСубсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию сМинистерством финансов Мурманской области, о наличии потребности в направлениинеиспользованного остатка Субсидии на цели, указанные в пункте 12 разделаII  настоящих Правил.

6.   В случаях, установленныхпунктами 5.1 - 5.4 раздела IV настоящих Правил, возможны следующие вариантывозврата Субсидии:

6.1. Объем субсидии, выделяемой Получателюсубсидии на те же цели в очередном периоде предоставления субсидии,установленном приказом Министерства, уменьшается на сумму, подлежащую возврату.

6.2. Получатель субсидии до следующегосрока предоставления заявления на получение субсидии самостоятельноосуществляет возврат излишне полученных средств в областной бюджет.

7.   В случае если Получательсубсидии в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, указанного впункте 4 раздела IV настоящих Правил, не осуществляет возврат средств налицевой счет Министерства, взыскание субсидии производится в судебном порядке.

 


УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманской области

от _____________№ ________

 

 

Порядок расчета размера субсидий на финансовоеобеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловойэнергии потребителям по регулируемым тарифам

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от20.12.2019 г. № 595-ПП)

 

1. Размер субсидии для Получателя субсидииопределяется по следующей формуле:

 

S = Sпр + Sн – Sф, где: (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от20.12.2019 г. № 595-ПП. Вступает в силу с 1 января 2019 года)

 

S - размер субсидии Получателю субсидии;

Sпр - размер субсидии Получателю субсидиипо потребителям (кроме населения);

Sн - размер субсидии Получателю субсидиипо населению;

(абзац -  (Исключен -Постановление Правительства Мурманской области от20.12.2019 г. № 595-ПП. Вступает в силу с 1 января 2019 года)

 Sф – размерсубсидии, предоставленный в соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области от 16.07.2019 № 325-ПП "О Правилах предоставлениясубсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанныхс ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь)".  (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от20.12.2019 г. № 595-ПП. Вступает в силу с 1 января 2019 года)

2. Размер субсидии Получателю субсидии попотребителям (кроме населения) определяется по следующей формуле:

 

Sпр = (Тэо – Ту.пр) x Vпр, где:

 

Тэо - удельная стоимость тепловой энергиидля Получателя субсидии, установленная Комитетом по тарифному регулированиюМурманской области (далее – Комитет) (рублей за 1 Гкал, без НДС);

Ту.пр - тариф для Получателя субсидии попотребителям (кроме населения), установленный Комитетом (рублей за 1 Гкал, безНДС);

Vпр – объем, планируемый к отпуску попотребителям (кроме населения) Получателем субсидии тепловой энергии вустановленный период (не более принятого Комитетом), за который предоставляетсясубсидия, по данным Получателя субсидии (Гкал).

 

3. Размер субсидии Получателю субсидии понаселению определяется по следующей формуле:

 

Sн = (Тэо – Ту.н/1,18) x Vн, где:

 

Тэо - удельная стоимость тепловой энергиидля Получателя субсидии, установленная Комитетом (рублей за 1 Гкал, без НДС);

Ту.н - тариф для Получателя субсидии по населению,установленный Комитетом (рублей за 1 Гкал, с НДС);

Vн - объем, планируемый к отпуску понаселению Получателем субсидии тепловой энергии в установленный период (неболее принятого Комитетом), за который предоставляется субсидия, по даннымПолучателя субсидии (Гкал).

 

4. При применении упрощенной системыналогообложения Получателем субсидии применение коэффициента 1,18 в формулепункта 3 настоящего Порядка не учитывается.

5. В случае если общий размер субсидииПолучателями субсидии, определенный в соответствии с настоящим Порядком,превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджетена указанные цели, размер субсидии для i-ого Получателя субсидии определяетсяпо следующей формуле:

 

Si = Собщ х (S / Sобщ),где:

 

Si - размер субсидии i-ого Получателясубсидии;

Собщ. - общая сумма лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год науказанные цели;

S - размер субсидии Получателя субсидии,определенный в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка;

Sобщ. - размер субсидии Получателейсубсидии, рассчитанный по заявлениям на получение субсидии, определенный всоответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.

 

 

 


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Мурманской области

от 27.06.2017 № 329-ПП

 

 

Правила предоставлениясубсидий организациям на финансовое обеспечение затрат организациям в связи спроизводством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемымтарифам

 

(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области

 от20.02.2019 г. № 80-ПП;

от25.02.2020 г. № 65-ПП)

 

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящие Правила определяют цели,условия и порядок предоставления субсидий организациям на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) тепловой энергиипотребителям по регулируемым тарифам.

2. Финансовое обеспечение затрат в связи спроизводством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемымтарифам осуществляется организациям путем предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета (далее - Субсидия).

3. Предоставление субсидий осуществляетсяв целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией)тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам, утвержденным Комитетомпо тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет).

4. Министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство)является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

5. В настоящихПравилах используются следующие понятия:

- топливо – любое горючее вещество,используемое теплоснабжающими организациями для производства тепловой энергии(мощности), а также электрическая энергия для электрокотельных;

- ресурс - тепловая энергия (мощность),используемые организациями для обеспечения потребителей тепловой энергией(мощностью);

- текущий год – год предоставлениясубсидии.

6. Право на получение Субсидий всоответствии с настоящими Правилами имеют теплоснабжающие организации (заисключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций,единственным учредителем которых является Российская Федерация) (далее –Получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие продажу потребителям и(или) теплоснабжающим организациям произведенной или приобретенной тепловойэнергии (мощности) по тарифам на тепловую энергию, утвержденным Комитетом;

- удельная стоимость тепловой энергии,указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета, превышает утвержденный(ые)для организации Комитетом тариф(ы) на тепловую энергию.

 

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

 

1. Для получения Субсидии Получательсубсидии представляет в Министерство следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении Субсидии заустановленный период.

1.2. Расчет размера Субсидии, согласованиеКомитетом которого подтверждает и соответствие Получателя субсидии пункту 6раздела I настоящих Правил.

1.3. Справка по обеспечению Получателемсубсидии взыскания дебиторской задолженности за реализованную (отпущенную)тепловую энергию в судебном порядке (с даты принятия искового заявления судом)и (или) в исполнительном производстве в соответствии с действующимзаконодательством в следующих объемах: - не менее 50 % задолженности со срокомвозникновения от 6 до 12 месяцев, не менее 80 % задолженности со срокомвозникновения свыше 12 месяцев по состоянию на месяц подачи заявления.

1.4. Документ,подтверждающий наличие у Получателя субсидии утвержденных нормативов запасовтоплива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловойэнергии, использующих для выработки тепловой энергии электрическую энергию.

1.5. Документ, подтверждающий полномочиялица, подписавшего документы.

2. Документы, указанные в пунктах пункте 1 раздела II настоящих Правил, подписываютсяруководителем Получателя субсидии, заверяются Получателем субсидии вустановленном законом порядке и предоставляются в адрес Министерства вследующие сроки: (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от20.02.2019 г. № 80-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

- за первое полугодие текущего года – с 15по 25 января;

- за второе полугодие текущего года – с 15по 25 июля.

3. Формы документов, указанные в пунктах1.1 - 1.3, 10, 11 раздела II и в разделе III, утверждаются приказомМинистерства.

4. Министерство непозднее 45 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляетрассмотрение представленных документов на предмет соответствия настоящимПравилам и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии. (В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области от25.02.2020 г. № 65-ПП) Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2020 года)

5. Основания для отказа Получателюсубсидии в предоставлении субсидии:

5.1. Несоответствие представленныхПолучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 раздела Iнастоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов.

5.2. Недостоверность представленнойПолучателем субсидии информации.

6. Расчет размера Субсидии выполняется всоответствии с Порядком расчета размера субсидий на финансовое обеспечениезатрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловой энергиипотребителям по регулируемым тарифам, утвержденным настоящим постановлением.

7. По итогам рассмотрения представленныхдокументов Министерство путем издания приказа утверждает распределение субсидииза соответствующий период.

8. Предоставление Субсидии осуществляетсяв пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

9. Требования, которым должнысоответствовать Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:

9.1. У Получателя субсидии должнаотсутствовать иная просроченная задолженность перед Министерством, а именно повозврату бюджетных денежных средств, выданных в рамках других мероприятийгосударственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной средыпроживания населения региона", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП.

9.2. Получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, всовокупности превышает 50 процентов.

9.3. Получатель субсидии не долженполучать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил.

10. Предоставление из областного бюджетаСубсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения междуМинистерством и Получателем субсидии, в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

11. Условиями заключения Соглашенияявляются предоставление организацией - получателем субсидии полного пакетадокументов в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящих Правил, соответствиеПолучателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 раздела II настоящихПравил, для подтверждения которых предоставляются:

11.1. Справка об отсутствии инойпросроченной задолженности перед Министерством по установленной форме.

11.2. Выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (или копия).

11.3. Справка об отсутствии полученияденежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил, поустановленной форме.

11.4. Наличие согласияорганизации-получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

12. Субсидия, выделяемая в соответствии сданными Правилами, направляется теплоснабжающими организациями на приобретение(закупки) теплоснабжающей организацией топлива, на приобретение ресурса и (или)для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и (или)ресурса, возникшей в результате приобретения (закупки) теплоснабжающейорганизацией топлива и (или) ресурса для проведения отопительного сезона и(или) для оплаты кредита, полученного в кредитном учреждении в целяхприобретения топлива и (или) ресурса и (или) для погашения кредиторскойзадолженности перед поставщиками топлива и (или) ресурса, возникшей врезультате приобретения (закупки) теплоснабжающей организацией топлива и (или)ресурса.

13. Предоставление Субсидии Получателямсубсидии осуществляется Министерством каждое полугодие текущего года.

14. Использование остатков Субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, выделяемой в соответствии с даннымиПравилами, возможно при принятии Министерством по согласованию с Министерствомфинансов Мурманской области решения о наличие потребности в указанныхсредствах. 

15. Получателю субсидии запрещаетсяприобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

16. Министерство в установленныеСоглашением сроки перечисляет Субсидию на расчетные счета, открытыетеплоснабжающей организации в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, в каждом полугодии.

17. Осуществление расходов Получателемсубсидии, источником финансового обеспечения которых является не использованныйв отчетном финансовом году остаток субсидии, возможно в текущем финансовом годупри принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах согласноположениям, установленным в Соглашении.

 

Раздел III

Требования к отчетности

 

Получатель субсидии представляет вМинистерство отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.

 

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

1.   Контроль соблюдения целей,условий и порядка предоставления субсидии Получателям субсидии осуществляетсяМинистерством и органом государственного финансового контроля Мурманскойобласти посредством проведения ими обязательных проверок.

2.   Ответственность занедостоверность и неполноту представленных данных несет руководитель Получателясубсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.   Под недостоверными даннымипонимается наличие в содержании представленных для получения субсидиидокументов информации, не соответствующей действительности.

4.   В случае выявленияМинистерством, органом государственного финансового контроля Мурманской областинарушений Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидииМинистерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушенийнаправляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежныхсредств на лицевой счет Министерства с указанием мотивов возврата, суммвозвратов.

5.   Возврат Субсидииосуществляется Получателем субсидии на лицевой счет Министерства в случаях:

5.1. Нарушения условий предоставленияСубсидий - в суммах, определенных Соглашением.

5.2. Нарушения направления субсидии – всуммах расходования, направленных на цели, не предусмотренные пунктом 12раздела II настоящих Правил.

5.3. Выявления фактов использования врасчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений,показателей) - в размере разности между ранее полученными средствами субсидии иобъемом средств субсидии, установленным Министерством в процессе перерасчета сиспользованием достоверных (фактических) данных (сведений, показателей).

5.4. Образования неиспользованного остаткаСубсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию сМинистерством финансов Мурманской области, о наличии потребности в направлениинеиспользованного остатка Субсидии на цели, указанные в пункте 12 разделаII  настоящих Правил.

6.   В случаях, установленныхпунктами 5.1 - 5.4 раздела IV настоящих Правил, возможны следующие вариантывозврата Субсидии:

6.1. Объем субсидии, выделяемой Получателюсубсидии на те же цели в очередном периоде предоставления субсидии,установленном приказом Министерства, уменьшается на сумму, подлежащую возврату.

6.2. Получатель субсидии до следующегосрока предоставления заявления на получение субсидии самостоятельноосуществляет возврат излишне полученных средств в областной бюджет.

7.   В случае если Получательсубсидии в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, указанного впункте 4 раздела IV настоящих Правил, не осуществляет возврат средств налицевой счет Министерства, взыскание субсидии производится в судебном порядке.

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 27.06.2017  № 329-ПП

 

 

Порядок расчета размера субсидий на финансовоеобеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловойэнергии потребителям по регулируемым тарифам

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от20.02.2019 г. № 80-ПП)

 

1. Размер субсидии для Получателя субсидииза период, определенный приказом Министерства, определяется по следующейформуле:

 

S = Sпр + Sн + Sд, где:

 

S - размер субсидии Получателю субсидии;

Sпр - размер субсидии Получателю субсидиипо потребителям (кроме населения);

Sн - размер субсидии Получателю субсидиипо населению;

Sд – размер субсидии невыплаченной(переплаченной) за период с 1 января по 30 июня 2017 года включительно.

 

2. Размер субсидии Получателю субсидии попотребителям (кроме населения) определяется по следующей формуле:

 

Sпр = (Тэо – Ту.пр) x Vпр, где:

 

Тэо - удельная стоимость тепловой энергиидля Получателя субсидии, установленная Комитетом по тарифному регулированиюМурманской области  (далее – Комитет) (рублей за 1 Гкал, без НДС);

Ту.пр - тариф для Получателя субсидии попотребителям (кроме населения), установленный Комитетом (рублей за 1 Гкал, безНДС);

Vпр – объем, планируемый к отпуску попотребителям (кроме населения) Получателем субсидии тепловой энергии вустановленный период (не более принятого Комитетом), за который предоставляетсясубсидия, по данным Получателя субсидии (Гкал).

 

3. Размер субсидии Получателю субсидии понаселению определяется по следующей формуле:

 

Sн = (Тэо – Ту.н/1,12)x Vн, где: (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от20.02.2019 г. № 80-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

 

Тэо - удельная стоимость тепловой энергиидля Получателя субсидии, установленная Комитетом (рублей за 1 Гкал, без НДС);

Ту.н - тариф для Получателя субсидии понаселению, установленный Комитетом (рублей за 1 Гкал, с НДС);

Vн - объем, планируемый к отпуску понаселению Получателем субсидии тепловой энергии в установленный период (неболее принятого Комитетом), за который предоставляется субсидия, по даннымПолучателя субсидии (Гкал).

 

4. При применении упрощенной системыналогообложения Получателем субсидии применение коэффициента 1,12 в формуле пункта 3 настоящего Порядка неучитывается. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от20.02.2019 г. № 80-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

5. В случае если общий размер субсидииПолучателями субсидии, определенный в соответствии с настоящим Порядком,превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджетена указанные цели, размер субсидии для i-ого Получателя субсидии определяетсяпо следующей формуле:

 

Si = Собщ х (S / Sобщ),где:

 

Si - размер субсидии i-ого Получателясубсидии;

Собщ. - общая сумма лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год науказанные цели;

S - размер субсидии Получателя субсидии,определенный в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка;

Sобщ. - размер субсидии Получателейсубсидии, рассчитанный по заявлениям на получение субсидии, определенный всоответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.