Постановление Администрации Кольского района от 15.08.2018 № 830

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.08.2018                               г. Кола                                   № 830

 

О внесенииизменений в постановление администрации

Кольскогорайона от 23.04.2018 № 411 "Об утверждении Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год"

 

 

В соответствии с пунктом 14 решения Советадепутатов Кольского района от 30.10.2014№ 42/3 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов избюджета Кольского района" (в редакции решения Совета депутатов Кольскогорайона от 28.01.2016 № 54/4) и со ст. 142.4 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, администрация постановляет:

 

1. Внестив постановление администрации Кольского района от 23.04.2018 № 411 "Об утверждении Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год" следующиеизменения:

1.1. Наименованиепостановления, пункты 1 и 2 после слов "местного значения" дополнитьсловами "городскими и";

1.2. ВПравила предоставления иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на2018 год внести изменения, изложив их в редакции согласно приложению № 1;

1.3. Вформу Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на2018 год, внести изменения изложив её в редакции, согласно приложению № 2.

2. Настоящее постановление разместить на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

 

 

Глава администрации                 А.П. Лихолат

Приложение № 1

к постановлению

администрации Кольскогорайона

от 15.08.2018 № 830

 

 

Правила предоставления иных межбюджетныхтрансфертов

на формирование благоприятных условийдля выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района на 2018год

 

1.Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района на 2018 год (далее - Правила) устанавливают цель, условия ипорядок предоставления и расходования в 2018 году иных межбюджетных трансфертовиз бюджета Кольского района на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района.

 2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в 2018 году в три этапа в соответствиисо сводной бюджетной росписью, кассовым планом бюджета Кольского района, впределах лимитов бюджетных обязательств, с целью софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований поселений Кольского района (далее –муниципальные образования).

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертовявляется финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальныхобразований Кольского района при недостатке собственных доходов в целях формированияблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района в 2018 году.

4. Условиями предоставления иных межбюджетныхтрансфертов являются:

- на первом этапе:

а)      исполнение налоговых и неналоговых доходовмуниципального образования не обеспечивает исполнение расходов местныхбюджетов, без учета целевых средств по состоянию на 01.03.2018 года;

б)      наличие роста просроченной кредиторской задолженностина 01.03.2018 по сравнению с 01.01.2018 года;

в)      потребность в средствах на выполнение  "майского" Указа Президента РФ№597;

г)       собственные доходы не обеспечиваютпотребность муниципального образования на доведение до утвержденного нормативарасходов на содержание органов местного самоуправления.

- на второмэтапе:

а)      исполнение налоговых и неналоговых доходовне обеспечивает исполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средствпо состоянию на 01.04.2018 года;

б)      наличие потребности в доплате доминимального размера оплаты труда работников учреждений сельского поселения в2018 году.

- на третьемэтапе:

а) исполнениеналоговых и неналоговых доходов не обеспечивает исполнение расходов местныхбюджетов, без учета целевых средств по состоянию на 01.07.2018 года;

б) наличиепросроченной кредиторской задолженности на 01.07.2018 года;

в) размер остатков собственныхсредств поселения на 01.07.2018 не покрывает неисполненные значения расходовпоселения на 01.07.2018;

г) размер остатков собственныхсредств поселений на 01.07.2018 недостаточен для погашения образовавшейся на01.07.2018 просроченной кредиторской задолженности.

 

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются наосновании соглашения, заключаемого Администрацией Кольского района с администрациеймуниципального образования (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждаетсяадминистрацией Кольского района и содержит положения Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения городскими и сельскими поселениями Кольского района на 2018 год,утвержденных постановлением администрации Кольского района.

6.  Управление финансов администрации Кольскогорайона перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных образованийна счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счетсоответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иныхмежбюджетных трансфертов.

Учет операций,связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется налицевых счетах муниципальных  учреждений   поселения, открытых в территориальном органеФедерального казначейства.

7. Показателемрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов являетсявыполнение условий Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8.  Органы местного самоуправления муниципальногообразования представляют в управление финансов администрации Кольского района:

- заявку на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий для выполнения полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городскимии сельскими поселениями Кольского района на 2018 годпо форме согласно приложению № 1 к Соглашению;

-ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования ,   источником финансового обеспечения которых являютсяиные межбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городскимии сельскими поселениямиКольского района на 2018 год, по форме согласноприложению № 2 к Соглашению .

9. Администрациямуниципального образования несет ответственность за нецелевое использованиесредств и недостоверность представляемых отчетов.

10. В случае нецелевого использования иныемежбюджетные трансферты взыскиваются в бюджет Кольского района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

11. Не использованные в текущем финансовом году иныемежбюджетные трансферты подлежат перечислению в бюджет Кольского района.

В случае если неиспользованный остаток иныхмежбюджетных трансфертов  не перечислен вдоход бюджета Кольского района, указанные средства подлежат взысканию в доходбюджета Кольского района в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

12. Контроль, за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципального образования условий, целей и порядка получения иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Кольского района осуществляют администрация Кольскогорайона и Контрольно-счетная палата Кольского района.

Приложение № 2

к постановлению

администрации Кольского района

от 15.08.2018 № 830

 

 

ФОРМА

 

Соглашение № _____

опредоставлении иных межбюджетных трансфертов

наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения городскими и сельскимипоселениями Кольского района

на 2018 год

 

г. Кола                                                                                "___" _________ 2018 г.

 

Администрация Кольского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице__________________________________________________, действующего на основании__________________________________________, и администрация муниципальногообразования ____________ ___________________, именуемая в дальнейшем Получатель, в лице______________________________________,

действующего наосновании ___________________________________________,

именуемые в дальнейшем"Стороны", на основании, решения Совета депутатов Кольского района от 19.12.2017 № 13/2 "О бюджетеКольского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (вредакции решения Совета депутатов Кольского района от _______№ ________),Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района на 2018 год, утвержденных постановлением администрацииКольского района от 23.04.2018 № 411 (в редакции постановления администрацииКольского района от _____ №____), заключили настоящее Соглашение онижеследующем:

 

1. ПредметСоглашения

1.1.   Предметом настоящего Соглашения являетсяпредоставление в 2018 году бюджету муниципального образования______________________   из бюджетаКольского района иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются насофинансирование расходных обязательств муниципального образования________________________________________ (далее - муниципальное образование) наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района на 2018 год.

1.2  Размер иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Кольского района бюджету муниципального образованиясоставляет __________ рублей (_____________________ рублей – сумма прописью).

 

2.  Условия предоставления  и расходованияиных

межбюджетных трансфертов

2.1. Услов иями предоставления иных межбюджетных трансфертов явля ю тся :

- на первом этапе:

а)      исполнениеналоговых и неналоговых доходов муниципального образования не обеспечиваетисполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средств по состоянию на01.03.2018 года

б)      наличиероста просроченной кредиторской задолженности на 01.03.2018 по сравнению с01.01.2018 года;

в)      потребностьв средствах не выполнение  "майского"Указа Президента РФ №597;

г)       собственныедоходы не обеспечивают потребность муниципального образования на доведение доутвержденного норматива расходов на содержание органов местного самоуправления;

- на втором этапе:

а)исполнение налоговых и неналоговых доходов не обеспечивает исполнение расходовместных бюджетов, без учета целевых средств по состоянию на 01.04.2018 года;

б) наличие потребности в доплате до минимальногоразмера оплаты труда работников учреждений сельского поселения в 2018 году;

- на третьем этапе:

а) исполнение налоговых и неналоговых доходов необеспечивает исполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средств посостоянию на 01.07.2018 года;

б) наличие просроченной кредиторской задолженности на01.07.2018 года;

в)размер остатков собственных средств поселения на 01.07.2018 не покрываетнеисполненные значения расходов поселения на 01.07.2018;

г)размер остатков собственных средств поселений на 01.07.2018 недостаточен для погашенияобразовавшейся на 01.07.2018 просроченной кредиторской задолженности.

2.2. Иныемежбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели.

2.3. Не использованные в отчетном финансовом году иныемежбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доходбюджета Кольского района.

 

3. Права и обязанности сторон

3.1.Администрация:

3.1.1. Обеспечивает предоставление иныхмежбюджетных трансфертов в 2018 году бюджету муниципального образования.

3.1.2. Приостанавливает (прекращает)предоставление иных межбюджетных трансфертов в случаях нарушения условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных разделом 2 настоящегоСоглашения.

3.1.3. Осуществляетконтроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, полученных в рамках настоящего Соглашения, в томчисле за расходами бюджета муниципального образования, связанными спредоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов на софинансированиерасходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.

3.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнениянастоящего Соглашения.

 

3.2. Получатель:

3.2.1. Обеспечивает полное и своевременноенаправление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий всоответствии с целями, указанными в пункте 1.1. настоящего Соглашения.

3.2.2. Соблюдает условия предоставленияиных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3. 2.3. Осуществляет контроль за целевым, адресным и эффективным использованиеминых межбюджетных трансфертов.

3.2.4. П редставляет в управление финансов администрации Кольского района:

-заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района на 2018 год по форме согласно приложению № 1к настоящему Соглашению;

- отчет об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсяиные межбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района на 2018 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению .

3.2.5. Получатель вправеобращаться в Администрацию за разъяснениямив связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.6. Осуществляет возврат в доходбюджета Кольского района остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертовв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2.7. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского района иныхмежбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования.

  4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств понастоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок осуществления контроля  за исполнением условий Соглашения

5.1. Контроль,за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образованияусловия, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов из бюджетаКольского района осуществляют администрация Кольского района иКонтрольно-счетная палата Кольского района.

 

 

6. Заключительные положения

6.1. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до31 декабря 2018 года .

6.3. Настоящее Соглашение можетбыть дополнено, изменено и расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон.

 

7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

 

Администрация Кольского района	Получатель
Юридический / почтовый адрес:
Глава администрации         ________________ (___________) М.П.	Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования     ________________(________________) М.П.

Приложение № 1

к Соглашению

№______от_____________2018г.

 

ФОРМА

ЗАЯВКА

напредоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского районана 2018 год

(наименованиемуниципального образования)

 

Наименование            мероприятия	Код по бюджетной классификации бюджета, предоставляющего иные межбюджетные трансферты	Сумма, руб.
1	2	3

 

 

 

_______________________________     _______________   _______________________

(наименование должности руководителя                    (подпись)                  (инициалы, фамилия)

муниципального образования)

 

"___" __________ 20___г.                   м. п.