Постановление Администрации Кольского района от 23.04.2018 № 411

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.04.2018                               г. Кола                                  № 411

 

Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных

трансфертовна формирование благоприятных условий для выполнения полномочий органовместного самоуправления по решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского районана 2018 год

(Наименованиев редакции Постановления Администрации Кольского района от15.08.2018 № 830)

(Вредакции Постановления Администрации Кольского района

от15.08.2018 № 830)

 

В соответствии с  пунктом 14 решения Совета депутатов Кольскогорайона от 30.10.2014№ 42/3 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов избюджета Кольского района" (в редакции решения Совета депутатов Кольскогорайона от 28.01.2016 № 54/4) и со ст. 142.4 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, администрация постановляет:

 

1. УтвердитьПравила предоставления иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими исельскими поселениями Кольского района на 2018 год, согласно приложению№ 1. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от 15.08.2018 № 830)

2.Утвердить форму Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения городскимии сельскими поселениями Кольского района на 2018 год, согласноприложению № 2. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от 15.08.2018 № 830 )

3. Настоящее постановление разместить на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

 

 

Глава администрации                  А.П. Лихолат

Приложение № 1

к постановлению

администрации Кольского района

от 23.04.2018 № 411

 

 

Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов

на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района на2018 год

(В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района

от15.08.2018 № 830)

 

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения городскими и сельскимипоселениями Кольского района на 2018 год (далее - Правила) устанавливают цель,условия и порядок предоставления и расходования в 2018 году иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Кольского района на формирование благоприятных условийдля выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района.

 2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в 2018 году в три этапа всоответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом бюджета Кольскогорайона, в пределах лимитов бюджетных обязательств, с целью софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований поселений Кольского района(далее – муниципальные образования).

3. Целью предоставления иных межбюджетныхтрансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципальных образований Кольского района при недостатке собственных доходов вцелях формирования благоприятных условий для выполнения полномочий органовместного самоуправления по решению вопросов местного значения городскими исельскими поселениями Кольского района в 2018 году.

4. Условиями предоставления иныхмежбюджетных трансфертов являются:

- на первом этапе:

а)      исполнение налоговых и неналоговых доходовмуниципального образования не обеспечивает исполнение расходов местныхбюджетов, без учета целевых средств по состоянию на 01.03.2018 года;

б)      наличие роста просроченной кредиторскойзадолженности на 01.03.2018 по сравнению с 01.01.2018 года;

в)      потребность в средствах на выполнение  "майского" Указа Президента РФ№597;

г)       собственные доходы не обеспечиваютпотребность муниципального образования на доведение до утвержденного нормативарасходов на содержание органов местного самоуправления.

- навтором этапе:

а)      исполнение налоговых иненалоговых доходов не обеспечивает исполнение расходов местных бюджетов, безучета целевых средств по состоянию на 01.04.2018 года;

б)      наличие потребности в доплате доминимального размера оплаты труда работников учреждений сельского поселения в2018 году.

- натретьем этапе:

а) исполнение налоговых и неналоговых доходов не обеспечиваетисполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средств по состоянию на01.07.2018 года;

б)наличие просроченной кредиторской задолженности на 01.07.2018 года;

в) размер остатков собственных средств поселения на 01.07.2018 не покрываетнеисполненные значения расходов поселения на 01.07.2018;

г) размер остатков собственных средств поселений на 01.07.2018 недостаточендля погашения образовавшейся на 01.07.2018 просроченной кредиторскойзадолженности.

 

5. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются на основании соглашения, заключаемого Администрацией Кольскогорайона с администрацией муниципального образования (далее - Соглашение). ФормаСоглашения утверждается администрацией Кольского района и содержит положенияПравил предоставления иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района на 2018 год, утвержденных постановлением администрацииКольского района.

6.  Управление финансов администрации Кольскогорайона перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных образованийна счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счетсоответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иныхмежбюджетных трансфертов.

Учетопераций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов,осуществляется на лицевых счетах муниципальных учреждений   поселения, открытых втерриториальном органе Федерального казначейства.

7. Показателемрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является выполнениеусловий Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8.  Органы местногосамоуправления муниципального образования представляют в управление финансовадминистрации Кольского района:

- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениями Кольского района на 2018 год по формесогласно приложению № 1 к Соглашению;

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования ,   источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения городскими и сельскими поселениямиКольского района на 2018 год, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению .

9.Администрация муниципального образования несет ответственность за нецелевоеиспользование средств и недостоверность представляемых отчетов.

10. В случае нецелевого использования иныемежбюджетные трансферты взыскиваются в бюджет Кольского района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

11. Не использованные в текущем финансовомгоду иные межбюджетные трансферты подлежат перечислению в бюджет Кольского района.

В случае если неиспользованный остаток иныхмежбюджетных трансфертов  не перечислен вдоход бюджета Кольского района, указанные средства подлежат взысканию в доходбюджета Кольского района в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

12. Контроль, за соблюдением органами местногосамоуправления муниципального образования условий, целей и порядка полученияиных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района осуществляютадминистрация Кольского района и Контрольно-счетная палата Кольского района.

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации Кольского района

от 23.04.2018 № 411

 

 

ФОРМА

 

Соглашение № _____

опредоставлении иных межбюджетных трансфертов

наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения сельскими поселениямиКольского района на 2018 год

(Вредакции Постановления Администрации Кольского района

от15.08.2018 № 830)

 

г.Кола                                                                                "___" _________ 2018г.

 

Администрация Кольского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________________________________________,действующего на основании __________________________________________, и администрациямуниципального образования ____________ ___________________, именуемая вдальнейшем Получатель, в лице ____________________________________________,

действующегона основании ________________________________________________,

именуемые вдальнейшем "Стороны", на основании, решения Совета депутатовКольского района от 19.12.2017  № 13/2"О бюджете Кольского района на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов" (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от_______№ ________), Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов начастичное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселенийКольского района на 2018 год, утвержденных постановлением администрацииКольского района от ________________ № ________,

заключили настоящееСоглашение о нижеследующем:

 

1.Предмет Соглашения

1.1.     Предметомнастоящего Соглашения является предоставление в 2018 году бюджетумуниципального образования ______________________ из бюджета Кольского районаиных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения сельскими поселениями Кольского района.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются насофинансирование расходных обязательств муниципального образования ________________________________________(далее - муниципальное образование) на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год.

1.2    Размер иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Кольского района бюджету муниципального образованиясоставляет __________

рублей (_____________________ рублей –сумма прописью).

 

2.  Условия предоставления и расходования иных

межбюджетныхтрансфертов

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертовявляются:

а)        исполнениеналоговых и неналоговых доходов муниципального образования не обеспечиваетисполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средств по состоянию на01.03.2018 года

б)        наличие ростапросроченной кредиторской задолженности на 01.03.2018 по сравнению с 01.01.2018года;

в)        потребность всредствах не выполнение  "майского"Указа Президента РФ №597;

г)         собственныедоходы не обеспечивают потребность муниципального образования на доведение доутвержденного норматива расходов на содержание органов местного самоуправления.

2.2. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели.

2.3. Не использованные в отчетном финансовом году иныемежбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доходбюджета Кольского района.

 

3.Права и обязанности  сторон

3.1.Администрация:

3.1.1. Обеспечивает предоставление иных межбюджетныхтрансфертов в 2018 году бюджету муниципального образования.

3.1.2. Приостанавливает (прекращает) предоставление иныхмежбюджетных трансфертов в случаях нарушения условий предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением условий,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, полученных врамках настоящего Соглашения, в том числе за расходами бюджета муниципальногообразования, связанными с предоставлением и расходованием иных межбюджетныхтрансфертов на софинансирование расходных обязательств, возникших привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийпо вопросам местного значения.

3.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы,необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

 

3.2. Получатель:

3.2.1. Обеспечивает полное и своевременное направление иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий в соответствии с целями,указанными в пункте 1.1. настоящего Соглашения.

3.2.2. Соблюдает условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществляет контроль за целевым, адресным иэффективным использованием иных межбюджетных трансфертов.

3.2.4. Представляет в управление финансов администрацииКольского района:

- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения сельскими поселениямиКольского района на 2018 год по форме согласно приложению № 1 к настоящемуСоглашению;

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования,  источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на2018 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

3.2.5. Получатель вправе обращаться в Администрацию заразъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.6. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского районаостатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2.7. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского районаиных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования.

  4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения своих обязательств по настоящему Соглашению стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения

5.1. Контроль, за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципального образования условия, целей и порядка получения иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Кольского района осуществляют администрация Кольскогорайона и Контрольно-счетная палата Кольского района.

 

 

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня егоподписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2018 года.

6.3. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено ирасторгнуто только по обоюдному согласию Сторон.

 

7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

 

Администрация Кольского района	Получатель
Юридический / почтовый адрес:
Глава администрации         ________________ (___________) М.П.	Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования     ________________(________________) М.П.

Приложение № 1

к Соглашению

 

№______от_____________2018г.

 

ФОРМА

ЗАЯВКА

напредоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год

(наименованиемуниципального образования)

 

Наименование            мероприятия	Код по бюджетной классификации бюджета, предоставляющего иные межбюджетные трансферты	Сумма, руб.
1	2	3

 

 

 

_______________________________     _______________   _______________________

(наименование должности руководителя                    (подпись)                  (инициалы, фамилия)

муниципального образования)

 

"___"__________ 20___ г.                   м. п.

 

Приложение № 2

к Соглашению

 

 №________от_______________2018г.

 

Форма

Отчет

об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования ________________________________________________, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год

 

Периодичность: ежеквартальнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Единица измерения: тыс. рублей

№	Направление расходования	КБК	Предусмотрено средств за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района	Поступило средств с начала года	Израсходовано (кассовые расходы) за счет иных межбюджетных трансфертов из  бюджета Кольского района	Остаток неиспользованных средств на отчетную дату
1
…
	ИТОГО

 

Наименование должности

руководителя органа

местного самоуправления                   ________________        _________________                                               

                                                                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

       М. П.

 

"______"_______________________20___ г.

ФОРМА

 

Соглашение № _____

опредоставлении иных межбюджетных трансфертов

наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения сельскими поселениямиКольского района на 2018 год

 

г.Кола                                                                                "___" _________ 2018г.

 

Администрация Кольского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________________________________________,действующего на основании __________________________________________, и администрациямуниципального образования ____________ ___________________, именуемая вдальнейшем Получатель, в лице ____________________________________________,

действующегона основании ________________________________________________,

именуемые вдальнейшем "Стороны", на основании, решения Совета депутатовКольского района от 19.12.2017  № 13/2"О бюджете Кольского района на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов" (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от_______№ ________), Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов начастичное обеспечение деятельности учреждений культуры сельских поселенийКольского района на 2018 год, утвержденных постановлением администрацииКольского района от ________________ № ________,

заключили настоящееСоглашение о нижеследующем:

 

1.Предмет Соглашения

1.1.     Предметомнастоящего Соглашения является предоставление в 2018 году бюджетумуниципального образования ______________________ из бюджета Кольского районаиных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения сельскими поселениями Кольского района.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются насофинансирование расходных обязательств муниципального образования ________________________________________(далее - муниципальное образование) на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год.

1.2    Размер иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Кольского района бюджету муниципального образованиясоставляет __________

рублей (_____________________ рублей –сумма прописью).

 

2.  Условия предоставления и расходования иных

межбюджетныхтрансфертов

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертовявляются:

а)        исполнениеналоговых и неналоговых доходов муниципального образования не обеспечиваетисполнение расходов местных бюджетов, без учета целевых средств по состоянию на01.03.2018 года

б)        наличие ростапросроченной кредиторской задолженности на 01.03.2018 по сравнению с 01.01.2018года;

в)        потребность всредствах не выполнение  "майского"Указа Президента РФ №597;

г)         собственныедоходы не обеспечивают потребность муниципального образования на доведение доутвержденного норматива расходов на содержание органов местного самоуправления.

2.2. Иные межбюджетные трансферты носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Не использованные в отчетном финансовом году иныемежбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доходбюджета Кольского района.

 

3.Права и обязанности  сторон

3.1.Администрация:

3.1.1. Обеспечивает предоставление иных межбюджетныхтрансфертов в 2018 году бюджету муниципального образования.

3.1.2. Приостанавливает (прекращает) предоставление иныхмежбюджетных трансфертов в случаях нарушения условий предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением условий,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, полученных врамках настоящего Соглашения, в том числе за расходами бюджета муниципальногообразования, связанными с предоставлением и расходованием иных межбюджетныхтрансфертов на софинансирование расходных обязательств, возникших привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийпо вопросам местного значения.

3.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы,необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

 

3.2. Получатель:

3.2.1. Обеспечивает полное и своевременное направление иныхмежбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий в соответствии с целями,указанными в пункте 1.1. настоящего Соглашения.

3.2.2. Соблюдает условия предоставления иных межбюджетныхтрансфертов, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществляет контроль за целевым, адресным иэффективным использованием иных межбюджетных трансфертов.

3.2.4. Представляет в управление финансов администрацииКольского района:

- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения сельскими поселениямиКольского района на 2018 год по форме согласно приложению № 1 к настоящемуСоглашению;

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования,  источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на2018 год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

3.2.5. Получатель вправе обращаться в Администрацию заразъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.6. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского районаостатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2.7. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского районаиных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования.

  4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения своих обязательств по настоящему Соглашению стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок осуществления контроля заисполнением условий Соглашения

5.1. Контроль, за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципального образования условия, целей и порядка получения иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Кольского района осуществляют администрация Кольскогорайона и Контрольно-счетная палата Кольского района.

 

 

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня егоподписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2018 года.

6.3. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено ирасторгнуто только по обоюдному согласию Сторон.

 

7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

 

Администрация Кольского района	Получатель
Юридический / почтовый адрес:
Глава администрации         ________________ (___________) М.П.	Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования     ________________(________________) М.П.

Приложение № 1

к Соглашению

 

№______от_____________2018г.

 

ФОРМА

ЗАЯВКА

напредоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год

(наименованиемуниципального образования)

 

Наименование            мероприятия	Код по бюджетной классификации бюджета, предоставляющего иные межбюджетные трансферты	Сумма, руб.
1	2	3

 

 

 

_______________________________     _______________   _______________________

(наименование должности руководителя                    (подпись)                  (инициалы, фамилия)

муниципального образования)

 

"___"__________ 20___ г.                   м. п.

 

Приложение № 2

к Соглашению

 

 №________от_______________2018г.

 

Форма

Отчет

об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования ________________________________________________, источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий для выполненияполномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения сельскими поселениями Кольского района на 2018 год

 

Периодичность: ежеквартальнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Единица измерения: тыс. рублей

№	Направление расходования	КБК	Предусмотрено средств за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района	Поступило средств с начала года	Израсходовано (кассовые расходы) за счет иных межбюджетных трансфертов из  бюджета Кольского района	Остаток неиспользованных средств на отчетную дату
1
…
	ИТОГО

 

Наименование должности

руководителя органа

местного самоуправления                   ________________        _________________                                               

                                                                                          (подпись)                            (расшифровка подписи)

       М. П.

 

"______"_______________________20___ г.