ЗАКОН
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ОТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГООКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ВМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 ГОД
ИНА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
(В редакции Законов Мурманской области
от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО;
от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областнойДумой
13 декабря 2018 года
Статья 1
УтвердитьТерриториальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов согласноприложению к настоящему Закону.
Статья 2
НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Мурманскойобласти М.В. КОВТУН
24 декабря 2018 года
№ 2329-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение
к Закону Мурманской области
"О Территориальнойпрограмме
государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи
в Мурманской области
на 2019 год и на плановыйпериод
2020 и 2021 годов"
Территориальнаяпрограмма
государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской областина 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
(Вредакции Законов Мурманской области
от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО;
от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО)
1. Общиеположения
Территориальнаяпрограмма государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи в Мурманской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов(далее также – Программа) устанавливает перечень видов, форм и условиймедицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, переченьзаболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляетсябесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которымосуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средниенормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуруформирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядоки условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качествамедицинской помощи.
Программасформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основестандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастногосостава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Мурманскойобласти, основанных на данных медицинской статистики.
Стоимость Программы составляет: (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
на 2019 год – 22 824 828,91 тысячи рублей, в том числе стоимостьтерриториальной программы обязательного медицинского страхования (далее также –Программа ОМС) 16 835 139,83 тысячи рублей; (В редакции Законов Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 2020 год – 21 670 315,24 тысячи рублей, в том числе стоимостьПрограммы ОМС – 17 808 776,88 тысячи рублей; (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
на 2021 год – 22 727 562,76 тысячи рублей, в том числе стоимостьПрограммы ОМС – 18 854 649,10 тысячи рублей. (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
Программавключает в себя:
переченьвидов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которойосуществляется бесплатно;
переченьзаболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляетсябесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которымосуществляется бесплатно;
средниенормативы объема медицинской помощи;
средниенормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования;
объемымедицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
объеммедицинской помощи в расчете на одного жителя, подушевойнорматив финансирования, стоимость объема медицинской помощи с учетом условийее оказания;
нормативфинансовых затрат на единицу объема оказания высокотехнологичной медицинскойпомощи;
условияи порядок бесплатного предоставления медицинской помощи, в том числе срокиожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, (приложение 1 кПрограмме);
переченьмедицинских организаций, участвующих в реализации Программы (приложение 2 кПрограмме);
реестрмедицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования (приложение 2.1 к Программе);
перечень медицинских организаций, участвующих в реализацииПрограммы, в том числе территориальной программы обязательного медицинскогострахования, проводящих профилактические медицинские осмотры, в том числе в рамкахдиспансеризации (приложение 2.2 к Программе); (Дополнен - Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
реестрмедицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования сверх базовой программы обязательногомедицинского страхования (далее также – сверх базовая программа ОМС)(приложение 3 к Программе);
переченьстраховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи, включенных втерриториальную программу обязательного медицинского страхования в дополнение кустановленным базовой программой обязательного медицинского страхования(приложение 3.1 к Программе);
утвержденнуюстоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов и утвержденные объемы медицинской помощи поуровням оказания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (приложение4 к Программе);
порядокреализации установленного законодательством Российской Федерации прававнеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан вмедицинских организациях, находящихся на территории Мурманской области,участвующих в реализации Программы (приложение 5 к Программе);
"перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению всоответствии с перечнемгрупп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которыхлекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачейбесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторномлечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентнойскидкой (приложение 6 к Программе); (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
переченьмероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни,осуществляемых в рамках Программы (приложение 7 к Программе);
критериидоступности и качества медицинской помощи (приложение 8 к Программе);
порядок иразмеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощив экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализацииТерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Мурманской области (приложение 9 к Программе);
порядокобеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями,включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации переченьмедицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, втом числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначениюврача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям всоответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и формоказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числеспециализированных продуктов лечебного питания (по желанию пациента) (приложение10 к Программе);
условияпредоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вслучае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включаяспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, атакже медицинскую реабилитацию (приложение 11 к Программе).
2.Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи,
оказаниекоторой осуществляется бесплатно
Врамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клиническойапробации) бесплатно предоставляются:
первичнаямедико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичнаяврачебная и первичная специализированная;
специализированная,в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
скорая,в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичнаямедицинская помощь, включая доврачебную и врачебную, и паллиативнаяспециализированная медицинская помощь. (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
Понятие"медицинская организация" используется в Программе в значении,определенном в Федеральном законе от 21.11.2011№ 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации" и в Федеральном законеот 29.11.2010 № 326-ФЗ"Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации".
Первичнаямедико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи ивключает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний исостояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности,формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещениюнаселения.
Первичнаямедико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и вусловиях дневного стационара, в плановой и неотложной форме.
Первичнаядоврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами идругими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичнаяврачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами,врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрамиучастковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
Первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами,включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающихспециализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
Вцелях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапныхострых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, несопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинскойпомощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделениямедицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме.
Специализированнаямедицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условияхдневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику,диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в периодбеременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальныхметодов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичнаямедицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи ивключает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, атакже ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в томчисле клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологийи методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинскойнауки и смежных отраслей науки и техники.
Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видоввысокотехнологичной медицинской помощи, содержащим в том числе методы лечения иисточники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи,утверждаемым в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.Оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств областногобюджета по перечню видов, не включенных в базовую программу обязательногомедицинского страхования в медицинских организациях, подведомственныхисполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченномув сфере охраны здоровья (далее – уполномоченный орган в сфере охраны здоровья),осуществляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииМурманской области. Перечень медицинских организаций, подведомственныхуполномоченному органу в сфере охраны здоровья, оказывающих высокотехнологичнуюпомощь на территории Мурманской области, утверждается уполномоченным органом всфере охраны здоровья.
Направлениеграждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется путем примененияспециализированной информационной системы в порядке, устанавливаемомфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию всфере здравоохранения (далее – уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти).
Скорая,в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданамв экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также вамбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях,травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинскоговмешательства.
Скорая,в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказываетсямедицинскими организациями государственной системы здравоохранения гражданамбесплатно.
Приоказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляетсямедицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целяхспасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении вмедицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказаниянеобходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в периодбеременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинскаяэвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи спроведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинскойпомощи, в том числе с применением медицинского оборудования.
Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно вамбулаторных условиях, в том числе на дому, и в условиях дневного стационара,стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказаниютакой помощи, и представляет собой комплекс мероприятий, включающих медицинскиевмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые вцелях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные наоблегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания. (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
Медицинскаяпомощь оказывается в следующих формах:
экстренная– медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях,состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизнипациента;
неотложная– медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях,состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизнипациента;
плановая– медицинская помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий,при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, нетребующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которойна определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозуего жизни и здоровью.
Медицинскаяреабилитация – комплекс мероприятий медицинского и психологического характера,направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или)компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма,поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегосяпатологического процесса или обострения хронического патологического процесса ворганизме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможныхнарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение иснижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранениеработоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.
Медицинскаяреабилитация осуществляется в лечебно-профилактических медицинских организацияхи включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов,лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
Порядокорганизации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, переченьмедицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения утверждаются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
3.Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи
прикоторых осуществляется бесплатно, и категории граждан,
оказаниемедицинской помощи которым осуществляется бесплатно
Гражданинимеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам иусловиям ее оказания в соответствии с разделом 2 Программы при следующихзаболеваниях и состояниях:
инфекционныеи паразитарные болезни;
новообразования;
болезниэндокринной системы;
расстройствапитания и нарушения обмена веществ;
болезнинервной системы;
болезникрови, кроветворных органов;
отдельныенарушения, вовлекающие иммунный механизм;
болезниглаза и его придаточного аппарата;
болезниуха и сосцевидного отростка;
болезнисистемы кровообращения;
болезниорганов дыхания;
болезниорганов пищеварения, в том числе болезни полости рта, слюнных желез и челюстей(за исключением зубного протезирования);
болезнимочеполовой системы;
болезникожи и подкожной клетчатки;
болезникостно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмы,отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
врожденныеаномалии (пороки развития);
деформациии хромосомные нарушения;
беременность,роды, послеродовой период и аборты;
отдельныесостояния, возникающие у детей в перинатальный период;
психическиерасстройства и расстройства поведения;
симптомы,признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.
Гражданин имеет право не реже одного раза в год на бесплатныйпрофилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации. (Вредакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
В соответствии сзаконодательством Российской Федерации отдельные категории граждан имеют правона:
обеспечениелекарственными препаратами;
профилактическиемедицинские осмотры и диспансеризацию – определенные группы взрослого населения(в возрасте 18 лет и старше), в том числе работающие и неработающие граждане,обучающиеся в образовательных организациях по очной форме;
медицинскиеосмотры, в том числе профилактические медицинские осмотры, в связи с занятиямифизической культурой и спортом – несовершеннолетние;
диспансеризацию– пребывающие в стационарных учреждениях дети-сироты и дети, находящиеся втрудной жизненной ситуации, а также дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, в том числе усыновленные (удочеренные), принятые под опеку(попечительство) в приемную или патронатную семью;
диспансерноенаблюдение – граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями изаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также лица,страдающие хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, инымисостояниями;
пренатальную (дородовую)диагностику нарушений развития ребенка – беременные женщины;
неонатальныйскрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний – новорожденные дети;
аудиологический скрининг –новорожденные дети и дети первого года жизни.
4. Территориальная программа обязательного медицинского страхования
1. Территориальная программа обязательного медицинского страхованияявляется составной частью Программы.
2. В рамках территориальной программы обязательного медицинскогострахования в соответствии с базовой программой обязательного медицинскогострахования:
1) гражданам (застрахованным лицам) оказываются первичнаямедико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинскаяпомощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированнаямедицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь,включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинскогострахования, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе 3 Программы, заисключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусомиммунодефицита человека, туберкулеза, синдрома приобретенного иммунодефицита,психических расстройств и расстройств поведения;
2) осуществляются профилактические мероприятия, включаядиспансеризацию, диспансерное наблюдение (при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе 3 Программы, за исключением заболеваний, передаваемыхполовым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения) и профилактические медицинские осмотры граждан, в томчисле их отдельных категорий, указанных в разделе 3 Программы, а такжемероприятия по медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинскихорганизациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара, аудиологическому скринингу, применению вспомогательныхрепродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включаяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3. В рамках проведения профилактических мероприятий медицинскиеорганизации, участвующие в реализации Территориальной программы обязательногомедицинского страхования, организуют прохождение гражданами профилактическихмедицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, атакже предоставляют гражданам возможность дистанционной записи на медицинскиеисследования.
Профилактические мероприятия организуются в том числе для выявленияболезней системы кровообращения и онкологических заболеваний, формирующихосновные причины смертности населения.
Информация о медицинских организациях, на базе которых гражданемогут пройти профилактические медицинские осмотры, включая диспансеризацию,размещается на официальных сайтах Министерства здравоохранения Мурманскойобласти и Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМурманской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
При необходимости для проведения медицинских исследований в рамкахпрохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации могутпривлекаться медицинские работники медицинских организаций, оказывающихспециализированную медицинскую помощь.
Оплата труда медицинских работников по проведению профилактическихмедицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, осуществляется всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом работыза пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
4. Реестр медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования, указан вприложении 2.1 к Программе.
5. В медицинских организациях, реестр которых приведен в приложении3 к Программе, за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета,передаваемых в бюджет Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Мурманской области на финансовое обеспечение дополнительных видов иусловий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программойобязательного медицинского страхования, оказывается первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь, специализированная медицинскаяпомощь, паллиативная медицинская помощь по перечню страховых случаев, видов иусловий оказания медицинской помощи, указанных в приложении 3.1 к Программе.
6. Порядок формирования и структура тарифа на оплату медицинскойпомощи, оказываемой в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010№ 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации".
7. Тарифы на оплату дополнительных видов и условий оказаниямедицинской помощи, не установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования, формируются в пределах средств, передаваемых на этицели из соответствующих бюджетов, за вычетом расходов на ведение дела пообязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями,участвующими в реализации Программы ОМС.
8. Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию устанавливаются в соответствии со статьей 30Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" тарифным соглашением междууполномоченным органом в сфере охраны здоровья, Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Мурманской области, страховымимедицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческимиорганизациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", профессиональными союзами медицинских работников или ихобъединениями (ассоциациями), представители которых включаются в составкомиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинскогострахования, создаваемой в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона Мурманскойобласти от 12.11.2012 № 1534-02-ЗМО "Об охране здоровья граждан натерритории Мурманской области" (далее – Тарифное соглашение).
9. Тарифы на оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию формируются в соответствии с принятыми в Программеспособами оплаты медицинской помощи и в части расходов на заработную платувключают в себя финансовое обеспечение денежных выплат стимулирующегохарактера, в том числе денежные выплаты:
1) врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым,врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковымврачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрамврачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь вамбулаторных условиях;
2) медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам (акушерам),медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказаннуюмедицинскую помощь в амбулаторных условиях;
3) врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организацийи подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскуюпомощь вне медицинской организации;
4) врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь вамбулаторных условиях.
10. При реализации территориальной программы обязательногомедицинского страхования применяются следующие способы оплаты медицинскойпомощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскомустрахованию, по страховым случаям, видам и условиям оказания медицинскойпомощи, установленным базовой программой обязательного медицинскогострахования:
1) при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторныхусловиях:
по подушевому нормативу финансирования наприкрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи –за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай);
по подушевому нормативу финансирования наприкрепившихся лиц с учетом показателей результативности деятельностимедицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи), в томчисле с включением расходов на медицинскую помощь, оказываемую в иныхмедицинских организациях (за единицу объема медицинской помощи);
за единицу объема медицинской помощи – за медицинскую услугу, запосещение, за обращение (законченный случай) (используется при оплатемедицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Мурманскойобласти, а также в отдельных медицинских организациях, не имеющихприкрепившихся лиц);
за единицу объема медицинской помощи (комплексное посещение) всоответствии с объемом медицинских исследований, устанавливаемым Министерствомздравоохранения Российской Федерации, при проведении профилактическихмедицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации;
2) при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарныхусловиях, в том числе для медицинской реабилитации в специализированныхмедицинских организациях (структурных подразделениях):
за законченный случай лечения заболевания, включенного всоответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группызаболеваний);
за прерванный случай оказания медицинской помощи при переводепациента в другую медицинскую организацию, преждевременной выписке пациента измедицинской организации при его письменном отказе от дальнейшего лечения,летальном исходе, а также при проведении диагностических исследований, оказанииуслуг диализа;
3) при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневногостационара:
за законченный случай лечения заболевания, включенного всоответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группызаболеваний);
за прерванный случай оказания медицинской помощи при переводепациента в другую медицинскую организацию, преждевременной выписке пациента измедицинской организации при его письменном отказе от дальнейшего лечения,летальном исходе, а также при проведении диагностических исследований, оказанииуслуг диализа;
4) при оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинскойорганизации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве примедицинской эвакуации), по подушевому нормативу финансированияв сочетании с оплатой за вызов скорой медицинской помощи.
11. При реализации территориальной программы обязательногомедицинского страхования применяются следующие способы оплаты медицинскойпомощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскомустрахованию, по страховым случаям, видам и условиям оказания медицинскойпомощи, включенным в Программу ОМС в дополнение к установленным базовойпрограммой обязательного медицинского страхования:
1) при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условияхза единицу объема медицинской помощи – за медицинскую услугу, за посещение, заобращение (законченный случай);
2) при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условияхза законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группузаболеваний;
3) при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневногостационара за законченный случай лечения заболевания, включенного всоответствующую группу заболеваний.
12. Финансовое обеспечение Программы ОМС осуществляется всоответствии с разделом 5 Программы.
(Раздел 4 в редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2019 года )
5.Финансовое обеспечение Программы
Источникамифинансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета,областного бюджета, средства обязательного медицинского страхования.
Расходымедицинских организаций государственной системы здравоохранения, не вошедшие втариф на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования,финансируются за счет соответствующих бюджетов. Расходы иных медицинскихорганизаций, не вошедшие в тариф на медицинские услуги в системе обязательногомедицинского страхования, финансируются медицинскими организациямисамостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Засчет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования:
застрахованнымлицам оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическуюпомощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационнойэвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числевысокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видоввысокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, призаболеваниях и состояниях, указанных в разделе 3 Программы, за исключениемзаболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицитачеловека, туберкулеза, синдрома приобретенного иммунодефицита, психическихрасстройств и расстройств поведения;
осуществляется финансовое обеспечение профилактических мероприятий,включая профилактические медицинские осмотры граждан и их отдельных категорий,указанных в разделе 3 Программы, в том числе в рамках диспансеризации,диспансеризацию, диспансерное наблюдение (при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе 3 Программы, за исключением заболеваний, передаваемыхполовым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения), а также мероприятий по медицинской реабилитации,осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условияхдневного стационара, аудиологическому скринингу,применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения),включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
Засчет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования осуществляется финансовое обеспечение высокотехнологичноймедицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализацииПрограммы ОМС, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи,включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования,установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи.
За счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования осуществляются:
финансовое обеспечение высокотехнологичноймедицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательногомедицинского страхования, в соответствии с разделом II приложения к программегосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,утвержденной Правительством Российской Федерации, оказываемой гражданамРоссийской Федерации федеральными государственными учреждениями, включенными вперечень, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органыисполнительной власти;
финансовоеобеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, в соответствии с разделом IIприложения к программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи, утвержденной Правительством Российской Федерации,оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частнойсистемы здравоохранения, включенными в перечень, утверждаемый уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти с 1 января 2019 года.
Засчет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета в бюджетТерриториального фонда обязательного медицинского страхования на финансовоеобеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, неустановленных базовой программой обязательного медицинского страхования,осуществляется финансовое обеспечение медицинской помощи, оказываемой вмедицинских организациях, указанных в приложении 3 к Программе, в соответствиис установленным перечнем страховых случаев, видов и условий оказаниямедицинской помощи, включенных в территориальную программу обязательногомедицинского страхования в дополнение к установленным базовой программойобязательного медицинского страхования (приложение 3.1 к Программе).
За счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областногобюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования,осуществляется: (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказаниямедицинской помощи, не установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования, в медицинских организациях, указанных в приложении 3к Программе, в соответствии с установленным перечнем страховых случаев, видов иусловий оказания медицинской помощи, включенных в территориальную программуобязательного медицинского страхования в дополнение к установленным базовойпрограммой обязательного медицинского страхования (приложение 3.1 к Программе);(Дополнен - Закон Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программыобязательного медицинского страхования на оказание специализированноймедицинской помощи по профилю "онкология" в ГОБУЗ "Мурманскийобластной онкологический диспансер. (Вредакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
высокотехнологичноймедицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательногомедицинского страхования, в соответствии с разделом II приложения к программегосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,утвержденной Правительством Российской Федерации, за счет дотаций федеральномубюджету в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2018№ 433-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательногомедицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов" в целях предоставления в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации,возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи медицинскимиорганизациями, подведомственными органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации;
скорой,в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказываемоймедицинскими организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти (в части медицинской помощи, не включенной в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, в том числе при заболеваниях,передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств ирасстройств поведения, а также в частирасходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи,предусмотренную базовой программой обязательного медицинского страхования); (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
медицинскойэвакуации, осуществляемой медицинскими организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, по перечню, утверждаемомууполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
скорой,в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказываемоймедицинскими организациями, подведомственными Федеральномумедико-биологическому агентству, включая предоставление дополнительных видов и объемовмедицинской помощи, предусмотренных законодательством Российской Федерации,населению закрытых административно-территориальных образований, территорий сопасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическимифакторами, включенных в соответствующий перечень, работникам организаций,включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особоопасными условиями труда (в части медицинской помощи, не включенной в базовуюпрограмму обязательного медицинского страхования, а также в части расходов, не включенных в структуру тарифовна оплату медицинской помощи, предусмотренную базовой программой обязательногомедицинского страхования); (В редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
медицинскойпомощи, предусмотренной федеральными законами для определенных категорийграждан, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти;
леченияграждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации,направленных в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
санаторно-курортноголечения отдельных категорий граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
закупкилекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическимсиндромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозомI, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей по перечнюлекарственных препаратов, сформированному в установленном порядке иутверждаемому Правительством Российской Федерации;
закупкиантивирусных лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных вперечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для лечениялиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании свирусами гепатитов В и С;
закупкиантибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов для медицинскогоприменения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов, для лечения лиц, больных туберкулезом с множественнойлекарственной устойчивостью возбудителя;
предоставленияв установленном порядке субвенций на оказание государственной социальной помощиотдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечениянеобходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов всоответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи";
мероприятий,предусмотренных национальным календарем профилактических прививок в рамкахподпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включаяпрофилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"государственной программы Российской Федерации "Развитиездравоохранения", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.12.2017 № 1640;
дополнительныхмероприятий, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
медицинскойдеятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целяхтрансплантации (пересадки).
Оказаниемедицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи,утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Засчет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется финансовоеобеспечение:
скорой,в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной вПрограмму ОМС, санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами,а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинскойпомощи, предусмотренную в Программе ОМС;
скорой,в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не застрахованным пообязательному медицинскому страхованию лицам;
первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинскойпомощи при заболеваниях, не включенных в Программу ОМС (заболевания,передаваемые половым путем, вызванные вирусом иммунодефицита человека, синдромприобретенного иммунодефицита, туберкулез, психические расстройства ирасстройства поведения, связанные в том числе с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические медицинскиеосмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональныхобразовательных организациях, а также в образовательных организациях высшегообразования в целях раннего (своевременного) выявления незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ), в ГОБУЗ "Мурманскийобластной противотуберкулезный диспансер", ГОБУЗ "Мурманскийобластной наркологический диспансер", ГОБУЗ "Мурманский областнойпсихоневрологический диспансер", ГОБУЗ "Мурманская областнаяпсихиатрическая больница", ГОАУЗ "Мурманский областной Центрспециализированных видов медицинской помощи" (в части оказания первичнойспециализированной медико-санитарной помощи при ВИЧ-инфекции и синдромеприобретенного иммунодефицита), и в части расходов, не включенных в структурутарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в Программе ОМС;
первичноймедико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скороймедицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованиюлицам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, при экстренных и неотложных состояниях до минования угрозыжизни пациента или здоровью окружающих в государственных медицинскихорганизациях;
паллиативноймедицинской помощи в ГОБУЗ "Мурманская областная психиатрическаябольница";
высокотехнологичноймедицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации, проживающим натерритории Мурманской области, в медицинских организациях, подведомственныхуполномоченному органу в сфере охраны здоровья, по перечню видоввысокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи попрофилям, утверждаемым приказом уполномоченного органа в сфере здравоохранения;
граждан,проживающих на территории Мурманской области, лекарственными препаратами длялечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающихи хронических прогрессирующих редких (орфанных)заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или ихинвалидности;
медицинскими изделиями, предназначенными для поддержанияфункций органов и систем организма человека, для использования на дому поперечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации, атакже необходимыми лекарственными препаратами для обезболивания, включаянаркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты,медицинских организаций и их подразделений, оказывающих паллиативную первичнуюмедицинскую помощь на дому; (Дополнен - Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
лекарственнымипрепаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний,при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделияв соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской областиотпускаются по рецептам врачей бесплатно;
лекарственнымипрепаратами в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентнойскидкой в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
оказаниямедицинской помощи и лекарственного обеспечения в отношении отдельных категорийграждан в соответствии с законодательством Мурманской области;
предоставлениягосударственных услуг (работ) в ГОБУЗ "Мурманская областная станцияпереливания крови", отделениях (кабинетах) переливания крови ГОБУЗ "Апатитско-Кировская центральная городская больница",ГОАУЗ "Мончегорская центральная районнаябольница";
пренатальной (дородовой)диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин, неонатальногоскрининга на 5 наследственных и врожденных заболеваний в частимедико-генетических исследований в ГОБУЗ "Мурманская областная клиническаябольница имени П.А. Баяндина";
другихгосударственных услуг в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми)перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам (далее – базовые перечни), и региональным перечнем(классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вбазовые перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотренонормативными правовыми актами Мурманской области, оказываемых (выполняемых)государственными бюджетными, автономными организациями, подведомственнымиуполномоченному органу в сфере охраны здоровья, на основании государственныхзаданий;
деятельностиГосударственного областного казенного учреждения здравоохранения особого типа"Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"Министерства здравоохранения Мурманской области;
иммунобиологическимипрепаратами (за исключением закупаемых уполномоченным федеральным органомисполнительной власти), иными лекарственными средствами, дезинфекционнымисредствами и изделиями медицинского назначения для проведенияиммунопрофилактики инфекционных болезней;
зубногопротезирования отдельным категориям граждан в соответствии с законодательствомМурманской области, а также транспортировка пациентов, страдающих хроническойпочечной недостаточностью, от места фактического проживания до места получениямедицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно.
Врамках Программы за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов исредств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовоеобеспечение:
проведенияосмотров врачами и диагностических исследований в целях медицинскогоосвидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку(попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; медицинского обследования детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организациюдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также клиентовотделений социальной помощи женщинам, женщинам с детьми, оказавшимся в труднойжизненной ситуации;
проведенияобязательных диагностических исследований и оказания медицинской помощигражданам при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военнуюслужбу по контракту или приравненную к ней службу,поступлении в военные профессиональные образовательные организации или военныеобразовательные организации высшего образования, заключении с Министерствомобороны Российской Федерации договора об обучении ввоенном учебном центре при федеральной государственной образовательнойорганизации высшего образования по программе военной подготовки или в военной образовательной организации высшегообразования по, программе военной подготовки сержантов, старшин запасалибо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военныесборы, а также при направлении на альтернативную гражданскую службу, заисключением медицинского освидетельствования в целях определения годностиграждан к военной или приравненной к ней службе. (Вредакции Закона Мурманской области от 29.04.2019г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
6.Средние нормативы объема медицинской помощи
1.Средниенормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания засчет средств областного бюджета определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, поПрограмме ОМС в рамках базовой и сверх базовой программы ОМС – в расчете на 1 застрахованное лицо. Средниенормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономическогообоснования размера средних подушевых нормативовфинансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют: (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
1) на2019 год: (В редакции Закона Мурманскойобласти от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
для скорой медицинскойпомощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, за счетсредств областного бюджета 0,013 вызова на 1жителя, по Программе ОМС – 0,315 вызова на 1 застрахованное лицо, из них врамках базовой программы ОМС– 0,315 вызова на 1 застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями(включая посещения, связанные спрофилактическими мероприятиями, в том числе посещения центров здоровья, атакже посещения среднего медицинского персонала и разовые посещения всвязи сзаболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез ичелюстей, за исключением зубного протезирования) за счет средств областногобюджета – 0,087 посещения на 1 жителя, по Программе ОМС – 3,067 посещения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 2,88 посещения на1 застрахованное лицо, сверх базовой программы ОМС (включая посещения пооказанию паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числена дому) – 0,187 посещения на 1 застрахованное лицо, в том числе: (В редакцииЗаконов Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО). Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
дляпроведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамкахдиспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний – 0,79 посещенияна 1 застрахованное лицо, в том числе в рамках диспансеризации – 0,16комплексного посещения на 1 застрахованное лицо (В редакции Закона Мурманскойобласти от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, за счет средствобластного бюджета – 0,042 обращения на 1жителя, по Программе ОМС – 1,806 обращения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 1,77 обращения на1 застрахованное лицо (законченного случая лечения заболевания в амбулаторныхусловиях, в том числе в связи с проведением медицинской реабилитации, скратностью посещений по поводу одного заболевания 2,85), сверх базовойпрограммы ОМС – 0,036 обращения на 1застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовойпрограммы ОМС – 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо;
дляпаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому,по программе ОМС сверх базовой программы ОМС – 0,008 посещения на 1 жителя, втом числе при осуществлении посещений на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи – 0,001 посещения на 1 жителя; (Дополнен -Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 0,002 случаялечения на 1 жителя, по Программе ОМС – 0,063 случая лечения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 0,062 случаялечения на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи по профилю"онкология" 0,00631 случая лечения на 1 застрахованное лицо, сверхбазовой программы ОМС – 0,001 случаялечения на 1 застрахованное лицо (включая случаи оказания паллиативной медицинской помощи вусловиях дневного стационара); (В редакцииЗаконов Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО). Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для специализированной медицинской помощи встационарных условиях за счет средств областного бюджета – 0,008 случаягоспитализации на 1 жителя; не идентифицированным и не застрахованным пообязательному медицинскому страхованию – 0,001 случая госпитализации на 1жителя; по Программе ОМС – 0,17868 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС– 0,17664 случая госпитализации на 1застрахованное лицо, в том числе медицинской помощи по профилю"онкология" - 0,01002 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо, для медицинской реабилитации вспециализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь попрофилю "Медицинскаяреабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций врамках базовой программы ОМС – 0,004 случая госпитализации на 1 застрахованноелицо (в том числе средний норматив объема для медицинской реабилитации длядетей в возрасте 0-17 лет с учетом реальной потребности – 0,001 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо); сверх базовой программы ОМС – 0,00204 случая госпитализации на 1 застрахованноелицо; (Вредакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для паллиативноймедицинской помощи в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода) за счетсредств областного бюджета – 0,011 койко-дня на1 жителя, по Программе ОМС сверх базовой программы ОМС – 0,091 койко-дня на 1 застрахованное лицо; (В редакции Законов Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
дляэкстракорпорального оплодотворения – 0,000478 случая на 1 застрахованноелицо; (Дополнен - Закон Мурманской области от 29.04.2019г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
2) на2020 год: (В редакции Закона Мурманскойобласти от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
для скорой медицинскойпомощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, за счетсредств областного бюджета 0,013 вызова на 1 жителя, по Программе ОМС – 0,302вызова на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС– 0,302вызова на 1 застрахованное лицо;
длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями (включаяпосещения, связанные спрофилактическими мероприятиями, в том числе посещения центров здоровья, атакже посещения среднего медицинского персонала и разовые посещения в связи сзаболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез ичелюстей, за исключением зубного протезирования) за счет средств областногобюджета – 0,093 посещения на 1 жителя, по Программе ОМС – 3,081 посещения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 2,90 посещения на1 застрахованное лицо, сверх базовой программы ОМС (включая посещения пооказанию паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числена дому) – 0,18 посещения на 1 застрахованное лицо, в том числе: (В редакции ЗаконовМурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО). Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
дляпроведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамкахдиспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний – 0,808 посещенияна 1 застрахованное лицо, в том числе в рамках диспансеризации – 0,174комплексного посещения на 1 застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, за счет средствобластного бюджета – 0,039 обращения на 1 жителя, по Программе ОМС – 1,811обращения на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС –1,77 обращения на 1 застрахованное лицо (законченного случая лечениязаболевания в амбулаторных условиях, в том числе в связи с проведениеммедицинской реабилитации, с кратностью посещений по поводу одного заболевания2,85), сверх базовой программы ОМС – 0,041 обращения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторныхусловиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы ОМС – 0,54посещения на 1 застрахованное лицо;
дляпаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому,по программе ОМС сверх базовой программы ОМС – 0,0085 посещения на 1 жителя, втом числе при осуществлении посещений на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи – 0,0015 посещения на 1 жителя; (Дополнен -Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 0,002 случаялечения на 1 жителя, по Программе ОМС – 0,063 случая лечения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 0,062 случаялечения на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи по профилю"онкология" 0,0065 случая лечения на 1 застрахованное лицо, сверхбазовой программы ОМС – 0,0006 случая лечения на 1 застрахованное лицо (включая случаиоказания паллиативной медицинской помощи в условиях дневного стационара); (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для специализированной медицинской помощи встационарных условиях за счет средств областного бюджета – 0,008 случаягоспитализации на 1 жителя; не идентифицированным и не застрахованным пообязательному медицинскому страхованию – 0,001 случая госпитализации на 1жителя; по Программе ОМС – 0,17768 случая госпитализации на 1 застрахованноелицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 0,17557 случая госпитализации на1 застрахованное лицо, в том числе медицинской помощи по профилю"онкология" – 0,01023 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо,для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях,оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделенияхмедицинских организаций в рамках базовой программы ОМС – 0,005 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо (в том числе средний норматив объемадля медицинской реабилитации для детей в возрасте 0 – 17 лет с учетом реальнойпотребности – 0,0013 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо); сверхбазовой программы ОМС – 0,00211 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо;
для паллиативноймедицинской помощи в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода) за счетсредств областного бюджета – 0,014 койко-дня на 1 жителя, по Программе ОМСсверх базовой программы ОМС – 0,103 койко-дня на 1 застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для экстракорпорального оплодотворения – 0,000492 случая на 1застрахованное лицо; (Дополнен - Закон Мурманской области от 29.04.2019г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
3) на2021 год: (В редакции Закона Мурманскойобласти от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
для скорой медицинскойпомощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, за счетсредств областного бюджета – 0,013 вызова на 1 жителя, по Программе ОМС – 0,300вызова на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС– 0,300вызова на 1 застрахованное лицо;
длямедицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями(включая посещения, связанные спрофилактическими мероприятиями, в том числе посещения центров здоровья, атакже посещения среднего медицинского персонала и разовые посещения всвязи с заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желези челюстей, за исключением зубного протезирования) за счет средств областногобюджета – 0,094 посещения на 1 жителя, по Программе ОМС – 3,101 посещения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 2,92 посещения на1 застрахованное лицо, сверх базовой программы ОМС (включая посещения пооказанию паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе надому) – 0,181 посещения на 1 застрахованное лицо, в том числе: (В редакцииЗаконов Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
дляпроведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамкахдиспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний – 0,826 посещенияна 1 застрахованное лицо, в том числе в рамках диспансеризации – 0,189комплексного посещения на 1 застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, за счет средствобластного бюджета – 0,040 обращения на 1 жителя, по Программе ОМС – 1,811обращения на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС –1,77 обращения на 1 застрахованное лицо (законченного случая лечениязаболевания в амбулаторных условиях, в том числе в связи с проведениеммедицинской реабилитации, с кратностью посещений по поводу одного заболевания2,85), сверх базовой программы ОМС – 0,041 обращения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовойпрограммы ОМС – 0,54 посещения на 1 застрахованное лицо;
дляпаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому,по программе ОМС сверх базовой программы ОМС – 0,009 посещения на 1 жителя, втом числе при осуществлении посещений на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи – 0,002 посещения на 1 жителя; (Дополнен -Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для медицинской помощи вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 0,002 случаялечения на 1 жителя, по Программе ОМС – 0,063 случая лечения на 1застрахованное лицо, из них в рамках базовой программы ОМС – 0,062 случаялечения на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи по профилю"онкология" 0,00668 случая лечения на 1 застрахованное лицо, сверхбазовой программы ОМС – 0,0006 случая лечения на 1 застрахованное лицо (включая случаиоказания паллиативной медицинской помощи в условиях дневного стационара); (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
для специализированной медицинской помощи в стационарныхусловиях за счет средств областного бюджета – 0,008 случая госпитализации на 1жителя; не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскомустрахованию – 0,001 случая госпитализации на 1 жителя; по Программе ОМС –0,17821 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, из них в рамках базовойпрограммы ОМС – 0,17610 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в томчисле медицинской помощи по профилю "онкология" – 0,01076 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо, для медицинской реабилитации вспециализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь попрофилю "Медицинскаяреабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций врамках базовой программы ОМС - 0,005 случая госпитализации на 1 застрахованноелицо (в том числе средний норматив объема для медицинской реабилитации длядетей в возрасте 0 – 17 лет с учетом реальной потребности – 0,0013 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо); сверх базовой программы ОМС –0,00211случая госпитализации на 1 застрахованное лицо;
для паллиативноймедицинской помощи в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода) за счетсредств областного бюджета – 0,014 койко-дня на 1 жителя, по Программе ОМС сверхбазовой программы ОМС – 0,103 койко-дня на 1 застрахованное лицо; (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
дляэкстракорпорального оплодотворения – 0,000506 случая на 1 застрахованное лицо.(Дополнен - Закон Мурманской области от 29.04.2019г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
2.Объемы предоставления медицинской помощи, установленные Программой ОМС,включают в себя объемы предоставления медицинской помощи лицам, застрахованнымна территории Мурманской области и получившим медицинскую помощь за пределамитерритории Мурманской области. (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
3.Объемы медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованиюраспределяются между медицинскими организациями решением комиссии по разработкетерриториальной программы обязательного медицинского страхования. (В редакцииЗакона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года )
7. Средние нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования
1. Средние нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой всоответствии с Программой, составляют:
1) на 2019 год:
на 1 вызов скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой за счетсредств областного бюджета, – 7 974,02 рубля, на 1 вызов скорой медицинскойпомощи за счет средств обязательного медицинского страхования – 4308,67 рубля,на 1 случай оказания медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинскойпомощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, сучетом реальной потребности (за исключением расходов на авиационные работы) засчет средств областного бюджета – 46133,78 рубля; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО)
на 1 посещение спрофилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) – 871,33рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 879,27 рубля,из них в рамках базовой программы ОМС – 882,22 рубля, сверх базовой программыОМС – 833,91 рубля, на 1 посещение для проведения профилактических медицинскихосмотров за счет средств обязательного медицинского страхования в рамкахбазовой программы ОМС – 1 902,03 рубля, на 1 комплексное посещение дляпроведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследований, в том числе в целях выявленияонкологических заболеваний, за счет средств обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы ОМС – 2 207,59 рубля; (В редакцииЗакона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому(за исключением посещений на дому выездными патронажными бригадами), за счет средствобязательного медицинского страхования сверх базовой программы ОМС – 647,86рубля;
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 3 239,28 рубля;
на 1 обращение по поводузаболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средствобластного бюджета – 2 701,04 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования – 2 446,95 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 2448,16рубля, сверх базовой программы ОМС – 2 386,73 рубля; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 1 посещение при оказаниимедицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – 1119,81рубля;
на 1 случай лечения вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 28885,36рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 35 704,46рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 35873,48 рубля, сверх базовойпрограммы ОМС – 21 397,67 рубля, на 1 случай лечения по профилю"онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования –131432,25 рубля; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 1 случай госпитализации вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихмедицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета– 165 956,86 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 59530,55 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 59737,06 рубля, сверхбазовой программы ОМС – 41 617,97 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю"онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования142831,23 рубля; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 1 случай госпитализациипо медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях,оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация",и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – 64530,59 рубля;
на 1 койко-день вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихпаллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счет средствобластного бюджета – 3829,41 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 2 730,31 рубля; (В редакцииЗакона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
на 1 случайэкстракорпорального оплодотворения за счет средств обязательного медицинскогострахования – 212095,77 рубля;
2) на 2020 год:
на 1 вызов скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой за счетсредств областного бюджета, – 7516,79 рубля, на 1 вызов скорой медицинскойпомощи за счет средств обязательного медицинского страхования – 4484,25 рубля,на 1 случай оказания медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинскойпомощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, сучетом реальной потребности (за исключением расходов на авиационные работы) засчет средств областного бюджета – 57138,71 рубля;
на 1 посещение спрофилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) – 903,77рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 923,31 рубля,из них в рамках базовой программы ОМС – 930,44 рубля, сверх базовой программыОМС – 808,87 рубля, на 1 посещение для проведения профилактических медицинскихосмотров за счет средств обязательного медицинского страхования в рамкахбазовой программы ОМС – 1 992,53 рубля, на 1 комплексное посещение дляпроведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследований, в том числе в целях выявленияонкологических заболеваний, за счет средств обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы ОМС – 2 222,67 рубля;
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому(за исключением посещений на дому выездными патронажными бригадами), за счетсредств обязательного медицинского страхования сверх базовой программы ОМС –672,40 рубля;
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 3 362,31 рубля;
на 1 обращение по поводузаболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средствобластного бюджета – 2783,18 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования – 2536,14 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 2536,98рубля, сверх базовой программы ОМС – 2499,57 рубля;
на 1 посещение при оказаниимедицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – 1147,18рубля;
на 1 случай лечения вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 29664,33рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 37286,81 рубля,из них в рамках базовой программы ОМС – 37450,22 рубля, сверх базовой программыОМС – 21437,13 рубля, на 1 случай лечения по профилю "онкология" засчет средств обязательного медицинского страхования – 139270,15 рубля;
на 1 случай госпитализации вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихмедицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета– 166010,46 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования –64831,81 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 65143,93 рубля, сверхбазовой программы ОМС – 38821,58 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю"онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования184726,97 рубля;
на 1 случай госпитализациипо медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях,оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация",и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС –65036,12 рубля;
на 1 койко-день вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихпаллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счет средствобластного бюджета – 3975,18 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 2343,27 рубля;
на 1 случайэкстракорпорального оплодотворения за счет средств обязательного медицинскогострахования – 221003,76 рубля;
3) на 2021 год:
на 1 вызов скорой, в томчисле скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой за счетсредств областного бюджета, – 7683,59 рубля, на 1 вызов скорой медицинскойпомощи за счет средств обязательного медицинского страхования – 4680,70 рубля,на 1 случай оказания медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинскойпомощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, сучетом реальной потребности (за исключением расходов на авиационные работы) засчет средств областного бюджета – 71025,02 рубля;
на 1 посещение спрофилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) – 905,68рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 957,70 рубля,из них в рамках базовой программы ОМС – 966,38 рубля, сверх базовой программыОМС – 817,5 рубля, на 1 посещение для проведения профилактических медицинскихосмотров за счет средств обязательного медицинского страхования в рамкахбазовой программы ОМС – 2 072,78 рубля, на 1 комплексное посещение дляпроведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследований, в том числе в целях выявленияонкологических заболеваний, за счет средств обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы ОМС – 2 312,23 рубля;
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому(за исключением посещений на дому выездными патронажными бригадами), за счетсредств обязательного медицинского страхования сверх базовой программы ОМС –699,39 рубля;
на 1 посещение при оказаниипаллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадамипаллиативной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 3 496,79 рубля;
на 1 обращение по поводузаболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средствобластного бюджета – 2786,65 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования – 2639,97 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 2642,55рубля, сверх базовой программы ОМС – 2527,86 рубля;
на 1 посещение при оказаниимедицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – 1210,30рубля;
на 1 случай лечения вусловиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета – 29819,39рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования – 39189,60 рубля,из них в рамках базовой программы ОМС – 39372,36 рубля, сверх базовой программыОМС – 21463,77 рубля, на 1 случай лечения по профилю "онкология" засчет средств обязательного медицинского страхования – 144928,77 рубля;
на 1 случай госпитализации вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихмедицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета– 166371,38 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования –69483,35 рубля, из них в рамках базовой программы ОМС – 69848,83 рубля, сверхбазовой программы ОМС – 38934,51 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю"онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования204617,41 рубля;
на 1 случай госпитализациипо медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях,оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация",и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средствобязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – 65807,74рубля;
на 1 койко-день вмедицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающихпаллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койкипаллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счет средствобластного бюджета – 3981,38 рубля, за счет средств обязательного медицинскогострахования сверх базовой программы ОМС – 2347,77 рубля;
на 1 случайэкстракорпорального оплодотворения за счет средств обязательного медицинскогострахования – 231297,08 рубля.
2. Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренныеПрограммой, отражают размер бюджетных ассигнований областного бюджета и средствобязательного медицинского страхования, необходимых для компенсации затрат побесплатному оказанию медицинской помощи в расчете на 1 жителя в год, за счетсредств обязательного медицинского страхования – на 1 застрахованное лицо вгод.
3. Подушевыенормативы финансирования устанавливаются исходя из средних нормативов,предусмотренных разделом 6 и настоящим разделом Программы, с учетом соответствующихкоэффициентов дифференциации, рассчитанных в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 462 "О порядкераспределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондовобязательного медицинского страхования на осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации полномочий РоссийскойФедерации в сфере обязательного медицинского страхования".
4. Средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренныеПрограммой, установлены в расчете на 1 жителя в год (по Программе ОМС – на 1застрахованное лицо в год) (без учета расходов федерального бюджета) исоставляют:
1) в 2019 году:
за счет бюджетныхассигнований – 8 734,62 рубля, из них 594,45 рубля межбюджетные трансферты,передаваемые из областного бюджета в бюджет Территориального фондаобязательного медицинского страхования Мурманской области на финансовоеобеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, неустановленных базовой программой обязательного медицинского страхования, и133,17 рубля межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета вбюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманскойобласти на финансовое обеспечение территориальной программы обязательногомедицинского страхования в части базовой программы ОМС; (В редакции Закона Мурманской области от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
за счет средствобязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМСза счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования –21971,97 рубля;
2) в 2020 году:
за счет бюджетныхассигнований – 5823,39 рубля, из них 590,49 рубля межбюджетные трансферты,передаваемые из областного бюджета в бюджет Территориального фондаобязательного медицинского страхования Мурманской области на финансовоеобеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, неустановленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
за счет средствобязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМСза счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования –23641,63 рубля;
3) в 2021 году:
за счет бюджетныхассигнований – 5888,40 рубля, из них 594,05 рубля межбюджетные трансферты,передаваемые из областного бюджета в бюджет Территориального фондаобязательного медицинского страхования Мурманской области на финансовоеобеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, неустановленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
за счет средствобязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы ОМСза счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования –25195,47 рубля.
5. Средние подушевые нормативы финансирования базовой программыобязательного медицинского страхования за счет субвенций Федерального фондаобязательного медицинского страхования сформированы без учета средств бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования на оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программуобязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичноймедицинской помощи, утверждаемому в рамках программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи Правительством РоссийскойФедерации.
(Раздел 7 в редакцииЗакона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО)
Приложение1
к Программе
Условия и порядок
бесплатногопредоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинскойпомощи, оказываемой в плановом порядке
(В редакцииЗаконов Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО;
от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО)
1.Общие условия предоставления медицинской помощи
1.1. При оказании гражданину медицинской помощи врамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации впорядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,и на выбор врача с учетом согласия врача.
Для получения первичной медико-санитарной помощигражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе потерриториально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключениемслучаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). Ввыбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем одинраз в год (за исключением случаев замены медицинской организации)врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатраучасткового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачизаявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинскойорганизации.
Выбор или замена медицинской организации, оказывающеймедицинскую помощь, осуществляется гражданином, достигшим совершеннолетия либоприобретшим дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия (дляребенка до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособностив полном объеме до достижения совершеннолетия – его родителями или другимизаконными представителями), путем обращения в медицинскую организацию,оказывающую медицинскую помощь.
Для выбора медицинской организации, оказывающеймедицинскую помощь, гражданин лично или через своего представителя обращается ввыбранную им медицинскую организацию с письменным заявлением о выборемедицинской организации.
При осуществлении выбора медицинской организации,оказывающей первичную медико-санитарную помощь, гражданин должен быть ознакомленс перечнем врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров,врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) илифельдшеров, с количеством граждан, выбравших указанных медицинских работников,и со сведениями о территориях обслуживания (врачебных участках) указанныхмедицинских работников при оказании ими медицинской помощи на дому.
Выбор медицинской организации для полученияспециализированной медицинской помощи в плановой форме осуществляется понаправлению лечащего врача. При выдаче направления лечащий врач обязанпроинформировать гражданина о медицинских организациях, участвующих вреализации территориальной программы, в которых возможно оказание медицинскойпомощи с учетом сроков ожидания медицинской помощи, установленных Программой.
1.2. Медицинская помощь организуется иоказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи всемимедицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, заисключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
1.3. Медицинская помощь иностранным гражданам,не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, оказываетсябесплатно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.4. Медицинская помощь лицам без определенногоместа жительства предоставляется как лицам, не застрахованным по обязательномумедицинскому страхованию.
1.5. Медицинская документация, предусмотреннаянормативными правовыми актами уполномоченного федерального органаисполнительной власти, связанная с предоставлением медицинских услуг за счетсредств обязательного медицинского страхования и соответствующих бюджетов,оформляется бесплатно, за исключением медицинской документации, оформляемой насовершеннолетних лиц, поступающих в образовательные организации.
1.6. Консультации и лечение в медицинскихорганизациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, помедицинским показаниям осуществляются в соответствии с нормативными правовымиактами уполномоченного федерального органа исполнительной власти по направлениюуполномоченного органа в сфере охраны здоровья.
1.7. Реализация права внеочередного оказаниямедицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях,участвующих в реализации Программы, осуществляется в соответствии с порядкомреализации установленного законодательством Российской Федерации прававнеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан вмедицинских организациях, находящихся на территории Мурманской области, участвующихв реализации Программы, установленным в приложении 5 к Программе.
1.8. Лечащий врач обязан информировать больного,а в случае лечения несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и больныхнаркоманией в возрасте до 16 лет, а также граждан, признанных в установленномзаконом порядке недееспособными, – их родителей или законных представителей, вдоступной для них форме о ходе лечения, прогнозе, необходимом индивидуальномрежиме.
1.9. Объем диагностических и лечебныхмероприятий для пациента определяется его лечащим врачом на основаниинормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области с учетомклинической ситуации. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режимлечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, иправила поведения пациента в медицинских организациях.
1.10. Администрации медицинских организаций,участвующих в реализации Программы, обеспечивают размещение информации дляграждан о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи всоответствии с Программой в доступных для пациентов местах, в регистратуре, вприемных отделениях, отделениях стационаров медицинских организаций.
1.11. Администрация медицинской организацииобеспечивает выделение в общедоступных местах помещений для организации рабочихмест страховых представителей.
1.12. При обращении гражданина в случаенарушения его прав на получение бесплатной медицинской помощи возникающиепроблемы в досудебном порядке обязаны решать:
руководитель структурного подразделения медицинскойорганизации, руководитель медицинской организации;
страховая медицинская организация, включая своегострахового представителя;
уполномоченный орган в сфере охраны здоровья;
территориальный орган Росздравнадзора,территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
общественные организации, включая Общественный советпо защите прав пациента при уполномоченном органе в сфере охраны здоровья,региональное отделение Общественного совета по защите прав пациентов притерриториальном органе Росздравнадзора, профессиональные некоммерческиемедицинские и пациентские организации.
2.Предоставление первичной медико-санитарной помощи
в амбулаторных условиях
2.1. Организация оказания первичной медико-санитарнойпомощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы илиобучения осуществляется по территориально-участковому принципу,предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по местужительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетомположений законодательства Российской Федерации.
2.2. Диспансеризация, диспансерное наблюдение,профилактика и раннее выявление заболеваний, в том числе инфекционных,проводятся в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, с учетом желания пациента.
2.3. Прием пациентов осуществляется безпредварительной записи вне общей очереди по экстренным показаниям при острыхзаболеваниях и внезапных ухудшениях состояния здоровья, требующих экстренноймедицинской помощи и консультации врача.
Отсутствие страхового полиса и личных документов неявляется причиной отказа в оказании экстренной помощи.
При отсутствии экстренных показаний приемврача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатраучасткового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера идиагностические исследования осуществляются в соответствии с порядком,утвержденным администрацией медицинской организации, с учетом нормативныхправовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Мурманскойобласти.
2.4. Направление пациентов на прием кврачам-консультантам, включая врачей-специалистов медицинских организаций,оказывающих первичную специализированную медико-санитарную медицинскую помощь,и диагностические исследования осуществляются в соответствии с порядком,утверждаемым администрацией медицинской организации, с учетом нормативныхправовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Мурманскойобласти.
Не допускается внеочередной прием пациентов идиагностические исследования пациентов, обслуживаемых на платной основе.
2.5. Вызов врача на дом обслуживается в деньобращения пациента.
2.6. В целях оказания гражданам первичноймедико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях,обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациентаи не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинскихорганизаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающиеуказанную помощь в неотложной форме.
2.7. В целях обеспечения прав граждан на получениебесплатной медицинской помощи предельные сроки ожидания:
оказания первичной медико-санитарной помощи внеотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента вмедицинскую организацию;
приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общейпрактики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должныпревышать 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;
проведения консультаций врачей-специалистов не должныпревышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскуюорганизацию;
проведения диагностическихинструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию,функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторныхисследований при оказании первичной медико-санитарной помощи, а также срокиустановления диагноза онкологического заболевания не должны превышать 14календарных дней со дня назначения исследований; (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
проведения компьютерной томографии (включаяоднофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонанснойтомографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи недолжны превышать 30 календарных дней, а для пациентов с онкологическимизаболеваниями – 14 календарных дней со дня назначения.
Cрок установления диспансерного наблюдения врача-онколога запациентом с выявленным онкологическим заболеванием не должен превышать 3рабочих дней с момента постановки диагноза онкологического заболевания.(Дополнен - Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
В медицинских организациях, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, ведется лист ожидания специализированной медицинскойпомощи, оказываемой в плановой форме, и осуществляется информирование граждан вдоступной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о сроках ожиданияоказания специализированной медицинской помощи с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных.
2.8. Условия и сроки проведения профилактическихмедицинских осмотров и обследований, диспансеризации и профилактическихмедицинских осмотров отдельных категорий населения, включая лиц, обучающихся вобразовательных организациях по очной форме и на бюджетной основе, определяютсянормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовымиактами Мурманской области.
Диспансеризация взрослого населения осуществляетсямедицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, всоответствии с порядками, установленными уполномоченным федеральным органомисполнительной власти и определяющими категории населения, условия и срокипроведения диспансеризации.
Диспансеризация взрослого населения проводится впорядке, установленном федеральным законодательством, путем углубленногообследования состояния здоровья граждан в целях раннего выявления хроническихнеинфекционных заболеваний (состояний), факторов риска их развития, включающихповышенный уровень артериального давления, гиперхолестеринемию,повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, риск пагубного потребленияалкоголя, нерациональное питание, низкую физическую активность, избыточнуюмассу тела или ожирение (далее – факторы риска), а также потреблениянаркотических средств и психотропных веществ без назначения врача; определениягруппы здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных иоздоровительных мероприятий для граждан с выявленными хроническиминеинфекционными заболеваниями (состояниями) и (или) факторами риска ихразвития, а также для здоровых граждан; проведения профилактическогоконсультирования граждан с выявленными хроническими неинфекционнымизаболеваниями (состояниями) и факторами риска их развития; определения группыдиспансерного наблюдения граждан с выявленными хроническими неинфекционнымизаболеваниями и иными заболеваниями (состояниями), а также граждан с высоким иочень высоким сердечно-сосудистым риском.
Диспансеризация проводится один раз в три года ввозрастные периоды, предусмотренные порядком проведения диспансеризацииопределенных групп населения, утвержденным уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. Годом прохождения диспансеризации считается календарныйгод, в котором гражданин достигает соответствующего возраста.
Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалидыбоевых действий, а также участники Великой Отечественной войны, ставшиеинвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин(кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправныхдействий), лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" ипризнанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и другихпричин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправныхдействий), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второймировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудовогоувечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступилавследствие их противоправных действий), проходят диспансеризацию ежегодно внезависимости от возраста.
Один раз в два года женщины в возрасте от 51 года до69 лет проходят маммографию, у граждан в возрасте от 49 до 73 лет проводятсяисследования кала на скрытую кровь.
Диспансеризация представляет собой комплексмероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состоянияздоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерногонаблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
При наличии у гражданина документально подтвержденныхрезультатов осмотров (консультаций) врачами-специалистами (фельдшером илиакушеркой), исследований или сведений об иных медицинских мероприятиях,входящих в объем диспансеризации, которые выполнялись в течение 12 месяцев,предшествующих месяцу проведения диспансеризации, решение о необходимостиповторного осмотра, исследования или мероприятия в рамках диспансеризациипринимается индивидуально с учетом всех имеющихся результатов обследования исостояния здоровья гражданина.
При выявлении у гражданина в процессе диспансеризациимедицинских показаний к проведению осмотров врачами-специалистами, исследованийи мероприятий, не входящих в объем диспансеризации в соответствии с утвержденнымуполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядком, ониназначаются и выполняются с учетом положений порядков оказания медицинскойпомощи по профилю выявленного или предполагаемого заболевания (состояния) истандартов медицинской помощи, а также клинических рекомендаций (протоколовлечения) по вопросам оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Диспансеризация взрослого населения проводится в дваэтапа.
Первый этап диспансеризации (скрининг) проводится сцелью выявления у граждан признаков хронических неинфекционных заболеваний,факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропныхвеществ без назначения врача, а также определения медицинских показаний к выполнениюдополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнениядиагноза заболевания (состояния) на втором этапе.
Второй этап диспансеризации проводится с цельюдополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания (состояния). Гражданинпроходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получаетпервичную медико-санитарную помощь.
Гражданам, не попадающим в возрастной периодпроведения диспансеризации, проводятся профилактические медицинские осмотры впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, один раз в два года в целях раннего (своевременного) выявленияпатологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, потреблениянаркотических средств, психотропных веществ без назначения врача, а также вцелях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендации дляпациентов в те годы, когда диспансеризация для данного гражданина непроводится.
Профилактические медицинские осмотрынесовершеннолетних проводятся в установленные возрастные периоды в целяхраннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний ифакторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств ипсихотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработкирекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законныхпредставителей.
Диспансеризация пребывающих в стационарныхучреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числеусыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную илипатронатную семью, проводится ежегодно в целях раннего (своевременного)выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, атакже в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендацийдля несовершеннолетних в соответствии с порядком, установленным уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.
Диспансеризация и медицинские осмотры проводятся приналичии информированного добровольного согласия, полученного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Необходимым предварительным условием медицинскоговмешательства является дача информированного добровольного согласиянесовершеннолетнего или его законного представителя на медицинскоевмешательство.
Гражданин вправе отказаться от проведения медицинскихосмотров, диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинскихвмешательств, входящих в объем медицинских осмотров, диспансеризации.
Сроки проведения диспансеризации отдельных категорийграждан, в том числе взрослого населения в возрасте от 18 лет и старше, в томчисле работающих и неработающих граждан, обучающихся в образовательныхорганизациях по очной форме, пребывающих в стационарных учреждениях детей-сироти детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных),принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, до29 декабря соответствующего года.
2.9. Лечение и обследование на дому больных, которыепо состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать медицинскиеорганизации, проводятся по назначению лечащего врача.
2.10. Медицинские осмотры несовершеннолетних и лиц,окончивших школу в текущем году, при определении профессиональной пригодностиосуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования исоответствующих бюджетов медицинских организаций, в которых они проводятся.
Медицинские осмотры учащихся старше 18 лет длядопуска их к обучению по специальности в соответствии с государственнымиобразовательными программами проводятся в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.
2.11. Медицинское обеспечение лиц, проходящих спортивнуюподготовку, в том числе организация систематического медицинского контроля,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуреи спорте в Российской Федерации".
2.12. Оказание терапевтической и хирургическойстоматологической помощи (включая все виды обезболивания) осуществляетсявзрослым и детям в соответствии со стандартами медицинской помощи, в том числеортодонтии (традиционные методы) для детей до 18 лет. Стоматологическая помощьгражданам оказывается с использованием стоматологических материалов всоответствии с перечнем, утвержденным Тарифным соглашением.
2.13. Транспортировка пациентов, страдающиххронической почечной недостаточностью, от места фактического проживания натерритории обслуживания медицинских организаций, подведомственныхуполномоченному органу в сфере охраны здоровья, до места получения медицинскойпомощи методом заместительной почечной терапии и обратно осуществляется за счетсредств областного бюджета, выделяемых медицинским организациям,подведомственным уполномоченному органу в сфере охраны здоровья.
Уполномоченныйорган в сфере охраны здоровья при организации оказания медицинской помощиметодом заместительной почечной терапии регулирует вопросы организациитранспортировки пациентов, страдающих хронической почечнойнедостаточностью, от места фактического проживания на территории обслуживаниямедицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу в сфереохраны здоровья, до места получения медицинской помощи методом заместительнойпочечной терапии и обратно.
3.Предоставление первичной медико-санитарной помощи
в условиях дневного стационара,специализированной, в том
числе высокотехнологичной,медицинской помощи в условиях
дневного стационара истационарных условиях
3.1. При госпитализации по экстренным показанияммедицинская помощь (диагностическая и (или) лечебная) оказывается немедленно.
3.2. Плановая госпитализация осуществляется всоответствии с правилами госпитализации и показаниями для госпитализациибольных, утверждаемыми уполномоченным органом в сфере охраны здоровья, и всоответствии с планируемыми объемами.
3.3. В целях обеспечения прав граждан на получениебесплатной медицинской помощи предельные сроки ожидания оказанияспециализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи встационарных условиях не должны превышать 30 календарных дней со дня выдачилечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическимизаболеваниями не должны превышать 14 календарных дней с момента гистологическойверификации опухоли или с момента установления диагноза заболевания(состояния).
В медицинских организациях, оказывающихспециализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, ведется листожидания оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме иосуществляется информирование граждан в доступной форме, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных.
Условием оказания высокотехнологичных видовмедицинской помощи является наличие показаний, требующих применениявысокотехнологичных видов медицинской помощи. Оказание высокотехнологичноймедицинской помощи по перечню видов, не включенных в базовую программуобязательного медицинского страхования в медицинских организациях,подведомственных уполномоченному органу в сфере охраны здоровья, осуществляетсягражданам Российской Федерации, проживающим на территории Мурманской области.
При отказе пациента от направления в медицинскиеорганизации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, дляоказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи данные о пациенте вносятся в лист ожидания с уведомлением пациента опредполагаемом сроке госпитализации.
3.4. Порядок направления в медицинские организации,подведомственные федеральным органам исполнительной власти, для оказанияспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощиопределяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.5. Размещение пациентов производится в палатах натри и более мест. Допускается кратковременное размещение больных, поступившихпо экстренным показаниям, вне палаты в случае отсутствия мест в палатах, в томчисле платных.
Размещение пациентов в маломестных палатах (боксах)производится:
по медицинским показаниям при болезни, вызваннойвирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), кистозном фиброзе (муковисцидоз),злокачественных новообразованиях лимфоидной, кроветворной и родственных тканей,термических и химических ожогах, заболеваниях, вызванных метициллин(оксациллин) - резистентным золотистым стафилококком или ванкомицинрезистентнымэнтерококком (пневмония, менингит, остеомиелит, острый и подострый инфекционныйэндокардит, инфекционно-токсический шок, сепсис, недержание кала (энкопрез), недержание мочи, заболевания, сопровождающиесятошнотой и рвотой);
по эпидемиологическим показаниям при некоторыхинфекционных и паразитарных болезнях.
3.6. Индивидуальный медицинский пост в стационарныхусловиях предоставляется пациенту по медицинским показаниям.
3.7. Проведение лечебно-диагностических мероприятий,лекарственное обеспечение, обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами(при наличии показаний) осуществляются с момента поступления в медицинскуюорганизацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях.
Обеспечение граждан лекарственными препаратами, атакже медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый ПравительствомРоссийской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организмчеловека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктамилечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и еекомпонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартамимедицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи,за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктовлечебного питания (по желанию пациента), которые предусмотрены стандартамимедицинской помощи для лечения в круглосуточных и дневных стационарах всехтипов, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования,федерального бюджета и областного бюджета в соответствии с перечнем жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов в порядке, установленномприложением 10 к Программе.
3.8. В случае отсутствия возможности в медицинскойорганизации выполнения диагностических исследований, предусмотренных порядкамиоказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, при оказанииспециализированной медицинской помощи в стационарных условиях диагностическиеисследования могут быть выполнены в другой медицинской организации. Медицинскаяорганизация, оказывающая медицинскую помощь, обеспечивает транспортировкупациента.
Транспортировка пациентов (взрослых и детей) до местаназначения и обратно осуществляется санитарным транспортом медицинскойорганизации, в которой оказывается медицинская помощь, в сопровождениимедицинского работника.
Решение о необходимости проведения пациентудиагностического исследования, возможность выполнения которого отсутствует вмедицинской организации, принимается лечащим врачом по согласованию спредставителем администрации медицинской организации (в ночное, вечернее времяи выходные дни - ответственным дежурным врачом). Лечащий врач согласовываетпроведение диагностического исследования с медицинской организацией по меступроведения, оценивает состояние больного и организует транспортировку пациентасанитарным транспортом.
3.9. Одному из родителей, иному члену семьи или иномузаконному представителю ребенка предоставляется право на бесплатное совместноенахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинскойпомощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо отвозраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации встационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а сребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний, плата засоздание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе запредоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.
4.Предоставление скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинскойпомощи
4.1. Скорая, в том числе скорая специализированная,медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях,травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинскоговмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинскаяпомощь оказывается медицинскими организациями государственной системыздравоохранения гражданам бесплатно.
4.2. Скорая, в том числе скорая специализированная,медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме внемедицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.
Время доезда до пациентабригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи вэкстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.
4.3. При оказании скорой медицинской помощи в случаенеобходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собойтранспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в томчисле лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которыхотсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающихжизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период иноворожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий).
Медицинская эвакуация осуществляется выезднымибригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировкимероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применениеммедицинского оборудования.
Медицинская эвакуация включает в себя:
санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемуювоздушными судами;
санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водными другими видами транспорта.
4.4. Выездными экстренными консультативными бригадамискорой медицинской помощи оказывается медицинская помощь (за исключениемвысокотехнологичной медицинской помощи), в том числе по вызову медицинскойорганизации, в штате которой не состоят медицинские работники выезднойэкстренной консультативной бригады скорой медицинской помощи, в случаеневозможности оказания в указанной медицинской организации необходимоймедицинской помощи.
4.5. Санитарный транспорт, в том числесанитарно-авиационный, предоставляется для осуществления своевременнойтранспортировки больных, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.
4.6. Оказание медицинской помощи больным,обратившимся за помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи,оказывается в кабинете для приема амбулаторных больных.
4.7. Отсутствие страхового полиса и личных документовне является причиной отказа в вызове и оказании скорой помощи.
5. Оказаниепаллиативной медицинской помощи
5.1. Паллиативнаямедицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, включающихмедицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход,осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан инаправленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.
Паллиативная медицинскаяпомощь подразделяется на паллиативную первичную медицинскую помощь, в том числедоврачебную и врачебную, и паллиативную специализированную медицинскую помощь.
5.2. Паллиативнаямедицинская помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и вусловиях дневного стационара, стационарных условиях медицинскими работниками,прошедшими обучение по оказанию такой помощи. Медицинские организации,оказывающие паллиативную медицинскую помощь, осуществляют взаимодействие сродственниками и иными членами семьи пациента или законным представителемпациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами(волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиознымиорганизациями, организациями, указанными в части 2 статьи 6 Федерального законаот 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", в том числе в целях предоставления такому пациенту социальныхуслуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки идуховной помощи.
5.3. Сведения о медицинскихорганизациях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, доводятся до гражданлечащими врачами, в том числе путем размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.4. Медицинскаяорганизация, к которой пациент прикреплен для получения первичноймедико-санитарной помощи, организует оказание ему паллиативной первичноймедицинской помощи медицинскими работниками, включая медицинских работниковфельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий ииных подразделений медицинских организаций, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, во взаимодействии с выездными патронажными бригадамимедицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, и вовзаимодействии с медицинскими организациями, оказывающими паллиативнуюспециализированную медицинскую помощь. (В редакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
(Пункты 5.1-5.4 в редакции Закона Мурманской области от29.04.2019 г. № 2360-010-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2019 года)
5.5. Медицинскиеорганизации, оказывающие специализированную медицинскую помощь, в том числепаллиативную, в случае выявления пациента, нуждающегося в паллиативной первичноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, за 3 дня доосуществления выписки указанного пациента из медицинской организации,оказывающей специализированную медицинскую помощь, в том числе паллиативную, встационарных условиях и условиях дневного стационара, информируют о неммедицинскую организацию, к которой такой пациент прикреплен для полученияпервичной медико-санитарной помощи, или близлежащую к месту его пребываниямедицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь. (Вредакции Закона Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
5.6. Организация оказанияпаллиативной медицинской помощи осуществляется в соответствии с положением оборганизации оказания паллиативной медицинской помощи, включающим порядоквзаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания иорганизаций, указанных в части 2 статьи 6 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместнос федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социальной защиты населения. (Дополнен - Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
5.7. Обеспечение гражданлекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, включенными в утверждаемыйПравительством Российской Федерации перечень медицинских изделий,имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числеспециализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а такжедонорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии состандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказаниямедицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числеспециализированных продуктов лечебного питания (по желанию пациента), которыепредусмотрены стандартами медицинской помощи при оказании паллиативноймедицинской помощи в стационарных условиях, осуществляется в порядке,установленном в приложении 10 к Программе. (Дополнен - Закон Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2019 года)
Приложение 2
к Программе
Перечень
медицинскихорганизаций, участвующих в реализации Программы
(Вредакции Законов Мурманской области от 27.06.2019г. № 2385-01-ЗМО;
от 27.12.2019г. № 2455-01-ЗМО)
№ п/п | Наименование медицинской организации, местонахождение | Осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования * | |||
Государственные областные медицинские организации: | |||||
1. | ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина", г. Мурманск | + | |||
2. | ГОАУЗ "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи", г. Мурманск | + | |||
3. | ГОБУЗ "Мурманский областной онкологический диспансер", г. Мурманск | + | |||
4. | ГОАУЗ "Мурманский областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", г. Мурманск | + | |||
5. | ГОАУЗ "Мурманская областная стоматологическая поликлиника", г. Мурманск | + | |||
6. | ГОБУЗ "Мурманский областной противотуберкулезный диспансер", г. Мурманск | - | |||
7. | ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер", г. Мурманск | - | |||
8. | ГОБУЗ "Мурманский областной психоневрологический диспансер", г. Мурманск | - | |||
9. | ГОБУЗ "Мурманская областная психиатрическая больница", г. Апатиты | - | |||
10. | ГОБУЗ "Мурманская областная станция переливания крови", г. Мурманск | - | |||
11. | ГОБУЗ "Областное Мурманское бюро судебно-медицинской экспертизы", г. Мурманск | - | |||
12. | ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", г. Апатиты | - | |||
13. | ГОБУЗ "Мурманский областной Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", г. Мурманск | - | |||