Постановление Правительства Мурманской области от 16.07.2019 № 325-ПП
О Правилах предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2019 № 325-ПП
Мурманск
О Правилах предоставления субсидии теплоснабжающиморганизациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен натопливо (мазут и (или) уголь)
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании распоряженияПравительства Российской Федерации от 2 июля 2019 года № 1422-р, в целяхбесперебойного обеспечения населения Мурманской области тепловой энергиейПравительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемыеПравила предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на компенсациювыпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь).
2. Министерству энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) в срок до31 июля 2019 года разработать и утвердить формы документов и срокипредоставления отчетности.
3. Установить, что расчетразмера субсидии, определяемый в соответствии с постановлением ПравительстваМурманской области от 27.06.2017№ 329-ПП "О правилах предоставления субсидии на финансовоеобеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловойэнергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманскойобласти", на соответствующий период уменьшается на размер субсидии,полученный получателем субсидии в соответствии с настоящим постановлением втекущем финансовом году.
4. Признать утратившими силупостановления Правительства Мурманской области:
- от 24.12.2018№ 615-ПП "О Правилах предоставления субсидии на возмещениенедополученных доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или)уголь), теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения порегулируемым тарифам";
- от 08.02.2019№ 48-ПП "О внесении изменений в Правила предоставлениясубсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с ростом цен натопливо (мазут и (или) уголь), теплоснабжающим организациям, предоставляющимуслуги теплоснабжения по регулируемым тарифам".
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманскойобласти Никору Е.В.
ВриоГубернатора
Мурманскойобласти А.Чибис
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Мурманской области
от 16.07.2019№ 325-ПП
Правила предоставления субсидии теплоснабжающиморганизациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо(мазут и (или) уголь)
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
Раздел I.
Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящие Правила определяют цели,условия и порядок предоставления субсидии теплоснабжающим организациям накомпенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и(или) уголь).
2. Компенсация выпадающих доходов,связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), теплоснабжающиморганизациям, предоставляющим услуги теплоснабжения по регулируемым тарифам,осуществляется путем предоставления субсидии в пределах бюджетных ассигнований(сводной бюджетной росписи областного бюджета) и лимитов бюджетных обязательствна соответствующий финансовый год (далее - Субсидия).
3. Целью предоставления Субсидии являетсякомпенсация выпадающих доходов теплоснабжающим организациям в 2019 году,связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), определенных Комитетомпо тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет).
4. Главным распорядителем как получателембюджетных средств является Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
5. Полученная Субсидия направляется непозднее текущего финансового года теплоснабжающими организациями на закупкутоплива (мазут и (или) уголь), на погашение кредиторской задолженности,возникшей перед поставщиками в результате закупки топлива (мазут и (или)уголь), а также на погашение целевых кредитов, взятых на покупку топлива (мазути (или) уголь).
6. В настоящих Правилах используютсяследующие понятия:
- топливо – мазут и (или) уголь,используемые теплоснабжающими организациями для производства тепловой энергии(мощности);
- период – 2019 год.
7. Право на получение Субсидии всоответствии с настоящими Правилами имеют теплоснабжающие организации (заисключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций,единственным учредителем которых является Российская Федерация, организаций,уведомивших орган местного самоуправления о выводе в 2019 году из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, всоответствии с действующим законодательством), соответствующие следующимкритериям:
- осуществляющие продажу населениюпроизведенной тепловой энергии (мощности) по тарифам на тепловую энергию,утвержденным Комитетом;
- удельная стоимость тепловой энергии,указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета, превышает утвержденный(ые)для организации Комитетом тариф(ы) на тепловую энергию;
- использующие в качестве топлива мазут и(или) уголь (далее – Получатели субсидии).
Раздел II.
Условия и порядок предоставления Субсидии
1. Для получения Субсидии Получательсубсидии представляет в Министерство следующие документы:
1.1. Заявление о предоставлении Субсидииза период по установленной форме.
1.2. Выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (или копия), заверенная Получателем субсидии вустановленном порядке.
1.3. Справка об отсутствии полученияденежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил, поустановленной форме.
1.4. Наличие согласия Получателя субсидиина осуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
1.5. Документ, подтверждающий полномочиялица, подписавшего направляемые документы, заверенный Получателем субсидии вустановленном порядке.
1.6. Справка о том, что Получательсубсидии не находится в процессе ликвидации, банкротства и ограничения наосуществление хозяйственной деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.07.2019 г. № 348-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 16июля 2019 года)
2. Размер Субсидии, определенныйКомитетом в соответствии с действующим законодательством, с учетом норм,установленных разделом I настоящих Правил:
(тыс. рублей)
| № п/п | Наименование Получателя субсидии | Размер | |
| 1. | Мазутные котельные, в том числе: | ||
| 1.1 | АО "Мурманэнергосбыт" | 2 708 733,22 | |
| 1.2 | ПАО "Мурманская ТЭЦ" | 1 811 632,86 | |
| 1.3 | АО "Апатит" | 26536,94 | |
| 1.4 | МУП "ДТХ" | 100 713,76 | |
| 1.5 | ООО "Теплонорд" | 773,19 | |
| 1.6 | ООО "Тепло людям. Умба" | 53 126,65 | |
| 2. | Угольные котельные, в том числе: | ||
| 2.1 | АО "Мурманэнергосбыт" | 4 970,64 | |
| 2.2 | МУП "МУК" | 353,47 | |
| 2.3 | МУП ЖКХ "Вымпел" | 671,74 | |
| 2.4 | ООО "Теплострой плюс" | 1 552,38 | |
| 2.5 | ООО "ПромВоенСтрой" | 27 260,03 | |
| 2.6 | ООО "Теплонорд" | 1 627,26 | |
| 2.7. | МУП "ОТС" | 105 655,81 | |
| 2.8. | АО "Мончегорская теплосеть" | 402,58 | |
| 3. | Котельные, использующие для производства тепловой энергии уголь и мазут | ||
| 3.1 | ПАО "ТГК-1" (филиал "Кольский") |
| |
| уголь | 397 303,28 | ||
| мазут | 4 750,00 | ||
| 4. | Итого | 5246063,81 | |
(В таблице строки 1.3 и 4в редакции Постановления Правительства Мурманской области от16.12.2019 г. № 584-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 17июля 2019 года.)
3. Документы,указанные в пункте 1 раздела II настоящих Правил, подписываются руководителемПолучателя субсидии и предоставляются в адрес Министерства не позднее 5 дней содня официального опубликования постановления, утверждающего настоящие Правила.
4. Министерство непозднее 10 дней со дня окончания приема документов осуществляет рассмотрение напредмет полноты представленных документов в соответствии с пунктом 1 раздела IIнастоящих Правил и при наличии лимитовбюджетных ассигнований на предоставление Субсидии принимает решение в формеприказа о предоставлении Субсидии (далее - Решение).
5. Основания дляотказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии:
5.1.Представление документов, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил,позже срока, установленного пунктом 3 раздела II настоящих Правил.
5.2. Несоответствиепредставленных Получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 1 раздела II настоящих Правил, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов.
5.3. Недостоверностьпредставленной Получателем субсидии информации.
6. В случае еслиобщий размер выпадающих доходов Получателей субсидии, связанных с ростом цен натопливо (мазут и (или) уголь), определенный Комитетом, превышает объем средств,предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанныецели, то размер субсидии для i-го Получателя субсидии (S) определяется последующей формуле:
S = Собщ. x (Si / Sобщ.),где:
Sобщ. - размер субсидии Получателей субсидии, определенный Комитетом;
Sобщ. =
, где n – количество Получателей субсидии;
Si - размерсубсидии i-го Получателя субсидии, определенный Комитетом;
Собщ. - общая суммалимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующийфинансовый год на указанные цели.
Неиспользованныйостаток субсидии может быть перераспределен между Получателями субсидии,получившими Субсидию в соответствии с настоящими Правилами, с применениемположений пункта 6 раздела II настоящих Правил.
7. Требования, которым должнысоответствовать Получатели субсидии на месяц, предшествующий месяцу, в которомпланируется заключение соглашения между Министерством и Получателем субсидии всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - Соглашение):
7.1. Получатель субсидии не долженнаходиться в процессе ликвидации, банкротства. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от25.07.2019 г. № 348-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 16июля 2019 года)
7.2. Получатель субсидии не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, всовокупности превышает 50 процентов.
7.3. Получатель субсидии не долженполучать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил.
8. Предоставление из областного бюджетаСубсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения.
9. Условиями заключения Соглашенияявляются предоставление Получателем субсидии полного пакета документов всоответствии с пунктом 1 раздела II настоящих Правил, соответствие Получателясубсидии требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящих Правил.
10. Предоставление Субсидии Получателямсубсидии осуществляется за период, установленный настоящими Правилами.
11. Получателю субсидии запрещаетсяприобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
12. Перечисление Субсидии осуществляетсяМинистерством на расчетный или корреспондентский счета Получателя субсидии,открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации и (или) в иных кредитных организациях, не позднее десятого рабочегодня на основании заключенного Соглашения в соответствии с принятым Решением.
Раздел III.
Требования к отчетности
Получатель субсидии представляет вМинистерство отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Раздел IV.
Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за ихнарушение
1. Контроль соблюдения целей,условий и порядка предоставления Субсидии Получателям субсидии осуществляетсяМинистерством и органом государственного финансового контроля Мурманскойобласти посредством проведения ими обязательных проверок.
2. В случае неисполнения и(или) ненадлежащего исполнения обязательств, в т.ч. за недостоверность инеполноту представленных данных, ответственность несет руководитель организации- Получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством.
3. Под недостоверными даннымипонимается наличие в содержании представленных для получения Субсидиидокументов информации, не соответствующей действительности.
4. В случае выявленияМинистерством, органом государственного финансового контроля Мурманской областинарушений Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления СубсидииМинистерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушенийнаправляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежныхсредств на лицевой счет Министерства с указанием причин возврата и суммвозвратов.
5. Возврат Субсидииосуществляется Получателем субсидии на лицевой счет Министерства в случаях:
5.1. Нарушения условий предоставления Субсидии- в размере, определенном Соглашением.
5.2. Нарушения направления Субсидии – всуммах расходования, направленных на цели, не предусмотренные пунктом 5 разделаI настоящих Правил.
5.3. Наступления событий, предусмотренныхпунктом 7.1 раздела II настоящих Правил, с момента получения Субсидии до концапериода – в размере разности между ранее полученными средствами Субсидии иобъемом средств Субсидии, определенным Комитетом до месяца начала процессаликвидации, банкротства. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от25.07.2019 г. № 348-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 16июля 2019 года)
6. В случае если ПолучательСубсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанногов пункте 4 раздела IV настоящих Правил, не осуществляет возврат средств налицевой счет Министерства, взыскание Субсидии производится в судебном порядке.