Постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 387-ПП
Об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.08.2011 N 387-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 12.05.2014 г. N 243-ПП Об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 22.11.2013 г. N 684-ПП) В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а такжев целях реализации принципа единообразного подхода к вопросусовершенствования системы оплаты труда работников областных бюджетныхи казенных учреждений региона Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 08.06.2012 г. N 274-ПП) 1. Утвердить прилагаемые: - Положение об установлении систем оплаты труда работниковобластных бюджетных и казенных учреждений; - Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 22.11.2013 г. N 684-ПП) - Перечень видов выплат компенсационного характера в областныхбюджетных и казенных учреждениях; - Перечень видов выплат стимулирующего характера в областныхбюджетных и казенных учреждениях. 2. Определить, что системы оплаты труда работниковустанавливаются: - исполнительными органами государственной власти Мурманскойобласти в отношении работников этих органов; - руководителями областных бюджетных и казенных учреждений вотношении работников этих учреждений. 3. Установить, что заработная плата работников (включающая всепредусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые усоответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат),отработавших установленную законодательством Российской Федерациимесячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности(нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработнойплаты, установленного трехсторонним соглашением о минимальнойзаработной плате в Мурманской области. 4. Исполнительным органам государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, посогласованию с Министерством труда и социального развития Мурманскойобласти разработать (привести в соответствие с настоящимпостановлением) примерные положения по оплате труда работниковподведомственных бюджетных и (или) казенных учреждений (далее -примерное положение по оплате труда). (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 08.06.2012 г. N 274-ПП) 5. Установить, что примерные положения по оплате труда,разрабатываемые в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления,включают в себя: 5.1. Размеры: - минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесенияих к соответствующим профессиональным квалификационным группам,утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации; - минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости отприсвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. 5.2. Порядок оплаты труда руководителя бюджетного и казенногоучреждения, его заместителей, главного бухгалтера. 5.3. Перечень, порядок и условия применения: - выплат компенсационного и стимулирующего характера; - повышающих коэффициентов к должностным окладам (окладам); - доплат до размера минимальной заработной платы, установленногов Мурманской области решением трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений; - доплат работникам, уволенным в связи с проведениемреорганизационных и организационно-штатных мероприятий висполнительных органах государственной власти Мурманской области, доразмера ранее получаемого ими по прежнему месту работы (службы)заработка (денежного содержания). (Пункт 5.3 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2012 г. N 274-ПП) 5.4. Рекомендации по условиям формирования фонда оплаты труда исоотношения численности основного персонала к обслуживающему, новыхштатных расписаний и оптимизации действующей штатной численностиработников. 6. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 22.11.2013 г. N 684-ПП) 7. Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений. 8. Финансовое обеспечение расходных обязательств Мурманскойобласти, связанное с реализацией настоящего постановления,осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделяемыхучреждениям на обеспечение выполнения возложенных на них функций, вчасти оплаты труда работников. 9. Уполномочить Министерство труда и социального развитияМурманской области совместно с Министерством финансов Мурманскойобласти давать разъяснения по вопросам, связанным с применениемнастоящего постановления. 10. Исполнительным органам государственной власти Мурманскойобласти в срок до 01.01.2012 завершить работу по приведениюнормативной базы, регламентирующей правоотношения, связанные с оплатойтруда, в соответствие с настоящим постановлением. 11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области принять аналогичные правовые акты пооплате труда работников и руководителей муниципальных учреждений. 12. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2008N 488-ПП/19 "О введении новых систем оплаты труда работниковгосударственных областных учреждений и работников органовгосударственной власти Мурманской области, оплата труда которых внастоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки пооплате труда работников государственных областных учрежденийМурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 06.02.2009N 52-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманскойобласти от 15.10.2008 N 488-ПП/19"; - постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2009N 99-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманскойобласти от 15.10.2008 N 488-ПП/19". 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А. Врио Губернатора Мурманской области Н. Портная Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 08.06.2012 г. N 274-ПП) 1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных и казенныхучреждений (далее - соответственно работники, учреждения), которыевключают в себя размеры должностных окладов (окладов), выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, доплат до размераминимальной заработной платы, действующей на территории Мурманскойобласти, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с трудовымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, содержащими нормы трудового права, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящимПоложением. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) 2. Системы оплаты труда работников устанавливаются в примерныхположениях об оплате труда работников учреждений по видамэкономической деятельности, утверждаемых исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области, осуществляющими функции иполномочия их учредителя с учетом: а) Единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 22.11.2013 г. N 684-ПП) б) Единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих; в) перечня видов выплат компенсационного характера; г) перечня видов выплат стимулирующего характера; д) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; е) создания условий для оплаты труда работников в зависимости отрезультатов и качества работы, а также их заинтересованности вэффективном функционировании структурных подразделений и учреждения вцелом, в повышении качества оказываемых услуг; ж) достигнутого уровня оплаты труда; з) обеспечения государственных гарантий по оплате труда; и) повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелыхработах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиямитруда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа; к) выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время,выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в другихусловиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров,установленных трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права; л) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год; м) порядка аттестации работников государственных и муниципальныхучреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; н) типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых,отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки,нормативы численности, типовые (рекомендуемые) штатные нормативы,нормы обслуживания и другие нормы, утверждаемые в порядке,установленном законодательством Российской Федерации). (Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2012 г. N 274-ПП) 3. Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения ихк соответствующим профессиональным квалификационным группам,утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (взависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствиис Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессийрабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основеминимальных должностных окладов (окладов), установленных дляработников подведомственных учреждений исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области, осуществляющими функции иполномочия их учредителей, требований к профессиональной подготовке иуровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объемавыполняемой работы. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 08.06.2012 г. N 274-ПП) Исполнительные органы государственной власти, осуществляющиефункции и полномочия учредителей, не вправе устанавливать диапазондолжностных окладов (окладов) при одинаковых показателях квалификации(квалификационная категория, уровень образования, стаж работы) подолжностям работников, входящим в один и тот же квалификационныйуровень профессиональной квалификационной группы. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) 4. При применении к должностным окладам следующих повышающихкоэффициентов образуются новые должностные оклады: - за квалификационную категорию; - за работу в сельских населенных пунктах и поселках городскоготипа специалистам, указанным в статье 1 Закона Мурманской области от27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа". По решению исполнительного органа государственной власти,исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующегоучреждения, к должностному окладу работников могут применятьсядополнительные персональные повышающие коэффициенты, установленныеотраслевыми нормативными правовыми актами, образующие новыйдолжностной оклад. (Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 22.11.2013 г. N 684-ПП) 5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются кдолжностным окладам (окладам), установленным для работниковподведомственных учреждений исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области, осуществляющими функции их учредителей, впроцентах к минимальным должностным окладам (окладам) или в абсолютныхразмерах в соответствии с перечнем видов выплат компенсационногохарактера в государственных областных учреждениях (за исключениемкомпенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическимиусловиями). В соответствии с законодательством к заработной платеустанавливаются районный коэффициент и процентные надбавки. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) Руководители областных бюджетных и казенных учреждений принимаютнеобходимые меры по проведению аттестации рабочих мест с цельюуточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, иоснований применения компенсационных выплат за работу в указанныхусловиях. При применении к должностному окладу (окладу) повышающихкоэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад),компенсационные выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютныхразмерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу). (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) 6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплатстимулирующего характера в областных бюджетных и казенных учреждениях. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах кдолжностным окладам (окладам), установленным для работниковподведомственных учреждений исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области, осуществляющими функции их учредителей. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) При применении к должностному окладу (окладу) повышающихкоэффициентов, образующих новый должностной оклад (оклад),стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютныхразмерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу). (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) 7. Условия оплаты труда, включая размеры должностного оклада(оклада) работника, повышающие коэффициенты, компенсационные истимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовойдоговор (дополнительное соглашение). 8. Штатное расписание учреждения утверждается руководителемучреждения самостоятельно с учетом условий формирования новых штатныхрасписаний и оптимизации действующей штатной численности работников ивключает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данногоучреждения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) Для выполнения работ, связанных с временным расширением объемаоказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлятьпривлечение помимо работников, занимающих должности (профессии),предусмотренные штатным расписанием, других работников на условияхсрочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящейдоход деятельности, а также за счет средств Мурманскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования (порешению исполнительного органа государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющего функции и полномочия их учредителя). (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.06.2012 г. N 274-ПП) 9. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работниковказенных учреждений, размеров субсидий бюджетным учреждениям нафинансовое обеспечение выполнения ими государственного задания,средств территориального фонда обязательного медицинского страхованияМурманской области и средств от иной, приносящей доход деятельности. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения долясредств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объемене менее 30 процентов средств на оплату труда. При формировании объема средств областного бюджета на оплатутруда работников учреждения предусматриваются средства для выплатырайонного коэффициента и процентных надбавок за работу в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенныхзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области. (Пункт 9 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 22.11.2013 г. N 684-ПП) 10. Заработная плата руководителей бюджетных и казенныхучреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит издолжностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующегохарактера и иных выплат, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области. Порядок определения должностного оклада руководителя учреждения,условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера ииных выплат к должностному окладу устанавливаются исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя данного учреждения. Размеры оклада,выплат компенсационного и стимулирующего характера фиксируются втрудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) сруководителем учреждения. По решению исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего функции и полномочия учредителясоответствующего учреждения, к должностному окладу руководителя можетприменяться повышающий коэффициент по занимаемой должности, образующийновый должностной оклад. При применении повышающего коэффициента по занимаемой должностидолжна учитываться специфика возглавляемого руководителем учреждения всоответствии с показателями (критериями), определяемыми исполнительныморганом государственной власти Мурманской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя данного учреждения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются дляруководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров впроцентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах,если иное не установлено законодательством Российской Федерации иМурманской области. Руководителям учреждений устанавливаются выплаты стимулирующегохарактера на основании положений о стимулировании руководителейподведомственных учреждений, утвержденных исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя соответствующих учреждений, с учетом критериевоценки эффективности деятельности учреждений. Величина премиального фонда руководителей может составлять до 5процентов фонда оплаты труда работников соответствующих учреждений. Неиспользованные средства премиального фонда руководителяучреждения могут быть направлены на выплаты стимулирующего характераработникам данного учреждения, а также перераспределены напремирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникамдругих подведомственных учреждений. Выплаты стимулирующего характера за счет неиспользованных средствпремиального фонда руководителя учреждения осуществляются в порядке,предусмотренном для стимулирования работников учреждения иустановленном локальным нормативным актом, принятым с учетом мненияпредставительного органа работников. Предельный уровень соотношения средней заработной платыруководителей учреждений и средней заработной платы работниковучреждений устанавливается исполнительным органом государственнойвласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующихучреждений, в кратности от 1 до 8. (Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 22.11.2013 г. N 684-ПП) 11. Исполнительные органы государственной власти, исполняющиефункции и полномочия учредителей соответствующих учреждений, вправеустанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда подведомственныхучреждений, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 22.11.2013 г. N 684-ПП) Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП Порядок оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера областных бюджетных и казенных учреждений (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 22.11.2013 г. N 684-ПП) Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП Перечень видов выплат компенсационного характера в областных бюджетных и казенных учреждениях 1. Выплаты работникам за труд в особых условиях: - на тяжелых, вредных или опасных работах; - на работах с иными особыми условиями труда; - в местностях с особыми климатическими условиями. 2. Выплаты работникам за труд в условиях, отклоняющихся отнормальных: - выполнение работ различной квалификации; - совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема работы или исполнения обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором; - сверхурочная работа; - работа в ночное время; - работа в выходные и нерабочие праздничные дни; - дежурство при круглосуточной работе учреждения; - многосменный режим работы. 3. Выплаты работникам за выполнение работ в других условиях,отклоняющихся от нормальных, за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, с их засекречиванием и рассекречиванием, атакже за работу с шифрами. Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 03.08.2011 N 387-ПП Перечень видов выплат стимулирующего характера в областных бюджетных и казенных учреждениях 1. Стимулирующие доплаты и надбавки: - за стаж непрерывной работы; - за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результатыработы; - за классность; - за квалификацию (высокую квалификацию); - за знание и применение в работе иностранных языков; - за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученоезвание; - педагогу - молодому специалисту; - за библиотечный стаж работы; - медицинским работникам (врачам, провизорам, среднемумедицинскому и фармацевтическому персоналу), не имеющим медицинскогостажа, в течение первых трех лет работы после окончания среднего иливысшего профессионального образовательного учреждения. 2. Премии: - за основные результаты работы (месяц, квартал, год); - за выполнение особо важных или срочных работ; - единовременные премии.