Приложение№ 1

к постановлениюПравительства

Мурманскойобласти

от  30.05.2017  № 273-ПП

 

 

"Порядок предоставленияперевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательныхорганизаций, профессиональных образовательных организаций, образовательныхорганизаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожномтранспорте общего пользования в пригородном сообщении

 

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядок определяетцели, условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю (далее –  Перевозчик) субсидий из областного бюджета навозмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготногопроезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций,профессиональных образовательных организаций, образовательных организацийвысшего образования (далее – обучающиеся очной формы обучения) нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении натерритории Мурманской области.

1.2. Предоставление субсидийосуществляется в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов,возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очнойформы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородномсообщении на территории Мурманской области.

1.3. Главным распорядителем какполучателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидийПеревозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманскойобласти (далее – Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются засчет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовыйгод.

1.5. Право на получение субсидийимеет Перевозчик, допущенный к организации пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам спредоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении натерритории Мурманской области, установленного нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Мурманской области, в соответствии с Законом Мурманскойобласти от 13.07.2009 № 1133-01-ЗMO "Об организациитранспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

 

2. Условияи порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями дляпредоставления субсидий являются:

2.1.1. Ведение Перевозчиком учетадоходов и количества реализованных разовых проездных билетов обучающимся очнойформы обучения.

2.1.2. Согласие Перевозчика (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление Распорядителем, предоставляющим бюджетные средства, и органом,уполномоченным осуществлять государственный финансовый контроль, провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

2.2. Для получения субсидийПеревозчик ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным,предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет-фактуру и отчет поформе согласно приложению к настоящему Порядку, содержащий информацию околичестве обучающихся очной формы обучения, воспользовавшихся правом льготногопроезда, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося инеобходимой сумме на возмещение недополученных доходов Перевозчику.

Распорядительв течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчикаосуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решениео предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основанием для отказаПеревозчику в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящегоПорядка;

2) недостоверность представленнойПеревозчиком информации.

2.4. Распорядитель ежемесячно наосновании отчетов, представленных Перевозчиком, определяет сумму, которуюнеобходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманскойобласти бюджетную заявку.

2.5. Предоставление субсидииосуществляется на основании договора, заключенного между Распорядителем иПеревозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Мурманской области, при условии обеспечения в период с 1 января по 15июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно льготных перевозокобучающихся очной формы обучения железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении с предоставлением 50-процентной скидки от действующеготарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся натерритории Мурманской области.

Договорзаключается в срок не позднее 10 дней после доведения лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2.6. Возмещение Перевозчикунедополученных доходов, возникающих в результате льготного проезда обучающихсяочной формы обучения железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении на территории Мурманской области, осуществляется зафактически реализованные льготные разовые проездные билеты в соответствии сусловиями заключенного договора.

2.7. Перевозчики, с которыми планируетсязаключать договоры о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученныхдоходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проездаобучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общегопользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговоров, должны соответствовать следующим требованиям:

1) уПеревозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий на возмещение недополученных доходов в связи сорганизацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области порегулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

2) Перевозчики не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметьограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Перевозчики не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

4) Перевозчики не должны получатьсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего документа.

2.8. Перечисление субсидийПеревозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятияРаспорядителем решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученныхдоходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проездаобучающимся на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородномсообщении на территории Мурманской области.

2.9. Перечисление субсидийосуществляется Распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.10. Финансирование Перевозчиковосуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федеральногоказначейства.

2.11.Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом годуза счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренныхРаспорядителю на очередной финансовый год.

 

3.Отчетность

 

3.1. Отчетностью об использованиисубсидии являются документы, ежемесячно предоставляемые Перевозчиками всоответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

3.2. Распорядитель ежемесячно, непозднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет вМинистерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованиемсубсидий.

 

4.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

4.1. Распорядитель и органыгосударственного финансового контроля Мурманской области осуществляютобязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкаее предоставления.

4.2. В случае нарушенияПеревозчиком условий предоставления субсидий субсидия подлежит возврату вследующем порядке:

1) Распорядитель в течение 7календарных дней со дня выявления нарушения Перевозчиком условий предоставлениясубсидий прекращает предоставление субсидий и направляет Перевозчику требованиео возврате субсидий в бюджет Мурманской области;

2) требование о возврате субсидийв случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, должнобыть исполнено Перевозчиком в течение 10 календарных дней со дня полученияуказанного требования.

Возвратсубсидии осуществляется Перевозчиком на лицевой счет Распорядителя, открытыйдля кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

4.3. В случае невозврата субсидиисумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежитвзысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Ответственность занесоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений,заявок и отчетов возлагается на Распорядителя и получателей бюджетных средств.

 

 

 

Приложение

к Порядку

Отчет об использовании субсидииза ____________ (месяц)

 

Наименование перевозчика - получателя субсидии из областного бюджета	Количество обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда (человек)	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося с учетом 50- процентной скидки (рублей)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) (гр. 5 = гр. 2 х гр. 4)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 5)
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель                   _____________                  ______________________

                                               (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

Главныйбухгалтер         _____________                   ______________________

                                               (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

 

Дата_____________ М.П. _______________"

 

 

 

Приложение№ 2

к постановлениюПравительства

Мурманскойобласти

от  30.05.2017  № 273-ПП

 

 

"Порядок предоставленияперевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связис предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении натерритории Мурманской области

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставленияюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее – Перевозчик)субсидий из областного бюджета в связи с предоставлением отдельным категориямграждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общегопользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.

1.2.Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчикунедополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельнымкатегориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общегопользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.

1.3. Главнымраспорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых напредоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта идорожного хозяйства Мурманской области (далее – Распорядитель).

1.4. Субсидиипредоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителюна соответствующий финансовый год.

1.5. Право наполучение субсидий имеет Перевозчик, допущенный к организации пассажирскихперевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемымтарифам с предоставлением права льготного проезда на железнодорожном транспортеобщего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской областиотдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которым определеныЗаконом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан", в соответствии сЗаконом Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗMO"Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМурманской области".

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Обязательнымиусловиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. ВедениеПеревозчиком учета доходов и количества реализованных разовых проездных билетовпо отдельным категориям граждан.

2.1.2. СогласиеПеревозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление Распорядителем, предоставляющим бюджетные средства,и органом, уполномоченным осуществлять государственный финансовый контроль,проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

2.2. Дляполучения субсидий Перевозчик ежемесячно не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договоромсчет-фактуру, заверенный руководителем и главным бухгалтером, отчет по формесогласно приложению к настоящему Порядку, содержащий информацию околичестве реализованных льготных проездных билетов отдельным категориямграждан и необходимой сумме на возмещение недополученных доходов Перевозчику.

Распорядитель втечение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчикаосуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решениео предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основаниемдля отказа Перевозчику в предоставлении субсидии является:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

2)недостоверность представленной Перевозчиком информации.

2.4.Распорядитель ежемесячно на основании отчетов, представленных Перевозчиком,определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерствофинансов Мурманской области бюджетную заявку.

2.5.Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключенногомежду Распорядителем и Перевозчиком в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Мурманской области, при условииобеспечении перевозок льготных категорий граждан железнодорожным транспортомпригородного сообщения на территории Мурманской области с предоставлением50-процентной скидки от стоимости разового проездного билета.

Договорзаключается в срок не позднее 10 дней после доведения лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2.6. ВозмещениеПеревозчику недополученных доходов, возникающих в результате предоставленияправа льготного проезда отдельным категориям граждан железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманскойобласти, осуществляется за фактически реализованные льготные разовые проездныебилеты в  соответствиис условиями заключенного договора.

2.7.Перевозчики, с которыми планируется заключать договор о предоставлении субсидийв целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи спредоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожномтранспорте общего пользования в пригородном сообщении по территории Мурманскойобласти, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договоров, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у Перевозчиков должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий на возмещение недополученных доходов в связи с организациейпассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам,не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

2) Перевозчикине должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и недолжны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Перевозчикине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Перевозчикине должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1настоящего Порядка.

2.8.Перечисление субсидий Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочегодня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии навозмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготногопроезда отдельным категориям граждан нажелезнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении потерритории Мурманской области.

2.9.Перечисление субсидий осуществляется Распорядителем на расчетный счет, открытыйполучателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

2.10.Финансирование Перевозчиков осуществляется Распорядителем через лицевой счет,открытый в органах Федерального казначейства Центрального банка РоссийскойФедерации.

2.11. Субсидии за декабрьтекущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетныхассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очереднойфинансовый год.

 

3.Отчетность

 

3.1. Отчетностью об использованиисубсидии являются документы, ежемесячно предоставляемые Перевозчиками всоответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

3.2. Распорядитель ежемесячно, непозднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет вМинистерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованиемсубсидий.

 

4.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

4.1. Распорядительи органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляютобязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкаее предоставления.

4.2. В случаенарушения Перевозчиком условий предоставления субсидий субсидия подлежитвозврату в следующем порядке:

1) Распорядительв течение 7 календарных дней со дня выявления нарушения Перевозчиком условийпредоставления субсидий прекращает предоставление субсидий и направляетПеревозчику требование о возврате субсидий в бюджет Мурманской области;

2) требование овозврате субсидий в случае нарушения условий, установленных для предоставлениясубсидий, должно быть исполнено Перевозчиком в течение 10 календарных дней содня получения указанного требования.

Возврат субсидииосуществляется Перевозчиком на лицевой счет Распорядителя, открытый длякассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

4.3. В случаеневозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий еепредоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.4.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверностьпредоставляемых сведений, заявок и отчетов возлагается на Распорядителя иполучателей бюджетных средств.

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

Отчет

о перевозке отдельныхкатегорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования

в пригородном сообщении на территории Мурманской области

за ____________ (месяц) 20__ г.

Перевозчик:  _ _____________________________________

Субъект РФ:  МУРМАНСКАЯ  ОБЛАСТЬ

 

 

Руководитель               _________________                ___________________

                                              (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер     _________________                ___________________

                                              (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 Дата _________________                                      М.П.___________________"

 

 

Приложение№ 3

к постановлениюПравительства

Мурманскойобласти

от  30.05.2017№ 273-ПП

 

 

"Приложение № 2

к Порядку

 

 

Отчет об объемахвыполненной работы и сумме субсидии на возмещение недополученных доходовперевозчикам, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении натерритории Мурманской области, за __________ 20__ года (составляетсянарастающим итогом)

_______________________________________

(наименование получателя субсидии)

 

Экономически обоснованныйтариф (ЭОТ), установленный уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) натерритории Мурманской области,  _____ руб. ___ коп. за 1 пасс.- км.

 

 

*Отражаются все полученные доходы, в том числе от реализации проездных билетовпо регулируемым тарифам; от реализации льготных проездных билетов региональными федеральным льготным категориям граждан, железнодорожникам по полнойстоимости (включая субсидии за проезд региональных льготников и обучающихсяочных форм обучения, компенсации за проезд федеральных льготных категорийграждан и железнодорожников).

** В  гр. 6 плата за 1пасс.-км за месяц  не рассчитывается и неуказывается из-за значительной погрешности в связи с действующими тарифами за10 км (зонный тариф).

 

 

 

Министр                   _________________               ___________________

                                              (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 Главный бухгалтер   _________________           ___________________

                                              (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Дата _________________                                 М.П.___________________"